2022水电站反违章管理办法

PAGE4PAGE1水电站反违章管理办法作者：职场人1违章的分类1.1依据生产活动的组织与事故直接原因的联系，违章分三类：一是劳动者个人的行为性违章；二是与生产有关的装备、设施不符合规定要求的装置性违章；三是管理人员违反《安全生产法》、《电业安全工作规程》、《安全生产工作规定》、《安全管理标准》、《运行规程》、《检修规程标准》等法规、规程、规定及制订的专项安全技术措施等做出错误决策的管理性违章。1.2从违章者自身的安全技术素质与思想、心理、行为习惯等角度，违章可分为习惯性违章和偶然性违章两类。习惯性违章是固守旧的不良作业传统和工作习惯，违反安全工作规程、制度所致；偶然性违章主要是由于缺乏技术知识，不懂不会所致。2违章的管理与查处原则2.1对行为性违章、装置性违章、管理性违章要同样重视，均要按照“四不放过”的原则进行调查分析、处理，使违章者本人及广大职工受到教育，制订相应的整改、防范措施。2.2违章查处的依据：《安全生产法》、《电业安全工作规程》、《电业生产事故调查规程》、《安全工作规定》、《二十五项重点反事故措施要求》、《安全管理标准》、《运行规程》、《检修规程》、“安全生产九条禁令”、“二十一种严重习惯性违章违纪行为”、“两票三制”管理规定，上级及本厂有关安全生产的规程、规定、制度等。2.3行为性违章的责任者主要是违章者本人，装置性违章的责任者主要是设备主人及其直接领导、安全生产管理人员及领导。有了规定、措施，领导不予安排、落实，产生的装置性违章演变成管理性违章，管理性违章的责任者主要是各级领导和管理人员，是违章指挥者本人，但作为下属，明知是违章指挥而不拒绝或提出异议也应负同等责任。3反违章的措施和要求3.1公司各级要高度重视“无违章企业”创建工作，成立反违章领导小组，结合自身实际，制订反违章措施。3.2公司各级要广泛利用广播、电视、宣传橱窗、网站等多种宣传工具，围绕创建“无违章企业”，大力宣传违章的危害性，使职工明白违章一害自己、二害家庭、三害国家，在全体职工中树立“零违章、零违纪”的安全文化理念，营造“遵章光荣、违章可耻”的良好氛围，增强职工的安全生产法制化观念，提高职工遵章守纪的自觉性。3.3结合发生的典型事故案例及自身实际，发动职工揭、摆、查，自下而上地指出行为性违章的各种表现，分析违章的思想支配因素。3.4各级领导要模范地遵守各项规章制度，树立“严是爱、松是害”的观念，对违章行为真抓严管，坚持教育与处罚并重，使违章者真正认识到错误所在，心服口服。3.5各级人员发现违章必须立即制止，对严重违章者有权停止其工作，并报告有关领导处理。各级领导和安监人员发现违章不立即制止，视为违章。3.6各级安监人员要把反违章作为日常安全监察的重要工作，坚持常抓不懈。对查出的违章行为、违章事件，以铁的心肠、铁的面孔、铁的手腕进行处罚，不搞下不为例，并运用照相、摄相等手段对违章现象予以曝光。3.7“无违章企业”创建工作实行分层管理负责、分层考核、层层把关。工作负责人、操作监护人，负责对作业人员、操作人员违章的查禁和考核；班组长负责对班组成员违章的查禁和考核；公司各级管理者（包括安监员、班组长）负责对公司电厂的违章进行查禁和考核，至少每月组织一次稽查活动，并对发现的违章及考核情况进行登记。3.８坚持对违章进行通报制度。各班组要建立违章登记簿，对发现的违章及处理情况进行登记分析，并于每月底将本厂违章查处的情况报公司安全生产部，公司安全生产部将每月的违章查处情况在《安全简报》中进行通报和公司网站曝光。3.９由安全生产部门建立个人违章档案。个人违章档案内容包括工作部门、班组、岗位、职务、个人工作简历，从事本岗位工作年限，违章情况记载等。安全生产部门负责将每月的违章情况汇总、登录。3.１０对装置性违章实行全过程管理。在日常的安全生产工作中，要自觉运用水电企业安全风险评估手册的有关条款对设备、设施进行检查，防止装置性违章的发生，提高设备、设施的可靠水平；在新建、扩建、改建过程中严格执行“三同时”原则，在设计、施工、验收等环节，对安全防护设施、作业场所环境、施工工器具、安全用具等是否符合安全技术要求严格把关，杜绝新的装置性违章的发生。3.1１加强对职工的安全技术教育和培训。反违章工作要坚持以人为本的原则，职工的安全意识和技能水平直接影响反违章工作的开展，安全意识淡薄、技能水平低下是无法从根本上杜绝违章的。公司以班组为单位，利用安全活动日时间，组织职工学习和讨论各类事故通报、快报，逐条学习有关规程、制度，重点学习“安规”、“反措”、现场规程、“两票三制”规定，达到熟悉、掌握的程度。纠正过去由于对规程、制度等不了解、不熟悉，长期不执行或错误执行的做法，真正做到“零违章、零违纪”。４二十一种严重习惯性违章违纪行为的界定４.1不使用工作票在电气设备上工作。４.2未经验电且工作地段两端未挂接地线的情况下在高压设备上工作。４.3约时停、送电，送、配电线路停电作业不使用《停电区域图》。４.4在无人监护下，单人在高压设备上工作，施工前不遵守悬挂标示牌和装设遮栏的规定。４.5不使用操作票进行倒闸操作（事故处理除外）。4.6无人监护进行操作。4.7未经“三核对”就盲目操作。4.8未经唱票、复诵就盲目操作。4.9不按规定使用相应的安全工具进行操作。4.10高处作业不系安全带，进入生产（施工）现场未戴好安全帽。4.11无证操作起重设备或违章超载起吊。4.12对检修后的电气设备、转动机械、压力容器，未经检查即投运。4.13无证开车、酒后开车，交无证人驾驶，私自出车。4.14设备材料订货和验收把关不严，将伪劣产品引入系统。4.15上班时间脱岗、打牌、谈股、炒股。4.16工作人员在工作过程中未按规程规定