上市公司社会责任披露的现状、问题及对策 行政管理专业

目录中文摘要 2Abstract 3一、上市公司社会责任信息披露概述 4（一）企业社会责任的概念 4（二）上市公司社会责任信息披露的原则和形式 5（三）上市公司社会责任信息披露水平的衡量 6二、我国上市公司社会责任信息披露的现状 7（一）披露的法规不全面 8（二）披露的信息量少 8（三）披露的信息范围小 8三、我国上市公司社会责任信息披露存在的问题 9（一）缺乏独立的第三方审计 9（二）披露的程度不够 9（三）承担社会责任的自觉性不够 9（四）披露的可比性不强 10（五）管理层对于社会责任观念淡薄 10（六）社会责任监管缺乏 10四、完善我国上市公司社会责任披露制度的建议措施 10（一）树立正确的价值观 10（二）建立社会责任监督与评价机制 11（三）采用定性与定量相结合的方式 11（四）统一社会责任披露标准. 11参考文献 12致谢 14

上市公司社会责任披露的现状、问题及对策中文摘要众所周知，企业为经济的发展做出了杰出的贡献，但越来越多的人们更希望企业通过实际行动表达其对社会责任的履行，并且人们期望企业能在环境、文、社会等诸多方面做出更多的努力与贡献，而不是仅仅满足经济贡献。以往的经济理论指出，企业在市场的引导下，给社会带来巨大的经济财富就是企业存在的意义，是企业存在的价值。企业创造经济价值是无可非议的，这也是企业建立的根本，但是创造经济价值之外，企业应该也必须具有社会责任，单纯的追求经济的高度发展并不能满足人们的幸福感，也不能实现社会的公平与正义，但是如果想要在社会中获得更好的竞争优势，企业必须承担起社会责任，及时并有效的披露信息。本文首先对于上市公司社会责任信息披露进行了概述，其次阐述了我国上市公司社会责任信息披露的现状，再次说明了我国上市公司社会责任信息披露存在的问题，文章最后提出了完善我国企业社会责任披露制度的建议措施。[关键词]上市公司社会责任；信息披露；现状；问题；对策The

Present

Situation,

Problems

and

Countermeasures

of

Corporate

Social

Responsibility

Disclosure

of

Listed

CompaniesAbstractAsweallknow,enterpriseshavemadeoutstandingcontributionstoeconomicdevelopment,butmoreandmorepeoplehopethatenterprisescanexpresstheirfulfillmentofsocialresponsibilitiesthroughpracticalactions,andpeopleexpectenterprisestomakemoreeffortsandcontributionsinenvironment,culture,societyandmanyotheraspects,insteadofjustmeetingeconomiccontributions.Previouseconomictheorieshavepointedoutthatthesignificanceandvalueoftheexistenceofanenterpriseisthatitbringshugeeconomicwealthtothesocietyundertheguidanceofthemarket.Enterprisestocreateeconomicvalueisbeyondreproach,thisalsoisenterprisetoestablishthefundamental,butcreateeconomicvalue,theenterpriseshouldalsomusthaveasocialresponsibility,theheightofthemerepursuitofeconomicdevelopmentandcan'tsatisfypeople'shappiness,alsocan'trealizesocialfairnessandjustice,butifyouwanttogetabettercompetitiveadvantageinthesociety,enterprisesmustassumesocialresponsibility,timelyandeffectivedisclosureofinformation.Thispaperrevealsthecurrentsituationofthedisclosureofresponsibilityinformationintheeconomicdevelopmentofenterprises,problemsandsolutionstotheproblems.[Keywords]listedcompaniessocialresponsibility;Informationdisclosure;Thestatusquo.Problem;countermeasures上市公司社会责任信息披露概述企业社会责任的概念企业的社会责任是指对社会必须承担的责任和自愿履行的社会责任，它们各自具体又包含什么样的责任，不同研究者给出了不同的界定：1.国外学者观点当前国外学者对企业社会责任这一领域的研究起步较早，理论也较多，其中具有两种有特色代表性的国外观点，

