大同市云州区殡仪服务馆和公益性骨灰堂建设项目环评报告

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：大同市云州区殡仪服务馆和公益性骨灰堂建设项目建设单位（盖章）：大同市云州区民政局编制日期：2022年3月中华人民共和国生态环境部制大同市云州区殡仪服务馆和公益性骨灰堂建设项目环境影响报告表修改说明12充热力站建设内容、产排污分析、345671人否无无无析无2其他符合性分析导目录（2019年本）》，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类行业，为允同市云州区殡仪服务站和公益性骨灰堂建设项目可行性研究报告（代项目建）；市云州区发展和改革局《关于大同市云州区殡仪服务站和公益性骨灰堂建设项目初步设计的批复》（云州发改字〔2021〕14号）。项目建设符合国家产目前云州区未作城市规划，云州区前身为大同市大同县，是经过行政区规划原则：协调发展原则、生态优先原则、公平和谐原则、资源节约原则、规划协同原则、规划期限：2013-2030年。其中：近期，远期，2021--2030年；远景，2030年以后。规划区范围：包括建设控制区和水源地保护区两部分，总面积约52.0平方公里。建设控制贺店以南。该范围包括官堡、大坊城、寺儿上、西坪、水头等5个行政村和茹庄、东紫峰、西紫峰、南石山、北石山等5个行政村的部分用地。水源地发展目标：围绕“转型发展、绿色崛起”的总体战略思路，面向社会和谐、经济繁荣的发展目标，立足特色、放大优势，打造山西省知名的山水观光与休闲度假旅游目的地、大同市新型产业基地。到规划期末，县域产业结构得以优化、经济实力显著增强，社会就业充分、空间布局合理、基础设施完善、生态环境良好、各项社会事业长足发展，成为大同都市区重要的战略3（4）大同市重要的以装备制造、医药、新能源、空港经济、职业教育、养老产业为主导的新型产业基地空间总体布局：构建“一轴、两心、两带、产业、旅游、生态聚合轴。两心：即县城和倍加造镇。是县域人口集聚与城镇建设的重心，区域增长极核。两带：沿桑干河和坊城河建设生态休闲旅游本项目距离云州区总体规划区域边界约5km，不在云州区总体规划范围本项目在选址时，委托山西小班农林工程咨询有限公司编制了《大同市云州区殡仪服务站和公益性骨灰堂建设项目永久性使用林地现状调查表》，占用比例比较小，符合国家节约集约使用林地的要求，符合《建设项目使用4民生建设项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地的规定。项目充分考虑到社会、生态、经济效益，并把项目建设对生态的影响控制到最低，当地各个部经现场调查，本项目符合“关于印发《山西省殡葬基础设施建设指南》的通知”（晋民发[2020]60号）附件《山西省公益性骨灰堂（公墓）建设指南》规定要求，项目选址不在“三沿六区”（即公路、铁路、河道；不在水源地保护区、文物保护区、风景旅游区、住宅区、开发区和水库堤坝区）范围内，不涉及退耕还林地；项目使用林地林权无争议；项目调查期间未发现本项目距离最近的集中式饮用水水源地为瓜园乡集水供水水源，该水源地位于项目占地东北方向8.3km处，项目选址不在其保护区范围内；项目距综上所述，本项目选址满足《山西省殡葬基础设施建设指南》要求，选根据《大同市人民政府关于印发“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（同政发[2021]23号），大同市生态环境管控单元划分为优先保护优先保护单元：主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护重点管控单元：主要包括城市建成区、市级以上经济技术开发区和产业本项目属于殡仪馆建设项目，非“两高”行业，项目选址位于大同市云5加强污染物排放总量控制和环境风险防控，不断提升资源能源利用效率，解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题，实现减污降碳协同效应。规划区“两高”企业搬迁，完善能源消费双控制度。实施企业绩效分级分类全面推进现有化工、钢铁、水泥、建材等重污染行业企业逐步退出城市规划区和县城建成区，推动“两高”产能向资源禀赋好、环境承载力强、大气扩散条件优、铁路运输便利的各县（区）人民政府、大区域转移。鼓励化工、染统筹治理，严格入河排污口设置，实施桑干河入河排污总量控制，积极推行流域城镇生活污水处理厂“厂一网一河”一体化运营模式，大力推进工业废水近零排放和资源化利用，实施城镇生活再本项目废气经处理后达标排放；生活污水经化粪池沉淀后由附近村民定期清掏；噪声经减振、隔声、距离衰减等措施后可达标排放；固废均可得到值要求，说明项目所在区域环境质量较好，项目实施后不会明显改变项目周6本项目特征污染物TSP、HCl委托山西绿澈环保科技有限公司进行了监测，监测结果表明，现状监测中TSP浓度值满足《环境空气质量标准》本项目西南侧距坊城河3km，根据《山西省地表水环境功能区划》出口断面水质较差。断面上游有村庄、农田及工业企业，该河段受周边村民本项目遗物祭品焚烧产生的废气采取源头控制措施，选用环保型遗物焚烧炉，排放浓度可满足《火葬场大气污染物排放标准》（GB13801-2015）中表3遗物祭品焚烧大气污染物排放限值要求，且排放量较小，对周围环境影响较小；废水经化粪池沉淀后由附近村民定期清掏，不外排。本项目建成后不会对区域环境质量造成较大的影响，项目的建设不会突破区域环境质量底本项目营运过程中消耗一定量的电和水资源等，项目资源消耗量相对区本项目为殡仪馆建设项目，不属于市场准入负面清单（2020年版）中的五、与《大同市人民政府关于印发“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（同政发[2021]23号）的符合性分析7根据《大同市人民政府关于印发“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（同政发[2021]23号），本项目与大同市生态环境分区管控总体表1-1与大同市《生态环境分区管控总体准入清单》符合性分析属性管控维度管控要求本项目情况符合性通用空间布局约束1.新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要本项目属于社会事业与服务业，不属于“两高”项目符合2.严格控制高碳、高耗能、高排放项目建设，市城市规划区、县城规划区不再布局包括产能置换项目在内的任何钢铁（不含短流程炼钢）、铸造（不含高端铸件）、水泥、有色项目，区域内现有产能只减不增。本项目不属于钢铁、铸造、水泥、有色项目3.推进城市建成区及周边重污染企业搬迁退出，加快清理不符合城市功能定位的污染企业。本项目选址不在城重污染企业4.生态保护红线范围内原则上按照禁止开发区进行管理，严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。本项目为重点管控红线范围内5.坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，严格限制煤炭开采和加工、化工、纺织、造纸等高耗水和低效用水产业发展。持续推进城市产业布局优化和升级替代，加快推进工业企业“退城入园”。本项目不属于煤炭开采和加工、化工、和低效用水产业6.认真落实畜禽养殖禁养区有关规定，禁养区内严禁审批畜禽养殖建设项目，依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场。本项目不属于畜禽养殖建设项目通用污染物排放管控1.污染物排放总量严格落实“十四五”相关目标指标。护厅关于印发<建设项目主要污染物排放总量核定办法>的通知》（晋环发[2015]5号），本项目不需要核定主要污染物排放总量符合2.钢铁企业稳定达到超低排放水平，各生产环节满足《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》（环大气[2019]35号）相关要求。本项目不属于钢铁行业83.水泥企业稳定达到超低排放水平，各生产环节满足《山西省水泥行业超低排放改造实施方案》（晋环发[2021]16号）相关要求。本项目不属于水泥行业4.能源、冶金、建材、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业逐步实施强制性清洁生产审核。本项目不属于能源、冶金、建材、化工、等重点行业万吨以上的大型工矿企业运输的建设项目，原则上全部修建铁路专用线，大宗货物清洁运输比例达到省级要求。本项目不涉及大宗物料年货运量150万吨以上的大型工矿企业运输的建设6.禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。本项目不在禁燃区7.市域范围内基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉，燃气锅炉完成低氮改造。本项目采用电暖器8.按照《大同市关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》有关要求，禁用区内禁止使用高排放道路移动机械。本项目不使用高排放道路移动机械9.严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件（以下简称环评文件）审批前，须取得主要污染物排放总量指标。护厅关于印发<建设项目主要污染物排放总量核定办法>的通知》（晋环发[2015]5号），本项目不需要核定主要污染物排放总量10.用于建设项目的“可替代总量指标”不得低于建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标。上一年度环境空气质量年平均浓度不达标的县（区）、水环境质量未达到要求的县（区），相关污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标的2倍进行削减替代（燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外）；细颗粒物（PM2.5）年平均浓度不达标的县（区），二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物四项污染物均需进行2倍削减替代（燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外）。11.城镇生活污水处理厂外排废水全面执行山西省《污水综合排放标准》（DB14/1928-2019）。本项目无直接外排废水，生活污水经化粪池沉淀后由附近村民定期清掏12.工业废水外排主要三项污染物化学需氧量、氨氮、总磷须达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V类标准要求，其余执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A排放标准。913.省级及以上工业集聚区应科学合理制定污水处理规划与工艺，按规定建设污水集中处理设施，外排口加装自动监控设施。本项目不在省级及以上工业集聚区14.煤矿矿井水原则上废水全部循环利用，确需排放的燃矿矿井水需达到《地表水环境质量》Ⅲ类水质要求。本项目不涉及煤矿矿井水通用环境风险防控1.强化重污染天气、饮用水水源地、有毒有害气体等重点领域风险预警，健全环境风险应急预案和应急响应措施，提高突发环境污染事件应急处置能力。本项目健全环境风险应急预案和应急环境污染事件应急处置能力。符合2.科学布局危险废物处置设施和场所，危险废物暂存库按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001及其2013年修改单）的相关要求建设，填埋场要严格执行《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2019）的相关要求。本项目将按《危险废物贮存污染控制标及其2013年修改具有防风、防雨、防渗措施的危废暂存项目运营期产生的危险废物，将与具有危险废物运输、处置的资质单位签订危废运输、处置合同。3.针对焦化、化工、农药、有色冶炼、造纸、电镀等水环境风险较大行业，全面开展摸底排查，建立水环境风险管控清单，定期评估沿河（湖、库）工业企业、工业集聚区环境风险，落实防控措施。本项目不属于焦化、化工、农药、有色冶炼、造纸、电镀等水环境风险较大行业4.严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求。桑干河干流及主要支流浑河、口泉河、七里河、御河、十里河、坊城河等沿岸范围内的重要湖（库）和饮用水水源地保护区，禁止新建焦化、化工、农药、有色冶炼、造纸、生物制药、电镀等高风险项目和危险化学品仓储设施。本项目不涉及焦化、化工、农药、有色冶电镀等高风险项目和危险化学品仓储设施通用资源利用效率水资源1.水资源利用上线严格落实“十四五”相关目标指标。本项目属于社会事业与服务业，且运营期只涉及骨灰寄存相关服务，经核算，排废水符合2.加快推进城头会泉域和水神堂泉域重点保护区的保护和生态修复。3.加强水资源开发利用红线管理，严格取用水总量汲取水许可管理，到2030年大同市用水总量控制在7.4亿立方米以内，万元工业增加值用水量控制在40立方米以下。4.大力推进工业节水，推动高耗水行业节水增效，积极推行水循环梯级利用，农田灌溉水有效利用系数提高到5.严格规范地下水取水许可审批管理，实行取水许可区域限批制度和取水许可验收制度。对地下水取水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停建设项目新增取水用地下水；对取水地下水总量接近控制指标的地区，限制审批新增取用地下水。能源1.能源利用上线严格落实碳达峰、碳中和相关要求以及“十四五”相关目标指标。本项目不属于“两少2.加强清洁低碳能源体系建设，大力发展非化石能源，严格落实煤炭消费等量减量替代措施。3.