国际经济与贸易-中国跨越中等收入陷阱的优势分析

中国跨越中国跨越“中等收入陷阱”研宄中国跨越中等收入陷阱的优势分析摘要改革放以来，我国的国内生产总值年均增速高达9.9%,远远超过世界年均经济增速。可是，与此同时，我国收入分配差距也在不断扩大，居民收入占GDP比重并没有相应增长。历史的经验告诉我们，之后的一个阶段是我国能否步入高收入国家的关键时期，处理不好就可能陷入所谓的“中等收入陷阱”。如今，我国正面临着严峻的经济发展环境，能否成功跨越“中等收入陷阱”，形势不容乐观。本文首先梳理了“中等收入陷阱”的相关理论，然后对收入差距与“中等收入陷阱”关系进行了实证分析。最后，就针对如何规避“中等收入陷阱”风险，提出了相关的建议。希望能抛砖引玉，对该领域的研究有所贡献。关键词：中国；中等收入陷进；；收入分配；优势

AbstractSincethereform,China'sGDPhasgrownatanaverageannualrateof9.9percent,muchfasterthantheworldeconomy.However,atthesametime,China'sincomedistributiongapisalsoexpanding,theproportionofhouseholdincomeinGDPhasnotincreasedaccordingly.Theexperienceofhistorytellsusthatthenextstageisacriticalperiodforourcountrytoenterthehigh-incomecountry.Ifwedonothandleitwell,wemayfallintotheso-called"middle-incometrap".Now,Chinaisfacingasevereeconomicdevelopmentenvironment,whethersuccessfullyovercomethe"middle-incometrap",thesituationisnotoptimistic.Thispaperfirstsortsouttherelevanttheoriesof"middle-incometrap",andthenmakesanempiricalanalysisoftherelationshipbetweenincomegapand"middle-incometrap".Finally,someSuggestionsonhowtoavoidtheriskof"middle-incometrap"areputforward.IhopeIcanmakecontributionstotheresearchinthisfield.Keywords:China;Medianincomefell;Incomedistribution;advantage目录摘要 1Abstract 2引言 5一、中国经济增长与收入分配状况分析 6（一）经济增长现状 6（二）收入分配及差距现状 6二、中国跨越中等收入陷阱-基于比较优势动态化 7（一）中国式中等收入陷阱 71.要素成本上升，传统比较优势弱化 72.阶层固化凸显，收入差距扩大 7（二）我国跨越中等收入陷阱-基于比较优势动态化 81.传统比较优势逐步向动态比较优势转变，创造后发优势 82.传统比较优势依然可创造稳定的国内经济发展环境 83.利用动态比较优势，可以创造最大的剩余 8三、收入差距与“中等收入陷阱”关系的实证分析 9（一）变量的选取与模型的构建 91.模型的构建 92.变量的选取 9（二）实证分析 101.平稳性检验 102.协整性检验 123.Granger因果检验 13（三）实证研究结论 14四、我国跨越中等收入陷阱的对策 14（一）提高初次分配比重，增加居民收入 14（二）健全再分配调节机制，深化收入分配制度改革 15（三）完善税收制度，加强个人所得税调节 16（四）加快产业结构升级，实现自主创新 17结论 17参考文献 19致谢 21引言按照国际最新标准，当一国人均GDP在3596-11115美元之间时，该国则跨入了中等收入国家之列。