项目风险评估报告

新建铁路兴国至泉州线兴宁段二0一八年三月第一章路基工程风险评估方案 1第二章桥涵工程风险评估方案 第三章隧道工程风险评估方案………74路基工程风险评估方案目录一、风险评估编制依据4(一)工程简介4(二)主要技术标准5(三)沿线工程地质、水文地质条件5(四)路基工程概况9三、风险评估程序与方法14(一)风险评估基本程序14(二)风险评估流程图14(三)风险评估方法15(四)风险评估分级及接受标准16(一)风险评估对象17(二)风险评估目标17五、风险评估内容18(一)路基工点风险事件分析18(二)路基工点初始风险评价18(三)路基工点风险防范措施19(四)路基工点残留风险评价23(五)其余路基工程风险评估24(六)重点路基工点风险评估及结果25(一)风险评估结论26(二)下一步工作计划26七、附表：兴泉铁路XQXN-4标代表性工点风险评估一览表28一、风险评估编制依据1、《铁路建设工程风险管理技术规范》(Q/CR9006-2、《铁路路基土工合成材料应用技术规范》(TB10118—3、《铁路工程绿色通道建设指南》(铁总建设【2013】94号)6、《铁路建设工程安全风险管理暂行方法》(铁建设[2010]162号)8、建设部出台的《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查方法》线有限公司、向莆铁路股份有限公司铁路隧道风险操纵与管理实施(一)工程简介新建兴国至泉州铁路兴国至宁化段站前工程XQXN-4标位于江西省赣州市宁都县、石城县及福建省宁化县境内。本标段起讫里程为DK101+119.8～DK159+700,全长59.3公里。主要工作内容：主要施工内容包括：拆迁及征地、路基、桥涵、隧道、电力及电力牵引供电、其他运营生产设备及建筑物、大型临时设施和过渡工程图2-1-1兴泉铁路线位示意图(二)主要技术标准铁路等级：国铁I级。限制坡度：单机6%,双机13%最小曲线半径：一般2000米，困难区段1600米。(三)沿线工程地质、水文地质条件本标段线路经过构造剥蚀低山丘陵区，线路穿行于低山丘陵地区，地面高程一般140～800m,相对高差一般50～400m,地形相本标段沿线所经的宁都县属中亚热带季风潮湿气候区，石城县、宁化县属中亚热带山地气候，气候温柔，四季明显，日照充实，雨量充实，冬无酷寒，无霜期长，沿线主要地区的气象资料详地区宁都宁化气温历年年平均气降水量多年平均降雨月最大降雨量日最大降雨量年蒸发量(mm)多年平均相对最大相对湿度最小相对湿度风速(m/s)2雾日照年平均雷暴日区域上地层发育较为完整，前震旦系至第四系地层、侵入岩、火山碎屑岩均有分布。岩性主要为中生代凝灰熔岩为主的火山岩类，花岗岩、花岗斑岩、闪长岩为主的侵入岩类，前震旦系、寒武系变质砂岩、片岩、千枚岩、硅质岩为主的变质岩类，侏罗系、三叠系、二叠系砂砾岩、砂岩、泥岩为主的沉积岩类，局部出露可溶岩，其中三叠系、二叠系砂岩、泥岩夹煤层(线);第四系地层主要分布于河谷、沟谷、缓坡、滨海平原、丘陵地表，滨海平原及沟沿线地下水主要有第四系孔隙水、基岩裂隙水两大类，局部地第四系孔隙水：主要赋存于第四系松散层中，主要由大气降水基岩裂隙水：主要赋存于碎屑岩的节理裂隙带及构造破碎带地表水、地下水一般对砼具酸性侵蚀，等级为H1,局部地段本区地质构造演化经历了多旋回、多阶段的发展，构造行迹浮现多种形式，相互掺杂其中。根据不同的构造形迹展布方向、性质、规模综合分析，测区内构造体系主要为北东向、北西向与东西向三大构造，其操纵测区内侵入岩体的走向及河流的展布方向，江西境内以山字型构造、新华夏系构造规模较大，活动较为猛烈，福建境内以新华夏系构造发育猛烈。构造运动引起的深大断裂在区内形成相互交汇、迁就、切割，宽容等复合形式。线路经过的主要断裂构造包括宜黄-宁都断裂带、石城-寻乌断裂等。该活动断裂均为非全新统活动断裂，地震危险性及危害性较图2-3-3地质构造图6、地震动参数及抗震措施根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015),沿线地震动峰值加速度为0.05g,地震动反应谱特征周期0.35s。全线地震动峰沿线地震动峰值加速度、动反应谱特征周期汇总表表2-2-2Ⅱ类场地基本地震动峰值加速度Ⅱ类场地基本地震动反应谱特征周期分区分区(1)花岗岩球状风化及蚀变带沿线岩性多为风化层较厚的火山岩类，故对埋深较浅隧道的围岩完整性和稳定性影响较大；花岗岩存在差异风化、球状风化、侵入岩蚀变带等不良地带。以路堑通过时边坡开挖易产生工程滑坡或(2)顺层擦的路堑地段考虑顺层。线路通过顺层地段，特别是软质岩，易风化剥落，层间遇水易软化，对边坡稳定性影响较大。路堑边坡应根(3)软土、松软土软土主要分布在山间凹地和支沟的冲洪积阶地上，多分布于表层，其厚度一般在2～5m,为粉质黏土、全风化层长期浸泡形成。(4)砂土液化本标段货车线内宽缓沟槽底部分布<3-7>、<4-8>松散~稍密状中砂，沉积年代为全新世。测区内地震动峰值加速度为0.15g,根据《铁路工程抗震设计规范GB50111-2006》,对该土层进行了标(四)路基工程概况1、路基长度本标段线路长度59.3km,路基长20.7km,占线路长度的正线速度目标值为160km/h,区间直线地段路堤路基面宽度为图2-4-2单线路堑标准横断面图3、路基工点概况路基主要工点类型有：高路堤、深挖方、陡坡路基、软土路基、人工弃土路基、改河改沟、砂土液化、顺层、邻近既有线路工点类型处数累计长度(m)高路堤陡坡路基顺层改河改沟2(1)深路堑土质路堑边坡高度超过15m、软岩路堑边坡超过20m、硬岩路堑边坡高度超过30m时，按深路堑处理。全线深路堑共43处，长1)地形平缓或反坡地段的土质或软岩深路堑，一般采取放缓边坡坡度、加宽边坡平台、分级开挖、及时防护等措施，必要时坡脚结合具体状况设桩间挡土墙、桩板墙、桩间土钉墙加固，墙顶边坡采用人字型截水骨架、锚杆(索)框架梁等护坡形式防护。2)地形较陡地段的土质或软岩深路堑，一般采用自上而下、分级开挖、及时防护等措施，坡脚结合具体状况设桩间挡土墙、桩板墙、桩间土钉墙收坡，墙顶边坡采用人字型截水骨架、锚杆(索)框架梁等护坡形式防护。3)较完整的硬质岩弱风化深路堑边坡采用光面爆破+嵌补+爬山虎的处理措施。边坡岩体节理发育，则采用空窗式护墙、锚杆框4)设置完善的排水系统，有效拦截和排除地表水和地下水，保证边坡不受水害破坏。施工时注意平坡和反坡地段的侧沟排水，高边坡地段截水沟和天沟与排水沟连成完整的体型，必要时设增设5)对于边坡高度大，地层岩性差的高风险工点，设置边坡监6)路堑高陡边坡，为防止异物入侵，视状况增设刚(柔)性(2)高路堤路堤边坡高度大于15m时按高路堤处理。全线高路堤共14处，长0.935km。1)根据地质状况、填料性质、边坡高度、降雨状况等合理选择边坡坡率及平台宽度。一般每级边坡坡高不大于8m,边坡坡率2)按规范要求沉降比统一采用0.02,并在边坡中部留不小于2.0m宽的边坡平台；3)填料采用附近挖方、隧道弃碴或开山取土的合格填料制4)基底自然土质、承载力不满足要求时，采用冲击碾压、挖5)路堤边坡或整体稳定性不满足要求地段，于坡脚设置侧向6)路堤边坡采用双向土工格栅加固、坡面采用人字型骨架防7)对高填方软土路基进行沉降位移监测。(3)陡坡路基全线陡坡路基共90处，长3.744km。当路堤基底地面横坡大于1:2.5时，沿原地面挖台阶，每级台阶高度不超过0.6m,宽度不小于0.4m。(4)软土、松软土路基全线软土、松软土路基共52处，长5.226km。1)软土埋深厚度≤3.0m,且地下水位埋藏深，采取挖除换填合2)软土、松软土厚度>3.0m地段，采用水泥土搅拌桩、CFG3)地面横坡较陡或软土层底部存在斜坡时，考虑侧向滑动的可能性，在路堤坡脚设置抗滑桩、桩板墙等侧向约束措4)区间软土及松软土地基路堤、过渡段地段设置沉降稳定观测断面，设置间距一般100m,且每个工点不少于1个。