它们分别是同级观和层级观。同级观，顾名思义，以同等的眼光去对待，不应该存在歧视，蔑视等行为，无论是哪家企业披露的内容都不应该考虑它们的背景，业绩，而应该从实际出发J.J.Brummer把企业社会责任详细化分为经济、法律、社会和道德四种责任。经济责任代表企业在发展的同时，要兼顾其他的社会效益。，法律责任代表的是企业在发展中存在该履行的责任没有履行，则会收到法律的制裁。道德责任是企业取得重大成果对人类福利的影响力的行为和后果加以控制。另一种观点是层级观，这种观点是像旧社会，把人划分为三六九等，它是根据重要性来划分的，以美国佐治亚大学教授啊基.B.卡罗尔为例，他把法律、慈善、道德、经济以金字塔的形式进行排列，最下面的是经济责任，也是最基本的，它是满足一切的需要。第二层为法律责任，企业行使经济使命要在法律的监督下.第三层为企业道德责任，反映人在满足自我的同时能自愿对外伸出援手，并且取得较好的效果。顶层为慈善责任，说明层次最高，代表政府对企业能够做好本职工作的情况下能够积极回报社会的期望，做到这一点，公司无疑是取得较大的成功。企业责任与应当承担的社会责任，既有联系又有区别，用数学语言来概述的话，它们是互相重叠或包含的关系，就像两个圆相交在一起，一种关系是大圆里面有小圆，另一种关系就是重叠，一部分重合，一半裸露在外，为什么这么说呢，因为企业责任中它包含对企业应承担的社会责任，也就是对社会必须履行的义务，它包括产品的质量，消费者的安全，企业员工的工资及福利，社会责任的一部分体现在企业责任中，而另一部分是企业可以做也可以不去做的，这种关系既可以是包含也可以是重叠，

