某某煤矿安全管理制度汇编（上册）分上下两册

某某煤矿安全管理制度汇编（上册）目录TOC\o"1-4"\h\u5050第一章安全管理制度 -8-3308一、机构设置 -8-10631二、安全管理制度 -9-16147（一）、安全目标管理制度 -9-28802一、目标制度 -9-10607二、安全责任制考核 -9-27818三、安全教育、培训 -10-6112四、会议制度及安全活动 -11-15034五、强化现场管理 -13-6957六、强化现场监督检查、狠刹三违、确保安全 -14-15238七、安全目标管理考核 -15-32597（二）、安全检查制度 -15-18310（三）、安全例会制度 -16-28038（四）、安全调度制度 -16-4993（五）、质量管理制度 -17-24203（六）、事故统计报告制度 -18-30638（七）、重大隐患排查制度 -18-27122（一）、隐患排查职工分工 -19-5323（二）、矿井事故隐患 -19-8005（三）、事故隐患的排查整改制度 -20-28405（八）、事故追查制度 -21-16893一、事故汇报 -21-5197二、事故调查 -22-17946三、事故追查 -22-21927四、追查要求 -23-6799五、措施落实 -24-2524（九）、安全办公室会议制度及会议贯彻落实情况考核办法 -24-30679安全办公室会议制度 -24-22642安全办公室会议贯彻落实情况考核办法 -25-23665（十）、安全奖惩制度 -26-11955（十一）、安全管理奖惩条例 -26-28191（十二）安措资金使用监督制度及安全资金管理办法 -38-23158安措资金使用监督制度 -38-28173安全资金管理办法 -39-24608（十三）、矿、科、队三级干部安全生产责任制和管理考核制度 -39-8020（十四）、安全检查工作例会制度 -40-3487（十五）矿科领导24小时调度值班管理办法 -41-14965（十六）、矿领导带班及队组干部现场盯岗制度 -41-6781（十七）、瓦斯排查制度 -42-7611（十八）、班组安全管理标准 -43-25907总则 -43-10663班组安全组织标准 -43-8290班组安全教育标准 -44-29146班组班前会标准 -45-5799班组周一安全活动标准 -45-28176班组安全检查标准 -46-8729班组安全规程与制度管理标准 -46-29733班组人员互保、联保标准 -47-7351班组安全生产标准 -48-19278班组安全台账标准 -49-31058（十九）、综合办公室管理制度 -49-27098一、综合办公室职责范围 -49-28854二、综合办主任岗位责任制 -50-14906三、办公室员工岗位职责规定 -51-19736四、秘书事务处理规定 -53-26922五、办公物品管理制度 -56-28194六、办公用品发放规定 -57-3622七、办公消耗品管理规定 -57-12804劳资科管理制度 -58-18585一、劳资科长岗位责任制 -58-5243二、工资核算员岗位责任制 -59-32611三、人事劳资管理制度 -59-6833四、工伤管理办法 -60-7591工伤管理 -61-6997五、员工健康、安全福利制度 -61-16135六、员工离职处理规定 -64-11375保卫科管理制度 -65-3760一、保卫科职能 -65-3245二、保卫科长岗位责任制 -66-30700三、内勤岗位责任制 -67-19516四、门卫岗位责任制 -68-31761五、门厅岗位责任制 -68-22905六、外勤巡逻员岗位责任制 -69-24828七、保卫科值班制度 -70-30704八、保卫科工作制度 -70-17548九、保卫科长职责 -71-7298十、巡逻制度 -71-17580十一、门卫管理制度 -71-16311十二、消防安全职责 -72-10478十三、消防工作岗位责任制 -72-32630十四、消防工作制度 -73-8647十五、明爆物品使用清退制度 -74-29636十六、火工品的贮存 -74-4846十七、保卫人员考核制度 -75-30265第二章“一通三防”管理制度 -76-18797一、“一通三防”管理制度 -76-17241（一）总则 -76-17533（二）主要通风机管理制度 -76-7771（三）矿井通风管理制度 -77-401（四）矿井瓦斯检查制度 -79-11116（五）巷道贯通管理制度 -81-402（六）局部通风管理制度 -82-22893（七）排放瓦斯管理制度 -84-681（八）井下爆破管理制度 -86-30081（九）掘进工作面放炮停电制度 -88-3711（十）爆破材料丢失后处理办法 -89-30560（十一）防灭火管理制度 -90-18398（十二）综合防尘管理制度 -91-239（十三）定期冲刷巷道制度 -93-13277（十四）防尘检查验收制度 -94-11215（十五）防尘宣传教育制度 -94-21803（十六）综合防尘管理制度实施细则 -95-20659（十七）通风设施管理制度 -101-13747（十八）通风工程质量管理验收制度 -102-1174（十九）瓦斯报表审批制度 -104-20531（二十）测风制度 -104-28351（二十一）一通三防巡查制度 -105-20581（二十二）通风仪表仪器检修管理制度 -105-28483（二十三）瓦斯队考核细则 -106-5164（二十四）通风队考核细则 -109-31252（二十五）关于切实保障通风人员人身安全的规定 -110-32484（二十六）关于防止局扇无计划停电停风的管理规定 -111-28554（二十七）干部上岗检查制度 -114-30793（二十八）交接班制度 -115-1577（二十九）要害场所管理制度 -115-31645（三十）设备包机制 -116-14264（三十一）瓦斯监测管理制度 -116-240（三十二）监控室值班制度 -121-29665（三十三）监控汇报制度 -122-6582（三十四）维修保养制度 -122-11499（三十五）报表制度 -123-8984（三十六）安全监测装置校验室管理制度 -123-14175（三十七）监控系统瓦斯超限报警的处理程序 -124-17301（三十八）关于监控系统出现故障的处理措施 -125-31619（三十九）、火工品的管理制度 -126-22262二、通风科管理制度 -130-12315（一）通风科组织机构 -130-17059第三章机电管理制度 -130-20436一、机电科管理制度 -130-15832机电科考核制度 -130-18229二、机电管理制度 -131-13391（一）机电设备管理制度 -131-1821（二）电缆管理制度 -133-24401（三）配件管理制度 -133-18442（四）防爆检查管理制度 -134-20565（五）电气试验制度 -135-27838（六）机电干部上岗检查制度 -136-16790（七）设备的润滑管理制度 -137-9990（八）机电设备出入井制度 -137-25664（九）机电设备验收检查制度 -139-22437（十）机电设备调配制度 -139-24872（十一）机电事故追查分析制度 -140-10937（十二）机电设备安装验收制度 -141-10285（十三）机修车间检修制度 -141-15370（十四）设备包机制度 -142-19379（十五）设备的选型、外借、报废制度 -143-11052（十六）设备的保养、检修、润滑制度 -143-20691（十七）机电设备定期检查试验制度 -144-1372（十八）机电设备定期检修制度 -144-25142（十九）阻燃胶带管理制度 -145-23413（二十）小型电器管理制度 -145-704（二十一）油脂管理制度 -145-19579（二十二）停送电制度 -146-1637（二十三）矿灯管理制度 -147-20873三、机修车间管理制度 -148-2789（一）请销假制度 -148-15911（二）车间设备的管理制度 -148-14156（三）车间工作制度 -149-16466（四）设备检修制度 -149-85（五）材料管理领用制度 -150-17849第四章安全监察管理制度 -151-24884一、安监站管理制度 -151-(6145一)安全例会制度 -151-(13130二)安全检查制度 -151-20496三、工伤事故管理制度 -152-(25802一)工伤管理制度 -152-(166二)事故分析与处理制度 -155-(3433三)事故统计报告制度 -156-15055四、安监人员工作制度 -156-(6526一)入井检身、出井人员清点制度 -156-(25341二)副井人车管理制度 -157-18247斜井人车检修制度 -157-17350斜井人车试验制度 -158-(20266三)安监员考核制度 -160-(29579四)副斜井信号工交接班制度 -162-5931五、安全评估制度 -162-(4852一)安全质量动态评估实施方法 -163-(29674二)矿对队安全月评估制度 -166-(15638三)队对个人安全月评估制度 -167-(1816四)安全评估事故隐患处理的跟踪检查制度 -168-(15221五)大小运输安全评估考核方案 -169-7778六、安全技术培训教育制度 -171-(4096一)新工人培训制度 -171-(23719二)特种人员培训制度 -172-(27三)全员培训制度 -172-28601七、副井运输制度 -173-28773（一）运输重型设备安全措施 -173-10109（二）副斜井提放物料制度 -175-8139（三）运输轨道包片制度 -176-17227（四）矿井斜巷一坡三挡管理制度 -176-17408第五章生产技术管理管理制度 -178-3828一、生产技术管理体系 -178-23243二、生技科管理制度 -178-（30045一）生产管理工作： -178-（24279二）技术管理工作： -180-7311三、生产技术科管理制度 -181-17376一、生产管理制度 -181-326861、工作面搬家、准备验收制度 -181-321192、作业规程安全技术措施的编制、审查、贯彻制度 -182-238573、探放水制度 -183-114434、煤层探层及采高管理制度 -184-174875、作业规程编制提纲 -185-134416、区队管理制度 -188-8844二、地测工作管理制度 -196-12665⑴地测工作及图纸资料管理 -196-31413⑵标定工作： -197-31077⑶复测制度 -198-30939⑷仪器管理制度 -199-10195三、技术管理制度 -202-29453四、图纸及资料管理 -203-10350五、生产技术管理制度 -204-9428（一）作业规程及安全技术措施管理办法 -204-29939作业规程的管理 -205-9167安全技术措施的管理 -207-11263（二）巷道维修制度 -207-3841第六章调度室管理制度 -209-13718一、调度机构图表 -209-10524二、调度室职责 -209-14446三、调度室管理制度 -211-11709（一）调度工作总则 -211-303（二）领导干部值班制度 -211-29935（三）调度人员工作制度 -212-28261（四）调度会议制度 -213-13295（五）调度汇报制度 -215-22780（六）调度交接班制度 -215-9859（七）调度资料保管制度 -216-28377（八）调度员业务学习制度 -217-3658（九）其它要求 -217-25864第七章其它管理制度 -217-9803矿井防治水安全管理制度 -217-9213安全操作规程管理制度 -220-28834安全生产举报制度 -221-23286矿井主要灾害预防管理制度 -224-第一章安全管理制度一、机构设置二、安全管理制度一、安全目标管理制度为建立现代化企业管理制度，坚定不移地贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。不断创新安全管理机制，落实安全生产责任。卓有成效地搞好安全目标管理，实现我矿安全生产形势的长治久安，特制定本制度。(一)目标制度1、每年年初根据公司文件要求，由矿委会议及扩大会议集体提出我矿本年度的安全生产指导思想，奋斗目标、工作要点，由办公室负责起草文件。2、井上、下各单位，职能科室均要根据文件精神，在年初制定出本单位的安全目标管理办法并鉴订责任书。经矿长批准，予以实施；并报安监站作为检查考核依据。3、阶段性安全目标的制定，按安全办公会议确定的内容进行。(二)安全责任制考核1、安监站，每季度对各科、队就及地面生产单位主要领导，进行落实安全生产岗位责任制为主要内容的检查考核。2、落实以严治矿方案，对安全管理过失和各类违章人员，以及各类事故责任者，依照《安全管理奖惩条例》进行安全责任追究处罚。3、推进素质工程建设，进行责任法人制和百分制考核，每年以全公司为单位，对履行安全责任制情况进行目标考核。4、推行各级管理干部及全员安全风险抵押，层层分解安全责任，分阶段考核。(三)安全教育、培训1、各单位负责人是：安全宣传教育，培训的第一责任者。各单位、各部门年初均要制定出安全宣传教育规划，按要求分类实施。2、安全宣传教育坚持全员齐抓共管的方针，动员全矿一切力量，形成多渠道，多方位的安全宣传教育网络，具体要求是：（1）利用现有的安全黑板报，各责任单位每月更换一次。宣传矿安全办公会议精神，以及我矿每个阶段的安全形势，安全任务。（2）各科、队要在会议室建立固定的安全生产宣传栏，每月更新一次。（3）各队、班组要坚持每班召开班前教育会，由当班班组长主持，时间不得少于15分钟，并要做好记录。（4）矿工会每月、季度在安排安全宣传教育工作的同时，重点抓好开展安全生产典型经验和模范事迹宣传教育活动。搞好网员接待站，职工代表安全巡视工作。（5）综合办要充分利用广播、电视、自办刊物，对外投搞等多种形式的安全宣传教育活动。（6）女工部每月至少组织一次，为井下职工“送温暖”活动和献爱心活动，做好家庭协管，安全联保工作，激励广大职工遵章守纪搞好安全生产。（7）矿工会要根据青工的特点开展好青工安全工作，教育青工“爱岗守纪”，创建“模范青年”。组织青工开展“学、练、比”安全活动，做到活动制度化、经常化、系列化、同时要积极配合全矿开展好阶段性的安全工作。3、职工培训中心要在每年最后一个月，制定出我矿下年度的职工培训计划，经主管领导批准后严格实施，其具体要求是：（1）新工人入矿培训，由职工培训中心和安监站劳资科共同负责，培训时间不少于《煤矿安全规程》的有关规定。（2）新工人的考核成绩由职工培训中心存档备案，成绩不及格者必须再培训，直至合格方可分配到队组，不懂入井常识、矿井安全知识和工种操作知识及井下急救知识等不得安排下井工作。（3）基层管理干部的培训，由职工培训中心和安监站共同负责，每期培训时间不得少于3天。主要培训是安全管理知识，质量标准等，考核成绩与安全绩效挂勾。（4）特殊工种培训，矿以上单位发证的工种，按公司培训计划要求，按月、按季度完成培训指标。矿发证的工种由职工培训中心组织培训考核，安监站与职工培训中心一起完成发证建档复审工作。(四)会议制度及安全活动为了使党的安全生产方针、政策法规、指令在生产的全过程中得到有效的贯彻落实，矿必须严格执行下列安全会议制度。