语言文字工作手册

PAGEPAGE37语言文字工作手册目录中华人民共和国国家通用语言文字法中华人民共和国法律、法规中有关语言文字的规定中宣部、国家教委、广电部、国家语委关于开展全国推广普通话宣传周活动的通知关于进一步加强学校普及普通话和用字规范化工作的通知关于颁布《城市社会用字管理工作评估指导标准（试行）》的通知关于印发《普通话测试工作评估指导标准》的通知普通话水平测试管理规定（中华人民共和国教育部令第16号）关于颁布《普通话水平测试等级标准（试行）》的通知人事部、教育部、国家语言文字工作委员会关于开展国家公务员普通话培训的通知转发教育部、国家语委《关于进一步加强学校普及普通话和用字规范化工作的通知》的通知山东省教师资格认定工作中普通话水平测试办法关于进一步加强学生普通话培训测试工作的通知关于印发《普通话水平测试规程》的通知关于在全省高校、省直中专学校开展语言文字工作评估的预备通知关于对高校语言文字工作及普通话培训测试机构进行评估的通知关于同意“山东省青岛大学师范学院普通话培训测试中心”更名为“山东省青岛大学普通话培训测试站”的批复青岛大学关于进一步加强普及普通话和用字规范工作的实施意见关于调整青岛大学语言文字工作委员会的通知（青大教字〔2001〕30号）关于调整青岛大学语言文字工作委员会的通知（青大办字〔2002〕19号）关于调整青岛大学语言文字工作委员会的通知（青大办字〔2003〕30号）关于印发《青岛大学2004年语言文字工作要点》的通知关于开展教职员工普通话水平测试工作的通知（青大教字〔2004〕5号）中华人民共和国国家通用语言文字法（2000年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）目录总则国家通用语言文字的使用管理和监督附则第一章总则第一条为推动国家通用语言文字的规范化、标准化及其健康发展，使国家通用语言文字在社会生活中更好地发挥作用，促进各民族、各地区经济文化交流，根据宪法，制定本法。第二条本法所称的国家通用语言文字是普通话和规范汉字。第三条国家推广普通话，推行规范汉字。第四条公民有学习和使用国家通用语言文字的权利。国家为公民学习和使用国家通用语言文字提供条件。地方各级人民政府及其有关部门应采取措施，推广普通话和推行规范汉字。第五条国家通用语言文字的使用应当有利于维护国家主权和民族尊严，有利于国家统一和民族团结，有利于社会主义物质文明建设和精神文明建设。第六条国家颁布国家通用语言文字的规范和标准，管理国家通用语言文字的社会应用，支持国家通用语言文字的教学和科学研究，促进国家通用语言文字的规范、丰富和发展。第七条国家奖励为国家通用语言文字事业做出突出贡献的组织和个人。第八条各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由。少数民族语言文字的使用依据宪法、民族区域自治法及其他法律的有关规定。第二章国家通用语言文字的使用第九条国家机关以普通话和规范汉字为公务用语用字。法律另有规定的除外。第十条学校及其他教育机构以普通话和规范汉字为基本的教育教学用语用字。法律另有规定的除外。学校及其他教育机构通过汉语文课程教授普通话和规范汉字。使用的汉语文教材，应当符合国家通用语言文字的规范和标准。第十一条汉语文出版物应当符合国家通用语言文字的规范和标准。汉语文出版物中需要使用外国语言文字的，应当用国家通用语言文字作必要的注释。第十二条广播电台、电视台以普通话为基本的播音用语。需要使用外国语言为播音用语的，须经国务院广播电视部门批准。第十三条公共服务行业以规范汉字为基本的服务用字。因公共服务需要，招牌、广告、告示、标志牌等使用外国文字并同时使用中文的，应当使用规范汉字。提倡公共服务行业以普通话为服务用语。第十四条下列情形应当以国家通用语言文字为基本的用语用字：（一）广播、电影、电视用语用字；（二）公共场所的设施用字；（三）招牌、广告用字；（四）企业事业组织名称；（五）在境内销售的商品的包装、说明。第十五条信息处理和信息技术产品中使用的国家通用语言文字应当符合国家的规范和标准。第十六条本章有关规定中，有下列情形的，可以使用方言：（一）国家机关的工作人员执行公务时确需使用的；（二）经国务院广播电视部门或省级广播电视部门批准的播音用语；（三）戏曲、影视等艺术形式中需要使用的；（四）出版、教学、研究中确需要使用的。第十七条本章有关规定中，有下列情形的，可以保留或使用繁体字、异体字：（一）文物古迹；（二）姓氏中的异体字；（三）书法、篆刻等艺术作品；（四）题词和招牌的手书字；（五）出版、教学、研究中需要使用的；（六）经国务院有关部门批准的特殊情况。第十八条国家通用语言文字以《汉语拼音方案》作为拼写和注音工具。《汉语拼音方案》是中国人名、地名和中文文献罗马字母拼写法的统一规范，并用于汉字不便或不能使用的领域。初等教育应当进行汉语拼音教学。第十九条凡以普通话作为工作语言的岗位，其工作人员应当具备说普通话的能力。以普通话作为工作语言的播音员、节目主持人和影视话剧演员、教师、国家机关工作人员的普通话水平，应当分别达到国家规定的等级标准；对尚未达到国家规定的普通话等级标准的，分别情况进行培训。第二十条对外汉语教学应当教授普通话和规范汉字。第三章管理和监督第二十一条国家通用语言文字工作由国务院语言文字工作部门负责规划指导、管理监督。国务院有关部门管理本系统的国家通用语言文字的使用。第二十二条地方语言文字工作部门和其他有关部门，管理和监督本行政区域的国家通用语言文字的使用。第二十三条县级以上各级人民政府工商行政管理部门依法对企业名称、商品名称以及广告的用语用字进行管理和监督。第二十四条国务院语言文字工作部门颁布普通话水平测试等级标准。第二十五条外国人名、地名等专有名词和科学技术术语译成国家通用语言文字，由国务院语言文字工作部门或者其他有关部门组织审定。第二十六条违反本法第二章有关规定的，不按照国家通用语言文字的规范和标准使用语言文字的，公民可以提出批评和建议。本法第十九条第二款规定的人员用语违反本法第二章有关规定的，有关单位应当对直接责任人员进行批评教育；拒不改正的，由有关单位做出处理。城市公共场所的设施和招牌、广告用字违反本法第二章有关规定的，由有关行政管理部门责令改正；拒不改正的，予以警告，并督促其限期改正。第二十七条违反本法规定，干涉他人学习和使用国家通用语言文字的，由有关行政管理部门责令限期改正，并予以警告。第四章附则第二十八条本法自2001年1月1日起施行。

