2022年医疗机构工作人员廉洁从业九项准则实施方案3篇

一、总体要求源头治理，坚持系统施策、综合监管，紧贴我院工作实际，切实解决群众身边的“烦心事”,持续纠治医疗领域的不正之风，维护医疗行业公平正义，推动新时代行风建设工自2021年至2024年，聚焦整治杜绝“红包”、回扣专项行动，加大监督管理力度，对违反行业纪律的医务人员，批评教育一批、通报处理一批、严肃清理一批，对涉嫌利益输送的各类机构，严肃惩处、移送线索、行业禁入，持续保持对“红包”、回扣行为的高压打击态势。建立健全医疗机构内行风建设工作体系，完善院内管理制度、提升行风管理软硬件水平，构建有效打击“红包”、回扣等行风问题的长效机制，巩固拓展作风建设成效，提升群众看病就医的获得感，树立良好的信医形象，为我院高质量发展提供切实保障。三、加强学习教育，提高思想认识(一)深入开展行业作风教育。全院各科室认真组织广大干部职工和医务人员深入学习领会关于廉政建设的重要论述、对医疗卫生事业的重要指示和“敬佑生命，救死扶伤，甘于奉献，大爱无疆"的新时期职业精神，大力弘扬伟大抗疫精神，弘扬“大医精诚”传统医德医风，有的放矢地进行职业道德教育，不断提高职业道德素质，强化新时期医疗卫生事业宗旨观念。(二)重视行风工作的引领作用。充分发挥干部的带头引领作用，以引导行风，以干部带领群众。充分使用好开展XX学习教育的有利契机，以XX教育指引行风建设。不断总结使用好廉政工作中的优秀经验，选树先进典型，宣传优秀事迹，引导广大医务人员见贤思齐，增强自觉抵制行业不正之风的思想定力。(三)开展集中学习。牵头部门要根据此次行动计划要(四)营造浓厚氛围。各科室采用内线上线下学习等形(五)进一步完善行风管理体系。进一步建立健全纠正设工作专(兼)职工作人员。(六)优化医疗机构行风管理架构。各科室要坚决落实纪检监察、人事、财务、信息、质控、护理、药剂、设备、(七)构建打击“红包”、回扣长效机制。要持续完善(八)细化明确“红包”内容。各科室理应结合实际情活动安排均应认定为“红包”,应全部纳入此次专项行动整(九)落实纠治"红包"责任。科室要落实纠治收受“红包”行为的主体责任。加强本科室医务人员教育，建立医务人员收受"红包"的本院和上级卫生健康行政部门举(十一)完善“红包”防控措施。建立完善监督制度，"红包"的硬件设施水平，在院内容易产生“红包”行为的(十二)严防各类形式回扣。建立清正廉洁的新型医商提成，严禁参与或接受影响医疗行为公正性的宴请、礼品、(十三)严守各项招采纪律。遵守采购政策，严格落实医疗器械采购和基本建设等工作。严格按照有关药品、耗材集中采购的政策规定在省级医药集中采购平台采购所需的药品和耗材，优先采购、使用集中带量采购中选产品，并对使用情况进行监测。严禁干部职工违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医疗卫生材料。(十四)严控药品耗材使用。职能部门理应落实管理职责，提高管理能力，承担管理责任。规范运行管理秩序，针对重点岗位、重点人员、重点药品耗材要细化管理措施，以分类甄别、及时预警，要充分使用横向比较手段，对医务人员药品耗材使用情况排名靠前且无正当理由的，要根据行为性质，进行约谈、调岗、核减绩效或暂停执业。(十五)严惩违规违法人员。完善医药代表院内拜访医务人员的管理制度，参照“定时定点定人”“有预约有流程有记录”(“三定”“三有”)的方式，对违规出现在诊疗场所且与诊疗活动无关的人员要及时驱离，对核实的输送回扣行为要及时上报，对查实收受回扣的医务人员要根据金额从严处罚，涉嫌犯罪的要移送司法机关。七、落实部门职责，营造良好环境(十六)强化组织领导。我院成立由主要负责同志牵头负责的临时性工作机构，专职落实此次专项行动有关要求，明确部门职责、拟定工作计划、实施督导检查并及时上报阶段性进展。要按照专项行动要求，细化、量化、硬化工作目标，分解到具体部门、具体岗位、具体人员。(十七)发挥机制作用。依托纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风机制开展联合整治，充分发挥本院医改领导小组作用，强化“三医联动”,推动各部门对“红包”、回风整治的强大合力。(十八)加强宣传引领。加强廉洁从业行动计划和工作成效的宣传，注重使用多种媒介，多层次多角度宣传推广好工作成效，鼓励和引导广大群众积极参与、支持整治“红包”、回扣专项行动，营造良好舆论氛围，形成社会共治的良好局面。要注意舆情信息收集、归纳分析，通过社会评价(十九)开展典型带动。