20世纪60年代，日本的经济一方面高速增长，但另一方面也出现了国民收入低下、产业结构不合理、收入差距增大、人口红利减少等现象。截止2018年底，我国人均GDP已突破1亿美元，基于这一标准，中国已然处于中等收入水平国家的行列。我国的经济发展下行压力大、贫富差距问题不断加剧，此外，传统的人口红利消失、人口老龄化问题凸显，我国很有可能陷入“中等收入陷阱”之中。如何跨越中等收入陷阱也是一个需要深入研究的问题。中等收入陷阱问题本质上是经济增长问题，中等收入国家若能保持持续高速的经济增长速度，就能够成功地跨越中等收入陷阱。同时这些国家还应该积极解决经济发展中爆发的各种问题，比如社会不稳定、腐败问题、环境问题，为经济的持续增长提供有利环境。因此，妥善处理社会矛盾，加快国民经济的快速增长，特别是减少公民收入分配差距，促进居民收入的增加，对帮助我国成功摆脱“中等收入陷阱”具有十分关键的作用。该问题的尽早处理，不仅能够促进我国经济增长动力的优化调整，而且还可以更好地实现社会主义和谐社会的目标。因此，倘若中国能够正视国内现如今面临的矛盾和一系列问题，也可以成功跨越“中等收入陷阱”，实现社会的和谐、可持续、绿色发展，最终成为高收入国家。通过中等收入陷阱问题的实证研究，可以更好地掌握中国目前政治、经济、社会发展现状，借鉴那些成功实现跨越陷阱国家的成熟经验，吸取未能成功跨越陷阱国家的失败教训，在加深对中等收入陷阱这一国家经济现象进行理论研究的同时，进一步提出中国未来可成功跨越中等收入陷阱实用、有效的政策措施建议，具有较强的实践意义。一、中国经济增长与收入分配状况分析（一）经济增长现状社会整体需求长期处于较低水平，是我国当前进入中等收入国家行列所面对的核心问题之一。从国外的经验可以看出，拉美等国在很长一段时间无法走出“中等收入陷阱”，其主要原因不得不说是因为其自身国内收入差距严重不合理，各个阶层社会贫富差距不断拉大所造成的。根据专业机构的数据统计，在1970年前后，拉美等国基尼系数甚至达到了0.71，而按照国际上一般把0.4作为贫富差距过大的分水岭。而现阶段，我国的基尼系数也处在不合理的范围之中，根据政府发布的权威数据，自2007年到2016年之间，我国从2007年的0.46一路不断上升，在2011年达到了顶峰，即0.49，在此之后虽有下降，但依然维持在0.47左右，情况不容乐观。在大多数情况下，如果居民收入差距水平持续拉大，不仅不利于社会的和谐稳定，而且还会造成经济发展放缓，甚至是倒退，尤其表现在消费水平上。根据相关数据统计，当前我国民众的整体消费率普遍较低，大多时期都保持在45%以下，在2015年甚至仅仅只有36.4%，与此不同，欧美等发达国家或地区的消费率普遍超过了65%。这意味着，我国消费需求严重不足，其对国家经济的增长贡献较低。反映在数据上，即从2004年到2016年，我国居民消费需求拉动经济增长的贡献率持续减少，从66.4%降到了50.5%。（二）收入分配及差距现状拉美国家陷入“中等收入陷阱”的根本原因就是因为收入差距过大，由收入差距过大产生了社会和经济的各种矛盾。然而，根据统计局的资料，中国虽然在近一段时间的收入分配状况有所改善，但是基尼系数却在上升。2006年基尼系数为0.479，2007年为0.473，2008年为0.485，2009年为0.487，2010年为0.484，2011年为0.491.由此看来，从2007年-2011年我国的基尼系数一直处于上升趋势。2013年-2015年基尼系数为0.481、0.477、0.474基尼系数才有所回落。然而很多学者认为我国的基尼系数在事实上远超过0.4的警戒线，甚至达到0.5或者0.6.这样看来，我国的收入差距已经扩大。意味着，我国出现了迈入“中等收入陷阱”的征兆。