辽宁冷芯半导体科技有限公司建设项目环境影响报告

（送审稿）建设单位：辽宁冷芯半导体科技有限公司评价单位：辽宁清月达环保科技有限公司 1 1 2 3 3 12 25 33 42 42 42 42 43 45 45 45 45 45 45 47 48 49 49 49 51 51 56 58 58II辽宁清月达环保科技 68 68 68 68 72 72 72 74 75 76 80 80 85 86 86 86 87 91 92 93 106 106 106 108 110 114 117 126 129 145 145 145 146 146 148 148 148 158 161 161 165 171 176 178 178 178 178 180 180 181 181 181 182 182 184 190 191 191 191 192 192 193 193 193 194 195 200 200 201 203 203 203 203 203 204 204 204 204 204 204 205 206 206 206 208 208 209 215 215 215V 216 216 216 217 217 219 222 222 222 222 222 223 223 224 225 225 226 226 11.1项目由来目前我国5G模块中的制冷芯片全部依赖于进口（或在华外资独资企业），材料则进口于俄罗斯和乌克兰等国家，是目前迫切需要解决的5G核心“卡脖子”技术之一。我国的热电材料产业与国外发达国家相比存在很大差距，热电制冷芯片技术产业远落后于学术研究。我国是热电材料的研究和生产大国，但并不是热电技术的发展强国，原创性科研成果少，生产制造的热电制冷芯片多为中低端产品。在中科院重大装备研制、国家重点研发计划、科技部科技前沿创新专项等项目的支持下，中科院金属所沈阳材料科学国家金属研究所半导体制冷芯片项目团队长期从事高性能热电材料和微型热电制冷芯片的研发工作，经过多年的努力已初步掌握从热电材料到制冷芯片集成技术的关键自主知识产权，辽宁冷芯半导体科技有限公司成立于2021年9月2日，是中国科学院金属研究所半导体制冷芯片核心科研团队成果转化的创新型高技术公司，主要从事高性能热电材料和微型制冷芯片的研发、生产和销售。该公司针对半导体集成电路微系统热管理的实际需求做了大量的工作，自主研制的微型半导体制冷芯片主要应用于5G光通信、数字存储、自动驾驶激光雷达、红外传感（成像）、医疗设备等领域，所研制的产品前期已通过上市公司实际使用技术验证，并根据用户的使用需求，对产品进行了持续改进，并在产品推广的过程中不断开发出辽宁冷芯半导体科技有限公司建设项目位于辽宁省沈阳市浑南区浑南东路15-3号，该公司拟投资10000万元，租赁浑南国际新兴产业园（沈阳出口加工区开发建设有限责任公司）已建厂房，租赁协议见附棒生产线2条、微型制冷芯片生产线3条，项目占地面积2592m2，建筑面积7327.3m2，项目建成后实现年生产微型制冷芯片300万枚，原料晶棒12800万2辽宁清月达环保1.2环境影响评价工作过程辽宁冷芯半导体科技有限公司建设项目，项目建成后实现年生产微型制冷芯片300万枚，原料晶棒12800万枚。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目属于“三十六、计算机、通信和其他电子设备制造受辽宁冷芯半导体科技有限公司委托，辽宁清月达环保科技有限公司承担本项目的环境影响评价工作（附件2）。接受委托后，评价单位专门成立了评价小组对评价区域进行了详细的现场勘察，收集整理了与本项目有关的环境现状资料，研究了建设单位提供的工程资料，确定本项目属于国家《产业结构调整指导目录（2019年本）》中鼓励类项目。根据现场调查、收集到的有关文件、资料，开展了初步的工程分析，确定了各环境要素的评价工作等级，在此基础评价小组依据现状数据和有关资料，结合项目特点，经过深入的调查、分析和预测，根据环境影响评价有关技术导则、规范的要求，编制完成了《辽宁3辽宁清图1.2-1评价技术路线图1.3分析判定相关情况1.3.1与产业政策的符合性与《产业结构调整指导目录（2019年本）》相符性根据《（2019年本）》，本项目属于第一类（鼓励类）第二十八条“信息产业”第22条“半导体、光电子器件、新型电子元器件（片式元器件、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高频微波印制电 4辽宁清月达环保路板、高速通信电路板、柔性电路板、高性能覆铜板等）等电子产品用材料”项与《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录》的通知（沈阳根据沈阳市生态环境局关于印发《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录》的通知（沈阳市生态环境局，2021年版），对本项目环境准入政策分析判表1.3-1本项目环境准入政策分析判断情况一览表序号本项目情况分析结果一、综合性政策（一）对存在下列情形之一的环境影响报告书（表）不予批准1、建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律 法规和相关法定规划。