人口老龄化与人力资源开发

人口老龄化与人力资源开发作者微博：://weibo/hongcaigui〔一〕人口老龄化的原因

作者微博：://weibo/hongcaigui2、人均寿命的延长也是人口老龄化的原因之一。从1949年的35岁到如今的70多岁，可见，中国的人均寿命延长之快。由于医疗技术的飞速进步，婴儿死亡率和疾病死亡率急剧下降，老年人口也逐渐增多，逐渐形成了人口老龄化的问题。一个地区的老龄化程度，是由这个地区的人口年龄结构决定的。1、人口老龄化是方案生育政策的必然结果。生育率的急剧下降，使人口金字塔上重下轻，成了倒立状，人口老龄化也随着金字塔的底部的角逐渐变小而逐渐加剧。〔二〕人口老龄化的影响人口老龄化是个重大问题，它涉及到经济、政治、文化和社会的各个领域，关系到国计民生和国家的长治久安。尽管各个地区经济社会开展有差异，进入老龄化社会的程度和时机也不一样，但一旦进入老龄化社会，人口老龄化对经济社会的影响就会显现出来，主要有：老年人人口基数加大，年平均增长率高，老年人口多了，老年需求扩张，使养老消费对经济总需求的影响加大，拉动社会总的消费倾向上升老年人口快速增长，养老、医疗等根本保障费用支出增加，加之抚养比攀高，造成劳动年龄人口养老负担加重；区域经济开展不平衡，地区之间经济社会开展水平差距较大，各地养老保障水平不一样，增加了老年群体之间公平享受经济社会开展成果的难度。〔三〕老年人力资源开发老年人也是人力资源，其中也蕴藏着珍贵的人力资本，取切实有效的对策，加强对老年人资源的开发，不仅会降低对经济开展的压力，还将成为社会经济增长的动力。〔四〕老年人力资源开发的意义1、在政治层面上，要大力提高政府和全社会对人口老龄化问题的重视程度，从宏观和战略的高度制定人口老龄化问题的中长期政策和长远规划。2、在经济层面上，充分利用当前人口红利期，以较短的时间建立起多层次、广覆盖的社会保障体系和养老保险制度。3、在社会层面上，要大力弘扬中国养老爱幼的优良传统，实行“以政府为主导、家庭为主体〞的养老模式。作者微博：://weibo/hongcaigui4、在人口层面上，在经济社会可以承受的前提下，实行更加符合实际的人口与方案生育政策，解决人口结构中不尽合理的现象。5、在产业层面上，要注意人口老龄化对结构调整所带来的巨大变化，大力开展老年效劳产业。

〔六〕老年人力资源开发措施为鼓励科技型老年人延迟退休，在保险精算的根底上运用鼓励机制确定各年龄段的养老金标准，对提前退休科技型老年人给予相应的经济惩罚，对推迟退休的给予经济鼓励，是科技型老年人的投资与回报联动，权利和义务统一，公平与效率相结合。1、取消传统的“一刀切〞的退休机制，采取弹性退休机制，以提高科技型老年人才的社会参与率2、营造有利于人力资源开发利用的社会气氛与政策环境。开发老年人力资源工作的首要条件是解决好思想认识问题。要提高对老年人才再资源化的理性认识，首先要改变人们对老年人才的态度，消除对老年人才的偏见。要明确人才没有年龄界限的观念，具有一定专长和技能的老年人就是老年人才。3、创新老年人力资源的开发管理形式

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第一，发挥专业优势，为经济建设效劳。作者微博：://weibo/hongcaigui第二，设立“老年人才突出奉献奖〞，鼓励科技型老年人才投身第二次开发事业。4、设立科技型老年人才信息库和老年人人才市场建立和完善老年人才开发管理体系，尽快建立科技型老年人才供求信息库，构建科技型老年人就业信息交流平台市场经济条件下，一切资源的利用都要以市场为依托。为了切实作好科技型老年人才人力资源的开发，使科技型老年人才人力资源开发与利用真正落实到实处，各单位必须尽快设立科技型老年人才资源信息库。5、学习国外先进经验，充分利用老年人力资源在当今世界上，不管是兴旺国家还是开展中国家，都非常重视科技型老年人才资源的开发和利用，有的国家50-75岁称为人生的第二个黄金时期，并给予充分重视。6、实施人力资源的可持续性开展人力资源开发就是要提高人力资源的质量、挖掘人力资源的潜力、合理配置和使用人力资源。开发人力资源的过程也是不断提高人口素质的