(5)浸水路堤受河水位影响，路基坡面受水流冲刷时，按浸水路堤处理。1)根据路堤高度、填料性质、流向、流速、水深、地基等，采用干砌或浆砌片石护坡，必要时采用浸水路肩挡土墙或桩基托梁2)路堤的防护高程为设计水位加波浪侵袭高加雍水高加0.5m,防护洪水频率为1/100。防护高程以上路基边坡坡率与非浸水路基一致，防护高程以下相应放缓一级。3)防护高程处根据浸水深度及时间、基底地层状况等因素设置边坡平台，宽度不宜小于2m。④路堤采用不同填料时，填料分界处不低于防护高程，且设宽度不小于0.5m的平台，当两种材料粒径相差较大时，平台顶面设隔离垫层，其厚度为0.3～0.5m,并根据填料粒径采用土工合成材(6)改河、改沟地段路基全线改河、改沟地段路基共1处，长0.145km。由于路基压占的河、沟和水渠，为保证路基的稳定，保持沟渠水流畅通和过水能力，务必对有干扰的河、沟和水渠进行改移。1)改沟平顺渐变，使新沟与原既有沟两端顺接，保证新沟顺利导水，对水流冲击严重的路堑堑顶改沟设置挡墙防冲，必要时根2)改河顺应河势，使新河槽符合自然河流特征，不致使水流重归故道，对水流冲击严重的原河岸处设置混凝土墩块。同时注意与农田水利工程相协同，力求达到技术上可靠，经济上合理。3)改移河道及沟、渠的横断面尺寸按流量并结合原河(沟、渠)尺寸计算确定，不小于原河(沟、渠)尺寸，采用M7.5浆砌(7)顺层地段路基主要为泥岩、页岩、砂岩等层理及片理倾向线路，路堑边坡存1)根据工程和水文地质条件、岩层产状、走向与线路夹角、岩层层间充填及结合状况、节理发育程度、风化破碎状况、地下水发育状况等因素，结合现场既有开挖边坡状况(陡度、高度)分别采用顺层清方、抗滑桩结合锚杆(索)框架梁等措施加固。2)当地形无不利于边坡稳定的双向临空状况且岩层走向与线路走向夹角大于40°时，按一般路堑施工，适当加强边坡防护。当岩层存在双向临空或受节理断层切割形成楔形体时，需对楔形体进3)当岩层走向与线路走向夹角较小或近于平行，层面间有柔弱夹层，开挖后可能产生顺层滑动地段，按下述原则进行施工：视岩层间柔弱夹层状况设置抗滑支挡工程，如抗滑挡墙、抗滑桩等③当岩层存在外倾不利节理面时，进行边坡稳定性分析，根据节理面贯穿状况及边坡稳定分析状况，参照顺层边坡施工。(一)风险评估基本程序2、对初始风险进行评价，对各个风险因素评价其发生的概率3、依据风险评价结果和风险接受准则，制定相应的方案和措4、对风险进行再评估，提出残留风险等级。(二)风险评估流程图风险识别开始风险识别开始工立对初始风险因素进行识别风险接受准则(三)风险评估方法参与风险识别人员由具备路基或地质专业3年以上工作或科研阅历，对工程风险有足够认识程度。参与风险评价人员技术职称为工程师及以上，5年以上路基工程或地质工程工作阅历，评估组成员中至少包括路基、地质、线路专业各一名，见表3-3-1。姓名1中铁二十一局兴泉4标工程部2韩大栋中铁二十一局兴泉4标工程部总工3党庆阳中铁二十一局兴泉4标工程部安全总监4毛志勇中铁二十一局兴泉4标工程部5张照祥中铁二十一局兴泉4标工程部工程部长6中铁二十一局兴泉4标工程部安质部长7中铁二十一局兴泉4标工程部8张仲涛中铁二十一局兴泉4标工程部9王旺阳中铁二十一局兴泉4标工程部李刚中铁二十一局兴泉4标工程部本阶段风险评估以定性、半定量为主，结合现有统计数据及现行规范、规定，通过工程类比进行。评估方法以头脑风暴法和专家调查法为主，根据已把握的勘测、设计资料分析确定各风险因素可(四)风险评估分级及接受标准参照《铁路建设工程风险管理技术规范》风险等级是结合风险事件发生的概率和严重程度来确定的，分为极高、高度、中度、低后果等级概率等级微弱的较大的严重的很严重的灾难性的12345很可能5高度高度可能4中度高度高度3中度中度高度高度不可能2中度中度高度高度很不可能1中度中度高度2、风险接受标准风险等级接受准则处理措施此类风险较小，可不采取处理措施和监测，但需关注，防中度高度不期望不可接受(一)风险评估对象本次路基工程风险评估对象为兴泉铁路XQN-4标全标段的路全线路基工点共64个工点，共20.702km,主要路基工点类型处数备注高路堤陡坡路基顺层不良地质改河改沟2全线路基弃土共485万方，共设置32个弃土场。路基工程设计风险评估将主要重点关注以上工点，评价其风险(二)风险评估目标通过风险评估工作，识别所有潜在的风险因素，确定风险等级，尽量规避极高度风险。提出风险处理措施，将各类风险降到可接受水平，以达到保障安全、保护环境、保证建设工期、操纵投(一)路基工点风险事件分析根据兴泉铁路XQXN-4标段路基工点的地质状况、建设施工环境等因素，可将全标段路基工点按类型分为高填方路基，陡坡路基，深路堑、顺层路基，软土、人工填土、砂土液化路基，岩溶路基，改河改沟路基与危岩落石。各种路基形式均可能出现风险，只是风险等级高低，出现风险的概率大小及产生的危害性大小不同而已，可以得到不同路基形式对应的可能风险事件，见表5-1-1所示。不同形式路基可能存在的风险事件表5-1-1备注高填方路基整体失稳路堤边坡溜坍、垮塌支护结构破坏、坡脚破坏陡坡路基沿基底接触面滑动破坏路堤随基底覆盖层沿倾斜结构面滑动破坏高边坡整体失稳破碎软质岩边坡高明坡高明过20m;硬质边坡溜坍、垮塌岩质边坡顺结构面滑动软土、人工改河改沟段冲刷破坏路基，路基边坡失稳(二)路基工点初始风险评价通过对兴泉铁路XQXN-4标路基工点的风险事件和主要风险因素进行分析，确定初始风险等级，如表5-2-1所示，全线64个路基工点中有21处为高度风险，206处为中度风险。具体工点主要风险兴泉铁路XQXN-4标路基工程风险评估一览表表5-2-1工点类型工点风险等级(处)高度(处)中度(处)(处)高路堤35陡坡路基9软土、人工弃土路基、2顺层0改河改沟220(三)路基工点风险防范措施1、针对初始风险评估结果，对初始风险等级为高度的路基工点务必采取有效的风险操纵措施以降低风险；风险等级为中度及以下的初始风险，宜适当采取防范措施，并进行风险监测。针对本标段不同路基形式，根据以上对路基风险因素及风险事件的分析研究，提出主要设计防范措施以降低路基风险，见表5-3-1~5-3-6。序号1严格依照相关规范、规程及设计要求施工。2根据地质状况、填料性质、边坡高度、降雨状况等合理选择边坡坡率及平台宽小于2m,多级边坡平台可以适当增加宽度。3合理选择支挡结构，如侧向约束桩、路堤墙等，4路堤边坡选择坡面防护、坡面加筋及绿色防护。5水能够顺利排出。序号6对高风险路基应进行监测设计，根据监测成果动态设计、动态施工。7分层碾压、保证落实度要求，边坡放坡、平台宽度不能小于设计值。8填料和土工合成材料种类、质量应符合设计要求。9加强路基施工监测，加强对水文、气象等状况的监测，监设计。序号1进行施工图复核、现场踏勘，对资料不全或不明白的工点及时系。2挖台阶填筑路基，台阶宽度不小于2m,坡脚处设较大的台阶。3严格依照相关规范、规程及设计要求施工。4加强施工位移监测，加强对水文、气象等状况的监测，监测计。软土、人工填土、砂土液化路基风险防范措施表5-3-3序号1进行施工图复核、现场踏勘，对资料不全或不明白的工点及系。2严格依照相关规范、规程及设计要求施工。3杜绝路堤与地基结合部处理不完全，排水不畅等状况出现。4软土、人工填土路基在路堤填筑过程中，务必进行沉降观测和稳定性观测。5加强质量操纵，加强管理，保证加固深度、密度等指标满足设计要求，保证填筑和加固材料达到设计和施工要求。6密切关注施工过程中出现的状况，假如与设计不符合，要及时与设计人员沟通。7在地基处理及路基加荷过程中应根据监控成果进行动态设计。