1993-2015年，平均货币工资收入最高与最低行业的收入之比由1.76；1扩大到2.99：1。2015年之后，受行业门类划分的影响，平均货币工资收入最髙与最低行业的收入之比进一步扩大到2016、2017、2018年的4.63：1、4.60：1和4.88：1。如果进一步考虑到高收入行业集中的垄断行业的工资外收入和员工福利大量存在的现状，差距将会更大。根据亚洲经济委员会的统计，从改革开放以来到2016年年底，中国劳动力平均工资上涨了几乎3倍以上。该情况出现的主要原因，不仅包括劳动力总数的不断下降因素，也包括我国人口老龄化加剧的影响。全国人口第六次普查数据显示，当前我国超过60岁的人口总数占到了总人口的19.43%，这表明我国出现了较为严重的老龄化现象。此外，沿海地区企业“用工荒”等现象，也表明我国一直以来具有的人口红利一开始慢慢消失，如何优化配置人力资本，科学调整产业结构刻不容缓。二、中国跨越中等收入陷阱-基于比较优势动态化（一）中国式中等收入陷阱1.要素成本上升，传统比较优势弱化在中国经济近几十年的快速发展中，中国“人口红利”发挥了重要的助推剂作用，为中国经济增长注入了活力。而如今我国的这些比较优势已经丧失，我国的竞争力仅剩廉价的人力成本。土地成本随房价飙升、租金上涨已经接近或超过欧美发达国家，资源成本随着资源与世界接轨也已经接近发达国家。与此同时，仅存的人力成本优势也在逐步弱化，一方面，我国人口老龄化即将来临，人口红利减弱。我国劳动年龄人口正在逼近峰值，加之农村人口的转移速度下降，劳动力的供需形势正在发生新的变化。数据显示，在未来的几年时间内，我国将有人口红利阶段走向人口负债阶段，由人口红利所带来的经济增长也将面临巨大的挑战。总之，随着人力成本的提高，我国唯一的竞争力消失，加之创新机制缺失，企业创新乏力，难以支撑未来经济发展。2.阶层固化凸显，收入差距扩大2012年中国社科院社会所发布的研究报告称，我国中间阶层只占人口的23%，远低于发达国家70%左右的比重。国际上通常用基尼系数来衡量收入分配的平均程度，基尼系数一般用G来表示。当G〈0.2时，表示收入分配绝对均勾；当0.2〈G〈0.3时，表明收入分配相对平均；当0.3〈G〈0.4时，说明收入分配比较合理；当0.4〈G〈0.5时，为差距较大；当G〉0.5时，收入分配两极分化，它会引起众多的社会问题。世界大部分国家一般把0.4作为收入分配差距的警戒线。这十年当中，我国的基尼系数全都超过了0.4这一警戒线。不同人群间收入差距的持续扩大，仇官、仇富、仇不公等情绪出现，社会矛盾触点密、燃点低，群体性事件增多。（二）我国跨越中等收入陷阱-基于比较优势动态化从成功跨越“中等收入陷阱”的国家的经验来看，最根本的是较为成功地实现了经济发展模式转型，特别是从“模仿”到自主创新的转换，总结各国应对“中等收入陷阱”的经验教训，笔者认为，中国必须结合自身特点，采取可以充分挖掘自身潜力的措施，才能顺利跨越“中等收入陷阱”。1.传统比较优势逐步向动态比较优势转变，创造后发优势我国通过税收调整、社会保障体系和新社区运动等措施来调整国内的收入分配格局，从而将收入差距维持在一个较低的水平。通过税收政策的调整来调整初次分配的格局；通过构建和完善蕴含社会保险、社会救助和社会福利服务三个层次的社会保证体系来调整再分配的格局；通过新社区运动来缩小城乡之间的差距来促进和实现城乡融合。这些举措为我国的社会稳定和消费型社会的形成起到了一定的促进作用。2.传统比较优势依然可创造稳定的国内经济发展环境利用比较优势发展经济，可保持国内经济持久稳定较快增长，通过扩大国内需求，增强我国抵御国际市场风险的能力。随着城乡居民消费结构的不断升级，将为经济增长创造庞大的消费需求；工业化进程的加快，将为经济增长提供巨大的投资需求；城镇化的加速发展，将为经济增长开辟更广阔的内需空间。东、中、西部地区不断开展区域优势互补、互助互利，不仅提高了资源配置效率，而且为全要素生产率进一步提升作出重要贡献，进而推动全国经济平稳快速增长，为我国成功跨越“中等收入陷讲”打下坚实基础。