员工福利管理综合讲解

员工福利管理综合讲解第17章员工福利17.1员工福利概述17.1.1员工福利的概念

员工福利是企业基于雇佣关系，依据国家的强制性法令及相关规定，以企业自身的支付能力为依托，向员工所提供的、用以改善其本人和其家庭生活质量的各种以非货币工资和延期支付形式为主的补充性报酬与服务。给付形式：包括现金、实物、带薪假期以及各种服务，而且可以采用多种组合方式。17.1.2员工福利分类员工福利可以根据不同标准进行划分：（1）依据国家是否立法强制实施可以分为法定福利和非法定福利（2）按照员工福利的价值或目标可以分为风险保障型福利和物质激励型福利（3）按照员工享受福利的时间可以分为即期性福利和延期性福利（4）按照福利的给付形式可以分为现金型福利和非现金型福利（5）以实施范围为依据，可以分为全员性福利、特种福利以及特困补助（6）依据员工是否有选择权来划分，可以将福利分为固定福利和弹性福利法定福利是国家通过立法强制实施的对员工的福利保护政策，其包括：（1）社会保险。（2）法定假期（休假）：包括法定节假日、公休假日、带薪年休假。（3）住房公积金：国家立法实施的对职工的住房保障制度。法定福利与非法定福利非法定福利是指企业自主建立的，为满足职工的生活和工作需要，在工资收入之外，向雇员本人及其家属提供的一系列福利项目，包括：（1）企业安全和健康福利（2）企业设施性福利（3）企业文娱性福利（4）企业培训性福利（5）企业服务性福利特种福利计划：对企业高级人才特殊贡献的一种回报，比如高档轿车服务、出差时飞机及星级宾馆待遇、股票优惠购买权、高级住宅津贴等。特困福利计划：为特别困难的员工及其家庭提供的一种福利，如工伤残疾补助、重病员工生活补助等。特种福利计划和特困福利计划17.2员工福利的形成与发展17.2.1员工福利发展的历史沿革1.员工福利初建阶段（1）员工福利从劳工保护、学徒教育和培训开始。（2）企业年金问世，员工福利增添重要内容。（3）社会保险制度建立，以法律形式规定了企业的员工福利责任。2.员工福利快速发展阶段（1）第二次世界大战后员工福利的全面发展。（2）企业年金为主的团体保险成为法定福利外最普遍的员工福利。（3）住房补贴成为员工福利的重要项目。（4）利润分享计划和员工持股计划在员工福利计划中占有一席之地。补充内容：企业年金、补充健康保险与员工住房福利一、企业年金及其特点企业年金（职业年金）：企业根据自身经济实力和发展战略需要建立的，旨在为本企业职工提供一定水平的退休收入保障的员工福利制度。企业年金的特点：企业自愿，弹性较大，灵活性较强私人产品资金来源单一完全积累，个人账户资金完全归个人所有通过资本市场运作，更注重效率二、企业年金的功能和外部条件功能：补充基本养老保险或公共养老金保险，提高劳动者的退休待遇促进资本市场和劳动力市场的完善，改善劳资关系为雇主提供了一种新的收益分配模式提高劳动生产率，增强企业凝聚力投资运营可给雇员带来投资回报企业年金的发展需要的外部条件一是良好的宏观经济环境，包括经济繁荣、税收优惠政策、完善的资本市场二是明确规范的运行机制三是较好的监管机制四是专业的经办机构五是风险防范和担保机制三、企业年金的内容（一）企业年金的类型按创立主体：单个企业年金、行业年金按供款来源：个人缴费、个人不缴费按决定因素：强制性、自愿性、集体谈判按缴费和受益关系：待遇确定型、缴费确定型、混合型（二）企业年金的覆盖范围影响因素：政府主导的基本养老保险覆盖率和待遇水平政府是否立法强制实施政府税收政策企业的经济实力（三）企业年金的缴费和给付1.待遇确定型：由雇主单方缴费。其企业年金的计发办法有三种形式：一是统一福利计划，即向每个参加年金计划的退休雇员提供一个固定数额的退休金，而与工资收入和工龄没有直接关系；二是根据雇员工作年限及退休前几年的工资水平确定，根据工作年限长短，按不同比例计发退休金；三是将参加者的工龄与年工资收入相乘，再乘以一个百分比来确定退休金。实行待遇确定型企业年金的优点：收益额明确，退休后收益有保障缺点：收益很少与物价挂钩，存在着通货膨胀及待遇刚性增长等风险2.缴费确定型：先确定缴费比例，由雇主和雇员分担或只由雇主缴费，记入雇员的个人账户。到雇员退休时，根据个人账户中的缴费累积额一次性或定期支取企业年金。是完全积累式，基金通常由寿险公司或其他投资机构运营。雇员退休时，可以从以下三种办法中选择一种领取企业年金：一是一次性领取，但要纳税，税率高；二是按月领取，按月纳税，税率较低；三是转存入银行，不需纳税，但需要支付利息所得税。（四）企业年金基金投资运营投资原则：安全性、流动性、收益性资产管理：自我管理和委托外部专业机构管理两种方式投资工具和资产分布：银行存款、股票、债券、房地产、风险投资和金融衍生品等。（五）政府对企业年金的监管推动立法并完善法制依法监督：法律法规方面的监督、财务运行机制方面的监督、税收监督税收政策：税收优惠或减免四、我国的企业年金出现：20世纪90年代初期2000年，国务院颁发《完善城镇社会保障体系的试点方案》，选择辽宁省试点，首次将企业补充养老保险更名为“企业年金”，明确税收优惠政策，规定企业年金基金实行市场化管理和运营。2004年，国家主管部门发布了《企业年金管理办法》等多项有关企业年金的规章，对企业年金的建立和运行进行了规范。企业缴费每年不超过本企业上年度职工工资总额的1/12。企业和职工个人缴费合计一般不超过本企业上年度职工工资总额的1/6。企业年金基金实行完全积累，采用个人帐户方式进行管理。企业年金基金可以按照国家规定投资运营。企业年金基金投资运营收益并入企业年金基金。职工在达到国家规定的退休年龄时，可以从本人企业年金个人帐户中一次或定期领取企业年金。职工变动工作单位时，企业年金个人帐户资金可以随同转移。职工升学、参军、失业期间或新就业单位没有实行企业年金制度的，其企业年金个人帐户可由原管理机构继续管理。职工或退休人员死亡后，其企业年金个人帐户余额由其指定的受益人或法定继承人一次性领取。建立企业年金的企业，应当确定企业年金受托人（以下简称受托人），受托管理企业年金。受托人可以是企业成立的企业年金理事会，也可以是符合国家规定的法人受托机构。截至2010年末，全国有3.71万户企业建立了企业年金，参加职工人数为1335万人（对比：同期，全国参加城镇基本养老保险人数为25707万人