中华人民共和国法律、法规中有关语言文字的规定一、《中华人民共和国宪法》（1982）第4条第4款各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。第19条国家推广全国通用的普通话。第121条民族自治地方的自治机关在执行职务的时候，依照本民族自治地方自治条例的规定，使用当地通用的一种或者几种语言文字。第134条各民族公民都有使用本民族语言文字进行诉讼的权利。人民法院和人民检察院对于不通晓当地通用的语言文字的诉讼参与人，应当为他们翻译。在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区，应当用当地通用的语言进行审理；起诉书、判决书、布告和其他文书应当根据实际需要使用当地通用的一种或者几种文字。二、《中华人民共和国民族区域自治法》（1984）第10条民族自治地方的自治机关保障本地方各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。第21条民族自治地方的自治机关在执行职务的时候，依照本民族自治地方自治条例的规定，使用当地通用的一种或者几种语言文字；同时使用几种通用的语言文字执行职务的，可以以实行区域自治的民族的语言文字为主。第36条民族自治地方的自治机关根据国家的教育方针，依照法律规定，决定本地方的教育规划，各级各类学校的设置、学制、办学形式、教学内容、教学用语和招生办法。第37条第3款招收少数民族学生为主的学校，有条件的应当采用少数民族文字的课本，并用少数民族语言讲课；小学高年级或者中学设汉语课程，推广全国通用的普通话。第47条民族自治地方的人民法院和人民检察院应当用当地通用的语言检察和审理案件。保障各民族公民都有使用本民族语言文字进行诉讼的权利。对于不通晓当地通用的语言文字的诉讼参与人，应当为他们翻译。法律文书应当根据实际需要，使用当地通用的一种或者几种文字。第49条民族自治地方的自治机关教育和鼓励各民族的干部互相学习语言文字。汉族干部要学习当地少数民族的语言文字，少数民族干部在学习、使用本民族语言文字的同时，也要学习全国通用的普通话和汉文。民族自治地方的国家工作人员，能够熟练使用两种以上当地通用的语言文字的，应当予以奖励。第53条民族自治地方的自治机关提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，对本地方各民族公民进行爱国主义、共产主义和民族政策的教育。教育各民族的干部和群众互相信任，互相学习，互相帮助，互相尊重语言文字、风俗习惯和宗教信仰，共同维护国家的统一和各民族的团结。三、《中华人民共和国教育法》（1995）第12条汉语言文字为学校及其他教育机构的基本教学语言文字。少数民族学生为主的学校及其他教育机构，可以使用本民族或者当地民族通用的语言文字进行教学。学校及其他教育机构进行教学，应当推广使用全国通用的普通话和规范字。四、《中华人民共和国义务教育法》（1986）学校应当推广使用全国通用的普通话。招收少数民族学生为主的学校，可以用少数民族通用的语言文字教学。五、《中华人民共和国义务教育法实施细则》（1992）第24条实施义务教育的学校在教育教学和各种活动中，应当推广使用全国通用的普通话。师范院校的教育教学和各种活动应当使用普通话。第25条民族自治地方应当按照义务教育法及其他有关法律规定组织实施本地区的义务教育。实施义务教育学校的设置、学制、办学方式、教学内容、教学用语，由民族自治地方的自治机关依照有关法律决定。用少数民族通用语言文字教学的学校，应当在小学高年级或者中学开设汉语文课程，也可以根据实际情况适当提前开设。 六、《幼儿园管理条例》（1989）第15条幼儿园应当使用全国通用的普通话。招收少数民族为主的幼儿园，可以使用本民族通用的语言。七、《扫除文盲工作条例》（1988）第6条扫除文盲教学应当使用全国通用的普通话。在少数民族地区可以使用本民族语言文字教学，也可以使用当地各民族通用的语言文字教学。八、《中华人民共和国商标法》（1982）第7条商标使用的文字、图形或者其组合，应当有显著特征，便于识别。使用注册商标的，并应当注明“注册商标”或者注册标记。九、《企业名称登记管理规定》（1991）第8条企业名称应当使用汉字，民族自治地方的企业名称可以同时使用本民族自治地方通用的民族文字。企业使用外文名称的，其外文名称应当与中文名称相一致，并报登记主管机关登记注册。第9条企业名称不得含有下列内容和文字：（1）有损于国家、社会公共利益的；（2）可能对公众造成欺骗或者误解的；（3）外国国家（地区）名称、国际组织名称；（4）政党名称、党政军机关名称、群众组织名称、社会团体名称及部队番号；（5）汉语拼音字母（外文名称中使用的除外）、数字；（6）其他法律、行政法规规定禁止的。十、《中华人民共和国经济合同仲裁条约》（1983）第5条在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区，应当用当地民族通用的语言、文字进行调解、仲裁和制作调解书、仲裁决定书；应当为不通晓当地语言、文字的当事人提供翻译。十一、《中华人民共和国居民身份证条例》（1985）第3条居民身份证登记项目包括姓名、性别、民族、出生日期、住址。居民身份证登记项目使用全国通用的文字填写。民族自治地区的自治机关根据本地区的实际情况，可以决定同时使用本民族的文字或者选用一种当地通用的民族文字。十二、《中华人民共和国民事诉讼法》（1991）第10条各民族公民都有用本民族语言、文字进行民事诉讼的权利。在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区，人民法院应当用当地民族通用的语言、文字进行审理和发布法律文书。人民法院应当对不通晓当地民族通用的语言、文字的诉讼参与人提供翻译。十三、《中华人民共和国刑事诉讼法》（1979）第9条各民族公民都有用本民族语言文字进行诉讼的权利。人民法院、人民检察院和公安机关对于不通晓当地通用的语言文字的诉讼参与人，应当为他们翻译。在少数民族聚居或者多民族杂居的地区，应当用当地通用语言进行审讯，用当地通用的文字发布判决书、布告和其他文件。第94条讯问聋、哑的被告人，应当有通晓聋、哑手势的人参加，并且将这种情况记明笔录。十四、《中华人民共和国行政诉讼法》（1989）第8条各民族公民都有用本民族语言、文字进行行政诉讼的权利。在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区，人民法院应当用当地民族通用的语言、文字进行审理和发布法律文书。人民法院应当对不通晓当地民族通用的语言、文字的诉讼参与人提供翻译。十五、《中华人民共和国人民法院组织法》（1979）第6条各民族公民都有用本民族语言文字进行诉讼的权利。人民法院对于不通晓当地通用的语言文字的当事人，应当为他们翻译。在少数民族聚居或者多民族杂居的地区，人民法院应当用当地通用的语言进行审讯，用当地通用的文字发布判决书、布告和其他文件。十六、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》（1992）第38条少数民族代表执行代表职务时，有关部门应当在语言文字、生活习惯等方面给与必要的帮助和照顾。十七、《第一届全国人民代表大会第五次会议关于汉语拼音的决议》（1958）第一届全国人民代表大会第五次会议讨论了国务院周恩来总理提出的关于汉语拼音方案草案的议案和中国文字改革委员会吴玉章主任关于当前文字改革和汉语拼音方案的报告，决定：（一）批准汉语拼音方案。（二）原则同意吴玉章主任关于当前文字改革和汉语拼音方案的报告，认为应当继续简化汉字，积极推广普通话；汉语拼音方案作为帮助学习汉字和推广普通话的工具，应当首先在师范、中、小学校进行教学，积累教学经验，同时在出版等方面逐步推行，并且在实践过程中继续求得方案的进一步完善。十八、《中华人民共和国广播电视管理条例》（1997）广播电台、电视台应当使用规范的语言文字。广播电台、电视台应当推广全国通用的普通话。中宣部、国家教委、广电部、国家语委关于开展全国推广普通话宣传周活动的通知国语［1998］17号《中华人民共和国宪法》规定“国家推广全国通用的普通话”。经国务院第134次总理办公会议批准，自1998年起，每年9月份第三周在全国开展“推广普通话宣传周”活动。现将有关事项通知如下：一、全国推广普通话宣传周活动的宗旨我国是多民族、多方言的国家。共同语的普及程度是国家和民族文明程度的一个重要标志。新中国成立以来，推广普通话工作已进行40多年并取得很大成绩，但全社会普及普通话的目标尚末实现，还不能适应改革开放和社会主义现代化建设对于普及民族共同语的客观需要。因此，大力推广、积极普及全国通用的普通话，既是当前经济建设、文化建设和社会发展的迫切需求，也是各族人民的热切愿望，是符合全国人民根本利益的。全国推广普通话宣传周活动的宗旨是：以党的十五大精神为指导，通过多种形式的宣传活动，向全社会广泛宣传大力推广普通话对于社会主义现代化建设的必要性、迫切性，进一步提高广大干部群众的语言规范意识和“推普”参与意识，在全社会形成说普通话的风气，推动推广普通话工作向纵深发展。二、全国推广普通话宣传周活动的组织工作根据国务院指示，全国推广普通话宣传周活动由国家语委牵头，中宣部、国家教委、广播电影电视部与国家语委合作组织。国家语委成立全国推广普通话宣传周活动领导小组，并设立全国推广普通话宣传周活动办公室。各省(自治区、直辖市)的宣传周活动，在省(自治区、直辖市)人民政府的领导下，由省级语委(语文工作机构)牵头，与宣传、教育、广播影视等部门共同组织开展。三、对组织和开展全国推广普通话宣传周活动的原则要求1.各级党委和政府，特别是宣传、教育、广播影视和语言文字工作部门，要提高对推广普通话工作意义的认识，切实重视并认真组织好宣传周活动。推广普通话工作要逐步建立以党政机关为龙头，以学校为基础，以广播影视等新闻媒体为榜样，以大中城市为重点，带动公共服务行业和全社会一起推广普通话的工作格局。宣传部门和广播影视部门要对宣传周活动进行指导；教育部门主要在校内组织并要在周假日参与各种形式的宣传教育活动；广播影视部门除做好宣传报道外，还要播出各种推广普通话专题节目。2.要把宣传周活动的组织工作落到实处。各级语委要在征求宣传、教育、广播影视等部门和主要公共服务行业意见的基础上，制订宣传周活动方案，并报请当地人民政府综合部门进行统一协调，为宣传周活动提供必要的人力、物力和经费保证。各级语委负责具体组织实施宣传周活动。3.宣传周活动要和经常性工作结合起来。开展推广普通话宣传周活动具有重要意义，但更重要的是要通过宣传周活动，促进推广普通话工作扎扎实实地开展进来。要全面贯彻“大力推行、积极普及、逐步提高”的推广普通话工作方针，充分发挥教育的基础作用，逐步使普通话普遍成为校园语言、公务用语和社会服务规范用语，为全面实现跨世纪的推广普通话工作目标而努力。四、关于首届全国推广普通话宣传周活动的有关事项1.首届宣传周宣传要点：宣传推广普通话对于建设有中国特色社会主义伟大事业具有多方面重要意义，宣传党中央和国务院对于推广普通话工作的一系列指示精神，宣传“大力推行、积极普及、逐步提高”的推广普通话工作方针及有关政策规定，介绍普通话基础知识和推广普通话工作的历史和现状。2.首届宣传周活动安排：在首都，请领导同志题词并发表电视讲话；主要报刊发表社论或评论员文章；组织撰写并发表系列宣传文章；邀请专家和知名人士进行座谈并通过新闻媒体进行宣传；举办面向党政机关干部的第二届全国公务员普通话大赛；举办以学校和服务行业为主、面向社会各界的“推广普通话，促进语言文字规范化”宣传教育活动；出版推广普通知宣传材料和宣传画；开展群众性街头宣传咨询活动等。各省、自治区、直辖市参照首都的活动安排酝酿今年9月份第三周(9月13日至19日)，同时在直辖市、省会、自治区首府开展首届宣传周活动。除省会、自治区首府外，各省、自治区语委从本地实际出发，指导有条件的城市开展宣传周活动。3.首届宣传周活动规定统一的宣传口号和宣传提纲。宣传口号、宣传提纲以及其他有关首届宣传周活动的具体要求，将由全国推广普通话宣传周活动办公室陆续印发各省、自治区、直辖市语委(语文工作机构)。4.各省、自治区、直辖市语委(语文工作机构)应于今年5月底以前，将本省(区、市)的首届宣传周活动方案报全国推广普通话宣传周活动办公室(地址：北京朝阳门内南小街51号；邮政编码：100010；电话：010—65232316，65232308；传真：65130341，6513834)。5.首届宣传周活动之后，各地要认真总结经验，形成书面报告。国家语委将在适当时候召开首届宣传周活动交流总结会，交流经验，表扬先进，部署下届宣传周工作。1998年3月17日