所以说企业责任与其相对应的社会关系是很微妙的，关系的确定还需要企业的做法来判定。2.国内学者观点由于资本主义市场在我国发展的较晚，西方企业管理思想没有传入到我国，造成我国对社会责任的认识远没有西方理解的透彻，不过，近年来，国内学者也做了大量的研究，形成一定的理论体系，打破传统的做法，在一定程度上取得突破。袁家方认为，企业在进行经济发展的同时，要妥善处理好各种问题，不逃避责任。刘俊海定义为目前在市场经济条件下，如果把利益放首位，全然不顾其他利益，则适应不了目前的经济体制。社会责任的定义一直没有确切的说法，目前社会上认可的是<<社会责任指南>>,它表述的是企业要有一定的底线和对外公开透明。企业现在要的不是怎样去解决问题，而是应该怎么避免问题的发生，目前，利益相关者对责任信息披露有一定的影响，因为它是站在自己的角度上，而不是社会，所以披露的问题会千差万别，同时，上文说过，企业责任具有自愿承担的一部分，所以这部分政府要制定相关的政策激励企业，让他们多披露一些企业的问题上市公司社会责任信息披露的原则和形式1．披露信息的原则客观性企业所披露的信息必须以事实说话,不弄虚作假,在实际操作中应避免错报、漏报和报喜不报忧的情况。根据这一原则，披露的信息应当完整、准确，在后面还要附有外部认证人员的审核证明。而企业获得的荣誉只能够作为参考，并不能增加信息的价值。完整性完整性，顾名思义，披露的内容要求完整，既要披露的内容有正面的，也要有负面的信息，可以清楚的让使用者了解企业的情况，掌握企业的动向，为企业的发展方向做出正确的决策，防止信息的缺失给企业带来损失。可比性可比性要求企业披露信息的内容是可以与其它信息披露的内容相比较，它们可以是同行业之间的比较，也可以是不同行业之间的比较，两种比较对应的方法不一样，同级企业的可以按照行业标准进行比较，不同级的可以按照社会中公认的标准来进行。相关性与企业披露有重要关系之一是信息使用者，信息使用者可以根据报告的回馈查出所存在的问题与优势，然后进行的披露信息预测，从而让企业发展的趋势更加明确。时效性时效性是指信息在一定的时间内有效，超出这个范围就会失去其效应，所以企业一定要按照时间范围走，切不可马虎，大意，丧失良机。可审计性可审计性要求外部认证人员机构对送达的信息审核之后出具的一种具有社会认可的一种报告，但有的公司有自己的审计机构，但是这种内部的审计起到一个内控的作用,在实际的工作中,并不能作为对外一个可靠有力的凭证。只有从外部认证人员出具的社会责任报告才有一定的说服力。2．信息披露的形式在现有的报表科目中增加新项目这种方法，反映出的内容较少且内容比较浅显易懂，不能够反映出企业社会责任披露的真实情况，利益使用者也不能从中了解社会责任的履行情况。在年报中专门设置相关章节进行披露从字面理解，专设专用，对披露的内容有较强针对性，这样可以使其反映的内容完整，详细，也可以清晰看到企业社会责任的履行情况，而且方法也比较简单，同时利益相关者可以从中看到在某方面社会责任的履行情况，知道自己所做的努力和在哪些方面还存在着不足。因为政府在这方面没有过多的要求，导致一些企业根本不关注，所以这方面非常的欠缺，如果在这方面有所突破，企业的竞争力也将会大大的提高，在企业中崭露头角。编制独立报告进行披露独立报告表明公司已经有一定的规模，也有一定的成绩，它能站在更高的角度去想问题,而不是一味的追求利益最大化,它开始把社会责任置于公司发展战略的一个组成部分,同时它能详尽的反映信息,为利益者提供正确的决策.上市公司社会责任信息披露水平的衡量1．内容分析法从该方法定义来看，它是对内容进行客观，系统，定量的一种分析，社会责任信息的披露就应该客观的披露出来，而不应该主观臆断，影响报告的真实性。从系统角度来看，系统代表有一定的约束行为，所以也就不能从随意角度去评价社会责任，就可以保证披露信息高效性。定量是对社会责任披露内容中的数据，图表精确计量，得出结果。但是内容分析法存在一定的局限性，如果提供不全面或者虚假的报告时，分析的结果就会有误差。就会造成不当的决策。2．声誉指标法声誉指标法用来衡量社会披露水平是可行的，它通过本地区外部熟悉人员根据企业的声誉来评判该企业的社会责任信息报告的真实性，这种方法，可以让群众有效的行使自己的权利，但是弊端就是存在着主观行为，有的会因为个人行为而影响整个评分，声誉是企业比较重要的，也就是所说的口碑，不管企业做的怎么样，不同的人会给出不同的标准，所以声誉指标法也有一定的局限性。我国上市公司社会责任信息披露的现状近年来，在国家政策的引领下，中国经济的发展更注重以人为本，全面可持续发展的战略目标，已成为现在和未来的经济发展方向。处在社会主义初期经济向建设资源节约型、环境友好型的经济过渡受到了更多的关注，同时企业的社会责任也提到了一个新的高度。深交所2018年9月发布的《上市公司社会责任指引》和其他等机构随后发布一鼓励性的文件之后，中国企业发布的责任报告数量大幅度的增长。然而，在大幅度增长的报告里，披露内容的差异大，准确性不高，数量是上去了，但是价值却远远的不够。不能满足需求者的要求。表12018年度中国企业500强社会责任报告披露情况统计地区总企业数未发企业未发企业占比地区总企业数未发企业未发企业占比北京902022.2%广西9777.7%上海251248%吉林4125%广东502244%江西9666.7%天津8562.5%黑龙江33100.0%江苏483879.1%内蒙古5120%福建8337.5%四川151173.3%浙江453782.2%云南9777.7%山东433786%贵州4250.0%辽宁9777.7%重庆131184.6%河北231773.9%新疆3133.3%海南5360%青海22100.0%湖北11763.6%陕西5360%山西12758.3%宁夏11100.0%安徽11545.4%甘肃6466.7%河南11763.6%西藏000.0%湖南8562.5%国外5240%根据表1资料，中国企业500强中仅有206家企业发布了社会责任相关报告，占比41.2%，该数值远低于KPMG发布的《TheKPMGSurvey