新建、改建、扩建项目“两高”项目须达到强制性能耗限额标准；现有企业和其他项目通过实施清洁生产改造，2030年能耗水平显著下降。土地资源1.土地资源利用上线严格落实“十四五”相关目标指标。2021年10月21日本项目已取得大同市云州区自然资源建设项目用地预审字140215202100009号针对本项目出具了项目用地及初地主要建设内容为殡仪服务站和公益村集体林地面积林地面积的0.0016%，占用比例合国家节约集约使用林地的要求符合2.严格控制非农建设占用耕地工业项目，商业旅游、农村宅基地等建设项目在选址时应尽量利用未利用地及闲置土地，尽量不占或少占耕地。确需占用耕地的，必须符合土地利用总体规划和城市总体规划，做到“占一补一”“占优补优”，并依法办理农用地转用审批手续。重点区域1.已有超低排放限值要求的行业，执行超低排放限值；对于目前没有行业超低污染物排放标准或行业污染物排放标准中未规定超低排放限值的，全面执行大气污染物特别排放限值。本项目运营期遗物焚烧废气排放执行《火葬场大气污染物排放标准》（GB13801-2015）符合中表3遗物祭品焚烧大气污染物排放2.在保证电力、热力供应前提下，按照国家和省级要求，30万千瓦及以上热电联产机组供热特定半径范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电关停整合。本项目不涉及燃煤锅炉和落后燃煤小热电3.取缔燃煤热风炉，基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉本项目不使用燃煤热、烘干炉（窑）4.钢铁、建材、铸造、化工等高排放行业企业，采暖期实施差别化错峰生产，并与重污染天气应急减排相衔接，确保采暖期重点行业大气污染物排放量明显降低。本项目不属于钢铁、高排放行业企业重点流域1.严格控制高耗水、高污染的新建、改建、扩建项目，加快淘汰落后产能；开展桑干河流域工业企业用水能效评估，对用水效率低下的企业实施关停整改，用水效率严重低下的坚决取缔。本项目不属于“两只涉及骨灰寄存相废水符合2.清理整顿桑干河岸线内列入负面清单的产业和项目，严禁在桑干河干流及主要支流涉及的优先保护区、禁止开发区、限制开发区范围内新建“两高”项目及相关产业园区。重点行业1.加强矸石山综合治理，消除自燃和冒烟现象。本项目不属于矸石山综合治理项目符合2.涉VOCs重点行业提高低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂使用率，含VOCs物料敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源VOCs管控达到国家《重点行业挥发性有机物综合治理方案》、《挥发性有机物无组织排放控制标准》等要求。本项目不涉及VOCs重点行业提高低VOCs含量涂用率项目3.全面加强建材、铸造等重点行业无组织排放治理，生产工艺产尘点（装置）采取密闭、封闭或设置集气罩等措施，粉状物料等采用密闭、封闭等方式储存和输送。本项目不属于建材、铸造等重点行业4.涉及工业喷涂的整车制造、工程机械制造、装备制造等企业排放的NMHC和TVOC力争达到《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》B级企业水平。本项目不涉及工业程机械制造、装备制造等项目5.强化矿井水治理，通过优化开采范围和开采方式、采取针对性处理措施等，从源放射性等矿井水。本项目不涉及矿井水治理项目六、与《山西省公益性骨灰堂（公墓）建设指南》符合性分析业和信息化厅等部门等部门以晋民发[2020]60号印发了《山西省公益性骨灰堂（公墓）建设指南》，该指南是指导我省公益性骨灰堂（公墓）的重要文件。本项目与《山西省公益性骨灰堂（公墓）建设指南》的符合性分析见表表1-2本项目与《山西省公益性骨灰堂（公墓）建设指南》的符合性分析序号指标指南要求本项目建设情况符合性分析1选址符合城乡规划和土地利用总体规划（国土空间规划优先利用荒山落地，不得占用永久基本农田，避开“三沿六区”以及各类自然保护地，避免推山砍树，最大限度保护原有植被和生态。积极探索在不改变林地草地用途前提下，在林地、草地等适当场所划定一定区域，进行林地、草地与墓地复合利用。可依法规范改造原有历史形成的墓地和集中安葬点。本项目永久性使用云州区陈庄村林地1.0000公顷，其中国家二级公益林地1.0000公公顷，占全区林地面积的0.0016%，占用比例比较小。项目在选址时，委托山西小班农林工程咨询有限公司编制了《大同市云州区殡仪服务站和公益性骨灰堂建设项目永久性使用林地现状调查表》，于2021年10月21日取得大同市云州区自然资源局《中华人民共和国建设项目用地预审与选址意见书》（用字第140215202100009号2022年1月23日取得山西省林业和草原局以晋林资许准[2022]017号印发的《山西省林业和草原局使用林地审核同意书》，选址符合城乡规划和土地利用总体规划，未占用永久基本农田，避开了“三沿六区”以及各类自然保护地。符合2规划布局1.公益性安放（葬）设施建设要坚持覆盖城乡、规模适度、公益惠民主要服务城镇居民，农村公益性骨灰堂（公墓）主要服务农村居民。本项目属于城市公益性骨灰堂，主要服务城镇居民。符合2.城市公益性骨灰堂（公墓）以县政府主导建设，农村公益性骨灰堂（公墓）以乡镇、行政村为单位建设，偏远的区域或者交通不便的地区，可以多村联建的方式兴建。公本项目以区政府主导建设，建设符合统一布局，以县或乡镇统一标准和管理模式。益性安放（葬）设施的建设要统一布局，以县或乡镇为单位，统一规划、统一设计、统一标准和管理模3.平原地区原则上建设公益性骨灰堂，山区、丘陵地区可建设公益性骨灰堂或公墓。本项目属于平原地区，建设公益性骨灰堂。3建设设施1.公益性骨灰堂按功能设置：骨灰安放格位区、业务办公区和公共服务区。公益性公墓按功能建设：骨灰安葬墓穴区、业务用房、管理用房和附属用房。有条件的骨灰堂（公墓）可根据需求设置生命文化教育功能区。本项目为公益性骨灰堂，按功能设置：骨灰安放格位区、业务办公区和公共服务区，设置生命文化教育功能区。符合2.城市公益性骨灰堂（公墓）：①应按需求规划建设骨灰安置区、业务厅、办公室、财务室、监控室、值班室、档案室、宿舍、食堂和集散广场、祭扫场地、公共停车场和卫生间等设施，配备建筑给排水、通风、照明、电气、音响、互联网等设备。本项目为城市公益性骨灰堂：按需求规划建设骨灰安置区、业务厅、办公室、财务室、监食堂和集散广场、祭扫场地、公共停车场和卫生间等设施，电气、音响、互联网等设备。4建设规模根据骨灰安置总量确定建设规模：骨灰安置总量=公益性安放（葬）设施服务区城常住人口数量*7‰*20*50%（7‰指“人口年均死亡率”，系数20表示公墓服务年限为20年，系数50%表示公益性公墓的实际骨灰安置量占当地骨灰安置需求量的估算比例）。—常住人口10万以内，骨灰堂建筑面积1600m2以内，公墓占地面积15亩以内。—常住人口11-20万，骨灰堂建筑面积1601-3050m2以内，公墓占地面积15-29亩。—常住人口21-30万，骨灰堂建筑面积3051-4280m2，公墓占地面积29-43亩。