关于进一步加强学校普及普通话和用字规范化工作的通知教语用〔2000〕1号各省、自治区、直辖市教委（教育厅）、语委（语言文字工作机构），广东省高教厅，新疆生产建设兵团教委，语委：为了贯彻改革开放以来第三次全国教育工作会议和1997年全国语言文字工作会议精神，落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》的有关要求，教育部、国家语言文字工作委员会于1999年12月召开了学校语言文字工作会议。会议总结了50年来学校语言文字工作的经验，分析了学校语言文字工作面临的形势和任务，明确了今后工作的目标和措施。根据《中华人民共和国教育法》中“学校及其他教育机构进行教学，应当推广使用全国通用的普通话和规范字”的规定，现就进一步加强学校普及普通话和用字规范化工作通知如下：一、提高对加强学校普及普通话和用字规范化工作的认识1、说好普通话、用好规范字、提高语言文字应用能力，是素质教育的重要内容。做好学校普及普通话和用字规范化工作，对于掌握科学文化知识、培养创新精神和实践能力、全面提高素质，对于继承和弘扬中华民族优秀的传统文化、培养爱国主义情操、增强民族凝聚力都具有重要意义。2、面对信息化时代的到来，必须大力加强信息技术教育。中文信息处理是我国信息技术发展的重点，语言文字规范化、标准化是中文信息处理的先决条件，普及普通话和用字规范化有利于提高语言文字信息处理和交换的效益和水平。因此，应该加大学校普及普通话和用字规范化工作的力度，以适应加强信息技术教育的需要。

3、推进全社会用语用字的规范化，基础在教育。语言文字能力的培养应该从小抓起，使学生在义务教育阶段就具备说普通话、用规范字有能力，并在非义务教育阶段得到巩固和提高。这对于充分发挥教育对全社会的基础作用和积极影响，实现2010年普通话在全国初步普及、汉字社会应用基本规范的目标，具有重要意义。

二、工作目标要求

4、学校普及普通话和用字规范化工作的目标是：到2005年，教师和学生的普通话水平基本达到规定的要求；普通话基本成为各级各类学校及幼儿园的教学语言，即师生在教学中使用普通话；成为城镇学校及幼儿园的校园语言，即师生员工在教学、会议、宣传和其他集体活动中使用普通话。教材（含讲义、教学辅助读物）用字，教学、公务和校园环境用字符合国家颁布的规范标准和要求。有条件的大中城市和经济发达地区的学校，应争取提前实现上述目标；已达标的学校要巩固成绩，不断提高规范化水平。工作难度较大的地区、偏远乡村适当推迟达标时限，但最迟应在2010年以前达标。

5、教育行政部门和各级各类学校要把普及普通话、用字规范化工作列入议事日程，制定切实可行的工作计划，建立必要的工作制度，形成上下一致、齐抓共管的工作格局，确保目标按期实现。根据人事部、教育部和国家语言文字工作委员会联合印发的《关于开展国家公务员普通话培训的通知》（人发〔1999〕46号）精神，教育行政部门公务员和学校管理人员的普通话水平应不低于三级甲等，新录用公务员和学校管理人员的普通话水平亦应达到上述标准。

6、普通话合格应作为教师业务考核内容和录用教师条件之一，教师应达到《教师资格条例实施办法》规定的普通话等级标准：各级各类学校和幼儿园以及其他教育机构教师应不低于二级乙等，其中语文教师和对外汉语教师不低于二级甲等，语音教师不低于一级乙等。教师应具备正确使用规范汉字的能力，其中语文教师应熟悉汉字的各项规范标准。小学和幼儿园教师应能熟练运用汉语拼音。在实施“跨世纪园丁工程”和对教师进行继续教育的过程中，应注意加强教师语文素质的培训。

7、说好普通话、用好规范字是学生具备的基本能力。经过义务教育阶段教育的学生应能说比较标准的普通话，非义务教育阶段的学生应在已有基础上继续巩固提高；师范专业和其他与口语表达关系密切的专业的学生的普通话水平应经测试达到规定的等级。学生应能掌握规定数量的汉字，做到书写正确、端正、有一定速度，其中与文字应用关系密切专业的学生应熟悉汉字的各项规范标准。小学毕业应学好汉语拼音，能利用汉语拼音识字、学习普通话。