ofCorporateResponsibilityReporting2015》中所显示的数值，另外，通过表中数据可以发现，发布的报告数量在不同地区所占比重差距较大。像北京、上海等国内大城市发布企业报告占有量较大，披露社会责任的水平也比较高，而西部偏远地区披露水平与之相反，这与地区的经济发展程度和企业管理水平有关。但我们依然从数据中可以发现，像江苏、浙江、山东等地区，开放程度和经济发展水平均处于全国领先行列，但企业的信息披露水平却远低于平均水平。这是因为我国责任机制不成熟的表现，具体表现如下：（一）披露的规范多样目前，企业社会责任信息披露的依据主要是《公司法》、《证券法》以及上海证券交易所《公司履行社会责任的报告编制指南》、《关于加强上市公司社会责任承担工作暨发布〈上海证券交易所上市公司环境信息披露指引〉的通知》等文件。本文前面提到的《环境保护督察方案（试行）》、《生态环境监测网络建设方案》、《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》等保护环境的相关法律法规还没有真正实施，这些法律法规的内容对企业社会责任信息披露方面并没有提出实质性的规定与要求。（二）披露的信息量少现在的企业披露的社会责任会计信息中，所包含的信息量十分之少，常常只披露好的一面，而把不好的一面隐瞒起来，企图瞒天过海，即获得社会的认可，又不用做出努力。我国对于企业披露的信息量并没有明确的要求，也没有规定披露信息的质量和性质，这就造成了企业披露的社会责任会计信息质量和数量不达标，披露的信息没有价值或价值不足以作为社会评价这个公司的依据。（三）披露的信息范围小企业社会责任这个概念是在最近一些年才在中国出现的，发展的时间尚短，所以许多企业对于如何去披露企业的社会责任信息都不是很了解，绝大多数企业披露社会责任信息都是在有关披露报表中通过文字叙述的方式简单地报告一些信息，几乎没有企业通过系统的方式全面披露自身承担的社会责任信息，导致的结果就是企业所披露的信息涵盖的范围小，只是片面地披露某一部分信息，披露的社会责任信息并没有足够的价值，而企业也不愿意改变现状，宁愿少披露也不愿多披露信息，导致这个问题不断恶化，最终造成我国企业社会责任信息披露的涵盖范围小。我国上市公司社会责任信息披露存在的问题（一）缺乏独立的第三方审计独立的第三方审计有效的是指来自外部的审计，可以聘请外部审计人员对社会责任报告进行审核，并加以出具一份可靠的报告，以便企业使用，在我国，大多数的企业出具的社会责任报告大多没有经过外部审核，这相当于没有外部的监督，很容易造成信息不准确，内容不完整等情况，并且在我国，社会责任报告可以编制，也可以不编制，这就造成了许多企业意识不够，编制也不会再花价钱去找审计人员审核，而是草草的应对任务，走一个形式。也就造成了社会责任报告的各种问题的发生。（二）披露的程度不够据我国统计局2018年统计报告显示，很多企业不愿意对自己的公司内部进行披露，在上市公司的报告中，可以发现他们披露的内容很浅显，能不披露的就不披露，尤其像一些财务方面的和金钱方面的，对于一些自愿承担的责任更是没有企业去披露，甚至没有企业不愿意去做，因为涉及到资金的投入，分得的利润便会减少，造成这个主要原因是责任信息制度不健全，存在漏洞，该披露的没有全全面披露，自愿披露的没有企业披露，奖励机制力度也不够。（三）承担社会责任的自觉性不够在我国,普遍存在的一个问题就是能不去做的他们就不会去做，必须要做的他们就走个形式，很少有企业主动承担起自己该有的社会责任，都一味的去追求经济，把经济当成唯一的目标，有句话说磨刀不误砍柴工，现在一味的追求经济，到头来留下的各种问题还要再去处理，耗费人力物力，不如现在均衡发展，到最后企业的影响力等提升了，企业的发展自然顺风顺水。但是企业意识不到这点，只看眼前的利益，造成社会自愿责任没有企业愿意去承担。（四）披露的可比性不强现在披露的内容越来越难以同其他企业的信息披露进行纵向比较，横向比较。因为现在的披露报告大多都是长篇大论，很少以数据分析，造成很难比对。