【行政协议撤销权问题研究文献综述2400字】

——PAGE25—行政协议撤销权问题研究国内外文献综述1国内研究评述基于关键词“行政协议撤销”，笔者在中国知网上搜索了相应的主题文献，发现在《行政协议规定》颁布之前，关于行政协议撤销的讨论较多。然而，专门研究行政协议撤销的文献很少，而且大多只涉及行政协议的撤销。通过收集整理，笔者发现目前学术界对行政协议撤销的研究主要集中在以下几个方面：探讨建立行政协议撤销制度的必要性。在《行政协议规定》颁布之前，我国法律规范中没有关于行政协议可撤销性的规定。当一些学者主张建立行政协议撤销制度时，一些学者立即予以反对。张存、郑宇张存,郑宇.行政协议效力的司法审查规则[J].人民司法,2018(19):5.张存,郑宇.行政协议效力的司法审查规则[J].人民司法,2018(19):5.论行政协议的审查原则。目前，很少有学者专门研究这个问题，但我们可以从其他主题的文献中学习。一般认为，行政协议的司法审查主要基于合法性审查原则。然而，梁风云梁风云.行政机关负责人出庭应诉应注意什么[J].党政干部参考,2015(15):2.主张重新审视行政协议的合理性。当然，这种合理性审查是有限的，应当在合法性审查的框架内进行，以避免司法权对行政权的侵犯。论行政协议的撤销及其法律适用。这是行政协议撤销规则必须涉及的问题。目前，学术界对这一问题的看法主要有三种。第一种观点认为，行政协议的撤销是由于行政协议的意思表示存在缺陷，因此它援引了民事合同的可撤销规则。梁风云等代表性学者指出，行政协议的解除归根结底是订立协议意思表示的缺陷。为了纠正这一缺陷，有必要行使撤销权，适用的法律自然是《合同法》第54条。第二种观点是，行政协议必须强调行政管理。由于行政协议已经纳入行政诉讼制度，应当援引行政行为撤销理论，适用的法律主要是《行政诉讼法》第70条。如蔺耀昌蔺耀昌.论行政契约撤销原因的确定[J].行政法学研究,2005(3):8.，其在《论行政契约撤销原因的确定》中认为，行政行为的撤销标准也是行政协议的撤销标准。第三种观点认为，由于行政协议兼具行政性和合同性，行政协议的撤销也应体现这一特征。因此，行政协议的撤销可能是由意思表示不真实或行政行为撤销理论引起的。许多学者持这种观点。例如，张青波张青波.可撤销行政协议的价值与认定[J].法商研究,2022,39(1):14.梁风云.行政机关负责人出庭应诉应注意什么[J].党政干部参考,2015(15):2.蔺耀昌.论行政契约撤销原因的确定[J].行政法学研究,2005(3):8.张青波.可撤销行政协议的价值与认定[J].法商研究,2022,39(1):14.李然,郑艳.民事法律规范在行政协议效力审查中的适用[J].福建法学,2019(4):7.2国外研究评述作为一种进口产品，行政协议制度的理论基础主要来自德国和法国。关于行政协议的撤销，笔者查阅了相关文献。在行政协议的理论和立法方面，王明阳先生的《法国行政法》系统地介绍了法国行政协议的理论和法律制度，但没有具体提到行政协议的撤销。在成文法层面，法国和德国对可撤销合同没有规定，但葡萄牙《行政诉讼法》第185条规定，订立行政合同的行政行为可以撤销的，行政合同也可以撤销。同时，行政合同的可撤销性也可以通过私法上的意思表示错误地表达出来。虽然海外主要国家基本上没有可撤销的行政协议，但已经颁布的法律中有撤销行政协议的空间。例如，德国行政诉讼法中的行政合同除了适用法律之外，还可以补充民事法律规范。一些国家还承认存在可撤销的行政协议。综上所述，通过文献收集，发现国内外关于撤销是否可以作为行政协议效力的规定存在不一致之处。对行政协议撤销的研究主要集中在行政协议撤销的原因、法律适用和撤销权主体等方面。然而，在这些问题上仍然存在许多分歧。德国《行政诉讼法》和台湾《行政诉讼法》对行政协议的撤销没有明确规定，但在不可撤销的情况下，行政协议的效力或无效的认定相对难以想象。然而，德国《行政诉讼法》和台湾《行政诉讼法》都规定了“民法适用”。这一“民法适用”条款表明，《行政诉讼法》关于行政协议的规定是不完整的、封闭的、不完整的。因此，德国《行政诉讼法》和台湾《行政诉讼法》未对行政合同的解除作出规定的现状，应当解释为：单方面行政法律行为和私法合同的解除规则不与行政合同的特殊性相冲突，合同也可以适用于行政合同。此外，虽然英美法系国家没有独特的行政合同法律制度，但这并不意味着英美法系国家没有实体行政合同。合同解除的目的是基于英美法系行政私法的形式。参考文献[1]郑秀丽:《行政合同过程研究》，北京:法律出版社，2016年.[2]蔺耀昌:《行政契约效力研究》，北京:法律出版社，2010年.[3]应松年:《外国行政程序法汇编》，北京:中国法制出版社，1999年.[4]杨解君:《法国行政合同》，上海:复旦大学出版社，2009年.[5]杨解君:《中国行政合同的理论与实践探索》，北京:法律出版社，2009年.[6]杨解君:《中国行政法的变革之道一契约理念的确立极其展开》，北京:清华大学出版社，2011年.[7]武正潇:《论我国行政合同撤销制度的设立》，《江汉大学学报》(社会科学版)2014年第4期.[8]郑丽丽:《中法行政合同制度比较初探》，《法制博览》2019第20期.[9]李颖轶:《法国行政合同优益权重述》，《求是学刊》2015第4期.[10]朱志琼:《论行政合同中主体地位的平等问题》，《法制与社会》2018年第22期.[11]张敏:《从行政性、合同性双重视角审视行