8、以少数民族语言授课为主的民族学校的普及普通话达标要求和时限，以及对师生的普通话水平要求，由当地教育行政部门和语言文字工作部门规定，其中汉语课教师的普通话水平应不低于三级甲等。三、工作措施

9、切实采取措施，把提高学生语言文字规范意识和语言文字应用能力的要求纳入各级各类学校的培养目标和有关课程标准，纳入教育教学和学生技能训练的基本内容，纳入学校工作日程和常规管理，渗透到德育、智育、体育、美育和社会实践等教育活动中。

10、有计划地开展普通话培训测试工作，以测促训，以训保测。1954年1月1日以后出生的教师和教育行政部门公务员，师范专业和其他与口语表达关系密切的专业的学生，均应参加普通话培训和测试。对教师的业务考核和教学基本功培训考核等应提出语言文字规范要求，考核结果作为聘用、晋级和评优的条件之一。师范专业和其他与口语表达关系密切的专业的学生，普通话达不到合格标准者应缓发毕业证书。11、充分发挥语文课在普及普通话、用字规范化中的主渠道作用。语文教学要重视提高学生语言文字规范意识和语言文字应用能力。切实改变重知识轻能力的倾向，全面提高学生的语文素养。中小学语文教学要规范学生的口头语言，提高口语交际能力，培养良好的听说习惯和语言习惯。各级职业学校以及其他院校与口语表达关系密切的专业应在教学中增加普通话口语交际方面的内容，师范院校应进一步加强口语课教学，并在课时安排和考试、考查等环节上给予保证。要进一步推广小学语文“注音识字、提前读写”等教改实验，逐步扩大实验范围。

12、加大语言文字规范化宣传力度，做好科学研究工作。要在师生中开展形式多样、富有实效的语言文字规范化宣传教育活动并面向社会做好宣传、咨询和服务工作，特别是要精心组织并开展好每年一度的推广普通话宣传周活动。有条件的学校应引导师生关注社会语文生活，监督、评测语言文字的社会应用。有关高等学校要积极参与语言文字和中文信息处理等方面的基础研究和应用研究，为国家制定语言计划和语言文字规范标准，推进语言文字规范化标准化工作，提供理论和技术支持。

13、加强学校普及普通话、用字规范化工作的检查评估。要将这项工作纳入教育质量评估指标体系和精神文明创建活动，作为教育督导、检查评估的一项内容。各地应结合本地实际制定相应的评估标准及其操作办法，有计划地开展检查评估工作。要注意总结经验，及时发现问题，不断改进工作。

四、加强对学校普及普通话和用字规范化工作的领导

14、各级教育行政部门、语言文字工作机构要认真贯彻国家语言文字工作方针政策，执行语言文字法规、规章和规范标准，充分认识进一步做好学校普及普通话和用字规范化工作的重要意义，切实加强对学校语言文字工作的领导。15、建立、健全各级语言文字工作机构。各级教育行政部门负有主管语言文字工作的责任。省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）两级教育行政部门要有专门的语言文字工作内设机构，并有专职工作人员，县和县级市要有机构和人员专管或兼管，以切实做好学校和全社会的语言文字工作。16、做好学校语言文字工作是各级教育行政部门有关职能机构的共同责任。各级语言文字工作机构要积极、主动协调各有关方面，指导、督促各级各类学校切实做好普及普通话和用字规范化工作，为全面推进素质教育、实现我国新世纪的语言文字工作目标做出贡献。

教育部

国家语言文字工作委员会

二〇〇〇年二月十九日

关于颁布《城市社会用字管理工作评估指导标准（试行）》的通知国语〔1998〕6号各省、自治区、直辖市语委（语文工作机构）：1997年12月，在全国语言文字工作会议上，中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清同志发表了重要的书面讲话。岚清同志在谈到社会用字管理工作时指出：“所有公共场所的标牌、宣传标语和广告、霓虹灯必须用语正确、文字规范、字形完整；其中手书字提倡写规范字，但中国文字也是一种书法艺术，不必苛求。手书的店名凡使用了繁体字的，应当在明显的位置再配放用规范字标注的店名。”为了及时贯彻、落实岚清同志指示和全国语言文字工作会议的精神，我委对《标准》进行了修订。现将修订后的《标准(试行)》印发给你们，请及时将本通知向所属城市(区、县)转发，认真贯彻执行。社会用字管理是语言文字工作的一个新的领域，政策性、业务性很强，必须坚持汉字简化的方向，高度重视执行和把握好政策。各地在试行过程中，应切实发挥教育的基础作用、国家公务员的带头作用和新闻、出版、广播、影视等媒体的示范作用，并注意研究解决工作中出现的新情况、新问题。试行过程中，如发现本《标准》某些不尽完善之处，请及时向我委语言文字应用管理司反映。附件：《城市社会用字管理工作评估指导标准(试行)》（略）国家语言文字工作委员会1998年2月9日关于印发《普通话水平测试工作评估指导标准》的通知教语用司函〔2003〕17号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团教育厅（教委）语言文字工作处（语委办公室）：普通话水平测试是对应试人运用普通话的规范程度的口语考试，开展普通话水平测试是推广普及普通话的基本措施之一，是不断提高全社会普通话应用水平的重要途径。为贯彻落实教育部2003年5月21日颁布的《普通话水平测试管理规定》（教育部令第16号），确保此项工作在制度化、规范化、科学化的轨道上健康发展，特制定《普通话水平测试工作评估指导标准》，现印发给你们。请将此件及时转发给你省（自治区、直辖市）各级语言文字工作部门和测试机构，并按此《标准》精神，对测试工作进行自我评估，加强测试基础建设，提高测试管理水平。请将实施情况及相关意见、建议及时报我司。我司将在适当时候，依据此《标准》，对各省、自治区、直辖市测试工作进行检查评估。附件：《普通话水平测试工作评估指导标准》（略）教育部语言文字应用管理司二○○三年五月二十七日中华人民共和国教育部令第16号《普通话水平测试管理规定》已于2003年5月15日经部长办公会讨论通过，现予发布，自2003年6月15日起施行。教育部部长周济二○○三年五月二十一日普通话水平测试管理规定第一条为加强普通话水平测试管理，促其规范、健康发展，根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》，制定本规定。第二条普通话水平测试(以下简称测试)是对应试人运用普通话的规范程度的口语考试。开展测试是促进普通话普及和应用水平提高的基本措施之一。第三条国家语言文字工作部门颁布测试等级标准、测试大纲、测试规程和测试工作评估办法。第四条国家语言文字工作部门对测试工作进行宏观管理，制定测试的政策、规划，对测试工作进行组织协调、指导监督和检查评估。第五条国家测试机构在国家语言文字工作部门的领导下组织实施测试，对测试业务工作进行指导，对测试质量进行监督和检查，开展测试科学研究和业务培训。

第六条省、自治区、直辖市语言文字工作部门(以下简称省级语言文字工作部门)对本辖区测试工作进行宏观管理，制定测试工作规划、计划，对测试工作进行组织协调、指导监督和检查评估。第七条省级语言文字工作部门可根据需要设立地方测试机构。省、自治区、直辖市测试机构(以下简称省级测试机构)接受省级语言文字工作部门及其办事机构的行政管理和国家测试机构的业务指导，对本地区测试业务工作进行指导，组织实施测试，对测试质量进行监督和检查，开展测试科学研究和业务培训。省级以下测试机构的职责由省级语言文字工作部门确定。各级测试机构的设立须经同级编制部门批准。第八条测试工作原则上实行属地管理。国家部委直属单位的测试工作，原则上由所在地区省级语言文字工作部门组织实施。第九条在测试机构的组织下，测试由测试员依照测试规程执行。测试员应遵守测试工作各项规定和纪律，保证测试质量，并接受国家和省级测试机构的业务培训。第十条测试员分省级测试员和国家级测试员。测试员须取得相应的测试员证书。申请省级测试员证书者，应具有大专以上学历，熟悉推广普通话工作方针政策和普通语言学理论，熟悉方言与普通话的一般对应规律，熟练掌握《汉语拼音方案》和常用国际音标，有较强的听辨音能力，普通话水平达到一级。第十一条申请国家级测试员证书者，一般应具有中级以上专业技术职务和两年以上省级测试员资历，具有一定的测试科研能力和较强的普通话教学能力。第十二条