1、矿长安全办公会议，每月一次，由矿长主持，副矿长及有关科室领导参加。会议内容：总结当月安全工作，分析本矿安全状态，安排部署下月安全工作。矿长安全办公会由矿行政办负责记录会议纪要并整理上报、下发。2、矿安全例会每月一次，由安全副矿长主持，矿属队长以上领导参加。会议内容：通报各单位本旬安全状况，质量标准化和各专业存在在主要安全问题和事故隐患，并在会议上落实事故隐患的整改措施与各类重大问题的整改，安监站负责记录、整理会议简报，上报与下发。3、安措计划落实会议，每季度召开一次，矿长主持。生产、调度、安监、劳资（计划）、财务、供应、通风、机电、运输等各部门领导参加，检查安措计划完成情况，制定下季度安措工程项目和资金落实。矿行政办负责记录会议纪要的整理，上报与下发。、4、瓦斯隐患排查专题会议，每月至少一次，由矿总工程师主持。通风、机电、安全副总、调度、安监站、生产科、机电科、监测大队等部门领导参加。会议内容：树立瓦斯超限就是事故的观念。各职能科室正职是瓦斯专项治理的第一责任者。确立总工程师的一通三防安全技术管理责任。制定专项治理阶段性目标，不断完善通风设施和装备，完善监测监控系统，提高矿井综合抗灾能力，通风科负责记录，整理会议简报，上报与下发。5、事故隐患排查会议，每月召开一次，矿长主持，各分管矿长，对口科长参加。会议内容：对A、B级事故隐患进行科学认定，并提出具体整改办法和预防措施，由行政办负责记录；整理会议纪要，上报与下发。6、科、队安全例会，每月召开一次，由行政一把手主持，所在科、队全体职工参加。会议内容：总结本单位一周的安全工作，安排部署下周安全工作，例会要主题鲜明，内容详细，记录清楚明了。7、队、组每日坚持开展“每日一题”学习活动，班前会的安全学习不少于15分钟，每周末举办一次安全专题活动，严格按矿“宣传教育管理办法”有关内容执行。包队干部要按时参加并认真填写包队卡，队、组要认真作好记录。8、矿调度班前会、平衡会，每日生产副矿长主持。副总以上领导和科、队领导参加。会议内容：由当天值班领导通报昨日及当日零点班会矿的生产、安全、外运情况，安排部署各项管理工作，平衡当日安全生产中的挡手问题，调度室负责记录有关问题。9、安全月活动，在每年6月进行，由安监站、综合办、工会、具体组织，结合各单位的实际情况，对所有职工进行全方位的安全知识，操作标准方面的教育学习。(五)强化现场管理三员两长瓦斯员、安全员、质量验收员、带班长、跟班队长是现场管理的第一责任者，对现场安全管理负直接把关责任。必须各负其责，管理到位，真正搞好现场安全责任关。1、跟班队长是作业现场的最高组织者和领导者，对现场管理负重要领导责任。跟班队长到现场，⑴、要落实三员到位情况，并汇报调度室。⑵、要协同三员及带班长，检查工作面的安全情况，并向安全调度汇报工作面的安全情况。⑶、要搞好安全质量和行为规范关。⑷、要检查监督到位保证所跟班次安全质量达标，职工行为规范。2、带班长是现场安全管理的第一责任者，开工前要与安全员、验收员、瓦检员、跟班队长一起认真对工作面的安全进行安全检查。发现隐患要及时组织当班人员进行处理，生产过程中要严格按照作业规程中，规定的作业程序保质、保量、保安全地完成好每一项任务，收工前要与安全员、验收员一起做好当班的安全质量评估，并带领工人集体出井。3、安全员对现场安全质量，负第一检查监督责任。要根据作业规程，煤矿安全规程，操作规程和岗位作业标准规定，全过程进行安全生产管理，发现不安全隐患要及时督促队组现场处理。出现停风、停电、瓦斯超限以及其它严重自然灾害，危及职工生命安全，要果断撒出人员并按安全措施规定要求进行隐患排除和事故抢救。同时，对不合格工程质量坚决对其进行停产整顿。对现场三违人员要敢于制止，并按矿“法规”中的有关规定给予经济处罚。4、质量验收员对现场工程质量，生产进度的验收负第一责任，要按质量打分验收，不合格的工程质量，组织现场作业人员返工整顿，跟班队干，带班长要积极支持质量验收员的工作，共同搞好评估工作。5、矿各地现场管理把关人员，实行连锁制约制度，现场把关人员向（生产调度、安全调度、通风调度）各自的调度汇报其它管理人员是否在现场。各调度要做好记录，如发现现场把关人员脱岗，要向生产调度值班领导汇报。值班领导要采取相应措施，并在班后对脱岗人员进行追查、处理。6、作业现场因投入不足和安全设施不齐、不全、使用过程中造成损坏、冒险组织生产等；无论是否造成事故，均按矿不安全不生产的有关规定从严作出处理。(六)强化现场监督检查、狠刹三违、确保安全安全工作只能加强，以实现安全生产为目标，安全监察人员必须严肃履行自己的职责，加大安全检查力度，强化现场管理。1、矿每月组织三次安全质量大检查活动，对检查中发现的工程质量低劣队组，在矿安全例会上进行通报批评，该队队长、跟班队长亮相，对检查中发现的“三违”在全矿通报并从严处罚。2、安监站、调度室、劳资科、保卫科、组织有关单位，联合行动对各单位进行查岗，对岗位睡觉、干私活，脱岗人员进行严肃处理，责任领导和现场把有关人员实行株联政策予以通报和处罚。3、安全小分队活动，要不定点，不定时、随机出动，对边远区、重点区、高瓦斯区和薄弱环节及交叉作业队伍，进行严格的检查。4、严格加强对各级领导干部的监督检查，查领导干部值班上岗情况，下井到现场次数和工作质量；查干部是否指挥生产到现场，检查工作到现场、处理隐患到现场、是否能及时解决生产中挡手问题。5、严格监督检查蹲点干部、基层科、队干部、三员两长和关键工种的上岗情况。以及新版《煤矿安全规程》的贯彻落实情况，对规程有“必须”，“禁止”条款的贯彻落实情况。6、各职能科室和地面机关业务科室，要严格按矿规定的安全管理工作内容，以及本单位年初制定的业务保安工作规划。认真地、全面地、抓好本单位每个时期的安全工作。每项工作必须做到：有计划、有安排、有落实、有记录。(七)安全目标管理考核由安监处、劳资科、组织部共同负责。各单位要各负其职，各司其责，主动抓好各类人员岗位安全责任制的落实，确保我矿安全生产形势的稳步发展。二、安全检查制度1、安全检查是为了发现问题，消除隐患，照章办事，保证安全生产。2、由矿长、各分管副矿长、总工、各职能科室负责人、各采掘队队长、各辅助队长等有关人员必须按时参加安全检查。3、安全检查一般不允许请假，因特殊情况不能参加时，要向各安监站长请假，并安排代替者姓名，报安监站。4、安全检查分为月检、旬检、日常检查，检查要根据具体情况和普遍存在的问题，以及季节变化，有重点，按标准严格进行。5、日常检查由安监站跟班人员进行，及时发现问题，处理问题，并汇报安监站长。6、一般每旬一次安全大检查，分别在1日、11日、21日上午进行，参加人员由安全矿长负责分组下井检查，翌日早晨召开例会，特殊情况需改变时，安排时间不足时可适当延长检查例会时间，另行通知。7、安全检查从地面井口至采掘工作面，所有工作地点必须全面根据《煤矿安全规程》检查。8、对查出的问题，要由主要领导亲自主持进行“三定”决不允许老检查，老问题，老不改。三、安全例会制度1、矿每周召开一次安全办公会议，会议由矿长主持，总工程师，副矿长及有关科队长安监部门参加。2、每日早晨召开调度会，由调度主任主持，总结每一天工作，统筹安排当日工作。3、每次会议之前，要充分做好准备，抓重点，讲求实效。会后对所研究确定的事项要写出纪要上报下发，狠抓落实。4、安全大检查翌日早晨召开例会，由各组汇报在检查上发现的影响安全生产的因素和事故隐患的解决办法和意见。与会人员讨论。5、安全办公会议的主要任务：①学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、批示。②听取各部门和安监部门关于执行“三大规程”，落实安全技术措施和安全管理工作的情况汇报，研究分析存在的问题，提出解决的措施办法，并落实到有关部门和人员。