—常住人口31-40万，骨灰堂建筑面积4281-5450m2，公墓占地面积43-56亩。—常住人口41-50万，骨灰堂建筑面积5451-6700m2，公墓占地面积56-70亩。—常住人口51-100万，骨灰堂建筑面积6701-13400m2，公墓占地面积70-141亩。大同市云州区常住人口151087人。骨灰堂建筑面积1601-3050m2以内，按7‰人口年均死亡率计算，骨灰安置总量为10576个。符合—常住人口100万以上地方建设公墓，建议分项目建设，每个公墓占地面积不宜超过141亩。乡镇、农村公益性骨灰堂公墓建设规模根据服务人口数量，并结合死亡率、服务年限等因素确定。原则上乡镇级骨灰堂建筑面积1000m2以内，公墓占地面积10亩以内；村级骨灰堂建筑面积500m2以内，公墓占地面积5亩以内。5面积指标骨灰堂每个格位的单位建筑面积不宜超过0.25m2，每层楼安放格位数量宜由下到上逐层递减，建筑不宜超过6层。骨灰寄存架之间的通道宽度不宜小于1.2m，骨灰存放室净高不宜低于3.3m。骨灰堂每个格位的单位建筑面积不超0.25m2，每层楼安放格位数量宜由下到上逐层递减，建筑不超过6层。骨灰寄存架之间的通道宽度不小于1.2m，骨灰存放室净高不低于3.3m。符合6管理城市公益性骨灰堂（公墓）由所在地人民政府民政部门负责管理；农村公益性骨灰堂（公墓）由所在地乡镇人民政府、村（居）委会或委服务外包管理、群众自我管理等多种管理模式。本项目由大同市云州区人民政府民政部门负责管理。支持服务外包管理、群众自我管理等多种管理模式。符合2.应建立健全公益性骨灰堂（公墓）日常管理制度，设立专门服务场所，建立人员职责、墓穴登记、档案管理、财务管理、值班巡查、隐患排查等制度。本项目建立健全公益性骨灰堂日常管理制度，设立专门服务场所，建立人员职责、骨灰登记、档案管理、财务管理、值班巡查、隐患排查等制度。3.新建公益性（骨灰堂）公墓应设置“云祭扫”功能，并配备相关必要服务设施。本项目设置“云祭扫”功能，并配备相关必要服务设施。4.城市公益性骨灰堂（公墓）和有条件的农村公益性骨灰堂（公墓）确保机构运营安全。本项目配齐人防、物防、技防设施设备，确保机构运营安全。建设内容件下，大同市云州区民政局拟投资1553.92万元在云州区西坪报告表。大同市云州区民政局于2022年2月委托我公司对该项目进行环境影响3、建设地点：本项目位于山西省大同市云州区西坪镇陈庄村东北侧。项目发的《山西省林业和草原局使用林地审核同意书》，同意项目选址（5、项目设计服务能力：根据第七次全国人口普查公报，大同市云州区常住服务区城常住人口数量*7‰*20*50公墓服务年限为20年，系数50%表示公益性公墓的实际骨灰安置量占当地骨灰），本项目总建筑面积约4000m2，其中：地上建筑面积表2-1建设内容一览表名称类别建设内容主体工程悼念楼1座，建筑面积2131.90m2骨灰堂1座，建筑面积966.07m2，包含骨灰安放间、祭祀堂等焚烧楼1座，建筑面积50.00m2；内设1台环保型遗物焚烧炉，配套烟气处理设施储运工程柴油暂存区1座，建筑面积10.00m2，暂存项目运营期使用的柴油危废暂存间1座，建筑面积10.00m2，暂存项目运营期产生的危险废物厂区道路对厂区道路进行硬化餐厅2座，建筑面积536.00m2停车场在厂区东北侧建设停车场一座，设停车位54个公用工程给水工程项目用水水源为自备井供水，向项目区引入一路给水管排水工程生活污水经化粪池沉淀后由附近村民定期清掏供电工程供电由区域电网提供供热工程本项目采用电暖器供热环保工程废气遗物祭品焚烧炉配置一套废气处理设施+1根15m高排气筒；采用“急冷装置+半干法脱硫+活性炭喷射+布袋除尘器+活性炭吸附”的废气处理方式废水生活污水、烟气处理设施循环冷却水经化粪池沉淀后由附近村民定期清掏噪声设备运行基础减振，采取室内安装等措施悼念活动时哀悼、高音喇叭以及乐队奏乐发出的噪声悼念活动主要集中在悼念守灵厅内，同时控制悼念活动时高音喇叭、乐队奏乐时的噪声级送葬车辆进入厂区的车辆要限速行驶，禁止鸣笛固体废物生活垃圾设置垃圾桶，定期运送到环卫部门指定地点进行处理焚烧飞灰、废活性炭危险废物收集后储存于特定容器中，暂存于危废暂存间内，委托有资质单位处理遗物祭品焚烧灰渣和废脱硫粉需要按照危险废物鉴别标准通则(GB5085.7-2019）鉴别程序进行鉴别，确定其固废性质，再根据鉴别结果进行相应处置生态绿化面积4200m2表2-2主要设施一览表序号设备名称规格型号运行时间单位数量备注1环保型遗物焚烧炉3200×2400×2500mm2h/d台1购买自正规厂家2殡仪车//辆1炭重量+吸附的污染物的重量，烟气处理设施活性炭主要用于吸附二噁英等污染本项目环保型遗物焚烧炉燃料消耗为柴油，环评要求量要求达到《车用柴油》（GB19147-2016）中车用柴油(Ⅵ)技术要求，其中硫表2-3主要原辅材料消耗表序号原料名称年消耗量最大储存量储存方式来源1活性炭0.33（t/a）袋装购买自正规厂家2脱硫剂2（t/a）0.5（t/a）袋装购买自正规厂家3电20万kWh//市政电网提供4水2052（m3/a）//市政给水管网提供50#~20#柴油3.066（t/a）0.25（t/a）储油桶购买自正规厂家本项目员工均在厂区食宿，不为外来治丧人员提供食宿服务，用水定额按职工生活污水排水量按用水量的80%计算，则职工生活污水排水量为表2-4项目用排水情况表序号用水环节数量用水定额用水量（m3/a）排水量（m3/a）1职工生活用水657525.62外来生活用水20人30L/人·d2193绿化用水4200m20.28m3/m2·a04烟气处理设施循环冷却水2h/dQ补水量1.68m3/h；Q排水量0.08m3/h1226.458.4非采暖期合计3278.4759.2采暖期合计2102.4759.2图2-1非采暖期项目水平衡图单位：m3/a图2-2采暖期项目水平衡图单位：m3/a表2-5本项目主要技术经济指标一览表序号项目指标单位1用地面积10000m22总建筑面积4000m23悼念楼2131.90m24骨灰堂966.07m25焚烧楼50.00m26餐厅536.00m27容积率0.26/8建筑密度26.98%9绿地率42%总停车位54辆本项目施工主要流程有以下几个阶段：林地清理、场工艺流程和产排污环节图2-3施工期流程及产污环节示意图本项目为丧葬服务项目，提供追悼、骨灰寄（2）骨灰接入骨灰堂：逝者亲属与工作人员办理骨灰寄存的相关手续，并（3）骨灰存放：工作人员将骨灰放于骨灰堂的骨灰存放格内，并做好相关（5）遗物、祭品焚烧：逝者家属在悼念逝者的同时会焚烧逝者遗物及祭奠N---噪声N---噪声图2-4营运期流程及产污环节示意图念活动时哀悼、高音喇叭以及乐队奏乐发出的与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目。经现场踏勘，项目尚未开工建设，无与项目有关的原有环境问题。