职能部门要发掘、树立先进典型作为样本，通过典型带动，逐步推动我院落实此次专项行动的各项要求，提升整体廉洁从业水平。(二十)严肃处罚问责。职能部门要加强对本院开展专项整治行动的监管，综合使用通报、约谈、警示、曝光等行政措施，加强督促检查，并将专项行动开展情况纳入日常检查的重要内容，对“红包”、回扣问题查处情况要在院内进行通报。对专项行动工作不负责、不作为，分工责任不落实的，要严肃问责、追查到底。为进一步加强我院医德医风建设，规范廉洁从医行为，定从20XX年8月份开始，在全院开展“无红包医院”创建院全面推开"无红包医院"创建活动，大力加强医务人员思人民健康服务"的宗旨，进一步增强廉洁从医的意识，从自觉拒收"红包"做起，积极维护单位形象，切实推进全区卫创建“无红包医院”是在医改进一步深化的新形势下XXX副院长为副组长、各职能股室负责人为成员的创建"无红包医院"活动领导小组，下设办公室，由XX兼任办公室行“科主任”负责制，护士长积极配合，科室职工要积极响应，为全院争创活动的顺利开展提供组织保障。三、创建活动的主要措施(一)落实三级责任书制度。认真落实个人向科室承诺，科室向医院承诺，医院向社会承诺的三级承诺制度。(二)医院向社会公布拒收"红包"承诺，严格执行医疗行业“九不准”规定，明确任何工作人员不准索要、收受患者“红包”,并在醒目位置公示上述内容。(三)落实与住院病人签订《医患双方不收和不送“红包”协议书》制度，做到入院必签，应签不漏。(四)在醒目位置公布收受"红包"问题监督投诉电话和电子邮箱，设立举报投诉信箱，畅通投诉渠道。(五)加强对工作人员的纪律教育、廉政教育和职业道德教育，树立违纪"高压线"意识；积极开展对患者及家属的宣传教育，倡导无红包医院新风尚。(六)加强技术防范措施建设，加大监控摄像头布设密度，消除走廊、手术室门口、示范室、办公室等公共区域监控死角。(七)结合工作实际，定期召开病患者及家属代表座谈会、行风监督员座谈会、向病人及家属发放满意度调查表，开展电话回访等方式，征求行风建设意见，落实整改措施。(八)医院对各科室开展"无红包医院"创建工作情况(九)医院创建"无红包医院"的情况进行明查暗访，科室当年评先评优资格，并取消该相关人员评先评优资格。(一)部署发动阶段创建"无红包医院"动员大会，全面部署创建工作，进一步(二)申报创建阶段医院向上级部门提请申报创建“无红包医院”,由上级部门根据实际情况择优向市卫计部门"无红包医院"创建领信公众号等途径对社会公开创建"无红包医院"承诺，制定(三)公开承诺和自查自纠阶段开展拒收"红包"三级公开承诺活动，即每个医务人员向科室承诺；各科室向医院承诺；医院通过新闻媒体和公告栏等多种形式向社会作出公开承诺。与此同时，医院和科室在醒目处公布对收受“红包”行为的惩处措施，并在醒目位置设立箱、公布举报电话，广泛接受社会监督。(四)迎接评定阶段院科建立拒收"红包"登记制度，大力弘扬正气。通过定期不定期的明查暗访，进一步发现违规收受"红包"的行为，并对相关人员进行及时处理。配合上级主管部门做好创建评定工作。(五)巩固提高阶段对创建活动进行总结回顾，评选创建活动中的先进科室、先进个人，并予以表彰；对发现有“红包”现象的科室，要认真剖析、排查存在的问题和薄弱环节，制定整改措施，逐一落实整改。同时，要加强"无红包"科室的经常性督查，防止出现新的“红包”问题。五、建立健全严格的奖惩机制明确医院对收受“红包”人员的惩罚措施，对收受红包的行为，将按照《执业医师法》以及卫生行业主管部门的相关规定进行惩处，主要包括：(一)责令退还、并予以相对应金额10倍的惩处；(二)当年度考核定为“不合格”;(三)2年内不得晋级、晋职；(五)按照《关于严禁索要和收受“红包”的规定》实(六)医疗单位的其他工作人员或作为中间人收受、转(七)对治理红包问题不力的单位领导班子和领导干部，(一)统一思想，提高认识。创建“无红包医院”,是老百姓"看病难、看病贵"问题的重要举措，是医院求生存疗骨干要率先垂范、争创先进，通过创建"无红包医院"活(二)加强领导，分工负责。领导干部要正确认识和处室要搞好组织协调和监督检查，密切掌握各科室工作动态，及时汇总分析问题、意见和建议，保证创建工作顺利开展。(三)广泛宣传，营造氛围。各科室要采取形式多样的宣传教育活动，不断激发全体人员参与创建的主动性、拒收加强医疗卫生行风建设“九不准”、创建无红包医院标准、收受红包处理规定等法律法规和纪律要求，使医院全体人员明白政策法规界限，增强法制意识和自律意识。