深路堑、顺层路基风险防范措施表5-3-4序号12边坡分级开挖、分级支护，土质边坡分级高度操纵在8m,边坡坡率为1:1.25~1:1.75;岩质边坡分级高度操纵在8~10m,边坡坡率为1:0.5~1:1.5。设边坡平台，平台宽不小于2m,顺层边坡分级高度操纵在8~10m,边坡坡率按岩层产状坡率34坏。567序号1进行施工图复核、现场踏勘，对资料不全或不明白的工点及时与设计严格依照相关规范、规程及设计要求施工。2改河、改沟沟底与沟壁或沟底、沟壁务必严格整体浇筑，同时沟底沟壁务必平顺光滑。改河地段开挖沟底、沟壁应尽量选择在旱季施工，同时务到要求后，才可将原河河水引入新修排水沟内导流；3施工中应加强新开挖改河地段临时排水措施，确保人员及财产安场，以免施工时堵塞新修河段，同时应加强养护，严禁出现沟内好临时过水措施，保证既有河道、沟道过水畅通。4加强监测，加强对水文、雨量等状况的监测，根据监测成果及时反馈业主及设计。除此之外，全标段均规划设置完整的截排水系统，对高路堤、深路堑等风险较高工点，根据工程措施，进行了针对性的施工组织设计，明确了细致的施工本卷须知。2、路基风险防范措施中，很重要的一项为哪一项风险监测，对于中等风险及以上的风险路基均需要采取监测防范措施。针对本标段特点主要设置如下监测系统：(1)路堤沉降及位移监测路堤在填筑期间和填筑完成后进行路基沉降变形(含地基和本体)连续监测。通过对路基沉降变形进行系统的观测与分析评估，在路堤填筑过程中，指导操纵填土速率。根据本标段特点，主要对软土路堤、高路堤、陡坡路堤进行相关监测，典型路基监测断面布置如下所示所有元件埋设后，务必测试初始读数，在路堤正式填筑前，务必对所有元件进行复测，作为正式初始读数。路基沉降观测的频次不应低于下表要求，当外部环境条件(天气、施工等)发生变化时应及时观测。路基沉降观测频次表5-3-7一般1次/天2~3次/天1次/3天第1~3个月1次/周第4~6个月1次/2周6个月以后1次/月轨道铺设后第1个月1次/2周第2~3个月1次/月3个月后1次/3月(2)路堑高边坡监测为确保路堑边坡的安全稳定，根据沿线地质条件及工程实际状况，进行位移监测。路堑边坡的变形监测布置如下图所仪器埋设后应观测几次，确定稳定的起始基准值。路堑开挖施工期：1～2次/天，施工完后1～3个月、1～2次/周、3个月以上、1～2次/月，可根据边坡工程安全等级、边坡稳定性和施工进程及监测类型等实际状况对监测频率进行适当调整，初步拟定各类监测的周期为施工完成后1年。(四)路基工点残留风险评价通过对路基工程采取有针对性的风险防范措施，有效地降低了存在于路基中典型风险的概率和后果，降低路基的风险等级，特别是对高风险路基工点，通过方案比选、优化施工组织等有效措施，使绝大多数高风险路基残留风险降为了中~低等级，分别为1个和225个。但防范措施并不能完全消除风险，将仍有部分残留风险，兴泉铁路XQXN-4标路基工点残留风险评价概况见下表，各工点残兴泉铁路XQXN-4标路基残留风险概况一览表表5-4-1工点类型风险等级数(处)高度(处)中度(处)(处)高路堤1陡坡路基软土、人工弃土、砂顺层改河改沟22从上表中可以看出，在路基采取了有效的防范措施后，路基残留风险降低为中~低度，根据风险接受准则，达到了可接受水平，但仍有妥楼岭车站残留风险为中度的重点风险路基工点，需要在施工过程管理中需要重点关注，加强施工监控措施，做好风险管理。在下阶段工作中，应结合残留风险评估结果，对可能恶化的残留风险，应加强施工工程中风险操纵，以期将所有风险操纵在可接在施工中需要重点关注，加强施工监控措施的重点风险路基工重点风险路基工点表5-4-2序号工点范围及名称工点类型1妥楼岭车站DK151+580～DK151+650(五)其余路基工程风险评估全线区间路基弃土共计485万方，共设置32个弃土场，弃土场主要风险事件为弃土场整体失稳、溜坍破坏弃土场下游。采取的(1)本标段弃渣场在选址及采用过程中综合考虑地形、地质及环境因素，对陡坡沟槽，不良地质，下游存在居民区、重要建筑(2)在施工过程中，根据弃渣场地形地质条件，采用操纵弃渣高度、设置挡渣墙、清除基底松软土、挖大台阶及设置完善排水(3)严格依照相关规范、规程及设计要求施工，弃碴过程中加强施工组织，利用弃碴中岩石于碴场底铺设不小于0.5m厚透水层，以便弃碴场积水通过挡碴墙泄水孔排除，保证弃碴场整体稳定。有条件时，墙背不小于5m范围内尽量弃填大块石、块碎石。(4)弃土场需严格依照设计要求弃碴，务必先施工加固工程采取的风险防范措施后弃土场残留风险降低为低度，根据风险接受准则，达到了接受水平，但仍需要在施工中关注，加强监控措本标段个别地段地下水来源丰富，水量较大，地下水发育地主要风险事件为地下水软化基床、坡面排水不畅产生溜塌，采取设置渗水盲沟、基底设置隔断、边坡支撑渗沟、深(浅)层排水斜孔等防范措施排出地下水或降低地下水位，将残留风险降低为低度，施工仍(六)重点路基工点风险评估及结果妥楼岭车站DK151+580～DK151+650段深路本段位于妥楼岭车站，属丘陵地貌，地形起伏不大，段内基岩1、全风化土层厚达33m;2、右侧路堑高边坡最高为33m;3、左侧路堑高边坡最高为38m;路基边坡未加固时安全系数为0.98。经风险综合评价，该段路基初始风险等级为高度。1、线路两侧坡脚设置桩间挡土墙。路堑边坡采用1:1.25~1:1.5缓坡率进行分级开挖，分级高度8m,分级设置3m~4m宽平在采取相应的风险防范措施后，本段路基边坡稳定安全系数为图5-5-1妥楼岭车站顺层深路堑工点代表性断面图(一)风险评估结论1、根据《铁路建设工程风险管理技术规范》相关规定，结合本标段路基工程特点，总结归纳出6种易于发生高风险的路基形式，分别为：高填方路基，陡坡路基，深路堑、顺层路基，软土和2、通过初始风险等级评估，得出结论为，路基工点初始风险等级为高~中度，分别为21个和206个。3、针对可能路基工点风险共提出相应的风险防范措施，以降低和防范风险的发生、全部或部分消除路基风险。风险防范措施主要包括合理选取路堤填料类别和落实标准方面满足规范要求，合理选择边坡坡率、坡高及边坡平台保证边坡稳定，边坡支挡防护方面则保证安全的前提下施加绿色防护系统，支挡结构和地基处理则选择常规、稳妥、经济的处理措施，加强了路基排水结构设计，保证边坡内地下水及地表水不侵害路基，采取必要的监测措施以观测路4、对路基工点分别采取针对性的处理措施后，进行残留风险评价，绝大部分路基降为中度~低度风险，分别为1个和226个。残留风险等级属于可接受风险范围，但须加强监5、对弃土场；地下水位发育地段；强降雨下路基进行了风险评估，在采用相应的风险防范措施后，残留风险等级属于可接受风险范围，但仍需要在施工及运营管理中需要重点关注，加强监控措(二)下一步工作计划1、动态操纵与施工：鉴于本线为繁杂山区铁路，地形地质状况繁杂多变，初始高风险路基数量多，施工中还可能有新的风险源出现或原风险扩大化的可能，因此，施工过程风险操纵和管理是消除工程风险的重中之重，针对残留风险施工过程应严格执行相关规范、规程及有关要求，实施动态管理，及时调整和优化方案，动态施工，根据具体工程状况，调整施工方法和组织，改善施工工艺2、风险监控、预警及应急抢险：对路基风险的重要风险源制定监控和预警体系，明确预警预报标准，通过对施工监控数据的动态管理，及时把握其发展动态，发现异常或超过警戒值，应及时采取规避措施，编制重大风险事故的应急预案，做好事故应急处置准兴泉铁路XQXN-4标代表性工点风险评估一览表度别因素等级风险处置对第残留等级1DK104+230~形波状起伏。2、地层岩性：<9-2>粉质量角砾。广泛分布于缓坡，厚约0~度约1、路堑边塌高度1、路堑边坡坡率 1:1.25,平台宽2~4m,采用路堑桩间+绿色防护；2DK125+030~形波状起伏。