态环境管理部门公开发布的城市环境空气质量达标情况判定项目所在区域是表3-12021年云州区空气质量监测结果污染物年评价指标评价标准现状浓度达标情况SO2年平均质量浓度60μg/m318μg/m330.00达标NO240μg/m318μg/m345.00达标PM1070μg/m357μg/m381.43达标PM2.535μg/m330μg/m385.71达标CO百分位数日均质量浓度4mg/m31.5mg/m337.50达标O3百分位数8h平均质量浓度160μg/m3143μg/m389.38达标（8h）均能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准本项目特征污染物TSP、HCl委托山西绿澈环保科技有限公司进行了监表3-2环境空气质量现状监测结果表监测点位及编号监测日期监测项目TSP单位：μg/m3标准限值：300μg/m3西紫峰村2022-02-28-m-HQ-13.22013.3表3-3环境空气质量现状监测结果表监测日期监测点位监测时间监测项目HCl单位：μg/m3标准限值：50μg/m3）西紫峰村2:00ND8:00NDND20:00ND3.22:00ND8:00NDND20:00ND3.32:00ND8:00NDND20:00ND根据上述监测结果，现状监测中TSP浓度值满足《环境空气质量标准》本项目西南侧距坊城河3km，根据《山西省地表水环境功能区划》评价区桑干河河段属“东榆林水库出口一册田水库出口”河段，水环境功能份-12月份大同市地表水环境质量报告中数据，监测断面为册田水库出口断表3-42021年大同市地表水国、省考断面监测结果表河流名称断面名称控制级别水期月水质类别桑干河册田水库出口国家考核K1IV桑干河册田水库出口国家考核K2IV桑干河册田水库出口国家考核K3劣Ⅴ桑干河册田水库出口国家考核K4IV桑干河册田水库出口国家考核K5Ⅲ桑干河册田水库出口国家考核K6IV桑干河册田水库出口国家考核K7劣Ⅴ桑干河册田水库出口国家考核F8劣Ⅴ桑干河册田水库出口国家考核F9劣Ⅴ桑干河册田水库出口国家考核PIV桑干河册田水库出口国家考核KⅢ桑干河册田水库出口国家考核KIV差。断面上游有村庄、农田及工业企业，该河段受周边村民生活污水散排、响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》的通范围内存在声环境保护目标的建设项目，应监测保护目标声环境质量现状并响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》的通知，产业园区外建设选址符合城乡规划和土地利用总体规划，未占用永久基本农田，避开了“三沿六区”以及各类自然保护地，使用林地范围内未发现古树名木及国家级和响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》的通知。本项目环境保护距本项目拟建场址最近的居民区为距场址东侧约1.6km的陈庄村。本项目厂界外500米范围内无自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村本项目厂界500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、中（四）县（市、区）和设区的市、自治州人民政府及其有关部门批准的基本项目符合“关于印发《山西省殡葬基础设施建设指南》的通知”（晋民发[2020]60号）附件《山西省公益性骨灰堂（公墓）建设指南》规定要求，项目选址不在“三沿六区”（即公路、铁路、河道；不在水源地保护区、文物保护区、风景旅游区、住宅区、开发区和水库堤坝区）范围内，不涉及退耕还林地。本项目使用林地范围内未发现古树名木及国家级和省级重点保护的准施工期颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中表3-5施工期大气污染物综合排放标准污染物名称周界外无组织排放监控浓度限值（mg/m3）颗粒物本项目运营期遗物焚烧废气排放执行《火葬场大气污染物排放标准》（GB13801-2015）中表3遗物祭品焚烧大气污染物排放限值；食堂油烟执行表3-6遗物祭品焚烧大气污染物排放限值序号污染物排放限值（单位mg/m3，二噁英类、烟气黑度除外）1烟尘2二氧化硫3氮氧化物3004一氧化碳2005HCl506二噁英类（ng-TEQ/m3）7烟气黑度（林格曼黑度，级）1表3-7《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）规模小型大型最高允许排放浓度（mg/m3）2.06075生活污水和烟气处理设施循环冷却水经化粪池沉淀后由附近村民定期清表3-8施工期噪声标准昼间夜间70dB(A)55dB(A)表3-9厂界噪声标准类别昼间夜间260dB(A)50dB(A)本项目产生的一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)；产生的危险废物贮存执行《危险废物贮存污境影响评价文件审批的环境保护主管部门在环境影施根据现场勘查，本项目尚未开工建设。项目施工阶段会对周围环境产生一定程度的不利影响，但是在施工结束后，这种影响也将随之消失，且本项目施工期较短，故这一阶段对环境的影响较小，为短期、可逆的影响。本项目施工期间主要环境问题产生于施工过程中的土建施工、建筑材料的运输、堆存等过程中，产生的污染物主要有施工扬尘、噪声、生活废水和固体废物②施工现场裸露地面应采取覆盖或临时绿化措施；施工场所要定期喷洒③施工工地出入口处必须建设车辆出入口喷淋、冲洗设施，并设置统一格式的环境保护监督牌，标明扬尘防治措施、责④严禁抛洒建筑垃圾；建筑垃圾应及时清运至环卫部门指定场所，不能评价要求施工工地必须严格按照项目环境影响评价确定的施工全过程污凡在施工场地进行搅拌作业的，在扭拌机前台及运输车清洗处设置沉淀表4-1施工期主要噪声源及声压等级施工阶段主要噪声源噪声级/dB(A)备注基础阶段装载机等距声源1.0m结构阶段吊车、载重汽车等距声源1.0m安装阶段无长时间操作的主要噪声源85~90距声源1.5ms、生态影响保护目标影晌分析及防治措施项目对生态影响主要为施工期砍伐树木、取土、弃土、弃渣产生的水土流失。工程建设过程中需要砍伐树木、为满足填方需要大量取土，或因挖方产生大量的弃土弃渣，这些岩土孔隙大，结构疏松，遇下雨或乱风将会导致新的水土流失及生态环境的恶化。弃土、弃渣会阻塞过水通道。本环评要求施工单位合理安排施工时间，禁止雨季施工，对施工过程整体把控，严格现场施工管理，对开挖、剥离的土壤统一管理保护，将施工活动的影响降到最低。在施工划定的区域边界设立围挡，并设置标识，严禁工人破坏施工外围本项目遗物祭品焚烧炉运行过程中产生的废气污染物主要为烟尘、SO2、NOx、CO、HCl、二噁英类。