③对本单位发生的重大事故和未遂事故进行分析，讨论处理事故责任者和严重违章人员，吸取教训，制定防范措施，防止同类事故发生。④检查以前安全办公会议确定的事项的落实情况，对完成好的要表扬，对完成不好的要追究原因和责任。四、安全调度制度1、严格监督检查《煤矿安全规程》作业规程，操作规程的执行，对威胁安全生产的重大问题要立即报告，并督促有关部门采措施积极解决。2、认真做好上传下达，下情上报工作，对上级有关安全工作的指示及时检查执行情况，对存在的问题，发实迅速上报。3、经常深入实际，调查研究，熟悉情况，掌握安全生产状况。及时提出合理化意见。4、建立完整的安全档案资料台帐，按时填写日表，及时提供安全动态材料。5、安全调度通知、通报、电报、传真是传达领导紧急指示，进行紧急工作部暑的重要手段，属紧急公文，并具有同级正式文件的效力，各单位必须严格执行。6、根据工作需要，安全调度人员有权了解企业安全工作及安全措施落实情况，有关部门必须如实提供情况和资料。五、质量管理制度1、掘进工作面工程质量严格执行《安全规程》和井巷工程质量标准。2、回采工作面工程质量严格执行《安全规程》和回采工作面质量标准。3、通风防尘设施和机电设备安装必须符合《完全规程》通风防尘设施质量标准和机电设备安装质量标准。4、调度员跟班检查工程质量，不符合质量标准的工程坚决返工，落实责任，并报调度主任，实行奖惩。5、月月进行质量检查和验收工作，根据质量标准及评分办法验收并给各工程队组打分。6、验收过程中质量不合格的必须处理，限期达到标准。严重危及安全生产的，必须立即停工处理。7、开拓新巷道，新建水仓、煤仓、新工作面在移交生产前，由矿长组织人员验收，符合有关标准方可移交生产。8、机电设备必须定期检修保养，保证安全运输。9、增强职工安全意识，把质量管理工作建立在群众管理的基础上，大家把好质量关。六、事故统计报告制度1、煤矿发生轻伤事故后，应由负责人，伤者或者事故现场有关人员将事故发生的时间地点、经过、原因等，立即报告矿调度室，安监站，由调度室，安监站于当班下班前报告矿长。2、煤矿发生重伤事故后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告矿长，矿长接到事故报告后，应当立即用快速办法（最迟不超过12小时）报告企业主管部门和当地劳动部门及工会组织，在重伤事故统计时包括重伤事故中的轻伤人数。3、煤矿发生死亡事故和重大死亡事故后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告矿长，矿长接到报告后，应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、检察院、工会。企业主管部门和劳动部门接到死亡，重大死亡事故报告后，应立即用快速办法，按系统逐级上报；死亡事故报至、省，自治区，直辖市企业主管部门，劳动部门，重大死亡事故由省、自治区，直辖市在24小时内用电话、电报、传真等快速办法分别报告企业主管部委和劳动企业应在每月3日前，每年1月10日前将上月（年）〈企业职工伤亡事故月（年）报表〉送当地劳动部门，企业主管部门及工会组织，在死亡事故统计时包括事故中的重伤，轻伤人数。七、重大隐患排查制度为了贯例“安全第一、预防为主”煤矿安全生产方针，落实安全生产责任制，及时预防消除矿井事故隐患，杜绝事故发生，确保安全生产，特制定重大事故隐患排查制度。(一）、隐患排查职工分工矿长负责全矿井事故隐患范围内的隐患排查工作。副矿长、总工：组织分管范围内的隐患排查工作。队长：实施本职范围内的隐患排查。（二）、矿井事故隐患矿井事故隐患指煤矿现场，技术管理，装备设施上所存在的可以导致事故的隐患。1、顶板：回采工作面顶板管理，特别是上下安全出口顶板管理，掘进工作面迎头空顶，掘进主巷道与贯眼的交叉口顶板，开拓大断面巷道顶板，回采工作面两顺槽因受采动影响的顶板管理，风桥前后5m范围内顶板都是可能导致顶板冒落的地方，一定要严加观察，发现隐患及时处理。2、通风：矿井主扇的停电停风，矿井主扇未更换前通风能力不足，局部扇风机未安设风电闭锁，设施不全且随意开停而在开启时不检查瓦斯，恢复停工区的通风工作措施不力，巷道贯通通风工作，以及回采工作面上隅角通风不畅通，通风设施的管理不力，通风设施工程质量不达标准要求等都是导致形成瓦斯及有害气体积聚而形成通风隐患的原因。3、瓦斯：矿井瓦斯检查不到位，一班三检及一炮三检不到位，积聚瓦斯处理不及时，空漏检或瓦斯检查缺乏责任心，停工区及停电、停产、停风，瓦斯管理检查不到位，瓦斯监控设施不全，检修、检查、校正不及时都是可能导致瓦斯事故发生的隐患。4、煤尘：采掘工作面放炮未采用黄土封口，未使用水炮泥，矿井巷道积尘未及时定期处理，采煤机内外喷雾，各转载点，溜煤眼洒水，设施不完善或不坚持使用，巷道未进行定期冲刷清洗等都是能导致煤尘事故发生的隐患。5、机电：矿井采用煤矿准许的机电产品，井下机电设备失爆，完好率，失修率超标，机电管理不到位，检修，维护不及时，设备线路布局不规范，接地不良好，不完善，带电搬迁设备等都是导致机电事故发生的隐患。6、运输：机械运输设备检修、维护不及时，信号不畅通、不完善，钢丝绳断股现象严重，抢占道，弯道不放警号，一坡三挡不完善都是要能导致运输事故发生的隐患。7、放炮：采用非煤矿准许的雷管和炸药，放炮母线不符合《规程》要求，不用放炮器放炮，互相没有制约都可能导致放炮及火工品事故发生。8、水害：不坚持有掘必探，先探后掘原则，排水设施不到位，排水能力不足等是造成水患的原因。（三）、事故隐患的排查整改制度1、事故隐患的排查整改原则是：分级负责、责任落实，要做到项目落实，资金落实，监督、检查、验收落实。2、难度大，投资大的A级隐患矿长主持矿务会解决，难度较大的B级隐患分管副矿长，总工指挥解决，一般现场的C级隐患由队解决。3、对于存在事故隐患的作业场所要制定切实可行的防范措施，无措施，不安全生产。4、安监站统一建立隐患排查台账，由安监站对隐患进行督促处理及执行处罚。5、隐患排除后，处理单位必须将处理结果向安监站汇报，由安监站复查消账，否则按未完成追究有关人员的责任。6、因事故整改不落实，导致事故发生，要严肃处理事故隐患排查责任者的责任。总之，实现隐患排查制度，对落实安全生产责任制和业务保安责任制有很大的约束力，避免了推委扯皮，拖拖拉拉和责任不到位的不良倾向，促进了解决问题主动性，保证人员，资金、设备，措施的落实，达到以预防为主，超前控制的目的。八、事故追查制度为了强化安全管理，全面落实安全责任，认真吸取事故教训；积极采取防范措施，防止各类事故发生。减少企业财产损失，保障职工生命安全，依照国家有产法律、法规规定，结合我矿实际情况，特制定本制度：（一）事故汇报1、井下发生各类事故，事故现场带班长，安全检查及有关人员向矿调度和安监值班人员及单位负责人作出如实汇报。2、矿调度室当班值班领导，安监值班人员接到事故报告后，立即按规定向上级汇报。3、重大未遂事故、重伤、死亡事故，应在事故发生3小时内上报，重大事故在6小时内上报，特大事故在10小时内上报。4、报告内容：包括事故发生队组、时间、地点、伤亡情况。初步原因分析、现场正在采取的抢救措施，以及要求上级应采取的措施等。5、发生事故的队组，跟班队长、带班长要迅速采取应急措施，积极抢救受伤人员和财产，防止事故的再扩大，并保护好现场。（二）事故调查1、井上、下发生重伤以上人身事故，一二级非伤亡事故；事故发生单位应积极采取应急抢救措施。努力减轻事故损失程度的同时要尽量保护好现场。为上级领导和安监部门勘查、取证提供条件。如在非常情况下，确需动现场方可完成抢救任务时，必须征得现场安全检查员的同意，详细记载事故现场要素。