2、地层岩性：<49-1>变质破碎严重。度约1、路堑边塌高度1、路堑边坡坡率1:1.25～1:1.5,平台宽2~4m,采用路堑桩间挡土墙收坡；其上采用框架锚杆+绿色防3DK149+790~形波状起伏。2、地层岩性：<82-1>花岗度约1、路堑边塌高度1、路堑边坡坡率1:1.5,平台宽3~4m,采架锚杆+绿色防护；4DK151+550~1、地形地貌：丘陵地貌，地形起伏不黄色、红褐色，硬塑状，夹少量角砾。度约1、路堑边塌高度1、路堑边坡坡率1:1:1.25～1:1.5,平台宽3~4m,采用路堑挡杆(3*3大锚杆)+框架锚杆+绿色防护；中度度别因素等级残留等级5DK151+850~1、地形地貌：丘陵地貌，地形起伏不黄色、红褐色，硬塑状，夹少量角砾。广泛分布于缓坡，厚约0～6m。度约1、路堑边塌高度1、路堑边坡坡率1:1:1.25～1:1.5,平台宽3~4m,采用路堑挡杆(3*3大锚杆)+框架锚杆+绿色防护；6DK154+695~高路堤路基1、地形地貌：丘陵地貌，地形起伏不色、灰黑色，软塑，可见腐植质，略具色、黄褐色，软塑，粘性较好。分布于(3)<9-2>粉质黏土：红褐色、黄褐色，硬塑状，含植物根系。广泛分布于缓坡，厚0～8m。大填高约1、路堤整高度2m平台，基底采用CFG桩加固；7DK106+456~高路堤1、地形地貌：丘陵地貌，地形起伏不褐色、灰黑色，软塑，可见腐植质，含10-20%的粉细砂。沟槽表层，厚0~1、路堤最大填高约1、路堤整高度2m平台，坡脚采用侧向约束桩加固；8DK119+705~高路堤1、地形地貌：丘陵地貌，地形起伏不10-20%的粉细砂。沟槽表层，厚0～5m色，软塑，成分以粘粒为主，土质不0～4m,埋深0～5m,呈透镜体状或层状。大填高约1、路堤整高度密螺纹桩加周度别因素等级残留等级9DK106+491~陡坡路基 1、陡坡路最大约1、路堤整高度1、大挖台阶填筑，坡DK118+971.9~陡坡路基1、地形地貌：丘陵地貌，地形起伏不大。2、地层岩性：本段上覆地层为第四系全新统坡残积层粉质黏土、松软土；1、陡坡路最大约1、路堤整高度1、大挖台阶填筑，坡DK119+393~陡坡路基1、地形地貌：丘陵地貌，地形起伏不大。2、地层岩性：本段上覆地层为第四系全新统坡残积层粉质黏土、松软土；1、陡坡路最大约1、路堤整高度1、大挖台阶填筑，坡DK101+500.2~陡坡路基四系全新统坡洪积松软土，坡残积粉质黏土等；下伏基岩为晚元古界青白口系1、陡坡路最大约1、路堤整高度1、大挖台阶填筑，坡DK105+795~陡坡路基残积粉质黏土等；下伏基岩为晚元古界青白口系万源组变质砂岩、千枚岩、变1、陡坡路最大约1、路堤整高度1、大挖台阶填筑，坡DK123+383~陡坡路基层岩性：本段上覆松软土、粉质黏土；1、陡坡路最大约1、路堤整高度1、大挖台阶填筑，坡DK124+58~陡坡路基层岩性：本段上覆松软土、粉质黏土；1、陡坡路最大约1、路堤整高度1、大挖台阶填筑，坡度别因素等级残留等级DK151+260.3~陡坡路基1、地形地貌：丘陵地貌，地形起伏不大。2、地层岩性：本段上覆地层为第四系全新统坡残积松软土；下伏基岩为志1、陡坡路最大约1、路堤整高度1、大挖台阶填筑，坡DK141+668~陡坡路基1、地形地貌：丘陵地貌，地形起伏不大。2、地层岩性：本段上覆地层为第四系全新坡残积层粉质黏土；下伏基岩为白垩系上统沙县组泥岩、砂岩、泥岩夹最大约1、路堤整高度1、大挖台阶填筑，坡D1K162+28.47~陡坡路基1、地形地貌：丘陵地貌，地形起伏不大。2、地层岩性：本段上覆地层为第四系全新统坡残积层粉质黏土；下伏基岩为志留纪西溪超单元花岗岩。最大约1、路堤整中度1、大挖台阶填筑，坡凝土路肩墙收坡。基1、地形地貌：丘陵地貌，丘槽相间，地形波状起伏。2、地层岩性：本段上覆第四系全新统坡洪积松软土，坡残积粉质黏土，下伏基岩为晚元古界青白口系万源组变质砂岩夹千枚岩。1、深路堑边坡高，易失稳。1、边坡顺中度1、路堑边坡坡率1:1.82,采用框架锚杆(4*4大锚杆)+框架锚杆+绿色防护。DK106+710~基1、地形地貌：丘陵地貌，地形起伏不大。2、地层岩性：本段上覆地层为第四系全新统坡洪积层软土；下伏基岩为晚元古界震旦系老虎塘组变质砂岩夹千枚岩。1、深路堑边坡高，易失稳。1、边坡顺中度1、路堑边坡坡率1:1.74,采用框架锚杆+绿色防护。DK112+223~基1、地形地貌：丘陵地貌，丘槽相间，地形波状起伏。2、地层岩性：本段上覆第四系全新统坡洪积软土、松软土，下伏基岩为晚元古界青白口系万源组变质砂1、软土地层厚3.5~1、沉降不收敛、差异沉降；2、足、地基滑高度1、软基采用水泥土搅1.2m。桩长超过软土层序号工点长度别因素等级残留等级DK112+990~改河基岩为晚元古界青白口系万源组变质砂岩夹千枚岩。1、铁路填占原排水沟渠。基高度1、改河采用梯形截面，底宽6m,深2m,0.3m。2、靠线路侧河壁设置拦水挡墙。DK120+790~改河1、地形地貌：丘陵地貌，丘槽相间，地四系全新统坡洪积软土、松软土，下伏1、铁路填占原排水沟渠。基高度1、改河采用梯形截面，底宽5m,深2m,0.3m。2、正线靠河侧门一、编制依据36(一)相关的国家和行业标准、规范及规定36(二)基础资料36(一)工程简介36(二)主要技术标准36(三)沿线主要河流水系特征及地形地貌、水文、气象等自然状况37(四)沿线农田排灌、水利工程及水工建筑物、水源保护区、国家重点保护的野生动植物区等对铁路桥涵的影响和要求39(五)沿线水陆交通、地下管线现状及其规划对铁路桥涵的影响和要求40(一)风险评估对象41(二)风险评估目标42(三)风险管理流程43(四)风险评估方法43(五)风险等级标准及接受准则44四、风险评估内容47(一)风险识别47(二)初始风险评估49五、风险处置方案、措施51(一)一般地区桥梁51(二)雷电、强风、暴雨等极端天气易发地段桥梁51(三)采用满堂支架、托架等现浇支架施工桥梁52(四)跨越或邻近等级道路施工的桥梁52(五)跨越河流、水库的桥梁53(六)跨越重要管线(如燃气管道、国防光缆)的桥梁54(七)跨越不良地质区域(岩溶、深厚软土、危岩落石等)桥梁(八)深基坑施工的桥梁55(九)山区陡坡地段桥梁56(十)操纵工程工期桥梁56七、重点桥梁工程风险管理64(一)琴江特大桥64(二)宁化跨泉南高速特大桥66(一)相关的国家和行业标准、规范及规定(1)《铁路建设工程风险管理技术规范》(Q/CR9006-(2)《铁路建设工程安全风险管理暂行方法》(铁建设[2010]162号)(4)建设部出台的《危险性较大工程安全专项施工方案编制(5)施工图及设计总说明书(6)《东南沿海铁路福建有限责任公司、京福闽赣铁路客运专线有限公司、向莆铁路股份有限公司铁路隧道风险操纵与管理实(二)基础资料(一)工程简介新建兴国至泉州铁路兴国至宁化段站前工程XQXN-4标位于江西省赣州市宁都县、石城县及福建省宁化县境内。本标段起讫里程为DK101+119.8～DK159+700,全长59.3公里。主要工作内容：主要施工内容包括：拆迁及征地、路基、桥涵、隧道、电力及电力牵引供电、其他运营生产设备及建筑物、大型临时设施和过渡工程(二)主要技术标准1、铁路等级：国铁I级。4、最小曲线半径：一般2000m、困难1600m,引入枢纽加减5、限制坡度：6%,加力坡13%。6、到发线有效长度：850m,双机880m。表1主要技术标准表序号铁路等级I级2正线数目单线3设计行车速度4限制坡度单机6%,双机13%5最小曲线半径6电力7机车类型客机HXD3D(单机);货机HXD3(双机)。