废气污染表4-2废气污染物排放源源强核算结果及相关参数表产污环节排放源污染物污染物产生治理措施污染物排放核算方法废气量m3/h质量浓度mg/m3产生速率kg/h治理设施效率%核算方法风量m3/h质量浓度mg/m3排放速率kg/h排放量t/a遗物、祭品焚烧排气筒烟尘系数法5000(年排放时间730h/a)400.200遗物祭品焚烧炉配置一套废气处理设施+1根15m高排气筒；采用“急冷装置+半干法脱硫+活性炭喷射+布袋除尘器+活性炭吸附”的废气处理方式/系数法5000400.20.146SO2700.35050350.1750.128NOX220/2200.803CO0.750/0.750.548HCl0.0502.00.010.007二噁英类0.5ng-TEQ/m32.500μg-TEQ/h900.05ng-TEQ/m3250ng-TEQ/h0.182mg-TEQ/a表4-3有组织废气污染物排放源排放参数表排放源名称坐标海拔高度m排气筒高度m排气筒出年排放小时数h烟气流速m/s烟气温度℃排放工况污染物排放速率kg/h执行标准遗物祭品焚烧排气筒DA001经度：113°33′59.314″纬度：39°59′3.335″0.373090正常排放烟尘0.200遗物焚烧废气排放执行《火葬场大气污染物排放标准》（GB13801-2015）中表3遗物祭品焚烧大气污染物排放SO20.175NOXCO0.750HCl0.010二噁英类250ng-TEQ/h放量与车型、车况和车辆数等有关，还与汽车行驶状况有关。项目运营期出入车辆以轿车为主，无大型运载车辆出入，汽车尾气产生较少，同时地面停车场分布范围较广，产生的汽车尾气易自然扩祭奠用品，祭奠用品主要包括花圈、房屋等纸竹类祭奠用品；本项目禁止焚烧带有塑料制品、金箔等重金属类的祭奠用品。评价按遗物祭品焚烧炉日运本次评价类比《广灵县殡仪馆项目》（建设项目环境影响报告表的批复物排放情况，该项目与本项目地理位置相近，处理工艺类似，规模和建设时间相近，因此类比可行。本项目遗物焚烧炉烟气中烟尘产生浓度以40mg/m3度以150mg/m3计，HCl产生浓度以10mg/m3计，二噁英类产生浓度以本项目遗物祭品焚烧炉单独配一套环保设施，采用“急冷装硫+活性炭喷射+布袋除尘器+活性炭吸附”组合方案，遗物祭品焚NOx排放浓度以220mg/m3，CO排放浓度以150mg/m3，HCl排放浓度为CO2，不会对周围环境造成影响。在食物烹饪过程中会有油烟产生。经类比），环评要求食堂安装油烟净化设备对油烟进行处本项目环保型遗物焚烧炉单独配置一套废气处理设施+1根15m高排气表4-4废气污染治理设施原理及技术参数表污染防治设施原理及控制措施技术参数急冷装置具有一端为高温气体入口，另一端为气体出口的速冷筒体，速冷筒体内并列设置有直管，管内有水，强风制冷，850℃以上的高温气体(二噁英处于分解状态)在速冷筒体内与蛇形管及直管内的冷却介质进行热交换，在1S内使烟气瞬间冷却至200℃以下，遏制和跃过二噁英重新合成的温度区，并满足布袋除尘温度要求。外形尺寸：≥1.5M*1.26M*4M；冷却系数：≥80%；入口温度：≤900℃;出口温度：≤160℃;排管式强制风冷冷却，冷却风机功率：1.0KW；材质：优质碳:4.0mm。半干法脱硫装置烟气通过烟道进入吸收塔。此处高温烟气与加入的吸收剂，循环灰分充分混合，进行初步的脱硫反应。经过吸收塔底部的文丘里管加速，吸收剂、循环脱硫灰受到气流的冲击作用而悬浮起来，形成循环流化床，进行充分的脱硫反外形尺寸：1.5M×1.5M×3M；不锈钢质吸附料斗0.8m³,2套；喷吹设施:2套，压力：5500pa，风量：900m³/h，应。在这区域内流体处于激烈的的湍流状态，循环流化床内的Ca/S值可达到40-50，这是因为细小颗粒和烟气之间最大速差而决定的。颗粒反应界面不断摩擦，碰撞更新，极大地强化了脱硫反应的传质与传热。自动供料：10-50kg/h；吸附介质：CaO，C；扰流板：碳钢质，V型；设备材质：优质碳钢壳体。活性炭喷射装置活性炭吸附是烟气净化系统中处理二噁英及重金属的重要工艺，配合布袋除尘器，可以去除烟气中大部分的二噁英及重金属。烟气中二噁英以粒状、气溶胶或气态存在。利用活性炭巨大表面积和良好吸附性，可同时吸附固态及气态二噁英，再通过布袋拦截，可以去除烟气中大部分的二噁英。阻火器烟气经过冷却后进入阻火器，在其内部作螺旋状运动，在重力、离心力、过滤筛等的作用下，使烟气中残留的大颗粒灰尘、遗物残片落入除尘器底部，由灰尘排放阀排出，达到破碎清除大颗粒灰尘的目的。外形尺寸：≥Φ1.5M×3M；颗粒分解：入口最大3mm，出口最大0.2mm；15mm～0.15mm，数量2组；（0Cr17Ni12Mo2）；材质：优质碳：4.0mm；电动星型卸料器卸灰。布袋除尘器布袋除尘器的工作原理是含尘气流从下部孔板进入圆筒形滤袋内，在通过滤料的孔隙时，粉尘被捕集于滤料上，透过滤料的清洁气体由排出口排出。沉积在滤料上的粉尘，可在机械振动的作用下从滤料表面脱落，落入灰斗中。2500mm；除尘器室数：≥1个；布袋数量：≥200条；处理烟气量：≥10000m³/h；过滤面积：≥160m²;入口浓度：≥80g/Nm³;出口浓度：≤50mg/Nm³;滤袋：Φ130×2000mm，选用优质PTFE覆膜耐高温材料，承受温度：≥280℃;收尘率：≥98%，袋笼：Φ130×1950mm镀锌钢丝；气源压力：0.3-0.5MPa；耗气量：≥1.5m³/min；电磁阀：直角脉冲；卸灰器：电动星型卸灰；设备阻力：≤2300Pa；本体漏风率：≤3%；风机风量：≥13000m³/h。活性炭吸附活性炭是一种主要由含碳材料制成的外观呈黑色，内部孔隙结构发达、比表面积大、吸附能力强的一类微晶质碳素活性炭吸附箱内置蜂窝活性炭，填料量50kg。材料。活性炭材料中有大量肉眼看不见的微孔，1克活性炭材料中微孔，将其展开后表面积可高达800－1500平方米，特殊用途的更高。也就是说，在一个米粒大小的活性炭颗粒中，微孔的内表面积可能相当于一个客厅面积的大小。正是这些高度发达，如人体毛细血管般的孔隙结构，使活性炭拥有了优良的吸附性能。活性炭吸附急冷装置+半干法脱硫装置活性炭吸附急冷装置+半干法脱硫装置+活性炭喷射装置布袋除尘器阻火器脱硫剂添加机1515米排气筒风机风机灰车灰车图4-1废气处理设备工艺流程图表4-5废气污染物排放源产排量汇总情况表污染源污染物处理方式排放浓度mg/m3排放速率kg/h排放量t/a排放形式汽车尾气CO、NOx等汽车尾气产生较少，同时地面停车场分布范围较广，产生的汽车尾气易自然扩散，本环评不进行量化分析///无组织遗物祭品焚烧排气筒DA001烟尘遗物祭品焚烧炉配置一套废气处理设施+1根15m高排气筒；采用“急冷装置+半干法脱硫+活性炭喷射+布袋除尘器+活性炭吸附”的废气处理方式400.20.146有组高排气筒SO2350.1750.128NOX2200.803CO0.750.548HCl2.00.010.007二噁英类0.05ng-TEQ/m3250ng-TEQ/h0.182mgTEQ/a油烟机油烟经油烟机处理后进行排放0.60.00090.002无组织染防治措施包括源头控制措施，选用环保型遗物焚烧炉，焚烧炉烟气经烟道接口进入急冷塔通过急冷使其迅速冷却，避免二噁英等有害物质的生成，降温后的烟气在通过半干法脱硫装置、活性炭喷射装置、布袋除尘器、活性炭吸附装置去除其中含有的异味、颗粒物等物质，经除尘后达标烟气由变频引），表4-6废气监测计划表监测点位检测项目监测频次执行标准遗物祭品焚烧排气筒DA001烟尘、SO2、NOX、CO、HCl、二噁英类、烟气黑度遗物焚烧废气排放执行《火葬场大气污染物排放标准》（GB13801-2015）中表3遗物祭品焚烧大气污染物排放限值二、废水本项目用水主要为悼念、来访人员及工作人员生活污水、烟气处理设施循环冷却水和绿化用水。