文安县首都北京的窗口

文安县首都北京的窗口

文安县位于“北京、天津、保险”的三角形带。这是北京市首都的窗户。南与大城县接壤;西有白洋淀,与任丘毗邻;北与雄县、霸州市隔大清河相望;东有子牙河与天津静海县相邻。幅员面积1028km2,耕地总面积87万亩,辖区内有13个乡镇和5个农场,383个自然村,总人口49.3万,其中农业人口43.8万。1文安县苹果产业发展现状目前文安县有林地面积19万亩,林木覆盖率12.5%,其中果树面积6.32万亩,年产果品达4.2万t,畅销京、津各地,林产工业也相继发展壮大,以107、廊坊杨等速生杨成方连片,成为文安县的支柱产业。2速生丰产林改造以绿化文安大地为目标,以河渠路堤为框架,以农田林网为脉络,以速生丰产林为主体,以城、镇、村绿化为点缀的绿化新格局,合理调整材种和树种结构,全面提高整体绿化、美化、净化水平,最终达到林板一体化,改善生态与提高经济效益,形成护卫京津的绿色屏障。3发展优势3.1具有优势的地理位置文安县外环渤海,内环京津,具有借助外力加快发展,产品供销独特的优势,充分发挥其地理优势促进文安经济的快速发展。3.2文安县的优化结构非公有制经济迅速发展,以左各庄为代表的胶合板厂有1500家,成为文安县的支柱产业,文安县还发展塑料加工和精细加工,工业的发展使全县所有制结构更加适应生产力的发展水平,有效地促进了体制和机制创新,增强了全县发展的内在动力。3.3资源互补性文安县洼大地多,撂荒地成方连片,林秃区、秃路纵横交错,土质好、土层厚,适合多种树木生长。3.4河北省中小企业文安县有全国最大的胶合板生产基地,年吞吐木材量达400万m3,是文安县的主要支柱产业,已发展为河北省二十个龙型企业之一。由于木材紧缺,价格膨胀,种树每亩至少收入1000元以上,从而也带动了全国北方杨快速、大面积的发展,走上了“龙头加基地,基地连农户”的产业化路子,最终达到“一业兴,百业旺”的目的。4文安县林业发展的制约因素林业是生态建设的主体,兼有生态、社会、经济三大效益和“十大”好处,没有发达的林业,高效农业、主体农业、景观农业将无从谈起,但林业的持续发展需要各相关因素的协调发展,从土地、资源现状看,制约文安县林业发展的不利因素有以下几方面:4.1文安县用水供需矛盾突出文安县平均年需水10588亿m3,缺水量0.568亿m3,缺水率达35.8%,加之连续四年的干旱,使文安县用水供需矛盾更为突出,影响了文安县的整体发展。4.2相对缺乏人才资源文安县人才资源存在着总量不足,密度偏低,高层次人才少,整体素质不高等弱点,制约着经济的高速发展。4.3设施薄弱,缺乏林业结构文安县产业结构不够合理,主要表现在:农业基础设施较为薄弱,种植业结构不尽合理;精深加工、终端产品、优质产品、高科技、高附加值的产品比重少,高新技术产业比较薄弱,第三产业骨干企业少。4.4融资渠道很少文安县在发展中面临的一个突出的问题就是资金缺乏,资金短缺制约着社会方方面面的发展。寻其原因是由于缺少融资的手段和能力。5发展对策面对新形势,文安县要想绿起来就必须对造林绿化的经营机制问题提出新的思路:5.1机制改革的大胆宣布5.1.1按照“谁投资，谁受益”的原则，对秃路、秃路和三角帆土地进行公开招标，拍卖，确认其法律义务5.1.2强化管理,产权保护体制的林业经营机制,积极推进林业分类经营,其核心问题是生态林投入要足,商品林管理要活,生态林要强化政府行为,商品林要引入市场机制,深化林业产权制度的改革,进一步明确所有权,搞活经营权,放开投资权,及时发放林权证、林地证,使造林者有所有权和使用权,可以转让、转租和继承。形成责、权、利统一的经营管理新机制。5.1.3确定领导行政责任,纳入行政考核物质利益原则是加快造林绿化步伐的关键,追求二者的高度统一是林业经营机制的核心,要倡导这种机制就要在造林绿化中明确各级领导的行政责任并纳入法制化轨道进行行政考核;要在造林绿化中把该用于老百姓身上的林业投入不打折扣的让群众通过劳动得到,真正起到国家投资的应有作用。5.2提高文安林业劳动者的素质和经营管理水平的需要科技兴林体现在科技进步和劳动者素质提高两个方面。科技进步重点是良种的引进和推广,造林技术的成熟和完善,森林病虫害的防治与监测的现代化等方面,而劳动者素质的提高是文安林业进行跨越式发展的根本和基础,有较高文化水平和专业技术的林业劳动者的介入必将促进文安林业的生产实际和现代科技成果相结合,推进林业的快速发展。5.3注重林业和林业的开发和开发坚持分类经营分区规划,协调发展,不断增加林业资源的总量,增加林业经济在农村经济中的比重,增加林业收入在农民收入中的份额,形成文安县的支柱性产业体系。5.4抓管理,加强农村地区财政投入资金的筹集主要有以下几种渠道:一是积极争取国家对林业生态环境保护与建设的专项资金;二是落实好配套资金、财政、环保、开发办等部门共同承担责任和风险,保护资金到位;三是坚持和健全农村劳动积累工和义务工制度,组织农民投工投资;四是协同共建;五是制定优惠政策,引导国家、集体、单位或个人积极投入,多方集资、集劳。5.5通过项目实施人才的鼓励，加快各种所有制经济的共同发展按可持续发展战略要求,正确处理好经济、社会、人口、资源、环境的关系,促进文安县经济突飞猛进发展。5.6以集团为载体,不断完善林产工业企业,进行联合以优势企业为龙头,组建林