89到发线有效长度闭塞类型自动站间闭塞(三)沿线主要河流水系特征及地形地貌、水文、气象等自然状况兴泉铁路XQXN-4标沿线跨越的主要河流有琴江(石城),属琴江位于江西省境内，系赣江二级支流，梅江一级支流，发源于江西与福建两省交界的武夷山脉的石城县岩岭乡大秀村，河源位于东经116°38',北纬26°29'。河流自东北向西南过岩岭水库、丰山、石城县城、屏山，至大由乡黄泥塘流向西北，入宁都县城，流经固村、长胜，于宁都县黄石乡江口村汇入梅江，河口位于东经流域内地形以低山岗地为主。上游森林植被良好，河道落差大，水流湍急，河道狭小，河床多砾石，河宽一般在50m以下；中下游两岸多为低山和冲积台地，植被较差，水土流失较严重，河道平缓，河宽一般为100～200m,最宽处达300m,河床多砂石和砾石。流域面积2110km²,主河道长度143km,主河道纵坡比降1.17%,流域平均高程373m,流域平均坡度0.205m/km²,流域长量站，建有岩岭中型水库及小坪湖等11座小(1)型水库、20座小(2)型水库。兴泉铁路XQXN-4标沿线所经宁都县属中亚热带季风潮湿气候区，石城县属中亚热带季风潮湿气候区。宁化县属中亚热带山地气候，气候温柔，四季明显，日照充实，雨量充实，冬无酷寒，无霜表2沿线经过主要地区气象资料一览表宁都宁化气温(℃)宁都宁化多年平均降雨量日最大降雨量年蒸发量(mm)多年平均相对湿度最大相对湿度最小相对湿度2雾日照本标段线路起于赣州宁都，翻越武夷山山脉(最高海拔2158m)途经宁都盆地、石城盆地，抵于三明宁化。本标段经过构构造剥蚀低山丘陵区：兴国至宁化段，线路穿行于低山丘陵地区，地面高程一般140～800m,相对高差一般50～400m,地形相(四)沿线农田排灌、水利工程及水工建筑物、水源保护区、1、沿线农田排灌、水利工程及水工建筑物对铁路桥涵的影响和要求本标段沿线所经地区，无论是山岭丘陵，还是河流冲击平原，农耕均十分发达，水利浇灌系统相当完善，灌渠纵横如织，线路附近的水库有一座即隆陂水库。为保证既有的水利浇灌系统的功能不受影响，同时保障铁路自身的安全，线路在跨越水库下游河道和浇灌渠道时，以架桥通过。既有的浇灌沟渠均设置相应的桥涵通过，线路位于隆陂水库下游2.7km处，不会影响既有水利工程。施工时应加强防水土流失措施，加强环保措施，减少铁路修建对其产生的影响。同时，为保证铁路建设不影响既有水利浇灌系统，保障铁路自身的安全，线路在跨越水库下游河道沟槽和浇灌渠时，以架2、水源保护区、国家重点保护的野生动植物区等对铁路桥涵的影响和要求本标段在石城跨越琴江河段为赣江源斑鳢国家级水产种质资源保护区，根据江西省环保厅批复要求，水中墩基础施工采用钢质围堰，施工时间要避开斑鳢产卵期繁殖期(4~9月),施工期严禁向水中排放或倾倒施工废渣废水，桥面封闭并集中排水将桥面径流引入桥梁两端的调理沉淀池处理后结合当地地形条件远离保护区河道(五)沿线水陆交通、地下管线现状及其规划对铁路桥涵的影本标段马路、道路交通十分发达，与铁路交织的有泉南高速、八线、西华大道等多条既有或规划的高等级市政道路交织。铁路沿线经济较为发达，地方马路、乡村道路更是纵横交织、密如蜘网，且等级也很高，线路所经地区，以高速马路、国道和省道为主体的2、水上交通沿线各种电力线、通信光缆、国防光缆及地下水管较多，施工时加强保护，及时与产权单位联系对接，做好保护、防护及迁改工(一)风险评估对象下表。由于小桥涵的施工难度相对于大中桥较为简单，其风险事件和风险防范措施可参考大中桥梁风险管理内容，本报告不再单独罗表5桥梁表桥名中心里程1月角下大桥234留元地大桥567897×32+(36+56+36)m连续梁+23×32(52+2×88+52)m连续梁+9×32陈塘大桥东家坪大桥叶坑大桥桥名中心里程官坑村大桥瓦庄村特大桥24+(36+64+36)m连续梁+24+33×32宁化跨泉南高速特大桥连续梁+3×24+9×32+2×24+27×32+247×32+24+5×32+(32+48+32)m连续梁风险评估目标主要针对桥涵施工过程的安全、稳定、环境、投资、工期、功能等方面存在的风险。通过风险评估工作，识别桥涵工程建设过程中潜在的风险因素及其引起的风险事件，评估风险事件的初始风险等级，针对各类风险事件制定具体风险操纵措施，降低其剩余风险等级至可接受范围，为实现铁路工程的安全、稳定、(三)风险管理流程检查结果是图7风险管理流程图(四)风险评估方法风险评估以定性、半定量为主，结合现有统计数据及现行规范、规定，通过工程类比进行分析。评估方法主要采用核对表法并结合层次分析法、风险矩阵法、敏感性分析法和外推法等多种方法。根据工程的勘测、设计资料分析确定各风险因素可能导致的风(五)风险等级标准及接受准则1、风险分级桥梁风险分级参照《铁路建设工程风险管理技术规范》(Q/CR9006-2014)确定，具体包括三个方面的内容：风险事件发生概率的等级标准、风险事件发生后果的等级标准和风险的等级标准。(1)风险发生概率的等级表6风险事件发生概率等级标准定量判别标准定性判别标准54321(2)风险事件发生后果的等级表7风险事件发生后果等级标准后果等级54321严重程度灾难性的很严重的严重的较大的微弱的1)人员伤亡等级标准。人员伤亡是指风险事件可能造成的人表8人员伤亡等级标准后果等级54321(人)或SI≥10010≤F<30或3<F<10或F<3或SI<10或MI≥52)稳定影响等级标准。稳定影响是铁路工程建设和运营可能诱发社会矛盾、群体性或个体极端事件等造成的负面影响，根据其涉及范围、影响程度进行分级，见下表。表9稳定影响等级标准后果等级54321稳定影响法、反应猛烈引发矛盾冲突多数群众理解支解矛盾人有看法，矛盾易化解3)环境影响等级标准。环境影响是指铁路工程施工对环境可能造成的破坏、污染或造成的不良社会影响，根据其涉及范围、影表10环境影响等级标准后果等级54321自然影响大，周边生态环或破坏坏涉及范围较小，或破坏发生少量污染或影响以上较严重的，或需需考虑的，或需人4)经济损失等级标准。经济损失是指风险事件可能造成的工程工程各种费用的总和，可按十足经济损失或相对经济损失经行评表11经济损失等级标准后果等级54321(万元)5)工期延误等级标准。工期延误是指风险事件可能引起的工程建设时间的延长。应按操纵工期工程和非操纵工期工程进行分级，采用延十足误时间和相对延误时间进行评定，见下表。表12工期延误等级标准后果等级54321工期十足延误时间(月/单一事故)相对延误时间工期十足延误时间(月/单一事故)相对延误时间6)功能缺失等级标准。功能缺失是指质量风险事件可能导致的工程预定功能的丧失或缺失，是质量风险发生的后果，可按功能表13功能缺失等级标准后果等级54321功能缺失(3)第三方风险后果包括人员伤亡、环境影响和经济损失。(4)风险事件发生后果的等级标准表14风险等级标准后果等级灾难性的很严重的严重的较大的微弱的543215高度中度4高度高度中度3高度高度中度中度2高度高度中度中度1中度中度中度2、风险接受准则与采取的风险操纵原则风险管理应针对不同等级的风险，采用不同的接收准则，见下表15风险接受准则风险等级接受准则风险操纵原则高度不期望应重视并采取有效措施处理，加强风险监测中度宜采取有效措施处理，并进行风险监测(一)风险识别(1)洪水暴雨往往会带来洪水，洪水会导致桥梁基础冲刷。本标段主要跨越山区，洪水来时都比较急，流速大，破坏力大，施工时需充分(2)暴雨、强风、雷电暴雨：可以导致桥涵排水不畅等水害，严重时导致边坡垮塌甚至引发泥石流。沿海地区台风往往引发的特大暴雨，会照成局部积强风：桥梁上部结构施工作业均属于高空作业，强风简单引起高空坠落引起人员伤亡及财产损失。