项目运营期污水主要为生活污水和烟气处理设施循表4-7项目废水产生及排放情况表排放源污染物名称产生量（m3/a）治理设施排放量（m3/a）排放形式生活办公生活污水700.8经化粪池沉淀后由附近村民定期清掏700.8排放烟气处理设施烟气处理设施循环冷却水1226.458.4本项目产生废水较少，项目所在地位于农村环境，周边林地较多，可消5、废水监测计划本项目产生的废水主要为生活污水和烟气处理设施循环冷却水，无监测三、噪声本项目主要噪声源为焚烧炉的鼓、引风机，烟气处理设施引风机运行等表4-8噪声源及治理措施表噪声源声源类型核算方法噪声产生量降噪措施降噪效果/dB噪声排放量持续时间h/a设备运行频发类比法90基础减振，采取室内安装等措施75730悼念活动音喇叭以及乐队奏乐发出的频发95悼念活动主要集中在悼念守灵厅内，同时控制悼念活动时高音喇叭、乐队奏乐时的噪声级75/送葬车辆进入厂区的车辆要限速行驶，禁止鸣笛65/本项目夜间不运营，故只对昼间噪声进行预测，夜间不预测。噪声预测采用下列噪声距离衰减公式。根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）推荐的公式。（1）以等效声级是主要的评价指标，代表监测时段内噪声级的能量平均值，其数字表达式为：（2）预测方法选用《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）LA(r)=LA(ro)-(Adiv+Aatm+Abar+Agr+Amisc)Leqb—预测点的背景值，dB(A)。LA（r）=LA（r020Lg(r/r0)表4-9项目噪声贡献值单位：dB（A）预测点位置时间贡献值标准值达标情况厂界东侧昼间45.960达标2#厂界南侧昼间43.860达标3#厂界西侧昼间44.560达标4#厂界北侧昼间46.260达标准》（GB12348-2008）2类昼间标准。因此，本项目在采取环评规定的噪声形成的非正常噪声，同时确保环保措施发挥最佳有效的功能；加强职工环保（2）项目设备布置于房间内，采取墙体隔声措施，合理布置强噪声设备的位置，同时环评要求相应设备采取基础减振措施，悼念活动安排在室内进行，本项目噪声排放不会对周围环境产生大的影响。表4-10噪声监测点位、监测项目及监测频率一览表监测测点布设监测频次监测项目监测实施机构厂界只检测昼间噪声Leq，同时统计L10、L50、L90委托有能力的环境监测单位本项目运营期固体废物中外来治丧人员及工作人员产生的生活垃圾按照一般工业固体废物进行管理和处置；焚烧炉配套烟气处理设施收集的焚烧飞灰和废活性炭按照危险固体废物进行管理和处置。遗物祭品焚烧灰渣和废脱硫粉需要按照危险废物鉴别标准通则(GB5085.7-2019）鉴别程序进行鉴别，（2）焚烧炉配套烟气处理设施收集的焚烧飞灰、废活性炭①焚烧飞灰：遗物焚烧产生的飞灰基本上被布袋除尘器截留，飞灰产生量约为焚烧物量的3%，本项目每年焚烧遗物约21.16t/a，则飞灰产生量为②废活性炭：遗物祭品焚烧烟气处理设施都设有活性炭吸附装置，每套根据调查，平均每具骨灰会焚烧遗物和花圈、②废脱硫粉：干法脱硫工艺中使用石灰粉采用喷射形式在布袋除尘器前端喷入，石灰粉全部由后续废气处理设备截留而产生废脱硫粉。根据工艺，遗物祭品焚烧灰渣和废脱硫粉需要按照危险废物鉴别标准通则(GB5085.7-2019）鉴别程序进行鉴别，确定其固废性质。若鉴别为一般工废物，需定期运送到环卫部门指定地点处理；若鉴别为危险废物，需将其收集后储存于特定容器中，暂存于危废暂存间内，（1）生活垃圾本项目需按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾进行分类。分类后的生活垃圾应当由对应的处理单位进行处理：环评要求建设单位设分类收集垃圾箱，生活垃圾经分类收集后委托有资质的单位进行处理。项目区产生的垃圾不滞留，不积压，更不能使垃圾造成二次污染，特别是在夏秋之季，垃圾是蚊虫病菌繁殖的温床，要更加严格管理，即时清除，杜绝危害，做到日产日清，不会对区域环境和卫生产生不利影响。（2）焚烧炉配套烟气处理设施收集的焚烧飞灰、废活性炭本项目产生的危险废物主要为焚烧炉配套烟气处理设施收集的焚烧飞灰和废活性炭。项目建设1座10m2的危废暂存间，危废分类收集并存放于收集后储存于特定容器中，暂存于危废暂存间内，危废暂存间须废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求进行建设：选用与本项目危废不相容的防渗材料，在原有地基及地面的基础上，库内地面与围堰敷①在常温常压下不水解挥发的固体危险废物可在⑤转载液体、半固体危险废物的容器内须留足够空间，容器顶部与液体⑥盛装危险废物的容器上必须粘贴符合本标④装载危险废物的容器材质和衬里要与危险废物相图4-2危险废物标签及要求图4-3警示标志及要求危险废物盛装于可密封的聚氯乙烯桶内，置于危废暂存间内，危废暂存计，地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，专人管理，并在危险废物暂存②贮存设施内应有危险废物要放入符合标准的图4-4危废暂存间平面布置示意图图4-5危废暂存间防渗示意图贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及2013修改单、《危险废物转移管应根据危废种类、数量、危险特性、物理形态、运输要求等要素确实包装形②性质类似的废物可收集到同一容器中，性质不相容的危险废物不得混③危险废物包装应能有效隔断危险废物迁移扩散途径，并达到防渗、防④包装好的危险废物应设置相应的标签，标签信息⑤盛装过危险废物包装袋或包装容器破损后应按危必须作好危险废物进出库记录，记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收在转移危险废物前，建设单位应当向当地环境保护行政主管部门申请领取国务院环境保护行政主管部门统一制定的联单，建设单位必须如实填写联将联单第二联交当地环境保护行政主管部门，联单第一联正联及其余各联交制运输单位随危险废物转移运行。危险废物电子转移联单数据应当在信息系表4-11项目危险废物产生及处置情况表序号固废名称危险废物类别危险废物代码产生量产生工序主要成分形态有害成分产废周期危险特性污染防治措施1焚烧飞灰HW18772-002-180.63t/a焚烧飞灰固态个月T收集后储存于特定容器中，暂存于危废暂存间内，委托有资质单位处理2废活性炭HW18772-005-180.66t/a设备维护活性炭根据《环境影响评价技术导则土壤环境》（HJ964-2018）附录A，本馆为Ⅳ类项目，本项目对厂区地面进行了硬化处理。