3.利用动态比较优势，可以创造最大的剩余通过分析中等收入陷阱的成因发现，提高城镇化水平对于中等收入国家跨越中等收入陷阱是非常重要的，我国正大力推进城镇化建设，国内投资和消费需求巨大。城市的水、电、气、交通和其他基础设施的需求也必然迅速膨胀，需求带动供给，进而衍生出巨大的市场，城镇新增人口将对教育、体育、就业、医疗卫生等提出新要求，同样可以带动一大批产业的发展，拉动经济平稳增长。而且，随着城镇化的不断推进，农村富余的劳动资源加入到劳动大军当中，资源配置更加高效合理，产业结构深度调整，人力资源素质快速提升，这些都将助推我国经济快速发展。城镇化和工业化相辅相成、共同发展，城镇化是工业化的动力和标志，工业化是城镇化的基础和前提。随着工业化水平的不断提升，我国城镇化正有条不紊地逐步加快。在十二五期间，我国城镇化将以每年增加0.8%的速度逐步提高。我国城市化的加快推进和城乡差距的缩小，既是促进我国经济均衡发展的稳定器，也是扩大投资和消费需求保持持续快速发展的强大动力。总而言之，我国城镇化潜力的不断释放一定可以在我国跨越“中等收入陷讲”过程中发挥重大的积极作用。三、收入差距与“中等收入陷阱”关系的实证分析（一）变量的选取与模型的构建1.模型的构建柯布-道格拉斯生产函数是由数学家柯布（C.W.Cobb）和经济学家道格拉斯（PaulH.Douglas）于20世纪30年代提出来的。柯布一道格拉斯生产函数被认为是一种很有用的生产函数，美国科学家道格拉斯和数学家柯布合作，研究了劳动投入与资本投入和产出之间的关系，该生产函数表示在既定的生产技术水平下生产要素组合（XI，X2…Xn）在每一时期所能生产的最大产量为Q。在经济学分析中，通常只使用劳动（L）和资本（K）这两种生产要素，所以生产函数可以写成：Q=f（L，K）。本文选取基尼系数，劳动和资本作为解释变量，用来衡量收入分配差距的情况；选取被解释变量人均国内生产总值AGDP用来衡量收入水平的变动，构建一元线性回归模型并采用最小二乘法估计，运用Eviews6.0软件对样本数据进行分析。2.变量的选取对于收入分配差距的定量研究，必须确定一个可以衡量收入差距的指标。现在衡量收入分配差距的指标有很多，但是主要的指标有：基尼系数、泰尔指数、洛伦兹曲线和五等分指标。基尼系数主要用来衡量收入分配不均，是于1912年意大利经济学科拉多基尼提出。由于基尼系数在衡量收入分配不均方面有很大的应用价值，所以中国的经济学界一般用基尼系数作为分析工具。本文也用基尼系数来衡量中国的收入分配差距并且用GINI表示。本文选用中国人均国内生产总值作为解释变量来分析收入分配与“中等收入陷阱”的关系。表11981-2017年中国人均GDP和基尼系数年份人均GDP基尼系数年份人均GDP基尼系数19813810.31200064200.36919824190.305200167960.37619834630.322200271590.38919844920.297200378580.40219855280.269200486220.41119865830.263200593980.44419876950.2642006105420.47919888580.2422007123360.47319899630.3052008141850.485199011120.3092009165000.487199113660.3192010201690.484199215190.3482011237080.491199316440.3412012256080.49199418930.3582013300150.481199523110.3772014351810.477199629980.40720155193220.474199740440.39920165688450.473199850460.3972017611508199958460.38数据来源：1981-2005来源于赵文搏《中国居民收入分配差距对经济增长的影响》，其他数据来源于中国统计局网站；2006-2017年的中国基尼系数数据来自于中国统计局网站（二）实证分析1.