同时强风会给桥梁结构照成较大的风作用力，严重时会是桥梁结构发生风振，导致结构破坏，本标段有多座桥梁桥墩高度在50m以上，最高明过70m,施工时充雷电：雷电往往可能造成人员伤亡及火情，也能中断通信等信(3)大江大河等自然条件本标段跨越多条河流及水库库区，深水施工基础需要搭设栈桥、拼装围堰、浮运定位，围堰下沉、搭设平台、封底等繁杂施工工艺，由于在水下施工，施工难度较大，施工组织稍有不当均可能发生严重事故引起人员伤亡及财产损失。施工过程中如遇大洪水可能吞噬或冲垮施工栈桥、围堰及钻孔跨越河流桥梁水中墩存在被轮船、漂泊物等撞击的可能，严重时可损坏桥梁墩台及基础，影响或中断铁路施工运(1)邻近各类管线桥涵的孔跨布置，有时墩台会侵占各类管线或施工安全距离不足时，施工阶段可能会危及到各类地下管线的安全，造成通讯、供(2)既有等级马路兴泉铁路多处与既有高速马路、国道、省道及县道交织，邻近等级道路施工可能引起异物侵入马路限界，马路桥梁变位、路基坍(1)岩堆沿线沟谷与山岭发育，地形切割较猛烈，山高谷深陡崖多，在陡崖下缓坡地带多分布有岩堆。岩堆体积较大，对线路有重大影响的尽均已采取绕避措施处理，对规模较小且无法绕避的岩堆，应进(2)岩溶本标段碳酸盐岩地层较少，主要为石炭系下统老虎洞组(C1H)、二叠系上统长兴组(Pc),主要岩性为灰岩、泥质灰岩，沿线零星分布，经钻孔及附近既有工程透露，岩溶中等发育~(1)高陡边坡防护兴泉铁路沿线多为陡峭山区，大部分桥梁墩台施工均需对陡坡或者路基边坡、桥台锥体等采用边坡防护设计，如防护不当，可能引起边坡松动、坍塌，引发工程事故，继而影响桥梁结构安全。(2)深大基坑围护桥梁墩台在承台埋置较深，邻近既有建筑物或位于陡坡地段时，需采用深基坑围护施工，如基坑围护支档结构设计不当可能引发基坑透水、基坑垮塌等事故严重时导致，基坑周边建筑物倾斜、(3)特别结构及技术繁杂工程1)采用挂篮悬臂浇筑施工桥梁本标段跨越等级道路、大江大河等重要工点多采用连续梁或连续刚构跨越，需采用挂篮悬臂浇筑方案，跨越等级道路、大江大河等重要工点，具有上跨和悬臂施工的特点，有可能造成高处坠落、同时由于采用挂篮悬臂浇筑的桥梁，节段一般较多，如发生质对于大跨度桥梁，如施工操纵不当，还会存在成桥线型与应力2)施工难度大影响本金或工期全线有多处大跨度连续梁、连续刚构、高墩及深水施工桥梁，此类桥梁往往技术繁杂、施工难度大，可能因施工难度大、施工组(5)其他采用支架、托架等现浇施工的，如支架、托架搭设连接不牢靠(二)初始风险评估根据《铁路建设工程风险管理技术规范》(Q/CR9006-2014),采用核对表法对本标段桥梁工程风险事件进行风险评估，评估结果表16风险事件识别与初始评估表别等级后果等级级自然风险低~中风、雷电低~中2中~高高空坠落2低~中1低~中雷击引发火灾、人员伤亡或通信中断等安全事故2低~中大江大河等2低~中2中吞噬或冲垮栈桥、围堰、钻孔平台等造成伤亡损失2中船舶撞击施工栈桥、围堰、钻孔平台2低~中2低~中2低~中险管线施工破坏常规电力、通讯、给排水等管线2低~中22中22中异物侵入铁路限界，影响安全运营2中~高施工引起既有线路基沉降、桥涵变位等影响正常运营2中~高2低~中施工引起既有马路路基、桥涵变位等影响正常运营2低~中22中低~中险岩中危岩落石2中22中险新技术、2中2中高陡边坡陡坡地段施工开挖引起边坡垮塌2低~中2低~中1中特别结构大跨桥梁结构成桥线性与应力状态与设计有偏差2中别等级后果等级级高墩工后垂度与应力状态与设计有偏差2低~中悬灌施工高处坠落、模架倾覆2低~中低~中24高现浇支架、托架失稳、坍塌2低~中风险处置方案、措施的制定应在桥梁工程施工前展开。在进行施工计划之前应进行风险计划，提出各类风险应对原则，并将其纳入到施工组织设计中。在核查上阶段已知风险，辨识出新出现的风险事件之后，应进一步深化完善风险评价所需要的相关资料，如发现资料缺失或资料不完善等影响进一步进行风险评估的，应联系各方进行补勘，继而对各类风险事件进行风险评定。根据各类事件的初始风险等级评定结果制定相应风险处理措施及动态监测方法之后，应在桥梁施工过程中，充分贯彻各类风险处理措施及动态监测方法，同时应提出相关接口风险的管理策略，对于相关风险处理措施及动态监测方法与接口专业有冲突或遗漏的，应修改桥梁风险处理措施及动态监测方法，并进一步调整施工组织设计，结果应开展各类风险事件的剩余风险评估并制定施工阶段风险管理处置方案及根据对兴泉铁路桥梁风险因素及风险事件的分析研究及初始风险评估结果，对全线桥梁工程按风险事件大致归为以下几类，提出(一)一般地区桥梁2、施工过程中做好防护措施，加强现场协调及监管，防止桥(二)雷电、强风、暴雨等极端天气易发地段桥梁1、在开展施工之前，广泛收集沿线地方气象资料及历史极端2、桥涵工程施工组织设计应依照相关规范考虑极端天气工3、施工期间应密切关注天气状况，如遇极端天气特别是台风天气应当即中止施工，相关工程机具、塔吊等应稳固固定，并按相(三)采用满堂支架、托架等现浇支架施工桥梁1、支架、托架施工设计需要进行安全检算，搭设支架、托架2、搭设支架前满堂支架表软土需换填处理或采用粉喷桩等措施加固以保证地基承载力及沉降满足设计及施工要求。3、浇筑混凝土前需对支架、托架依照相关施工规范经行预压(四)跨越或邻近等级道路施工的桥梁1、跨越等级道路桥梁预留净宽和高度应满足道路主管部门和相关规范要求，桥式方案应征得相关部门的同意。施工专项方案应向相关主管部门进行报建，并组织专项审查，经主管部门批复后方2、根据桥址处地理环境及现场状况，选取合理的施工方案。施工前根据建设的实际状况，开展施工工艺、施工安全的专项方案。邻近等级道路的基础施工、承台开挖防护、挂篮设计、运架设备、施工防护棚架、现浇支架等设计、施工方案应报专项方案，并组织相关专家审查。施工过程应制定应对突发事件的应急预案。3、跨越道路采用悬灌或现浇施工时，道路上方应设置防护棚架，防止桥上施工期间异物坠落，造成安全事故，采用简支T梁跨4、施工前因结合施工现场做好安全、便捷、有效的施工交通组织，确保施工现场附近交通通畅。交通警示牌、标线等应清楚、明确，现场应24小时配有交通引导、疏导人员。5、铁路桥墩、现浇支架、临时支墩应设置有效地防撞构筑物6、施工期间，应避免大型机械在马路桥墩附近扰动，桥墩附近严禁堆载，施工中荷载和挖土应尽量在马路桥墩两侧对称布置，7、马路路基两侧开挖应设置必要防护措施，防止开挖引起马8、为防止施工期间马路路基或桥墩变形超限，工程实施中应做好切实可行的马路变形监测，避免重大风险事故。9、靠近马路附近桥墩施工充分考虑汽车撞击力作用，马路两(五)跨越河流、水库的桥梁1、对施工图进行细致复核，必要时协调各方进行补充设计或2、施工过程密切关注汛期天气预报，及时与气象、水利部门联系，对可能出现超设计施工水位的应提前做好应对措施，及时撤离人员及机械设备，并对围堰、栈桥、水上平台等做好加固措施，3、河堤、大坝附近墩台基础开挖前应对堤坝进行加固，并做4、根据工程所处地理环境编制相应的施工措施并结合现场状况，选取合理的施工组织设计；施工过程中根据现场状况及时复核5、施工前根据建设的实际状况，开展施工工艺、水上施工的专项方案，对于桥梁的深水栈桥、深水围堰、水上平台、移动模架等设计、施工方案应报专项方案，并组织相关专家审查。施工过程(六)跨越重要管线(如燃气管道、国防光缆)的桥梁1、在桥梁施工前，根据产权部门技术人员现场测量标明出管线实际走向方位，然后用白灰标记出管线两侧各5m位置作为防护2、对于桥址附近电揽、光缆等，应依照相关产权部门安全防护要求，做好施工期间电、光缆的保护措施，并在竣工后恢复缆线3、为确保安全，在施工前协同产权单位探明燃气管道具体位置走向，标明安全距离，并在安全范围周边围护安全警示带，并设4、挖掘机等大型机械作业时，停放位置应远离管道5m以上。施工前应对管道位置设立明显的轮廓标志，对机械操作人员应做好班前安全教育及本卷须知，确保管道安全。