因此项目对周边地下水但是考虑到项目设置危废暂存间和柴油暂存间，暂存吸附了二噁英类等污染物的废活性炭和柴油，当危废暂存间地面发生渗漏，渗漏的二噁英类和柴油等污染物可能造成土壤和地下水污染，因此评价要求建设单位严格采取①焚烧炉废气中有二噁英类等污染物，经大气沉降可能会对周边土壤造②非正常情况下，项目危废暂存间和柴油暂存间等防渗工程不足，导致①经计算，采取环评提出的措施后，项目废气中二噁英类等污染物可达标排放，排放量很小；建设单位应加强焚烧炉烟气治理措施管理，保证其正源头控制：应从焚烧炉废气中二噁英类等污染物产生、收集、处理等全分区防渗：根据厂区各运行、辅助功能单元可能泄露至地面区域的污染物性质和构筑方式，将厂区划分为重点防渗区、简单防渗区。重点防渗区包括危废暂存间、化粪池和柴油暂存间等；简单防表4-12污染防渗分区表序号防渗分区区内建构筑物防渗技术要求1重点防渗区危废暂存间、化粪池、柴油暂存间基础夯实+地基处理+HDPE高密度聚乙烯防渗膜+混凝土进行防渗，应确保防渗性能与1米厚的粘土层等效（粘土渗透系数1.0×10-7cm/s）2简单防渗区厂区其他地面水泥硬化，地面渗透系数不大于1.0×10-6cm/s应急响应：建设单位应制定应急预案，明确污水泄漏情况下应采取的污本项目位于山西省大同市云州区西坪镇陈庄村东北侧，永久性使用云州家节约集约使用林地的要求，符合《建设项目使用林地审核审批管理办法》州人民政府及其有关部门批准的基础设施、公共事业、民生建设项目，可以根据国家环境保护部《关于进一步加强环境影响评价管理防范环管理的通知》（环发[2012]98号）、《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），本项目环境风险评价拟通过以突发性事故导致的控制、减缓措施，明确环境风险监控及应急建议要求，为建设项目环境风险本项目环境风险物质主要为危险废物、柴油，其中危险废物焚烧炉配套烟气处理设施收集的焚烧飞灰、废活性炭为固体，在做好厂区防渗、密闭的本项目遗物祭品焚烧助燃消耗少量的柴油，柴油运输由有资质的专业运表4-13柴油理化特性表物料名称柴油主要成分烷烃、烯烃、环烷烃、芳香烃、多环芳烃与少量硫危险性类别易燃液体爆炸极限UN号外观性状稍有粘性的浅黄至棕色液体。炸爆危害闪点℃不低于55282~338稳定性稳定危险特性压增大，有开裂和爆炸的危险。健康危害本品对皮肤粘膜有刺激作用。皮肤接触柴油可引起接触性皮炎、油性痤疮。吸入柴油雾滴可引起吸入性肺炎。急救措施皮肤接触脱去污染的衣着，用肥皂水及清水彻底冲洗。眼睛接触立即翻开上下眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗至少15min。就医。吸入食入误食者立即漱口，饮足量温水，尽快洗胃。就医。②环境风险潜势划分表4-14危险物质数量与临界量比值（Q）的大小判定名称CAS号最大存在总量/t临界量/t柴油/0.2525000.0001＜1本项目环境风险主要为柴油暂存区及遗物祭品焚烧炉的柴油在突发性事故状态下，柴油泄漏会对周围环境产生一定的影响。①对大气环境的影响环境风险事件状况下，如柴油泄漏破损外泄，管理方面疏忽、自然因素或人为的破坏的因素造成柴油储油桶破损等，遗物祭品焚烧炉加强通风，规范操作，设置灭火器材。采取上述措施后，项目对环境空气产生的影响很小。②对水环境的影响本项目所在区域主要的地表水体为本项目西南侧距坊城河3km。本项目发生环境风险事件时，本项目距离水体较远，并且柴油暂存区周围设有围堰，其泄漏基本上不会进入土壤和地下水，从而影响地下水水质和周围农作物。③事故后对声环境的影响发生泄漏、火灾爆炸后，消防车辆会产生交通噪声，现场指挥、对周围村庄预警等会产生社会噪声。④事故后产生的固废影响发生火灾爆炸后，会有生产设备、房屋的破坏等，产生一定量的建筑垃圾和废弃设备，对环境造成一定的影响。⑤事故后对生态环境的影响发生火灾爆炸后，站场内部及周边地表植被遭到烧毁或踩踏，会对生态环境产生的一定影响。（4）风险防范措施为了防止事故的发生，拟建项目的环境风险评价从管理、安全设计、防火、防毒等方面提出风险事故的防范措施。1）运输装卸确定柴油供应商具备有效资质证明和专业运输车辆，由供应商具有资质的专业人员进行运输。严禁与氧化剂、卤素、食用化学品等混装混运。运输途中应防曝晒、雨淋，防高温。中途停留时应远离火种、热源、高温区。装运该物品的车辆排气管必须配备阻火装置，禁止使用易产生火花的机械设备和工具装卸。同时通知相关接收人员和值班人员做接收前的准备，并备好消防水管、灭火器、灭火沙等灭火工具；现场接收人员及油罐车司机全程监视相关闸阀、过滤器等设备的运行情况，防止跑、冒、滴、漏等事件发生，随时准备处理可能发生的问题；卸车结束后清理现场，确保无任何有害物质遗留。2）储存柴油储油桶应当符合有关安全防火规定，设置相应的通风、防爆、防火、防雷、防静电等安全设施并作好标识。①做好相应的防腐防渗措施。②存放柴油储油桶周围不得有无关的物品、物资存放（包括临时性存放）；禁止堆放易燃、易爆物品及腐蚀性物品；严禁随处乱堆乱放固体废弃物。③严禁在柴油储油桶处吸烟和使用明火，发现火警必须及时报告，同时尽全力与消防人员共同扑灭火灾。3）巡视检查柴油必须指定管理人员，负责督促检查柴油的安全，贯彻落实各项安全管理制度。定期对柴油储油桶进行检查。对存在安全隐患的，必须限期整改完毕。①值班人员每天必须对柴油暂存区进行日常巡视，并作好相应记录，如发现异常，及时采取有效的措施；②定期对所配置的消防设施、器材进行检查，确保其完好。本项目环境风险简单分析内容见表4-15。表4-15建设项目环境风险简单分析内容表建设项目名称大同市云州区殡仪服务馆和公益性骨灰堂建设项目建设地点山西省大同市云州区西坪镇陈庄村东北侧地理坐标经度113°33′35.204″纬度39°58′57.116″主要危险物质及分布危险物质：柴油；位置：柴油暂存区。环境影响途径及危害后果（大气、地表水、地下水等）火灾爆炸的风险，可能对土壤、地下水、地表水、大气环境造成污染。柴油泄露造成地表水、地下水、土壤污染；火灾爆炸事故，产生次生污染物，如一氧化碳，对大气环境造成污染。风险防控措施要求（1）建立事故应急预案，成立事故应急处理小组，由车间安全负（2）柴油暂存区及遗物祭品焚烧炉区应配备灭火器、消防砂箱和防毒面具等消防应急设备，并定期检查设备有效性；（3）事故处理完毕后将泄漏液转移至槽车或专用的收集容器内，再做进一步处置；（4）柴油暂存区地面及围堰做防渗处理。（5）事故后环境风险应急措施①发生泄漏时，严禁明火，以免发生爆炸，产生更多的废气。②发生泄漏时，及时监测地下水，如渗漏至地下水内，及时的抽取废油影响的地下水，含有废水交到有资质单位处理。③发生泄漏时，如污染了周围土壤，要及时挖出受污染的土壤，交给有资质的单位进行土壤修复。④发生火灾爆炸后，产生大量消防废水，主要为清洁下水，可作为绿化用水。⑤发生火灾爆炸后，产生大量燃烧废物要及时清理，若不能及时清理在堆体四周设围堰，并于堆体上方设防雨布。⑥发生火灾爆炸事故后，燃烧废物多为农作物或林木，燃烧后的农作物可作为肥料留于农田中，燃烧后的废弃林木应及时清除并恢复。其他废弃物应及时清理至指定地点。⑦发生火灾爆炸后，烧毁的地表植被应及时进行生态恢复；