）。年末企业年金基金累计结存2809亿元。企业年金的发展不仅需要相应的立法规范和政策支持，还需要健全的资本市场，以及合格的专业管理人才和投资机构。公共养老保险的定型与成熟则是企业年金发展的必要条件。尽管国家主管部门已经出台了相关政策，但我国的企业年金仍处于初期阶段，发展速度比较缓慢，在机制设计和制度运行中亦存在许多问题。我国企业年金发展存在的问题补充健康保险补充健康保险：许多企业员工福利计划中的重要组成部分之一，是指企业除了参加法定的基本医疗保险制度之外，通过保险方式对被保险人因遭受疾病或意外伤害事故所发生的医疗费用支出或收入损失提供额外经济补偿的保险保障。补充健康保险的分类：商业健康保险企业自我保险健康维持组织定点服务计划员工住房福利员工住房福利的概念：住房福利可分为法定住房福利和补充性住房福利。其中，补充性住房福利也就是指员工住房福利，它作为员工福利的一个有机组成部分，是企业自愿建立、自主管理和实施的、额外的住房福利计划。员工住房福利主要有三类：现金补助类：包括补充性住房公积金和现金住房补贴。实物资助类：企业以直接或间接为员工提供居住场所的方式，为有需要的员工提供宿舍或公寓或直接为员工购房或建房。购房贷款类：企业通过建立员工福利基金或专门的住房基金为购房的员工提供低息或无息贷款，在实施过程中通常与奖励制度相结合，作为对绩优员工的一种奖励。员工福利发展中的问题：对员工福利的界定员工福利的成本员工福利激励功能异化缺乏灵活性和针对性17.2.2员工福利改革和发展的趋势1.员工福利计划匹配以人为本的管理理念2.员工福利管理日臻完善3.体现服务紧随企业战略和员工需求的动态化管理4.员工福利注重沟通，体现个性化特征5.社会化趋势17.3员工福利的设计、规划与管理17.3.1员工福利计划的设计一个相对完备的员工福利计划需要考虑六个方面的内容：（1）企业为什么要向员工提供福利（2）企业要向员工提供多少福利（3）企业向员工提供什么样的福利（4）企业提供福利的横向结构是什么（5）提供福利计划的条件是什么（6）福利计划由谁来实施17.3.2员工福利规划1.员工福利规划的内涵、作用及特点员工福利规划是企业薪酬战略的一个组成部分，是企业结合自己的发展目标以及对未来各影响因素的预测和分析，基于特定的阶段对未来一定时间内员工福利的发展走向和具体路径所做的全面、规范、系统的计划。员工福利规划的作用：传递薪酬理念，支撑企业目标达成契合员工需求，提高福利有效性控制福利成本，防止福利费用的恶性膨胀便于福利管理，为福利的调整提供依据与路径2.员工福利规划的指导思想（1）与企业的成长规律相适应（2）与员工的发展变化相适应（3）与先进的管理理念相适应（4）与政府的优惠政策相适应3.员工福利规划应遵循的原则（1）统筹规划原则（2）目标性原则（3）系统性原则（4）适应性原则（5）协调性原则（6）科学预测原则（7）合理性原则17.3.3员工福利管理员工福利管理是指为了保证员工福利按照预定的轨道发展、实现预期的效果而采用各种管理措施和手段对员工福利的发展过程与路径进行的控制或调整活动。1.员工福利管理应遵循的原则（1）公平性（2）激励性（3）经济性（4）透明性（5）先进性（6）动态性2.员工福利管理的主体内容及管理框架主体内容：方案制定财务预算管理机构人员配备成本控制调整变动效果评估17.4我国员工福利的建立、发展与改革1.计划经济体制下的职工福利（1）建立社会保险制度（2）兴建集体福利设施（3）建立职工福利补贴制度国家法定的职工福利补贴主要包括职工生活困难补助、探亲假补贴、上下班交通费补贴和冬季宿舍取暖补贴制度。（4）职工福利事业资金来源。第一，国家给各单位提供的非生产性建设投