平稳性检验在进行建模分析时，通常要求两个时间序列同阶单整才可以进行协整分析。所以在这个模型中，首先需要对LnGINI和LnAGDP进行平稳性检验，通过ADF单位根检验后，检验结果如表2所示。从表中可以看出，时间序列LnGGDP、LnK、LnL、LnGINI四个时间序列的原始序列和一阶差分序列不能通过检验，即接受原假设，认为LnGGDP、LnK、LnL、LnGINI存在单位根。综合以上可以知道LnGGDP、LnK、LnL、LnGINI的原始序列和一阶差分序列是非平稳序列，二阶差分后的序列是平稳序列。由此可得出时间序列LnGGDP、LnK、LnL、LnGINI都是二阶单整序列，用计量表示为LnGGDP、LnK、LnL、LnGINri（2）。表2各变量单位根检验结果变量检验形式统计值临界值水平结论不平稳不平稳平稳不平稳不平稳平稳不平稳不平稳平稳不平稳不平稳平稳注：（1）检验形式中，c，T和K分别表示有常数项、趋势项和滞后阶数；滞后期K的选择标准是以SIC值最小为标准，最大滞后数为8；LNGDP、D（LNGDP）、、D（LNGDP，2）分别表示原始序列、一阶差分序列、二阶差分序列，其余变量相同。表3LNAGDP表4LNL2.协整性检验由于LnGINI、LnAGDP、LnK、LnL都是二阶单整序列，所以本文对LnGINI、LnAGDP、LNK和LNL进行协整性检验。协整检验主要有两种检验方法，一种是诺贝尔经济学奖得主Granger和Engle于1990年提出E-G两步法来检验两个变量之间的协整关系，另外一种Johansen检验，适用于多变量的检验，Johansen检验有迹统计量检验和最大特征值统计量检验两种。由于本文有三个解释变量，所以使用Johansen检验，检验结果如下：前2项的P值都小于0.05，因此接受“至多存在一个协整关系”的原假设，可以认为在5%临界值上存在4个协整关系，即LnAGDP、LnGINI、LnK、LnL之间存在长期稳定关系。通过回归结果可知，调整后的R方为0.863，说明有较高的拟合优度，F检验值的P值为零，说明整个回归方程显著。除了LNL外其他变量P值均通过检验，LNK的系数为1.647，说明人力资本存量对LNGDP具有正效应，LNGINI的系数为-5.194，说明GINI系数对经济增长具有负效应。由于DW值为1.07，远小.2，说明方程存在一定自相关。在添加LNGDP-阶滞后项估计结果，如下表：3.Granger因果检验为了考察序列X是不是序列Y产生的原因我们需要进行Granger检验，其采用的方法是：首先明确序列Y的滞后值对其本身的解释程度，其次引入序列X的滞后值后看是否能够提高序列Y的解释程度，如果序列Y的解释程度提高了，则称序列X是序列Y的Granger原因。同理，我们也可以得出序列Y是不是学列X的Granger的原因。本文主要研究基尼系数和人均GDP之间的关系，所以仅对LnGINI和LnAGDP的Granger因果关系进行检验，通过Eviews6.0分析，在55中列出：表8格兰杰因果检验结果1Fp5LNGINIdoesnotGrangerCauseLNAGDP1.089220，3050LNAGDPdoesnotGrangerCauseLNGINI5.106820.03134Fp1LNGINIdoesnotGrangerCauseLNAGDP8.340110.0003LNAGDPdoesnotGrangerCauseLNGINI4.450420.0092选择滞后期为1，在显著性是5%的水平下，对LnAGDP和LnGINI的Granger因果检验结果表明，在收入差距扩大不是人均GDP的Granger原因，人均GDP是收入差距扩大的Granger原因，这说明：收入差距扩大并不能提高人均收入水平；并且，由于人均收入水平提高，收入分配差距也在不断扩大。