本项目为原料晶棒、微型制冷芯片生产项目，选址在辽宁省沈阳市浑南区浑南东路15-3号，符合环境保护法律 法规和相关法定规划。符合2、所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的环保措施不能满足区域环境质量改善目标管理要 求项目回流焊接产生的焊接烟尘、锡及其化合物拟采用网型过滤板+活性炭吸附处理后通过15m排气筒排放。符合3、建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必 要措施预防和控制生态破坏本项目采取相应污染治理措施并确保达标排放符合4、改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施本项目为新建项目不涉及5、建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结 论不明确、不合理本环境影响报告书基础资料数据属实符合6、化工园区外新建、扩建化工项目；未完成规划环境影响评价的化工园区内新、改、扩建化工 类建设项目本项目不属于化工项目不涉及5辽宁7、属于限制类和淘汰类的“两高”新建项目本项目不属于明令禁止或者淘汰的项目符合8、未纳入《石化产业规划布局方案（修订版）》的新建炼油、乙烯、PX项目及一次炼油 项目本项目不属于新建炼油、乙烯、PX项目及一次炼油项目不涉及9、低速电动车项目本项目不属于低速电动车项目不涉及10、沈阳市三环绕城高速公路环线以内（含绕城高速公路）危险 化学品生产和储存项目本项目不属于危险化学品生产和储存项目不涉及11、新建“头顶库”、危库、险库、无设计或运行状况与设计不 符的尾矿库加高扩容项目本项目不属于尾矿库加高扩容项目不涉及（二）生态保护红线区环境准入限制的相关要求1、除市人民政府批准建设的重大基础设施工程和公共服务设施工程外，禁止在生态保护红线一类区内建设与生态保护无关的项 目选址所在区不涉及各类生态保护红线区域不涉及2、除市人民政府批准建设的重大基础设施工程和公共服务设施工程以及不破坏主体生态功能的生态农业、旅游等设施外，禁止在生态保护红线二类区内建 设其他项目不涉及3、生态保护红线区内禁止新建排污口，排放污水、有毒有害物质或者倾倒固体废弃物；禁止擅自取土、挖砂、采石、开矿；禁止私自挖塘、挖沟、筑坝、开 采地下水不涉及4、生态保护红线区内的现有建成或者在建项目应当控制规模， 不得增加污染负荷不涉及5、除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文 件不涉及6辽宁清（三）水环境保护环境准入限制的相关要求1、禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污 染水环境的生产项目纯水机反冲洗废水排入化粪池处理后经园区管网排入污水处理厂不涉及2、严格控制重点流域环境风险项目。辽河流域干流及主要支流不得新.上石油化工、化学原料 药制造、印染等项目本项目所在区域不属于重点流域不涉及3、对未建成污水处理设施且未依托城镇污水集中处理设施、未安装自动在线监控装置并联网、已建成污水处理设施未投入运行的工业集聚区，按规定暂停审批 涉水建设项目。本项目切割清洗废水经沉淀池沉淀后回用于清洗阶段，纯水机反冲洗废水排入化粪池处理后经园区管网排入污 水处理厂不涉及4、新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造等工业企业（有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外）排放含重金属或难以生化降解废水以及有关工业企业排放的高盐废水，不得接入城市生活污水处 理设施。本项目不属于此类项目，无废水排放不涉及5、开展地下水压采行动。严格执行水资源开发利用控制红线和《辽宁省地下水资源保护条例》 《辽宁省禁止提取地下水规定》，开展封闭地下水取水工程工作，对地下水开采实行总量控制，全面实施地下水水资源费征收新标准，严格地下水水资源论证和取水许可审批，严格计划用水管理，实现地下水资源合理开发、有效保护、科学管理和持续 利用。本项目用水来源于市政自来水管网，不开采地下水不涉及6、以实施控制污染物排放许可制为核心，除国家另有规定外，辽河、浑河、太子河干流1公里范围内禁止新增化工园区和有重大生态环境风险的生产项目。严格控制缺水地区、水污染严重地区和环境敏感区域高耗水、高污染行业发展，新建、改建、扩建重点行业建设项目依法实行主要 污染物排放减量置换本项目所在区域位于浑南供水公司产业区水源地二级保护区边界外1178m处，距离最近的11#水源井一级保护区边界1688m，不在饮用水水 源保护区内。