2、上级领导和安监部门在勘查现场或进行事故调查时，现场管理人员和事故发生区域作业人员，要积极协助完成好调查取证任务，不得提供伪证，否则从严追究当事人责任。3、事故调查取证材料核实无误后，要同事故报告、事故责任者处理一并装入安全档案，未经领导批准不得销毁。（三）事故追查（一）对人身事故追查1、凡发生三人以下死亡事故：由公司安监、调度、工会等会同当地政府有关部门组成联合调查组进行事故调查处理。处理结果由矿安监站负责报劳资科执行。2、凡发生三人以上事故，按照规定权限由上级有关部门负责处理。3、重伤事故：由事故单位写出书面事故报告。矿分管领导、事故单位分管领导，事故单位领导以及现场“三员”及作业人员参加追查。追查处理报告由安监站负责上报上级安监部门；重伤审批后要到公司安监部门加盖审核专用章，便于今后对重伤的管理及伤残等级的鉴定。4、轻伤事故：发生轻伤事故，由矿安全科追查，矿调度当日值班领导、队长、现场跟班队干、当班带班长、安全员和现场作业人员参加，并做好追查记录。轻伤事故追查处理后，工伤人员的工伤表，由安全科负责填报、审批、上报上级安监部门。（二）对非伤亡事故的追查1、凡发生一级非伤亡事故和重大未遂事故，由公司生产调度，组织生产、机电、通风、运输等有关部门人员组成调查组，安监站派人参加，矿配合进行调查处理。2、凡发生二、三级非伤亡事故，由安全科组织，生产科、机电队、调度室等有关部门；组成调查进行事故追查，追查结果由安监站负责执行。3、事故调查组有权向发生事故单位的有关人员，了解情况和调阅有关资料，任何单位和个人不得拒绝。4、任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。5、瓦斯超限按三级非伤亡事故进行追查和处罚。（四）追查要求1、基本原则：事故分析和责任认定必须遵循的基本原则：①实事求是，客观公正原则；②依法办事，依规处罚原则；③惩前毖后，治病求人原则；④科学分析，超前防范原则；⑤教育为主，处罚为辅原则；2、事故追查必须严格执行“三不放过”原则，进行追查处理，并将追查处理结果及时通报全矿。3、对事故责任者的处理严格按照《安全管理奖惩条例》，对照责任从严处理。4、每次事故追查后都要求定出防范措施，杜绝同类事故再次发生。（五）措施落实安监站要对事故防范措施的落实进行检查，安全副矿长在每旬的安全例会上，通报全矿总体安全状况。九、安全办公室会议制度及会议贯彻落实情况考核办法安全办公室会议制度安全是煤矿的永恒主题，是企业对职工最大的关怀，是煤矿企业改革、稳定、发展的基础。为进一步落实安全责任制增强矿井安全工作的主动性，预见性和针对性，提高安全管理水平，特制定本制度。一、时间要求每月召开一次矿长安全办公会议。在特殊情况下，矿长要随时组织召开安全办公会议。二、参加人员所有矿领导、副总、调度室、安监站、生产科、机电科、通风科、机电队、劳资科、基建办、供应科、通风队、后勤生活负责人。三、会议内容1、组织学习上级有关安全法规、决定、条例、文件等，传达上级安全会议精神，并制定安全措施，落实责任。2、研究制定我矿有关安全生产的措施、规定、制度、规划。3、对存在的重大不安全隐患，及时研究制定措施，落实责任。4、研究制定职工安全培训、教育计划和安措资金的投入、使用计划。5、研究奖励安全功臣，对发生事故的单位责任者进行处罚。6、总结当月安全工作，安排部署下月安全工作。四、会议要求1、会议时间由矿长确定，行政办负责通知参会人员。2、公议由矿长主持，凡因故不能参加者必须向矿长请假。3、会议由综合办进行记录，整理会议记要，上报与下发。安全办公室会议贯彻落实情况考核办法为抓好矿长安全办公会议的落实工作，确保所定事项能按期按要求完成，体现安全办公会议的严肃性和约束力，经矿务会研究，制定矿长安全办公会议贯彻落实情况考核办法：一、对矿长安全办公会议定项目的过程考核1、矿长安全办公会议结束后，次日由综合办下发会议纪要，自下发会议纪要起，议定项目的责任人、责任单位，须于三日内组织有关部门人员召开专题会议，进行布置和组织实施。2、根据议定项目的时间、内容等具体情况，在五日内制定相应的具体实施方案，方案应明确具体的实施单位、责任人和具体完成议定项目子项目的时间，分别进行“四定”考核，并报综合办、安监站、调度室备查。3、对矿长安全办公会议议定项目未及时召开专题会议，也没有制定具体组织实施方案的责任人、责任单位分别给予月度工资5%、3%的处罚。二、对议定项目结果考核1、在会议纪要要求时间内，议定项目的责任人、责任单位要以书面形式总结报告，并及时上报考核单位。经有关部门对项目验收合格后，奖励责任人200、500元。责任单位500、1000元。2、在会议纪要要求时间内，未完成议定项目的责任人、责任单位，矿将按照项目内容及“四定”考核，分别追究有关单位、项目负责人的责任。追究到哪一级哪一级负责，并进行处罚，责任人200500元。责任单位5001000元。四、各项罚款统一纳入矿安全奖励基金，奖励从安全奖励基金中列支。五、对参加监督考核的有关人员给予适当奖励。（十）、安全奖惩制度凡是在安全生产做出贡献的职工，要按其贡献大小给予表彰和物质奖励；凡是完成生产任务实现安全目标的区队，由矿给予表彰和奖励；任何人员违反〈煤矿安全规程〉，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律，不论造成事故与否，都要追究责任，情节轻微的，给予批评教育，情节恶劣后果严重的，分别给予处分，罚款，直至提交司法机关追究刑事责任。（十一）、安全管理奖惩条例总则第一条：为了强化安全管理，坚持依法治矿，依据《煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》新版《煤矿安全规程》规定，并结合我公司安全管理实际，特制定本条例。第二条：安全管理奖惩条例是我公司安全管理法规性文件，执行坚持教育先行，奖罚并举的原则。第三条：鼓励开展安全生产新技术，在安全工作中有发明创造。第四条：特殊时期，特殊情况下，需制定阶段性的安全奖惩办法时，由公司安监部门制定。第五条：本条例适用于全公司范围内从事井上、下生产辅助及地面单位和各岗位职工。奖励第六条：对在安全生产工作上有发明创造，技术上有重大创新，推广应用新技术，提合理化建议被采纳等取得显著效果的单位和个人，按下列规定给予记功、表彰、奖励、晋级、劳动模范荣誉。1、为安全生产提出合理化建议被采纳效果显著者。2、及时制止“二违”，避免了事故发生者。3、发现事故征兆，立即采取措施并及时报告上级，以及制止违章指挥，违章作业人员避免了事故，或减轻事故伤害程度的。4、在抢险救灾或抢救事故上做出贡献的。5、在安全工作中发明创造，技术改革的新技术推广，并在安全上有一定成效的。井下三违及处罚规定（附则）一、严重三违及重大隐患处罚第一条：对严重三违及重大隐患处罚规定1、开除或开除留用一年的处分。2、给予撤职，免职或行政降级的处分。3、严重隐患的工作场所停产整顿，单位负责人相应处罚。4、处以200--500元罚款。5、电视台亮相并住“三违”学习班学习七天以上。第二条：有下列行为之一的视为严重三违，及重大隐患。1、违章指挥，违章作业，强令工人冒险作业造成死亡1人以上人身事物。2、忽视安全工作，玩忽职守对安全隐患不采取措施也不及时报告，导致发生死亡事故的。3、发现有重大事故隐患或险情，不采取果断措施，不及时报告，导致事故发生的。4、在井下吸烟，明火放炮，明火作业的。5、瓦检员空班漏检，填报瓦斯报表弄虚作假的。6、违章作业，违章指挥，违反劳动纪律屡教不改的。7、盗窃火工品，破坏安全生产及通风设施的。8、严重超挂车，造成断绳，跑车事故者。9、在倾斜巷中趴蹬勾，放飞车。10、工作面蹬运输机，坐皮带机的。11、对制止违章纪人员安全员、安全网员、青年岗员刁难、辱骂、殴打、借故报复的。