然而，选择滞后期为4.1%的显著性水平下，LnAGDP和LnGINI的Granger因果检验结果显示人均收入提高和收入差距扩大互为Granger原因。（三）实证研究结论人均收入和收入分配差距扩大之间存在双向Granger因果关系。这说明，自1981年以来，中国收入分配差距的扩大和人均国民收入呈现出互相影响的状态。所以，在构建和谐社会和全面建设小康社会目标的背景下，为了跨越“中等收入陷阱”，必须处理好收入分配差距过大的问题。我国收入分配差距与人均GDP之间呈负相关并且存在长期平稳关系，并且，中国收入分配差距的扩大和人均国民收入呈现相互影响的状态，为了跨越“中等收入陷阱”，必须处理好收入分配差距过大的问题。虽然就目前国情来看，我们顺利跨越“中等收入陷阱”还是有很多的制约和不利因素，但是只要我们妥善的处理社会矛盾，合理安排社会主要问题，我国可以成功跨越“中等收入陷阱”，使国民经济快速增长。实证结果表明，为了拉动人均国内生产总值增长，顺利跨越中等收入陷阱，需要缩小收入分配差距，消除贫富两极分化。我国要想顺利的跨越“中等收入陷阱”，一方面要借鉴国际经验，从中吸取经验教训，另一方面也需要了解国情，顺应国情，以改善收入分配为出发点，培育新的经济增长点，最终突破“中等收入陷阱”。四、我国跨越中等收入陷阱的对策（一）提高初次分配比重，增加居民收入中国现存的社会矛盾在很大程度上是由收入分配不公引起的，而收入分配不公表现突出的一个方面，就是初次分配的不公平。不同身份、不同阶层收入差距呈现扩大的趋势，改革开放以来取得的丰硕成果，政府分享最多，城市居民次之，农村居民分享的最少。借鉴国际经验及做法，提高初次分配比重，增加居民收入，应该提高劳动报酬比重、增加居民财产性收入、实现充分就业。劳动报酬所得是居民收入的主要来源，相应地提高劳动报酬的比重是初次分配改革的切入点。增加居民财产性收入，是提高居民收入的重要途径。在城市，要深化金融体制改革，保障居民的股息、利息等财产性收入。（二）健全再分配调节机制，深化收入分配制度改革除了改革初次分配制度外，还应健全以社会保障、转移支付、税收为主要手段的再分配调节机制。再分配必须由政府进行调控管理，以维护社会的公平公正。根据政府职能理论，社会管理职能是政府职能不可分割的一部分，是政府政治统治职能赖以存在的基础。政府必须加强社会管理，提供公共产品与服务，而分配制度的安排、改革与完善是政府应该提供的公共产品之一。通过成功跨越“中等收入陷阱”的国家与失败国家比较，可以发现，两者在再分配方面的差别对于能否跨越“中等收入陷阱”至关重要。健全的社会保障体系、合理的公共支出、完善的税收制度，是日本、韩国等成功跨越“中等收入陷阱”的法宝之一。第一，加快健全社会保障体系建设，改善民生。社会保障是对国民收入进行再分配的重要环节，有利于保障社会成员的基本生活权利，特别是低收入人群。以广覆盖、保基本、多层次、可持续为基本原则，健全社会保障体系。实现新型农村社会养老保险制度、城镇居民养老保险制度全覆盖，统筹全国养老保险，推动政府机关及事业单位养老保险制度变革。实现城乡社会救助的全覆盖，加快健全全民医疗保险，加大保障性住房供给，大力发展社会慈善事业。扩大社会保障的覆盖范围，发挥商业保险的补充作用。继续推行城乡医疗保险、加大促进教育公平力度、加大保障性住房供给，集中财力保障和改善民生。第二，保护劳动者的合法权益，严格劳动执法。一般在社会的转型时期，会出现体制真空，即旧的制度不起作用，而新的制度尚未完全建立起来，或者难以发挥作用。目前中国正处于社会转型的关键时期，在政府、企业、劳动者的关系中，有些企业可能会利用体制的缺陷，在向政府索取政策优惠的同时，侵犯劳动者的合法权益。比如一些企业，特别是在私企中，由于竞争压力较大，企业老板会延长工人劳动时间，压缩工人工资，置劳动法与不顾。还有的看到劳动者就业压力大，利用劳动者急于就业的心理，在试用期满后直接解聘，以此为公司节省人力、财力。对于这种行为，政府应该充分履行其社会管理职能，站在劳动者的立场上，监督企业执行劳动法规。