不涉及7辽宁清月（四）饮用水水源保护区环境准入限制的相关要求1、在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮 用水水体本项目所在区域位于浑南供水公司产业区水源地二级保护区边界外1178m处，距离最近的11#水源井一级保护区边界1688m，不在饮用水水 源保护区内。不涉及2、禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令依法拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体 的活动本项目所在区域位于浑南供水公司产业区水源地二级保护区边界外1178m处，距离最近的11#水源井一级保护区边界1688m，不在饮用水水 源保护区内。不涉及3、禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭本项目所在区域位于浑南供水公司产业区水源地二级保护区边界外1178m处，距离最近的11#水源井一级保护区边界1688m，不在饮用水水 源保护区内。不涉及4、禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得 增加排污量本项目所在区域位于浑南供水公司产业区水源地二级保护区边界外1178m处，距离最近的11#水源井一级保护区边界1688m，不在饮用水水 源保护区内。不涉及（五）环境空气保护环境准入限制的相关要求1、新建煤矿应当同步建设配套的煤炭洗选设施，使煤炭的硫分、灰分含量达到规定标准。本项目不涉及煤矿不涉及2、禁止开采含放射性和砷等有毒有害物质超过规定标准的煤炭本项目不涉及开采含放射性和砷等有毒有害物质不涉及3、在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建 燃用高污染燃料的设施本项目不燃用高污染燃料不涉及4、在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉本项目冬季由市政供热管网供暖，不自建锅炉。不涉及5、企业事业单位和其他生产经营者在生产经营活动中产生恶臭气体的，应当科学选址，设置合理的防护距离，并安装净化装置或者采取其他措施，防止排放恶本项目生产过程中不产生恶臭不涉及8臭气体。6、国家大气污染防治重点区域内新建、改建、扩建用煤项目的，应当实行煤炭的等量或者减 量替代本项目不涉及用煤项目不涉及7、环境空气质量一类区内，禁止新建和扩建大气污染源。本项目所在区域不属于环境空气质量一类区不涉及保护区环境准入限制的相关要求1、在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施本项目所在区域不属于自然保护区不涉及2、在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施;建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的实验区内已经建成的设施，其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理;造成损害的，必须 采取补救措施。不涉及3、在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不得损害自然保护区内的环境质量；已造成损害 的，应当限期治理。不涉及(七)土壤环境保护环境准入限制的相关要求1、建设和运行污水集中处理设施、固体废物处置设施，应当依照法律法规和相关标准的要求， 采取措施防止土壤污染本项目危废暂存间、化粪池、沉淀池采取重点防渗处理符合2、禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等本项目切割清洗废水在沉淀池沉淀后回用于清洗阶段，沉淀池的污泥属于危险废物，暂存于危废暂存间，委托有资质的单位进行回收处 不涉及3、按照土地利用总体规划和城乡规划，严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能 造成土壤污染的建设项目本项目位于辽宁省沈阳市浑南区浑南东路15-3号，属于浑南国际新兴产业园区，符合浑南国际新兴产业园区规 划符合4、禁止将重金属或者其他有毒有害物质含量超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于 土地复垦本项目切割清洗废水在沉淀池沉淀后回用于清洗阶段，沉淀池的污泥属于危险废物，以及废弃基板，暂存于危废暂存间，委托有资质的不涉及9辽宁清单位进行回收处理。5、在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建设项目。本项目所在区域不属于永久基本农田集中区域不涉及6、未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目本项目不属于未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地 地块不涉及7、严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，依法不予审批可能造成耕地土壤污染的建设项 本项目不在优先保护类耕地集中区域不涉及8、排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施。