12、开拓、掘进、采煤、建筑、安装及其它生产，无视规程措施指挥工人生产和有规程而不执行发生一般事故。13、采煤、开掘工作面遇地质变化不采取措施而进行生产或有措施而不按措施施工造成一般事故的。14、质量检查验收人员在检查验收过程中弄虚作假的。15、特种作业人员，瓦检、主提升、小绞、放炮、井下电钳、采煤机司机等无证操作，造成一般事故的。16、安全检查人员失职，不负责任，事故隐患得不到处理造成一般事故的。17、甩掉各种安全保护造成一般事故的。18、违犯放炮的各种规定（不三人联锁，入炮母线长度不够，安全距离不足，不设警戒，多人放炮）的。19、巷道贯通前不制定安全措施或有措施而执行的。20、不按规程规定设备防跑车装置，使用不完好的连接装置，或违章超挂车造成跑车非人身事故的。21、在处理运输，提升故障时不制定或不执行安全措施造成一般事故的。22、把钩工、信号工不负责任造成一般事故的。23、采煤工作面初放、未采、回收没有安全措施或有安全措施而不执行的。24、采煤工作面初次放顶、未采、制度规定的有关跟班人不上岗发生事故的。25、因脱岗、睡觉、干私活而造成一般事故的。26、停风地点不撤人，在有害气体超限区作业的。27、在井下进行电器设备检修或搬迁不按规定进行验收，闭锁挂牌或不执行有关规定造成一般事故的。28、隐瞒事故真像，出具假证或包庇事故肇事者的。29、抽查、检查时采，掘、工作面工程质量不好定为不合格品的单位管理人员给予相应处罚。30、采、掘开工作面有较大隐患存在，没有进行处理，继续进行生产作业的，单位管理人员给予相应处罚。31、车间有较大安全隐患未处理继续生产作业的，给予单位管理人员相应处罚。32、对违章作业不加制止的或多次违章教育不改的。33、携带烟草引火物物品入井的。34、煤粉装炮的。35、用铜铝线代替保险丝的。36、不按规程规定随意停、送电，或随意停工开掘进工作面局扇的。37、特殊施工地点不执行规定措施随意施工的。38、擅自甩掉电器安全保护装置的。39、斜井（巷）运输不执行不绞车“五项规定”的。40、酒后下井作业。41、高空作业不使用防坠落保护设施。42、拆除、起吊、拖拉、运输、安装大型设备不执行作业标准，不捆绑或捆绑不执行有关安全作业标准。43、拆除、更换液管未停泵不释放压力造成事故的。44、利用功杆吊挂导链，滑轮起吊重物，造成锚杆失效顶板破碎。45、起吊设备使用铁丝和麻绳或使用大链联结歪不上螺丝，不紧固。46、转载机桥部安装不打木垛就施工。47、井下“三员两长”及要害场所岗位人员擅自脱岗。48、在井下发生口角，并导致斗欧的。二、一般三违及处罚第三条：有下列行为之一的视为一般“三违”给予当事人和有关责任者处以行政警告或处于50200元罚款。1、采煤工作面机头、机尾特殊支轲的数量不足或不合格安全出口不畅通的。2、采煤工作面安全出口20米范围内没按规定要求超前维护的。3、采煤工作面控顶距超作业规程规定不及支护造成顶破碎，支架前梁至煤壁冒高超500mm。4、采煤工作面超前支护端头维护缺梁缺柱不及时支护的。5、采煤工作面及顺槽各种安全设施（过桥、压柱）等不齐全的。6、皮带跑偏严重、托滚轴承散架不及时更换的。7、掘进工作面空顶距超过作业规程规定继续作业的。8、掘进工作面不采用前探梁支柱的。9、掘进工作面临时支护不及时的。10、掘进工作面锚杆、锚运松动、数量不足及不接顶的。11、报废的井巷及采面结束不按规定及时封闭的。12、防尘点没按要求设洒水防尘设施的。13、顺槽及巷道材料堆放不整齐影响行人安全。14、巷道轨道质量不符规程要求的。15、绞车按装位置不当影响人身安全的。16、采面回收不按作业规程规定支护，先回后支的。17、掘进工作面风筒口距工作面距离超规定实行扩散通风的。18、掘进、回采面瓦斯传感器探头安装超过规定的。19、回采面上隅角不设瓦斯报警仪的。20、煤仓、溜煤眼、没有防止人员、物料坠入设施或在检查时没有安全措施（栅栏）或不执行安全措施作业的。21、大块矸石进入煤库超过300mm以上的。22、小绞车安全设施不全，钢丝绳断丝超规定继续使用的。23、一切机器设备外露的传动和转动部分没有安全防护的。24、防爆的电器设备失爆的。25、井巷峒室煤尘堆积厚度超规定的。26、未参加班前会或未学习有关规程措施的作业人员。27、未按规定设置安全标志牌或施工图牌板。28、安全设施不齐全、不可靠。29、专业检查人员不按规定携带安全监测仪器、仪表。30、入井人员不得穿化纤衣服。31、井下岗位工作人员未持安全资格证的。32、启动霜煤机前司机必须巡视采煤机四周，确认无人方可开机。33、采煤工作面必须保持两个畅通无阻的安全出口。其断面和高度必须符合规程规定，超前维护距离不得小于规定。34、采煤工作面过顶、底板松软或破碎，过断老空煤柱或冒顶区时，未制定安全措施盲干的。35、采煤工作面移架、移溜的距离超过规定的。36、采煤工作面所有单体支柱必须支设牢固，并有防倒措施，严禁在浮煤浮矸上支设单体支柱，液压支柱的初撑力必须符合规定。37、综采支架必须接顶严密、无浮石，相邻支架间的错差，架间空隙超过规定的。38、采煤工作面运输机头、与转载、机搭接不合理拉回煤严重的。39、机头（尾）悬顶面积超过规定的。40、采煤机无水干割煤，不执行“开机必须先洒水，停机方可停水”的规定。41、采煤工作面未采连网时，必须按规定进行，出现有3处以上连网不合格的。42、采煤工作面乳化液泵站配比浓度不符合规定，压力不足26mpa的。43、综采工作面在处理倒架、歪架、压架、拆装支架，以及运送大型设备时，未制定安全措施就施工的。44、损坏井下标准化设施的。45、皮带输送机别勾木或其他物体的。46、用皮带输送机或刮板输送机拉送材料的。47、开动掘进前司机未发出警报或在铲板前方和截臂附近有人就开动掘进机的。48、掘进机运行期间，掘进机上只允许有主副司机不得有其他人员。49、开掘工作面违反“有疑必探，先探后掘”原则的。50、开掘工作面不按规定执行敲帮问顶制度的。51、开掘工作面不按规定使用临时支护，前探支护的。52、开掘巷道贯通前未制定专门措施，或制定措施不执行。53、使用刮板运输机开掘工作面刮板运输机的机头、尾未打压住或底锚，有一处未打七不起作用的。54、开掘工作面支护材料不符合作业规程规定的。55、开掘工作面的锚杆、锚索间排距、角度、锚固力、紧固力、外露长度不符合规定的。56、锚喷巷道喷浆料的配化不符合规定的。57、锚喷巷道初喷、复喷、潮喷有一处不符合规定的。58、对巷道中线一侧帮中，局部超近期300mm以上的。59、过煤线、破碎带的锚喷巷道，喷浆时不按规定要求作业的。60、锚喷巷道跨工序作业的。61、开掘工作面的中线、腰线、边线不符合规定的。62、架棚巷道的棚子不符合作业规程要求的。63、耙斗机在运行过程中，严禁人员在耙斗机运行范围内作业的。64、耙斗机防护装置不齐全、不可靠的情况下作业。65、耙斗机钢丝绳发现打结或磨损断股超过规定继续使用的。66、火药、雷管的发放人员不持证上岗的。67、火药、雷管必须当班领用，未用完的火药、雷管当班，不退还火药库的。68、火药、雷管要分箱存放，不加锁或乱扔乱放的。69、火药、雷管箱要放在支护完好、无电器设备一铡，两箱相距必须大于15m，否则处罚。70、火药、雷管箱不完好的。71、火药库看管人员脱岗的。72、火药库管理人员凭证发放、无证发放，证件不全发放的。73、无证人员擅自进入火药库的。74、领用火工品人员无证眩岗，领用火工品的。75、装配引区时不安规定进行蔌雷管脚线不短接。76、装配引区时不安规定进行或雷管脚线不短接。77、炮眼深度小于0.6m时，不制定特殊措施装药放炮的。78、装药时不正向装药不按规定使用水炮泥和炮土用其他物体充填。79、放炮时线短或警戒距离不够的。80、装炮时不使用木炮棍的。