申请省级测试员证书者，通过省级测试机构的培训考核后，由省级语言文字工作部门颁发省级测试员证书；经省级语言文字工作部门推荐的申请国家级测试员证书者，通过国家测试机构的培训考核后，由国家语言文字工作部门颁发国家级测试员证书。第十二条测试机构根据工作需要聘任测试员并颁发有一定期限的聘书。

第十三条在同级语言文字工作办事机构指导下，各级测试机构定期考查测试员的业务能力和工作表现，并给予奖惩。第十四条省级语言文字工作部门根据工作需要聘任测试视导员并颁发有一定期限的聘书。测试视导员一般应具有语言学或相关专业的高级专业技术职务，熟悉普通语言学理论，有相关的学术研究成果，有较丰富的普通话教学经验和测试经验。测试视导员在省级语言文字工作部门领导下，检查、监督测试质量，参与和指导测试管理和测试业务工作。第十五条

应接受测试的人员为：1.教师和申请教师资格的人员；2.广播电台、电视台的播音员、节目主持人；3.影视话剧演员；4.国家机关工作人员；5.师范类专业、播音与主持艺术专业、影视话剧表演专业以及其他与口语表达密切相关专业的学生；6.行业主管部门规定的其他应该接受测试的人员。第十六条

应接受测试的人员的普通话达标等级，由国家行业主管部门规定。

第十七条

社会其他人员可自愿申请接受测试。第十八条

在高等学校注册的港澳台学生和外国留学生可随所在校学生接受测试。测试机构对其他港澳台人士和外籍人士开展测试工作，须经国家语言文字工作部门授权。

第十九条

测试成绩由执行测试的测试机构认定。第二十条

测试等级证书由国家语言文字工作部门统一印制，由省级语言文字工作办事机构编号并加盖印章后颁发。第二十一条

普通话水平测试等级证书全国通用。等级证书遗失，可向原发证单位申请补发。伪造或变造的普通话水平测试等级证书无效。第二十二条

应试人再次申请接受测试同前次接受测试的间隔应不少于3个月。第二十三条

应试人对测试程序和测试结果有异议，可向执行测试的测试机构或上级测试机构提出申诉。第二十四条

测试工作人员违反测试规定的，视情节予以批评教育、暂停测试工作、解除聘任或宣布测试员证书作废等处理，情节严重的提请其所在单位给予行政处分。第二十五条

应试人违反测试规定的，取消其测试成绩，情节严重的提请其所在单位给予行政处分。第二十六条

测试收费标准须经当地价格部门核准。第二十七条

各级测试机构须严格执行收费标准，遵守国家财务制度，并接受当地有关部门的监督和审计。第二十八条

本《规定》自2003年6月15日起施行。

国家语言文字工作委员会关于颁布《普通话水平测试等级标准（试行）》的通知国语〔1997〕64号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团语委（语文工作机构）：为适应新时期推广普通话工作的需要，1986年全国语言文字工作会议提出制定“普通话水平测试等级标准”的设想。根据会议精神，国家语委于1988年成立由国家社会科学基金会资助的“普通话水平测试等级标准”课题组。该课题组历时三年深入调查研究，广泛征求意见，并在若干省市对学校师生和“窗口”行业职工进行试测，在此基础上拟订了《普通话水平测试等级标准》，于1991年通过专家论证。1992年由国家语委原普通话推广司印发给各省、自治区、直辖市试行（国语普〔1992〕4号文件）。该《标准》把普通话水平划为三个级别（一级可称为标准的普通话，二级可称为比较标准的普通话，三级可称为一般水平的普通话），每个级别内划分甲、乙两个等次。1994年，国家语委普通话水平测试课题组对该《标准》做了文字修订。国家语委、国家教委、广播电影电视部联合发出的《关于开展普通话水平测试工作的决定》（国语〔1994〕43号）将修订后的《标准》作为附件印发给各省市继续试行。试行六年来，该《标准》已为广大群众所熟悉，各地测试实施机构也积累了一定经验。实践证明，该《标准》具有科学性和可行性。为使该《标准》在推广普通话工作中发挥更大的作用，该《标准》经我委再次审订，作为部级标准予以正式颁布，请按照执行。国家语言文字工作委员会一九九七年十二月五日附件：普通话水平测试等级标准（试行）附件：普通话水平测试等级标准（试行）一级甲等朗读和自由交谈时，语音标准，词汇、语法正确无误，语调自然，表达流畅。测试总失分率在3%以内。乙等朗读和自由交谈时，语音标准，词汇、语法正确无误，语调自然，表达流畅。偶然有字音、字调失误。测试总失分率在8%以内。二级甲等朗读和自由交谈时，声韵调发音基本标准，语调自然，表达流畅。少数难点音（平翘舌音、前后鼻尾音、边鼻音等）有时出现失误。词语、语法极少有误。测试总失分率在13%以内。乙等朗读和自由交谈时，个别调值不准，声韵母发音有不到位现象。难点音（平翘舌音、前后鼻尾音、边鼻音、fu、hu、z-zh-j、送气不送气、i-o不分、保留浊塞音和浊塞擦音、丢介音、复韵母单音化等）失误较多。方言语调不明显。有使用方言词、方言语法的情况。测试总失分率在20%以内。三级甲等朗读和自由交谈时，声韵母发音失误较多，难点音超出常见范围，声调调值多不准。方言语调较明显。词汇、语法有失误。测试总失分率在30%以内。乙等朗读和自由交谈时，声韵母发音失误多，方音特征突出。方言语调明显。词语、语法失误较多。外地人听其谈话有听不懂的情况。测试总失分率在40%以内。人事部教育部国家语言文字工作委员会关于开展国家公务员普通话培训的通知人发〔1999〕46号各省、自治区、直辖市、人事（人事劳动）厅（局），教委（教育厅），语委（语言文字工作机构），国务院各部委、各直属机构人事（干部）部门、新疆生产建设兵团人事局：根据《中华人民共和国宪法》关于“国家推广全国通用的普通话”的规定，为进一步贯彻中央领导同志关于“推广普通话，公务员要带头”的指示精神，提高公务员的普通话水平，人事部、教育部、国家语委决定，在全国公务员中开展普通话培训工作。现就有关事项通知如下：一、各级人事部门要通过多种渠道、多种方式加大公务员带头推广普通话的宣传力度，要进一步提高国家爱公务员对推广普通话重要意义的认识，充分调动公务员学习、推广、使用普通话的积极性和自觉性。二、各地各部门要采取措施，加强对公务员普通话的培训，同时，要正确处理好工作与培训的关系。通过培训，原则要求1954年以后出生的公务员达到普通话三级甲等以上水平；对1954年1月1日以前出生的公务员不作达标的硬性要求，但鼓励努力提高普通话水平。三、对方言地区或使用方言以及普通话不熟练的公务员，要在认真调查研究的情况下，实施针对性培训，要结合公务员的业务实际，制定普通话培训的长期规划、达到的标准以及测试的办法。对普通话培训，可以先试点，然后再以点带面，逐步推广。四、公务员普通话培训工作按分级分类的原则组织实施。人事部负责国务院各部委、各直属机构公务员的普通话培训工作，各省、自治区、直辖市政府人事部门负责本辖区公务员的普通话培训工作。各级教育部门、语言文字工作部门协助配合。五、开展公务员普通话培训，各地可根据实际情况，采取灵活多样的方式进行，具备条件的地方，可以进行普通话水平测试。各级教育行政部门、语言文字工作部门应在普通话培训、测试方面给予支持协助。六、各地、各部门要高度重视公务员普通话培训工作，要把推广普通话作为一项经常性工作来抓，作为提高公务员素质的内容列入工作日程。要从各地、各部门实际出发，激励公务员积极参建普通话培训，发挥公务员推广普通话的表率作用。七、国家公务员在公务活动中应当自觉使用普通话。各地、各部门要逐步将普通话作为考核公务员能力水平的内容之一。附件：普通话水平测试等级标准(试行)人事部教育部国家语言文字工作委员会一九九九年五月十二日附件：普通话水平测试等级标准（试行）（略）转发教育部国家语委《关于进一步加强学校普及普通话和用字规范化工作的通知》的通知鲁教语字〔2000〕4号各市教委、语委，各高等学校：现将教育部《关于进一步加强学校普及普通话和用字规范化的通知》（教语用〔2000〕1号文件）转发给你们，并结合我省实际，提出以下贯彻意见，请一并遵照执行。一、建立、健全各级语言文字工作机构。各市教育行政部门应建立专门的语言文字工作机构，并配备专职干部；各县、市、高校也要有机构和人员专管或兼管语言文字工作。二、普通话水平要作为教师的业务考核内容。各级各类学校完成教师普通话水平测试任务的最晚时限为：师范校2001年年底；非师范类院校和济南、青岛市区各级各类学校和幼儿园2002年5月底；非师范类中等专业学校、地级市市区、沿海开放和旅游城市市区的各级各类学校和幼儿园2003年年底；其它县级市城区（县城）学校和幼儿园2004年年底；其他学校和幼儿园2005年年底。我厅将根据上述所规定的时限进行检查验收。