5、施工便道通过钢便桥架空通过，以防止罐车等大型设备碾压管道，基坑开挖前先做好排水沟，防止雨水冲刷边坡或浸泡边坡，开挖过程中及时对基坑壁进行安全支护，防止坍塌。6、在距离管道附近设置观测点，开挖过程中设专人观测并做好记录。若发生异常沉降或位移，当即报告以便采取有效措施。7、施工期间现场设专职安全员，协同设备管理单位监护人员做好管道防护，大型机械施工要有专人指挥，距离管道5m范围内的施工作业务必设专人指挥，现场负责人、技术员、安全员、设备(七)跨越不良地质区域(岩溶、深厚软土、危岩落石等)桥梁1、岩溶区桥梁施工前复核设计资料，核实桥址区岩溶发育程度，基础施工时应根据覆盖层、岩溶发育状况和溶洞充填等状况，制定安全可靠的施工方案，施工过程中应根据地质变化状况随时修订施工方案，防止斜孔、弯孔、埋钻、卡钻、掉钻、塌陷等事故的1)施工前应做好溶洞处理预案，并根据预案配足必要的材2)同一墩台基础的基桩宜逐桩施工。3)合理规定施工顺序。先安排含有较深、较大、较多溶洞的4)地质资料不详的柱桩，应由地质专业探明地质状况后方可施工，如无条件探明地质状况，在桩孔在达到设计标高后，应探明桩底以下不小于9m深度范围内的岩层状况，确认没有溶洞后方可终孔。如发现桩底以下还有溶洞，应由设计单位进行变更设计。5)岩溶地区在施工开挖及桩基础施工过程中务必加强对原设计的地质资料进行验证，以进一步探明并核对地质资料；若发现地质状况与设计不符时，应当即通知设计单位，在经设计单位现场确认并作出相应变更设计等处理后，方可以设计单位的变更设计等处2、软土地区桥梁施工前，对软土地层的物理力学性质等要求真实、确切、详实，对资料不全或不明白的工点要及时联系勘察设计单位重新或补充勘察设计，确保设计文件确实切性、完整性。1)基坑开挖采用挡板等防护支档措施以防止基坑垮塌。2)基础采用钻孔灌注桩，桩基施工采用钢护筒跟进防止塌3)软土地区施工期间铁路桥墩附近应阻止堆载以免对铁路桥墩及基础产生不良影响，影响结构安全。4)软土地基工后沉降不能达到相关规范要求时，应查明理由联系设计院调整设计参数或采用相应地基处理方法。3、对于危岩落石地段桥梁，施工之前，应对危岩进行清理和(八)深基坑施工的桥梁1、开展施工前进一步核实桥址设计资料，对基坑周边的建筑物、各类地下设施、周边道路、邻近地表水与地下水汇流与排泄状2、根据基坑周边的建筑物、各类地下设施、周边道路状况选择安全可靠、经济合理、施工便利的基坑支护结构和降水止水措3、施工时基坑周边应设置围墙和警示牌，邻近道路应设置防5、施工期间应对基坑周边土体、基坑支护结构、周边构筑物、地下水位等实施严密监测。如发现位移、变形、水位异常应当(九)山区陡坡地段桥梁1、开展施工前进一步核实桥址设计资料，核实陡坡墩台处稳2、在保证基础安全的状况下尽量减少基坑开挖对原有山体的3、墩台山坡开挖须设置支挡防护工程，防护工程施工完成4、对于承台底面悬空部分采用粗砂或原状土回填至原始地面，恢复原状地面并夯实，承台出露部分应培土或采用浆砌片石围5、陡坡地段墩台周边应设置截水沟，防止水流冲刷墩台基6、陡坡地段桥台锥体应结合台尾路基设置稳固的支档防护结(十)操纵工程工期桥梁操纵工程工期的桥梁往往是建设规模大、技术繁杂、实施难度大的桥梁，要做好此类桥梁的施工进度操纵需要做到以下几1、施工过程中加强与建设单位、设计单位、材料设备供给部门、运输部门、水电供给部门及政府的有关主管部门的沟通与合2、保证施工现场的技术力量，避免施工过程中发生技术事故，应用新技术、新材料、新结构缺乏阅历，影响工程进度。3、进场前做好施工计划，深化桥梁施工组织，并加强现场施工进度管理，充分保证重点桥梁工程的材料、机械、劳动力的供给，以保障桥梁施工进度。施工现场加强监测和动态操纵，对各类通过针对本标段桥梁工程各类主要风险事件采用的风险处置方案、措施，基本上能将各类风险事件的剩余风险等级降低为：中度~低度，对于残留风险为“低度”的风险事件的关注，防止风险等级上升。而对于残留风险为“中度”的风险事件仍需采取进一步的残留风险处理措施，并对风险进行监测，详本标段桥梁工程剩余风险应对、监测措施及施工阶段本卷须知1、除施工图中提出的特别施工工艺及质量要求外，其他施工质量应符合《铁路混凝土工程施工技术指南》(铁建设[2010]241946-2009)的要求，并应从严操纵。务院第639号令)要求，任何单位和个人不得擅逍遥铁路桥梁跨越处河道上下游各1000米范围内围垦造田、拦河筑坝、架设浮桥或3、为提高结构的耐久性，建筑材料的选用、混凝土的协同比、施工、养护等工艺均应遵照《铁路混凝土结构耐久性设计规4、根据桥梁设计图纸与线路、站场专业的图纸细心核对里程、坡度、曲线要素等线路资料，确认无误后，方可开始放样。5、下部结构施工放样时，应根据设计图纸，认真核对线路资料、地形地貌、墩台里程、断面高程、墩台标高、预偏心大小及方向、曲线布置资料、道路及铁路立交路面标高净空等，若发现与设计不符或基坑开挖后发现地质状况与设计不符时，应及时与设计单6、施工期间密切关注天气、水位变化，位于库区的桥梁应密切跟踪上游来水状况，尽可能选择在枯水期施工水中结构物。7、施工期间间如遇强风、雷电、暴雨、暴雪等极端天气，因8、跨越河堤时，河堤两侧的桥墩，基础施工时应加强基坑防护，施工完毕应及时恢复河堤的铺砌，并对桥墩处开挖过的河床堤坡及防洪堤脚等进行恢复，施工期间应对河堤采取观测监控措施，如遇突发状况应采取紧急应对处理措施。9、由于墩、台混凝土体积较大，可分层浇筑，但接缝混凝土表面应凿毛洗净。大体积混凝土承台施工时应注意采取降温措施，加强养护，承台施工完成后冷却管内需注满水泥浆。也可采取更为有效的降低水化热措施，以避免出现大体积混凝土温度裂纹，保证10、梁部、墩台、基础施工时请注意依照综合接地要求，作好综合接地系统的埋设，其构造及技术参数见相关通用11、梁部、墩台施工时需注意预埋接触网基础、防撞设施、声屏障、综合接地、防护网、围栏、检查梯等设施的预埋件，并确切14、桥隧相连桥台桥面系及相关构造见通用图。桥台施工应与(1)桩的钢筋骨架，应紧接在混凝土灌注前整体放入孔内，在放入钢筋骨架时，应采取措施防止其变形，假如混凝土不能紧随在钢筋骨架放入之后灌注，则钢筋骨架应从孔内移出。在钢筋骨架重放前，应对钻孔的完整性，包括孔底松散物的出现，重新进行检查。灌注混凝土之时，钢筋骨架在顶面应采取有效的方法进行固定，防止钢筋骨架上浮。支承系统应对准中线，防止钢筋骨架的倾(2)桩骨架分段制作，分段长度根据吊装条件确定，确保不变形，接头应错开。在骨架外侧设置操纵保护层厚度的耳筋，其间距竖向为2m,沿桩周不得少于4处。骨架顶端应设置吊环。(3)为防止钢筋骨架上浮，当灌注的混凝土顶面距钢筋骨架到骨架底口4m以上时，适当提升导管，使其底口高于骨架底部2m以上，即可恢复正常灌注速度。(4)灌注的桩顶标高应比设计高出一定高度，一般为0.5m-1.0m,以保证混凝土强度，多余部分接桩前务必凿除，剩余桩头应(5)在灌注将近终止时，应核对混凝土的灌入数量，以确定所测混凝土的灌注高度是否正确。在灌注过程中，应将孔内溢出的水或泥浆引流至适当地点处理，不得随便排放，污染环境及河流。(6)钻孔桩浇筑混凝土后，应进行质量检查，对检测结果有疑问时，须作钻孔取芯检测。对柱桩并应钻到桩底0.5m以下。(7)桩基础钻孔完成后，应及时清孔与灌注桩身混凝土，并确保清底及成桩质量。桩底沉渣厚度，连续梁桥墩桩基不得超过1cm,其余桩基不应大于5cm。17、施工过程中，河道、河槽中开挖产生废土及钻孔弃碴、泥浆等不得直接排放江河、沟、渠中。施工期间临时侵占河沟，工后18、多线桥相邻墩台基础施工时，应先施工基础底标高低的基19、山坡上桥墩台基础应严格依照先下后上的顺序施工，方向的桥墩基础施工完成后，才能开始上坡方向桥墩基础的施工，上坡方向墩台施工不能随便弃碴，以免对下坡方向桥墩造成偏压。