政府方面对于责任机制也没有较好的管理办法，导致披露五花八门，信息质量不高。（五）管理层对于社会责任观念淡薄一个企业的管理者，对社会责任报告披露有重要的作用，起到催化剂的作用，如果这催化剂起不了作用，那么整个过程就是失败的，因为它起不了促进的作用。现在时代发展越来越快，追求经济效益以成为每个企业关注的焦点，责任对于他们来说更像是虚无缥缈的东西。近年来，社会责任虽然被社会群重视起来，但是从企业披露的社会报告可以看出还是有一定的差距，因为追求效益，利益相关者也睁一只眼闭一只眼，间接认可了管理层追求效益而忽略责任的做法。（六）社会责任监管缺乏政府方面虽有对社会责任的体制，但是监管的力度却不够，在职人员的玩忽职守，监督不力，社会群众也受影响，对社会责任监督意识淡薄，通常都是旁观者，除了涉及到自身利益的。完善我国上市公司社会责任披露制度的建议措施树立正确的价值观随着企业的飞速发展，企业的效益也大大的提高，但是企业责任意识却越来越淡薄，大多数的企业追求企业利润最大化，忽略了对社会、环境、人文、法律等责任，在全球化的今天，竞争越来越激烈，利益最大化以跟不上时代的步伐，还要兼顾其他的利益，如企业的影响力，社会口碑、品牌的形象等。在我国，管理制度的不健全，社会责任意识不强导致好多社会责任报告不真实，不能从中有效的获取有用的信息，甚至还会误导他人，做出不正确的论断。作为企业的领导人，首先做的是提高自己的认识，坚定一个信念，承担社会责任会在市场经济中是为了让企业获得更大的优势。同时，企业应当自觉承担社会责任，提高自己的创新，优化产品质量，在履行社会责任的前提下，发展经济。同时要增加企业的透明度，让信息使用者可以拿到准确的信息，做出正确的论断。建立社会责任监督与评价机制没有标准统一的评价机制，那么社会责任报告将五花八门，层次不一，没有监督机制，那么社会责任报告则带有很大的欺骗性，对于利益相关者来说不能掌握有效的信息，会做出错误的决策，我国目前已经有类似的机构，但是还存在着不足，我们可以借鉴外国的监督与评价机制，与两者结合起来，取其精华，找出适合我国的监督与评价机制。同时要调动群众的监督积极性，建立群众监督机制，大大提高社会责任披露的数量和质量。采用定性与定量相结合的方式社会责任信息采用定量的方式可以明确计量方法提高信息准确性，鉴于各个企业规模不同，结合绝对数据和比例数据信息披露是最好的方法，可以方便的对信息使用者对多家信息进行横向比较，从而选择最优。有时候数据信息不能够全面反映信息情况，这时候我们可以通过定性的方式以文字来补充所确定内容，可以较好的完成工作的质量。此外，企业在当年披露的社会责任报告最好附上以前的报告，以便于使用者对其纵向比较。统一社会责任披露标准.目前，我国上市公司出具的社会责任报告的数量比以往增长了很多，但是质量存在着各种问题，现在的社会责任报告带有很大的随意性，书写很随意，从里面筛选出有用的信息很困难，所以首先要从形式上给规范，严格按照标准来，不符合的直接送回去，让他们重新出具报告。从内容上看，报告上的内容五花八门，东拼西凑，很凌乱，很少有一整套的连贯内容，所以建立统一的标准，可以有章可循。参考文献解江凌.我国中央企业社会责任信息披露实证研究[D].北京交通大学,2015.韩振宇.上市公司社会责任会计的信息披露问题探讨[J].中国商贸,2015,(2)165-167.傅樵,唐越.我国企业社会责任会计信息披露问题研究[J].商业会计,2015,(5):86-88.杜剑，曹玲燕.企业社会责任信息披露动机研究[J].会计之友,2016,(5).才杰.我国企业社会责任会计信息披露探究[J].中国乡镇企业会计,2011,(3).杨智,邹萍.互联网+企业社会责任会计披露的研究[J].河北企业，2016,(5).叶华,卢星辉.国有企业社会责任信息披露状况调查与分析—以北京市国有企业为例[J].经营与管理,2016,(1).石伶.会计信息真实性保障措施研究[R].辽宁财贸学院会计系,2015.王磊,季思颖,施恬.企业社会责任、年报披露及时性与信息解读效率[J].证券市场导报,2016,(1).吴丹红,杨汉明,周莉.企业社会责任信息披露的制度