三、普通话合格应作为师范类专业和与口语表达相关专业学生毕业和教师录用的条件之一。师范专业及其他与口语表达相关专业的学生必须参加普通话水平测试，并要达到国家规定的普通话等级，否则缓发毕业证书。各级各类学校教师必须按照教育部《〈教师资格条例〉实施办法》规定，持有国家普通话水平等级证书（证书的有效期为五年），并达到所规定的相应等级。四、加强写字课教学，加大用字规范化力度。要对教师进行文字规范知识培训，选派熟悉汉字规范标准、有较强书写水平能力的教师承担中小学写字课的教学任务。写字课教师应教授规范汉字的书写方法及汉字规范化知识。师范专业和其他与文字应用关系密切的专业应开设文字课或文字规范知识讲座，使学生了解汉字规范标准，培养其书写规范汉字的能力。各市、各高校要加大文字规范化力度，改正不规范用字，并保证按期实现文字规范化目标。公文、公章、名称牌、标志牌、指示牌、电子屏幕用字，教学、会议、校报（刊）、宣传用字，涉外活动，名卡用字均应使用规范的简化字，不能使用繁体字。手书的校园用字提倡写规范的简化字，但不苛求。其中名称牌、标志牌已用了手书繁体字的，要在其旁边挂出规范简化字字牌。明年要对校园用字情况进行一次全面检查。五、制定计划，采取措施，保证2005年按期完成国家制定的学校各项语言文字工作目标。各级各类学校实现普通话成为校园语言和校园用字规范化目标的时限分别为：师范院校和济南、青岛市区各级各类学校及幼儿园2002年5月底；非师范类大学和中等专业学校、地级市、沿海开放城市、旅游城市的各级各类学校和幼儿园2003年年底；其他学校和幼儿园2005年年底。六、要严格按教育部的有关要求，有计划地开展对各级教育行政部门公务员和学校教师、管理干部的普通话培训测试工作。省普通话培训测试中心负责对县教委（教育局）主任（局长）以上的教育行政干部、高等院校的副处级以上干部、中等学校的校级干部、高等院校的副处级以上干部、中等学校的校级干部进行培训测试，各市和有关高校普通话培训测试中心（站）负责对其他人员进行培训测试。山东省教育厅

二○○○年十二月二十九日山东省教师资格认定工作中普通话水平测试办法根据《教师资格条例》、《〈教师资格条例〉实施办法》和《山东省实施〈教师资格条例〉细则》有关规定，结合我省实际，制定本办法。一、教师资格认定普通话水平测试工作由省、市教育行政部门和语言文字工作机构共同组织实施，按属地管理的原则，分别由省、市和有关高等学校普通话培训测试中心（站）测试。人员集中的县（市、区），经市教育行政部门同意，也可在县（市、区）测试站实施普通话水平测试工作，但需在市级语言文字工作机构派出的视导员督导下方可进行。二、普通话水平测试按国家语委制定的《普通话水平测试等级标准（试行）》和省语言文字工作委员会办公室制定的《山东省普通话水平测试规程》执行。三、参加测试人员达到一定等级者，由省普通话培训测试中心认定并颁发国务院教育行政部门统一印制的《普通话水平测试等级证书》。其中测试评定为一级甲等的成绩须报国家语委普通话培训测试中心复审，一级乙等的成绩须报省普通话培训测试中心复审。四、申请认定教师资格的人员普通话水平未达到二级乙等及以上标准不得认定教师资格。