81、放炮器的钥匙放炮员不随身命，转交他人或不放炮通电将钥匙反插入入炮器内。82、瞎炮、残炮不按规定当班处理的。83、装药前、放炮前、放炮后、跟班队长、带班长、放炮员、安全员、不对顶板支护情况认真检查的。84、局扇风筒口距工作面位置不符合规定的。85、采、掘、开工作面不按规定安装监测监控设施。86、瓦斯探头或瓦斯报警仪不起家作用或显示失真，不在规定时间内解决更换的。87、风门、风桥、密闭等通风设施不按时完成的。88、一通三防仪器、仪表有一台不完好入井使用的。89、井下各转载点无洒水喷雾装置或不使用的。90、井下隔爆水袋不按规定安设或隔爆水袋损坏、无水的。91、采煤机、掘进场司机、锚喷工及有关按触粉尘人员不按规定佩戴防尘口罩的。92、井下发现一次干打眼的。93、工作面风筒有破口，接口不严、损坏不及时修补的。94、井下不按规定使用除尘风机的。95、通风设施不完善，风门损坏不及时修补的。96、专用排瓦斯巷内有电气设备或进行生产作业无措施的。97、井口20m范围内有烟火的。98、进下从事电焊、气焊和喷灯焊接工作，未制定专门安全技术措施。99、井下使用的各类油脂、棉纱必须存放在盖严的铁筒内，乱扔乱放的。100、井下各岫室，皮带机头不按规定设置灭火器材的。101、风机切换装置不灵敏不可靠的。102、局扇风电闭锁及瓦斯电闭锁不按规定要求使用的。103、井下停电不办理停电审批手续，或办理停电手续未通知有关单位的。104、井下机电设和类保护不齐全、不可靠的。105、井下变电硐室除有关检查人员和本岗位值班电外，其他人员随意进入的。106、井下电变硐室值班工，工作失误造成无计划停电的。107、井下电工作业不执行验电、放电、闭锁挂牌规定的。108、机械设备外露的传动和转动装置不加防护设施的。109、发放矿灯使用时间小于规程规定的。110、采煤机、掘进机、皮带、刮板输送机检修进不切断电源，不断工隔离开产的。111、不遵守乘罐制度，或不听把钩工指挥的。112、信号工把钩工坚实岗位和私处离岗的。113、把钩工不进行出入人员验身的。114、进出坑的物料，设备不执行规定挂车、装车、拉运的。115、采区轨道运输不按绞车操作规程作业的。116、绞车底座螺丝松动设施不齐全不可靠的。117、在皮带、溜子运行中有过桥跨越的。118、运输特殊设备未制定专门措施的。119、井下永久轨道的道岔、枕木、铁轨不符合规程要求的。120、对上级及矿大检查“四定”处理的问题不按时整改的。121、矿各种会议参加人员未按时到会，或无故不到者。122、矿组织的安全大检查，在矿参检人员无故不参加的。123、事故追查，有关人员无故不到者。124、规程措施不按规定及时送交有关部门的。125、各级领导不支持工人行使“五项权利”对打击报复工人行使权利的。126、发生事故后，被调查的有关人员在陈述事故经过时弄虚作假的除按规定罚款外追罚责任者。127、对上级下职工安全培训指标各单位必须保证参加人员，无故不到的对分管领导、应参人员处罚。128、各级领导干部完不成下井次数，下井比例抓三违指标的。129、主要机房、要害部门岗位、场所擅自脱岗者。130、大中型设备、有为甩掉弃用各种保护，127V以上电压，不按规定停送电，停电检修不执行规定的。131、主要主机房，要害部门岗位在岗期间睡觉的。132、无证驾驶场内机动车辆的。133、各司机和要害场所值班人员酒后上岗者。134、大中型设备和主要设备不按规定检修的。135、高空作业无安全保护设施、高空投掷物料无措施或不执行的。136、携带烟火进入各类禁火区的。137、在易燃、易爆、有毒、有害及通风不良区域作业未采取防护措施的。138、特殊工种人员无证上岗。139、对安全牌板损坏的。140、各种小型设备带病运转的。141、高空起吊不执行安全措施或作业规定的。142、有关场所不采取防浇灌措施或责任不落实造成结冰危及人身安全，影响设备正常运转的。143、场内机动车辆应按时检查，各部装置是不完好、灵敏可靠不检查影响正常工作的。144、乙炔、氧气瓶应配有防震胶圈、乙炔、氧气瓶同时使用时两瓶间距小于5米，距明火距离小于10米的。145、一般岗位人员上岗期间脱岗、睡觉、窜岗、戏闹或不按规定穿戴防护用品的。三、其它第四条：其它犯有违章指挥，违章作业及违反劳动纪律行为在本条例中没有明确规定的，均应根据情节轻重、损失大小给予当事人和有关责任者处以适当的罚款。第五条：奖励或处罚由安监部门开具奖罚通知单，一式三份，一份由受奖或受罚者保存；一份由安监部门存档备案；一份送交财务部门作为扣罚依据。第六条：反“三违”奖罚通知单须经安监部门主要负责人签字后生效执行。第七条：凡以上条款处罚的与上级有关法律、法规规定有差异的按上级规定执行。（十二）安措资金使用监督制度及安全资金管理办法安措资金使用监督制度为保证矿井的安全投入，提高矿井的安全装备水平，增强矿井综合抗灾能力。使安措资金计划保质、保量按期完成，充分发挥其效能，确保矿井安全生产，特制定安措资金使用监督制度。一、安措资金来源1、上级安措资金专项补助。2、安措资金专项贷款。3、综合折旧费中安措投入。4、吨煤成本中安措投入。二、安措资金使用范围以矿井“一通三防”为重点，防治“水、火、瓦斯、煤尘、顶板”五大灾害和机运及其它危害治理工作而进行的设备更新改造，设施修理以及其它必须排查的安全隐患。三、安措资金使用原则专款专用，重点优先，突出效果的原则。四、安措资金的管理与监督1、企业年度安措计划由劳资科会同有关科室按项目预算汇编计划，经矿长安全办公会审核，报公司批准后下达。2、列入年度资金计划的安措项目，由各项目负责人督促计划完成，涉及工程项目，按照基建程序进行管理，涉及装备投入的，由各使用单位督促计划完成。3、财务科负责安措资金划拨，供应部负责物资供应，劳资科负责落实项目完成情况，并每季度上报安全矿长。4、安全科负责安措项目检查、验收、“一通三防”工程必须由安监、通风签字。对不能完成安措计划的，安全科要查明原因，并追究责任。六、安措资金考核安措资金考核纳入安全绩效考核内容，实行月度检查，季度统一考核。1、项目按季度累计完成情况考核。工程质量每降低1%，扣项目负责人10分。2、装置投入按季度累计完成资金情况考核。资金完成量每降低1%，项目负责人将依据责任大小进行处罚。安全资金管理办法为加强安全专项资金管理，确保安全资金及时到位保证使用效果，特制定本办法：一、每年十二月份由各有关单位根据工作实际编制本单位安全资金申请计划，经分管矿领导审核后，于月底前统一报回计划科。二、计划科根据资金来源统筹安排编制安全资金计划草案经分管矿长、主管矿长、审批后上报公司批准后执行。三、财务部门严格按资金来源确保专款专用保证资金及时到位。四、供应部严格按照计划组织资源，保证按照保质保量供给。五、各单位领用时须到计划科统计审核统一考核，安全计划的落实情况。六、对违反上述规定的按公司有关管理办法考核处罚。（十三）、矿、科、队三级干部安全生产责任制和管理考核制度1、矿、科、队三级干部要严格依照公司汇编的各科安全生产责任制度履行职责。2、各级干部要加强责任制，每日一题的学习，做到人手一册责任制、人手一本记录本。3、各级干部履行职责和学习抽查结果要纳入三级领导安全绩效考核。4、各级干部学习考核以单位进行，合格率要达到95%以上，超降1%，加扣单位领导1分。5、凡是工作失误，受批评或通报批评的除在三级领导考核扣分外，还要按比率扣除单位企业管理奖励。6、各级干部学习考核，由职校督查落实，月底考核传递安全科。（十四）、安全检查工作例会制度为确保安全生产，及时掌握安全质量管理动态，总结分析安全质量管理工作经验。落实安全质量责任制，针对性地整改安全质量管理工作中存在的问题和不足，实现质量标准化，安全创水平目标，制定本制度。一、例会召开时间安全例会每月一次时间由安全副矿长决定。