20、施工桩基础时，承台底及四周因其它基础施工开挖后造成悬空，承台底的悬空部分及承台四周应采用粗砂或原状土回填至原21、位于陡坡上桩基础，应根据地外形况，选择适合标高作平整场地进行基桩施工，待基桩灌注完成后再开挖至承台底，及时完成承台施工并回填，避免基坑临时边坡暴露太久，引起滑坍。22、若墩台山坡开挖需设置支挡防护工程，防护工程施工完成23、墩台位于陡坡坡面上，陡坡基坑严禁拉槽开挖，墩台基础施工时边坡开挖后应及时进行边坡防护，并将坡面上不稳定的土体24、墩台位于陡坡地段或沟槽边，采用M10浆砌片石回填至25、桥梁范围如崩塌落石发育，桥梁施工之前，应对危岩进行清理和加固处理并采取设置相应防护措施，施工期间加强观测。26、若墩台位于断层范围，施工时应测量断层位置及标高，核实是否与设计相符，若发现与设计不符时，应及时与设计单位取得联系，在经设计核查并进行相应设计变更或设计确认处理后，方可27、陡坡地段墩台基础应注意核对地形及地质状况，确保基桩嵌入新鲜岩层的最小长度及设计桩长同时满足设计要28、各明挖基础均需用混凝土回填至基顶。明挖基础基坑挖石应采用松动爆破法开挖，操纵装药量，以保证基岩的完整性不被破坏。所有明挖基础开挖时应作好防水设施并及时浇注基础，以免基坑暴露过久或受地表水浸泡而影响地基承载力，基础施工完成后基29、墩台处纵横桥向地形较陡峭，要求扩大基础底纵横桥向外缘至岩层安全坡线的最小水平距离>3.0m硬质岩(5.0m软质岩),施工前应核实墩台的实际地形及地质资料。30、采用明挖扩大基础，底层基础基坑开挖时尽量不超挖，要求最下层基础不得立模，满坑灌注混凝土。31、扩大基础基底补块部分，其基坑应采用不超挖满灌混凝32、扩大基础基底位于不同地层，施工时应注意核实，当其软硬差异较大时，应及时联系设计单位作出相应变更后方可施工。33、施工时间宜避开洪水期，作好施工组织，水中墩宜采取依次施工，施工完一个，当即拆除围堰，再进行下一个墩的施工。施工过程中，要处理好桥墩与堤岸的接触部位，以防渗漏；尽量减少对堤防的扰动，注意对堤岸的维护和观测，遇到险情应及时上报水行政主管部门，确保工程河段安全渡汛，施工余泥和废料，不能倾倒在河床内，完工后对开挖过的河床床面、堤坡及堤脚等要进行恢34、墩台贴着河岸岸边，桥墩承台埋置较深，施工时势必要开挖河堤，因此，在开挖河堤前，首先要做好临时堤防防护工程，临时堤防防护工程要尽可能少侵占水域，并采取施工防护措施。为防止基础施工对大堤安全产生影响、确保大堤安全，施工单位应有切实可行的施工组织设计，施工方案应报水利行政主管部门批35、基坑弃土不得侵占河道，河道上下游100m严禁挖砂取石36、注意保护水源，工程施工期的弃物、堆放物、工人生活排放水等可能会对河水造成污染，应对之进行有效管理，尽量减少对37、墩台位置缺钻孔资料或未钻探或钻孔深度不足时，应补充钻探，施工时应核对地质资料，若与实际不符，应及时修改设计。定后进行锥体坡面铺砌。锥体护坡应设泄水孔，并用PVC管材预埋，其间距不大于1.5m。锥体护坡应设垂裙，埋入深度不得高于40、岩溶区桥梁基础施工时应根据覆盖层、岩溶发育状况和溶洞充填等状况，制定安全可靠的施工方案，施工过程中应根据地质变化状况随时修订施工方案，防止斜孔、弯孔、埋钻、卡钻、掉1)施工前应做好溶洞处理预案，并根据预案配足必要的材2)同一墩台基础的基桩宜逐桩施工。3)合理规定施工顺序。先安排含有较深、较大、较多溶洞的4)地质资料不详的柱桩，桩孔在达到设计标高后，应探明桩底以下不小于9m深度范围内的岩层状况，确认没有溶洞后方可终孔。如发现桩底以下还有溶洞，应提请设计单位进行变更设计。41、跨越高速马路(国道、省道等)时，施工方案报相关主管部门批准，施工时与有关部门密切协同确保马路运营安全。桥墩位于马路边，施工时应采取防护措施保证交通及施工安全，基础施工时加强基坑防护，基坑开挖后应及时支护，24小时派专人观测，加强对马路的观测与防护，确保既有马路安全。桥墩施工完成后应42、连续梁梁部施工时，应在跨越等级道路范围设置防护棚43、邻近道路采用支架现浇时，在支架外侧增设防撞墩(墙)和限高架、减速带等，并按交管部门要求设置交通标志。44、采取满堂支架法施工时，要求支架有足够的强度、刚度和稳定性。采取支架预压等措施消除支架刚性变形，之后方可施工梁部。梁部预应力索的位置要确切、牢靠，切忌上浮及左、右摇摆。严禁震动棒触及波纹管，以防伤及波纹管造成堵孔。45、连续梁边墩顶帽以上高于连续梁梁底部分要待连续梁施工46、连续梁墩顶临时支墩设计参见连续梁设计图纸，施工顶帽47、有既有建筑物存在时，应先施打邻近建筑物的桩，后施工远离建筑物一侧的桩；同一个基础内，应先施打基础中心内部的48、跨越河流的桥梁在施工前务必先取得水利部门及航道部门的开工许可报告后方可施工。通航河流内施工时，需确保航道畅通。在施工期间设置水上临时助航、导航设施，保证过往船只的安全。竣工后设置永久航道设施。保证施工、运营过程中通航安全及49、本标段部分深水桥墩采用钢围堰作为围水结构和作业平台，钢围堰着床定位、下沉达到设计高程、浇筑仓壁混凝土后，即在围堰内吊放并按设计桩位坐标安装钻孔桩钢护筒。浇筑钢围堰封底混凝土前应先在钢围堰刃脚处堵漏，以保证封底成50、排灌用的小桥涵出水口设置及铺砌务必与附近排水沟渠顺连，避免冲刷附近农田、菜地或村庄等既有建筑物。必要时经建设单位、监理单位及设计单位确认后可采用集水井等措施处理。51、交通用的涵洞出入口两侧应根据现场具体状况与既有道路52、挖方设桥地段应根据相邻地段相应的路堑设计资料、并结53、所有桩基础均应进行检测，其中：桩长>40m及特别桥主边墩桩基采用超声波进行检测，其余采用低应变法进行检测。当需采用超声波进行检测时，其桩基施工应预埋超声波检测管，超声波检测管可采用钢管(内径50mm,外壁厚3mm)或采用专用超声波检测管，超声波检测完成后，对钢管内空间应采取与桩身混凝土同54、本标段部分桥梁位于深厚软土地区，轨道为无缝线路，对桥梁墩台及基础的变形要求较高。线路附近外部环境(如弃土、打桩等)变化可能引起桥梁墩台的偏移、沉降等。因此在桥梁施工过程中，严禁在铁路安全保护区内取、弃土，在铁路安全影响范围内55、悬灌桥梁应深化施工组织施工期间保证材料供给、机械及人员配备，加强工期管控。对于施工难度大、周期长的桥梁，应开展施工方案的专项研究；施工做好施工计划，深化桥梁施工组织，并加强现场施工进度管理，加强工期动态操纵，施工现场加强监测，对各类突发事件做好应急处理。(一)琴江特大桥琴江特大桥位于石城县，桥址属于丘陵地貌。本桥操纵因素为G206国道、西华南路、琴江以及在建道路。桥梁中心里程DK118+530,孔跨布置为2×24+(32+48+续梁+32+(52+2×88+52)m连续梁+9×32,全长787.45m。1)连续梁施工物件掉落影响道路运营安全概率等级：2;后果等级：3;初始风险等级为：中度。2)施工期间发生汽车撞击临时桥墩、支架等事故概率等级：2;后果等级：2;初始风险等级为：中度。3)2-88m连续梁施工，主墩置于水中，洪水吞噬或冲垮栈桥、围堰及钻孔平台等造成损失概率等级：2;后果等级：2;初始风险等级为：中度。4)大跨桥梁结构成桥线性与应力状态与设计有偏差概率等级：2;后果等级：2;初始风险等级为：中度。3、风险处置措施1)施工期间跨越县道设置防护棚架，防止梁部施工异物坠落2)对于靠近道路旁边需设置临时支墩或支架的，设置必要的3)施工水位依照5年一遇考虑，汛期施工密切关注天气预报，及时与气象、水利部门联系，对可能出现超设计施工水位的提前做好应对措施，及时撤离人员及机械设备，并对栈桥、水上平台4)施工期间对主跨结构进行线性及应力状态进行监控监测，通过以上措施可将本桥的主要风险事件风险等级降低为低度。施工阶段应加强风险管理，施工现场加强监管措施，合理