五、普通话水平测试收费标准，按山东省物价局、山东省财政厅《关于调整普通话水平测试收费标准的批复》（鲁价费发〔2000〕381号）文件规定执行。六、各地在开展测试前，可组织应试人员进行培训，但应本着本人自愿的原则。七、普通话水平测试要坚持回避制度。中、小学（包括中等职业学校）在职教师进行测试时，本校测试员应予以回避；高等学校在职教师测试时，本系部测试员应予以回避。关于进一步加强学生普通话培训测试工作的通知鲁语办字〔2003〕16号各市、各高校语办：根据教育部令《普通话水平测试管理规定》精神和教育部领导关于“高等学校、中等职业学校中与口语表达密切相关专业要积极开展对学生的普通话培训测试，要求达到相应等级并记入学习成绩。与口语表达密切相关专业的目录由省教育行政部门研究确定”的指示精神，省语委、省教育厅决定组织专家组对高校、中等专业学校、中等职业学校“与口语表达密切相关专业”进行审批。现将有关事项通知如下：一、各高校、中等专业学校、中等职业学校列出本校所有专业目录和口语表达非密切相关专业目录，于九月十日前报省语委、省教育厅审批。（其中市属学校由市语办汇总待报）二、按教育部的有关要求从今年新学年起要对相关专业学生普遍开展普通话水平测试，同时应严格执行省教育厅关于普通话不合格的学生缓发毕业证的规定。二〇〇三年八月十九日关于印发《普通话水平测试规程》的通知鲁语办字〔2004〕5号各市地、各高校语办、测试机构：为确保测试工作在制度化、规范化、科学化的轨道上健康发展，现将国家教育部语用司制定的《普通话水平测试规程》印发给你们，请认真遵照执行。山东省语委办二〇〇四年三月十五日普通话水平测试规程〔报名〕1.申请接受普通话水平测试（以下简称测试）的人员，持有效身份证件在指定测试机构报名（亦可由所在单位集体报名）。2.接受报名的测试机构负责安排测试的时间和地点。〔考场〕3.测试机构负责安排考场。每个考场应有专人负责。考场应具备测试室、备测室、候测室以及必要的工作条件，整洁肃静，标志明显，在醒目处应张贴应试须知事项。4.每间测试室只能安排1个测试组进行测试，每个测试组配备测试员2-3人，每组日测试量以不超过30人次为宜。〔试卷〕5.试卷由国家语言文字工作部门制定的测试题库提供。6.试卷由专人负责，各环节经手人均应签字。7.试卷为一次性使用，按照考场预定人数封订。严格保管多余试卷。8.当日测试结束后，测试员应回收和清点试卷，统一封存或销毁。〔测试〕9.测试员和考场工作人员佩戴印有姓名、编号和本人照片的胸卡，认真履行职责。10.应试人持准考证和有效身份证件按时到达指定考场，经查验无误后，按顺序抽取考题备测。应试人被测时间应不少于10分钟。11.执行测试时，测试室内只允许1名应试人在场。12.测试员对应试人身份核对无误后，引导应试人进入测试程序。13.测试全程录音。完整的测试录音包括：姓名、考号、单位以及全部测试内容。录音应声音清晰，音量适中，以利复查。14.测试录音标签应写明考场、测试组别、应试人姓名、测试日期、录音人签名等项内容；录音内容应与标签相符。15.测试员评分记录使用钢笔或签字笔，符号清晰、明了，填写应试人成绩及等级应准确（测试最后成绩均保留一位小数）。16.测试结束时,测试员应及时收回应试人使用的试卷。17.同组测试员对同一应试人的评定成绩出现等差时由该测试组复议，出现级差时由考场负责人主持再议。18.测试评分记录表和应试人成绩单均签署测试员全名和测试日期。19.测试结束，考场负责人填写测试情况记录。〔质量检查〕20.省级测试机构应对下级测试机构测试过程进行巡视。21.检查测试质量主要采取抽查复听测试录音的方式。抽查比例由省级测试机构确定。22.测试的一级甲等成绩由国家测试机构复审，一级乙等成绩由省级测试机构复审。23.复审应填写复审意见。复审意见应表述清楚、具体、规范，有复审者签名。24.复审应在收到送审材料后的30个工作日内完成，并将书面复审意见反馈送审机构。〔等级证书〕25.省级语言文字工作部门向测试成绩达到测试等级要求的应试人发放测试等级证书，加盖省级语言文字工作部门印章。26.经复审合格的一级甲等、一级乙等成绩应在等级证书上加盖复审机构印章。〔应试人档案〕27.应试人档案包括：测试申请表、试题、测试录音、测试员评分记录、复审记录、成绩单等。28.应试人档案保存期不少于两年。关于在全省高校、省直中专学校开展语言文字工作评估的预备通知鲁语办字〔2003〕2４号各高等学校、省直中专语委办（语言文字工作机构）：为全面贯彻实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》，推动城市语言文字工作评估进程和校园精神文明建设，确保济南、青岛两市2004年左右，其他地级市2006年左右完成城市语言文字工作评估的目标，根据教育部、国家语委印发的《一类城市语言文字工作评估标准（试行）》和省教育厅、省文明办、省语委《关于开展城市语言文字工作评估的通知》（鲁教语字〔2003〕1号）要求，决定于2004年3月至2004年12月期间，按城市语言文字工作评估总体要求，对全省高校、省直中专学校进行语言文字工作评估，现将有关事项通知如下：一、评估目的和指导思想1．此次评估是城市语言文字评估中“系统行业自评”部分，应严格按照教育部“重在建设、重在过程、重在实效”的评估要求，切实推动各校加强管理措施，建立健全语言文字工作机构，完善语言文字工作制度，使语言文字工作走上规范化、制度化和现代化，防止突击迎检。2．进一步提高师生对普及普通话和用字规范化的认识，意识到做好语言文字工作，对于掌握科学文化知识，培养创新精神和实践能力，全面提高素质，对于继承和弘扬中华民族优秀的传统文化，培养爱国主义情操，增强民族凝聚力都具有重要意义。3．进一步提高师生的普通话水平，努力创建规范文明的校园语言环境，使学生具备使用普通话，用字规范化的能力，为实现普通话在全省初步普及、汉字的社会应用基本规范的目标奠定基础。二、评估程序根据《国家通用语言文字法》规定的地方各级政府、语言文字主管部门、各有关部门的管理监督职责和城市语言文字工作评估实行“分级组织、分工负责”的原则，此次评估由省教育厅、省语委统一组织和协调，驻地教育部门语委工作机构派员参加，具体程序如下：（一）学校自查自评1.动员部署。认真学习掌握语言文字工作评估相关文件和评估标准，制定实施计划，把任务分解到相关人员，明确职责、目标和完成时间。2．按照《山东省高校省直中专学校语言文字工作评估标准》进行自评，找出差距，制定整改方案。3．经整改合格后，向省语委办提出评估申请报告。（二）组织评估认定1.根据学校的评估申请报告，省语委协商有关市语委后，确定评估日程安排，于评估前10天通知学校。2．派出评估组到实地考察、评估。三、实地考查评估实地检查评估程序：1．听取受检学校领导近三年开展语言文字工作的情况汇报。2．查阅有关文件、资料（近三年）。3.分别召开学校师生座谈会。4．按照《评估标准》规定的指标要素，在规定的抽样范围内逐项检查。5．采取定性与定量相结合的方式进行分析总结，提出认定意见和评估报告。四、评估结果综合考察评估情况，通报评估结果；评估分合格和不合格两个等次。附件：山东省高校省直中专学校语言文字工作评估标准二〇〇三年十一月十二日山东省高校省直中专学校语言文字工作评估标准检查项目分值（100）评估标准得分备注A

学

校

组

织

管

理

工

作

34分A1组织机构4分1分1.有领导分管2分2.有专人负责1分3.有工作网络A2宣传环境7分1分1.有长期性的宣传环境1分2.张贴《国家通用语言文字法》1分3.充分发挥宣传媒体的作用4分4.建有语言文字网并将其作为宣传手段A3资料档案2分普通话水平测试档案(含普通话水平测试表、成绩登记表、磁带)、有关语言文字工作的文件、资料(含上级文件、本校文件)全,符合档案管理规定,便于查找A4管理制度13分1分1.在校规中有规定2分2.在教学管理与检查评估方面有规定2分3.在教师评先(优)方面有规定1分4.在学生评比方面有规定2分5.教职员业务考核有规定2分6.执行严格1分7.普通话课课时落实（必修或选修）1分8.有工作计划、工作规划1分9.将普及普通话作为素质教育、学校管理的内容，要求明确，认真检查落实A5普通话应用4分校内外普通话竞赛等活动多，活动有趣味者得满分；活动少，趣味性差减2至3分，无活动不得分A6教师普通话培训4分2分1.有计划地培训教师及测试员2分2.成绩记入业务档案B

教职

员普

通话

水平

和使

用情

况

23分B1教师普通话水平5分普通话水平达到国家规定等级的占90%以上,满分，每降10%减一分B2非教学人员普通话水平2分普通话水平达到三级甲等的占90%以上，满分；每降10%减0.5分B3教学及集体活动6分在教学、集体活动、会议、公务中100%使用普通话满分，每降5%减2分B4教职员同学生交谈用语6分100%使用普通话满分，每降5%减1分B5教职员之间交谈用语4分90%使用普通话，每降5%减1分C

学生普通话水平和使用情况

33分C1毕业班普通话水平15分95%达到普通话二级水平，每降5%减2分C2教学和集体活动用语6分100%使用普通话满分，每降5%减2分C3学生同教职员交谈用语6分100%使用普通话满分，每降5%减1分C4学生之间交谈用语6分95%使用普通话满分，每降5%减1分D