二、例会参加人员安全例会由安全副矿长主持，矿副总以上领导：安监站、调度室、生产科、机电队、通风科、通风队领导，生产、辅助队队长、安监站组长，生产、辅助各单位各队负责人。三、例会内容1、安全质量检查组代表通报采掘工作面，工程质量检查定级及安全隐患情况。以及运输大小巷轨道质量检查定级和隐患情况。2、机电队通报机电质量定级情况及存在的安全质量问题。3、通风队通报各队组“一通三防”检查定级情况以及存在的安全质量问题。4、安监站长通报全矿本月安全状况，并对下月安全工作进行安排。四、例会要求1、参加例会人员必须按时到会，因故不能参加者，必须提前向安监站请假，并经同意批准，否则给予责任者50元罚款。2、例会各汇报人员必须在会前准备好汇报材料，并经各主管矿长审阅后进行通报。3、各区队领导均要做好本单位安全问题的记录，并在会后抓好各种安全问题的整改落实。五、例会时间例会召开时间、地点有安监站负责通知并做好记录，整理会议简报的上报与下发。（十五）矿科领导24小时调度值班管理办法一、每日必须有一名矿领导和两名科领导在调度室值班。二、值班时间为当日早八时至次日早八时。三、指挥、处理井上、下安全生产过程中发生的问题。四、一人指挥，二人深入现场解决问题。五、召开好队干三个班前会。六、向下午平衡会和次日早上调度会汇报24小时内的安全生产情况。七、班中如有脱岗行为，在调度班前会做检查。（十六）、矿领导带班及队组干部现场盯岗制度为了贯彻国务院23号文件精神，杜绝煤矿重特大事故的发生，特制订领导干部现场带班制度。1、煤矿企业负责人和生产经营管理人员应当按照国家规定轮流带班入井，并建立下井登记档案。2、矿长、矿长助理、技术、机电、安全、生产副矿长每月跟班次数不少于15个工作日，调度主任每月跟班次数不少于5个工作日。3、科（队）领导，按规定每月跟班次数不少于20个工作日。4、煤矿带班下井（或跟班）的管理人员，要参加当班工人班前会，了解上一班井下生产安全的具体情况，掌握煤矿存在的不安全隐患并进行处理。5、矿领导在跟班作业时，要在工作面检查安全工作，指导生产，协助队组完成当班的安全生产任务，同工人同上同下。6、带班下井的管理人员相互之间要执行交接班制度，并在调度室挂牌登记，发现得隐患要派专人进行处理，并将处理结果由值班调度员登记存档。7、煤矿要以月报形式向县煤炭局报告上月管理人员带班入井情况，以及下月管理人员带班下井花名表。（十七）、瓦斯排查制度为搞好瓦斯管理，有效杜绝瓦斯事故的发生，实行瓦斯问题分级排查管理，做到瓦斯问题有检查、有排查、有落实，把瓦斯事故消灭在萌芽状态，特制定本制度；一、矿每月10日、25日组织瓦斯专项检查，查出的问题要进行“四定”即：定问题、定时间、定负责人、定处理意见。二、上级单位及领导检查的问题，要责成专人负责，限期处理，并研究分析隐患，事故的原因，提出整改意见。三、领导和瓦斯员检查汇报通风调度的问题（日常问题）要登记台帐，由通风调度通知有关领导和处理人员并按排处理，落实处理情况。四、矿总工程师每月组织召开一次导师会议，对本月检查出的问题进行专题分析，研究今后防治重复出现类似的问题，提出整改意见和措施。五、对违章指挥、违章操作的单位及责任人，要进行严肃处理，并电视暴光。六、瓦斯问题要实行分级管理，瓦斯浓度在1.5%以下时，由队领导组织排查；瓦斯浓度3%以下时，由区领导组织排查；瓦斯浓度在5%以上时，由矿总工程师组织排查。七、隐患排除后，处理单位或有关人员必须将处理情况向通风科领导或通风调度汇报，由通风科复查消帐，否则按未完成处罚。（十八）、班组安全管理标准总则第一条为加强班组安全管理，提高安全管理水平，特制定本标准。第二条本标准适用于企业所有班组，包括行政班组、自然班组和临时组建班组。班组安全组织标准第三条班组长是班组安全工作的第一责任人，对班组安全工作负全责。第四条班组必须设1名兼职安全员，主要是协助班组长全面开展班组的安全管理作。安全员不在时，班长必须明确代管人员。班组长不在时，安全员有权安排班组有关人员处理与安全有关的工作。第五条班组分散作业时，每摊工作的负责人即为安全负责人。第六条班组必须实行安全轮流值日制度，除学徒工外，每天或每周轮换1人进行安全值日，安全值日员的主要任务是协助班组长、安全员开展好日、周的安全工作。班组安全教育标准第七条教育内容为：（一）本班组的概况和工作范围，本岗位、工种或其他对应岗位发生过的一些事故教训及预防措施；（二）本班组的危险源及控制措施；（三）本岗位、工种的安全规程；职工安全守则；通用和相关安全规程及有关安全生产制度；（四）安全防护用品的正确使用方法，所操作机械设备、工具、器具的安全使用要求；（五）各种事故的处理、紧急救护知识；（六）公司及本单位的安全动态。第八条教育要求：（一）在新技术、新工艺、新材料、新设备使用前，班组必须组织职工进行有针对性的安全教育和测试。（二）新职工、换岗职工上岗前必须经过班组级安全教育，教育时间不少于16学时。（三）对休假1个月以上人员、工伤休假复工人员、已（未）遂事故责任者、违反安全规程人员必须经过安全教育后方可上岗，安全教育时间必须在4学时以上。其他休假在7天以上不满1个月的复工人员，复工前的安全教育时间必须在4学时以上。（四）安全规程考试100分为及格，不及格者要复学复考，经考试合格后方可上岗独立操作。教育内容、考试分数要记入“班组安全教育台账”，及时转递三级教育卡片。（五）对受安全教育后的人员，班组长或安全员必须检查教育效果，并签署是否同意上岗的意见，1周以后1个月以内复查。班组班前会标准第九条结合当日的具体生产（检修）任务及工作环境，详细布置安全工作，并明确安全值日人。第十条根据每一时期的思想倾向和季节变化，讲解安全注意事项。第十一条传达上级有关安全生产指示和事故案例。第十二条学习、抽考职工安全规程。第十三条班前会情况记入班组安全生产日志。班组周一安全活动标准第十四条班组每周必须组织一次安全活动，时间不少于1小时，活动时间应安排在周一，如遇特殊情况，经车间主管领导批准后，可在本周其他时间补上。第十五条安全活动内容：（一）总结上周安全工作，并对班组各岗位进行安全讲评，研究布置下周工作；（二）结合实际问题学习讨论上级有关安全生产指示精神；系统学习安全规程；研究解决班组在安全生产方面存在的问题；检查揭露不安全隐患和提出在安全生产方面的合理化建议；交流安全生产经验以及分析事故教训等。第十六条每次活动必须有发言。第十七条对因故没有参加活动的人员，班组要将主要精神及时传达，并在活动记录结束处加以注明。班组安全检查标准第十八条班组长要组织进行班前和班中检查。班前检查可结合交接班进行，对设备安全设施进行检查和交接，有问题要交接清楚。各岗位在班前要对所管区域、所用设备、使用工具进行检查、包机人要对所包设备重点检查。班中要对设备运行动态情况进行检查，重点是安全装置完好情况及设备是否有不正常现象等。第十九条长期闲置不用的设备，使用前应全面检查，经检查合格后方可使用。第二十条值日人员应督促本班组人员按规定穿戴好劳防用品，检查各岗位执行安全规程情况，检查各岗位查出问题整改及上报情况。第二十一条安全检查查出的问题无论是否整改都应记入安全值日栏内，未整改的要立即上报，并注明整改情况和报告部门名称、接受报告人姓名及职务。班组安全规程与制度管理标准第二十二条班组的每个岗位、工种和所操作的机电设备、工具都必须有健全的“安全规程”并达到统一版本，字迹清楚，人手一册，人人熟知，严格执行。第二十三条班组要根据生产设备等因素的变化，事故教训等情况，及时检查现有规程制度是否健全。要根据实际情况及时提出补充修改意见，上报批准后执行。第二十四条凡检修、抢修及临时性工作，班组都必须提前制定出书面安全措施，并由领导审批，大、中修安全措施逐级把关、审批。所有安全措施都必须在检修、抢修施工前认真学习，并在实际工