要充分使用大众媒体，及时宣传创建活动情况，宣传医德医风方面的先进典型和先进事迹，大力弘扬正气，树立新风，使广大群众了解、支持并积极参与到创建活动中来，努力营造良好的创建氛围。(四)确保实效，以创促建。要通过创建“无红包医院”,全面提升医院的形象，提高医院的社会满意度，营造医院事业发展优良环境。各科室要把创建“无红包”医院工作与(五)加强督查，严格考核。各科室要按照工作实施方案，对每一阶段的工作都要按计划实施，按步骤推进，医院创建"无红包医院"领导小组及时检查进展情况，不定期组织明查暗访，确保每一工作落到实处。医院将创建活动纳入年度考核目标进行考核，考核结果要作为评先评优重要依据。院办将对违规收受红包的行为，严格按照《XX省关于严格执行禁止收送"红包"纪律规定的通知》进行处理。增强医务人员的责任感、使命感、荣誉感，规范执业行为，(一)完善管理体系，落实主体责任储备、行业背景和工作能力的行风建设工作专(兼)职工作2.优化行风管理架构。坚决落实行风建设的主体责任，医院“一把手”担任行风管理的第一责任人，各科室主任“一岗双责”。把贯彻执行《九项准则》作为落实“管行业必须管行风"“谁主管谁负责"的重要内容。(二)强化学习，确保《九项准则》全部覆盖体平台、医院网站、电子屏等多种形式开展学习宣传活动，计划，对重点岗位工作人员进行重点教育。将《九项准则》纳入“三新人员”(新入职员工、新提拔干部)岗前培训教推送，通过视觉冲击强化记忆，让《九项准则》入脑入心。4.夯实基础，持续推送信息。通过医院“周五廉政微信”(三)加强督查，建立常态化监督机制则》的具体情况，及时处理违反《九项准则》要求的行为。《九项准则》的有关问题线索，认真开展核查并及时反馈。(四)对症下药，加强《九项准则》贯彻落实患者到其他单位检查、治疗或购买医药产品等收取提成。对开具不合理处方的医师，采取教育培训、通报批评、警告、经济处罚、停止处方权等措施予以处罚。2.严守诚信原则，不参与欺诈骗保。建立防止骗取医保基金内部监管体系。健全医保管理制度，建立医保管理网络，成立医院医保基金使用管理委员会，在临床科室设置医保管理员。严格按照医保目录做好药品、诊疗的维护对应工作。严格核查患者身份，杜绝冒名顶替。常态化不定期抽查门诊电子处方。与科室负责人签订《医保管理责任书》,落实监管责任。发现诱导、协助他人冒名或虚假就医、购药、提供虚假证明材料、串通他人虚开费用单据等手段骗取、套取医保基金等违规违法行为，给予严肃处理。3.依据规范行医，不实施过度诊疗。严格执行诊疗规范和标准，严格掌握住院指征和手术指征，坚持开展“三合理一规范"督导检查。结合深化医改建立科学的医疗绩效评价机制和内部分配激励机制。严禁向科室或个人下达创收指标，绩效考核和工资分配要以服务数量、服务质量和社会评价与患者满意度为核心综合分配，严禁将医疗卫生人员奖金、工资等收入与药品、医学检查等业务收入挂钩。4.遵守工作规程，不违规接受捐赠。严格遵守关于接受社会捐赠资助管理有关规定，接受社会捐赠资助必须以法人名义进行，必须完善有关票据或证据，由我院财务部门统一管理，严格按照捐赠协议约定开展公益非营利性业务活动。加强对医务人员外出参加各种学术活动的管理，发现利用参加学术会议等名义接受相关利益方赠送的礼品、礼金或参加旅游、消费娱乐活动的，根据相关规定严肃处理。5.恪守保密准则，不泄露患者隐私。健全患者隐私信息保密制度。加强对临床医务人员及信息中心等相关职能部门工作人员的保密知识培训。负责监管的职能部门明确对违规收集、使用、加工、传输、透露、买卖患者在院内所提供的个人资料及产生的医疗信息的处罚措施，加强信息安全监管，保护患者隐私。6.服从诊疗需要，不牟利转介患者。完善相关制度，加强诊疗全流程监管，根据患者需要合理提供医学信息、使用医疗资源。除因需要在医联体内的正常转诊外，杜绝以谋取个人利益为目的，经由网上或线下途径介绍、引导患者到指定医疗机构就诊等违规行为。7.维护诊疗秩序，不破坏就医公平。坚持公开透明原则，通过网络、公众号、院内电子屏等途径向患者及时公示号源、床源、紧缺药品耗材等诊疗资源及检查、手术等诊疗安排信息。通过网络预约、扫码预约、线下预约等多种形式有效提高医疗资源利用率，增加医疗资源信息的公开透明度，不断压缩利用医疗资源收受好处、损公肥私的操作空间，建设公平就医环境。8.共建和谐关系，不收受患者“红包”。完善“红包”管理工作制度，细化明确“红包”内容。落实纠治“红包”知制度。在显著位置公布医务人员收受"红包"的投诉电话，9.恪守交往底线，不收受企业回扣。持续完善对收受回位、重点人员、重点医疗行为、重点药品耗材等关键节点，(一)加强组织领导要充分认识加强医疗机