规范字

10分D1公文、印章、证书、奖状、校牌、名片等用字2分出现一个不规范字扣0.5分,扣完为止D2教师用字：板书、课件、教案、批改作业等2.5分出现一个不规范字扣0.5分,扣完为止D3学生用字：作业、板报、宣传栏等2.5分出现一个不规范字扣0.5分,扣完为止D4校园用字：宣传、告示、道路、标志等3分出现一个不规范字扣0.5分,扣完为止注：评估75分以上为合格注：评估75分以上为合格关于对高校语言文字工作及普通话培训测试机构进行评估的通知鲁语办字〔2004〕6号各有关高校语委、普通话培训测试机构：根据鲁语办字〔2003〕2４号文《关于在全省高校、省直中专学校开展语言文字工作评估的预备通知》和教语用函〔2003〕17号文《关于印发〈普通话水平测试工作评估指导标准〉的通知》的要求，结合全国普通话培训测试机构及测试员评优选拔，从2004年4月下旬开始，对我省高校语言文字工作和普通话培训测试机构进行评估。现将有关事项通知如下：一、评估办法派出评估专家组8～10人到学校实地评估。每校一天。没成立普通话培训测试机构的学校半天。二、评估程序1．听取受评学校语言文字工作及普通话培训测试工作的自评报告；2．查阅有关文件、档案；3.分别召开学校语委干部、教职工、学生（学校提供文理科学生名单各50人，从中抽取10人）和测试员座谈会；4．巡视办公楼、教学楼、图书馆、学生宿舍、食堂、校园等；5．检查普通话水平测试情况，抽取录音档案审听。三、评估依据1.《山东省高校省直中专学校语言文字工作评估标准》（附件一）2.《山东省高校普通话水平测试机构评估指导标准细则》（附件二）四、评估结果评估分合格和不合格两个档次，合格单位由省语委通报全省并颁发铜牌。不合格单位由评估专家组提出定性与定量相结合的书面认定报告并限期整改。附件一：《山东省高校省直中专学校语言文字工作评估标准》附件二：《山东省高校普通话水平测试机构评估指导标准细则》附件三：评估安排表山东省语言文字工作委员会办公室二○○四年四月一日关于同意“山东省青岛大学师范学院普通话培训测试中心”更名为“山东省青岛大学普通话培训测试站”的批复鲁语办字〔2002〕9号青岛大学：你校《关于将山东省青岛大学师范学院普通话培训测试中心更名为山东省青岛大学普通话培训测试中心的请示》（青大校字〔2002〕58号）收悉。经研究，同意将“山东省青岛大学师范学院普通话培训中心”更名为“山东省青岛大学普通话培训测试站”。请严格按照省语委和省教育厅有关文件精神，组织开展你校学生的普通话培训测试工作，并及时向我委报告工作。此复。二〇〇二年十一月五日青岛大学关于进一步加强普及普通话和用字规范化工作的实施意见青大教字〔2001〕21号各学院，校行政各部门，校直属各单位：《中华人民共和国国家通用语言文字法》（以下简称《国家通用语言文字法》）于2000年10月31日由第九届全国人大常委会第十八次会议审议通过，已于2001年1月1日起施行。根据《宪法》制定的《国家通用语言文字法》是我国第一部语言文字方面的专项法律，它体现了国家的语言文字方针、政策，科学地总结了新中国成立五十多年来语言文字工作的成功经验，第一次以法律的形式明确了普通话和规范汉字作为国家通用语言文字的地位，对国家通用语言文字的使用做出了明确规定。《国家通用语言文字法》的颁布实施将有力促进语言文字的规范化和标准化，使国家通用语言文字在社会生活中更好地发挥作用。同时，对全面提高国民素质、发展科学文化、提高经济和社会信息化水平、增进各地区各民族之间的交流与沟通、增强中华民族凝聚力均具有重要意义。为了做好《国家通用语言文字法》的学习宣传和贯彻实施工作，教育部、国家语言文字工作委员会联合印发了《关于进一步加强学校普及普通话和用字规范化工作的通知》（教语用〔2000〕１号），中共中央宣传部、全国人大教科文卫委员会、教育部、司法部、国家语言文字工作委员会联合印发了《关于学习宣传和贯彻实施<中华人民共和国国家通用语言文字法>的通知》（教语用〔2000〕６号），中共山东省委宣传部、省人大教科文卫委员会、山东省教育厅、山东省司法厅联合印发了《转发关于学习宣传和贯彻实施<中华人民共和国国家通用语言文字法的通知>的通知》（鲁教语字〔2000〕２号），山东省教育厅印发了《转发教育部、国家语委<关于进一步加强学校普及普通话和用字规范化工作的通知>的通知》（鲁教语字〔2000〕４号）。为更好地贯彻执行上级指示精神，做好我校普及普通话和用字规范化工作，结合我校实际，提出以下实施意见，请一并遵照执行。一、各部门要按照上级的要求，切实把学习、宣传和贯彻实施《国家通用语言文字法》作为当前的一项重要任务列入议事日程，认真抓紧抓好。要对学习宣传做出具体部署，通过学习宣传，使全校所有师生员工了解《国家通用语言文字法》的主要内容和精神，强化语言文字规范化意识，增强规范祖国语言文字的自觉性，努力营造与社会主义现代化建设相适应的语言文字环境。尤其是各级领导干部要带头学习宣传和贯彻实施《国家通用语言文字法》，做学法、知法、执法的模范。学校新闻中心应将《国家通用语言文字法》列为近期宣传工作的重点之一，做出具体安排，如在各种媒体开辟专题、专栏或对有关人士进行专访，召开专家、学者、知名人士座谈会等。各学院应在校区内张贴《国家通用语言文字法》全文，举办宣传栏目，营造宣传气氛。二、学习贯彻《国家通用语言文字法》，重点在教育，关键在落实。校、院两级都要有机构和人员负责语言文字工作。学校成立以分管校长为主任、教务处长为副主任、各学院分管院长任委员的“青岛大学语言文字工作委员会”，下设语委办公室负责日常组织管理工作（办公地点设在教务处）。各学院应根据工作需要，建立或调整学院语言文字工作委员会。三、普通话水平要作为教师的业务考核内容和录用教师条件之一。按照《教师资格条例实施办法》的要求，教师应达到规定的普通话等级标准，即：凡1954年1月1日以后出生的教师，其普通话水平应不低于二级乙等，其中语文教师和对外汉语教师不低于二级甲等，语音教师不低于一级乙等。所有教师必须持有国家普通话水平等级证书（有效期五年），并达到所规定的相应等级。教师的普通话培训工作由各学院承担，教师普通话水平测试工作由“山东省青岛大学普通话培训测试中心”负责，收费标准按山东省教育厅鲁教财字〔2000〕87号文执行。各学院完成教师普通话水平测试任务的最晚时限为：师范学院2001年年底，其他学院2002年5月底。普通话水平不达标者不能被聘用、晋级和评优。四、严格按照人事部、教育部和国家语言文字工作委员会的有关要求，有计划地开展对学校管理人员的普通话培训和测试，使有关人员的普通话水平在2002年5月底以前不低于三级甲等。新录用管理人员的普通话水平亦应达到上述标准。五、普通话合格应作为师范类专业和与口语表达关系密切专业（汉语言文学、新闻学、法学、旅游管理及外国语类专业）学生毕业的条件之一，上述专业98级及98及以后的学生必须参加普通话水平测试，并达到国家规定的普通话等级（汉语言文学专业不低于二级甲等，其他与口语表达密切相关专业不低于二级乙等），否则缓发毕业证书。六、加强写字课教学，加大用字规范化力度。各学院要对教师进行文字规范知识培训，选派熟悉汉字规范标准、有较强书写水平能力的教师承担写字课教学任务。写字课教师应教授规范汉字的书写方法及汉字规范化知识。师范专业和其他与文字应用关系密切的专业应开设写字课或文字规范知识讲座，使学生了解汉字规范标准，培养其书写规范汉字的能力。各学院要加大文字规范化力度，改正不规范用字，并保证按期实现文字规范化目标。公文、公章、名称牌、标志牌、指示牌、电子屏幕用字，教学、会议、校报（刊）、宣传用字、涉外活动、名片用字均应使用规范的简化字，不能使用繁体字。手书的校园用字提倡写规范的简化字，但不苛求。其中名称牌、标志牌已用了手书繁体字的，要在其旁边标出规范简化字字牌。今年下半年，学校语委要对校园用字情况进行一次全面检查。七、制订计划，采取措施，保证在2002年5月底按期完成国家制定的学校各项语言文字工作目标。要在师生中开展形式多样、富有实效的语言文字