只有劳动者的合法权益得到维护和保障，劳动报酬提高才会有更大的可能性。（三）完善税收制度，加强个人所得税调节已经成功晋升为发达国家的日本和韩国，在税收制度的调整和设计方面有一些值得我们借鉴的地方。日本在20世纪初期经济尚不发达之时，提高个人所得税，积累财富；进入中等收入阶段之后，为了刺激经济复苏与发展，又降低个人所得税。韩国在税收方面的免征、所得税扣除等，很好地照顾了低收入者。税收制度是再分配制度改革的关键，而个人所得税及企业税的调整则是税收制度改革的切入点。为了加强个人所得税的调整，有必要加快建立全面分类的个人所得税制度。其次，我们应该加强税源监控和税收管理，逐步将所有种类的收入到收集的范围，建立和完善双向申报个人所得税制度在一个及时的时候，并确保所有收入应依法收集。特别是要完善高收入者个人所得税的征收、管理和处罚措施。另外，针对在中国境内的外籍个人从外商投资企业取得的股息、红利，取消其所得免征个人所得税的税收优惠政策。在目前的阶段，我们应该完善个人所得税制度，加强税收的监督和收集，加强高收入阶层的规定，适当提高个人所得税薪酬起征点，充分发挥税收对收入分配的监管作用。税收制度改革的另一个重要切入点，是企业税费的改革，要减轻中小企业税费负担，支持和鼓励中小企业的发展。中小企业对于经济结构的调整、扩大就业、技术创新和制度创新方面有着重要作用。为了支持中小企业的发展，应该逐步清理和规范各种不合理的行政事业收费和政府性基金等，减小企业的费用负担；合理规范大企业，特别是垄断性企业的行为对于中小企业的健康发展也十分重要。（四）加快产业结构升级，实现自主创新经济的发展是由一个产业结构向另一个产业结构升级的过程。中国已经顺利实现了从第一产业到第二产业的转变，正在面临着从第二产业到第三产业发展的过程。产业结构的升级意味着第三产业在GDP的比重将越来越大，而制造业的比重越来越小，而中国现在面临着人口红利即将消失、内需不足、“中等收入陷阱”等一系列问题，要跨越到第三产业，必须实现创新驱动型增长。技术革新引发的产业升级是经济发展方式转变的重要途径，各国都在积极打造创新平台，一方面要建筑国家创新体系，加大对教育的投资，形成自己的科研团队，另一方面，各国把人力资本积累作为自主创新的重点，将人力资源视为经济发展的动力。此外，将科技成果转化为生产力并应用也是重要的方面，保护知识产权，使得高新科技、能源为产业转型所用。注重农业发展，对农产品进行价格支持。前文指出，收入倍增计划主要强调低收入者、农村地区的收入翻番，所以这就需要政府制定一系列的惠农政策，加强农业现代化和机械化，重视农业方面的科研成果和科学实验，为农民普及最新科技，加强技术指导，促进农业的持续发展。对于农民的增收，主要是农产品价格的稳定，一方面农民必须改变经营方式，从单个家庭的生产转为企业式的经营，降低成本，提高效率。另一方面，政府对农产品的价格提供一个稳定的杠杆，在农产品价格低迷的时候给予补贴，保证农民的收入。结论就目前国情来看，我们顺利跨越“中等收入陷阱”还是有很多的制约和不利因素，但是只要我们妥善的处理社会矛盾，合理安排社会主要问题，我国可以成功跨越“中等收入陷阱”，使国民经济快速增长，从而成为高收入国家。总之，我国的国家竞争力与发达国家相比，主要来源于比较优势和后发优势。比较优势战略在本质上是着眼于在国际经济分工中找到自己的位置，建立起与自身要素禀赋结构相匹配的有竞争优势的产业；后发优势战略的着眼点则在于引进学习，通过模仿和创新来实现追赶，后来居上；两种优势相互依赖，相互支持，共同作用，成为我国工业化的重要动力。因此，我国应按照比较优势原则，建立和巩固一批优势产业，形成特色经济，也为后发优势发挥作用积累社会能力。只要我们妥善的处理社会矛盾，合理解决社会主要问题，我国可以成功跨越中等收入陷阱，使国民经济快速增长，从而成为高收入国家。

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