需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、 同时施工、同时投产使用。本项目不涉及重点污染物不涉及9、继续淘汰涉重金属重点行业落后产能，禁止新建落后产能或 产能严重过剩行业项目本项目属于鼓励类不涉及10、新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，无明确具体总量来源的，一律不予审批相关环境影响评价文件。对全口径清单内企业落实减排措施和工程措施削减的重点重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源本项目不涉及重金属重点行业不涉及（九）森林环境保护环境准入限制的相关要求1、禁止毁林开垦、采石、采砂、采土以及其他毁坏林木和林 地的行为本项目不涉及森林环境保护环境不涉及2、禁止向林地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等不涉及（十）湿地1、城市湿地公园及保护地带的重要地段不得设立开发区、度假本项目所在区域不涉及湿地不涉及10环境保护环境准入限制的相关要求区，禁止建设污染环境、破坏生态的项目和设施，不得从事挖湖采沙、围护造田、开荒取土等改变地貌和破坏环境、景观的活动环境保护环境2、建设项目原则上不得占用湿地，确需占用的,应当按照占补 平衡的原则进行补偿不涉及3、交通、能源、通讯、水利等涉及公共利益的重大建设项目确需占用市级重要湿地和其他湿地的,依法经有批准权限的人民政府批准,建设单位在办理相关手续并给予补偿后才能开工建设。有关主管部门在办理相关手续时,应当征求自然资源主管部门 的意见不涉及4.在湿地内禁止下列活动：开（围）垦、填埋湿地,擅自改变湿地用途；永久性截断湿地水源或者排干湿地；非法挖砂、采矿；过度放牧或者擅自捕捞、取土、取水、放生；引进外来入侵物种；破坏湿地野生动物栖息地和迁徙洄游通道,在湿地内滥捕滥采野生动植物；投肥、投粪等污染湿地的养殖行为；向湿地内排放污水、倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾；擅自建设风力发电设施、光伏发电设施、建筑物和构筑物；其他破坏湿地及其生 态功能的活动不涉及（十一）产业政策和准入条件的相关要求1、建设项目必须符合国家和辽宁省相关行业产业政策；国家《产业结构调整指导目录(2019年修正本)》、对于属于淘汰类和限制类的项目，尤其是涉及落后产品和落后生产工艺装备的项 目，一律不得审批对照《产业结构调整指导目录（2019年修正本）》，本 项目属于鼓励类符合2、建设项目必须符合国家发展改革委和商务部《市场准入负面清单（2020年版）》、对于禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批。（《市场准入负面清单（2021年版）》出台 后按2021版执行）本项目不在《市场准入负面清单（2020年版）》内符合11（十二）园区环境准入限制的相关要求对于已经完成规划环评审查的区域，不得引入不符合规划环评结论及审查意见的入园建设项目。限制审批新建高污染和涉及光气、氯气、氨气等有毒气体，硝酸铵、硝基胍、氨酸铵等爆炸性危险性化学品以及涉及硝化工艺、剧毒化学品生产的建设项目本项目位于辽宁省沈阳市浑南区浑南东路15-3号，属于浑南国际新兴产业园区，符合浑南国际新兴产业园区规 划符合二、环境准入的符合性要求1、环境影响评价文件编制必须符合《环境影响评价技术导则》以及相关标准、技术规范的 要求本项目严格按照《环境影响评价技术导则》以及相关标 准、技术规范进行编制符合2、建设产生污染的项目必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准；在实施重点污染物排放总量控制区域内，必须符合重点污染物排放 总量控制的要求回流焊产生的焊接烟尘及锡及其化合物执行《大气污染 物综合排放标准》（GB16297-1996），回流焊机设备为全密闭，全部收集后处理，无无组织废气产生符合3、工业建设项目应当采用能耗物耗小，污染物产生量少的清洁生产工艺，合理、利用自然 资源，防止环境污染和生态破坏本项目生产过程中使用少量电、水能源，不会超过资源利用上线符合三、重点行业政策要求(七)塑料制1、新建涉VOCs排放的塑料制品企业应进入工业园区本项目污染物不涉及VOCs排放不涉及2、在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，不得新建废塑料综合利用企业；已在上述区域投产运营的废塑料综合利用企业，要根据该区域规划要求，依法通过搬迁、 转产等方式逐步退出本项目位于辽宁省沈阳市浑南区浑南东路15-3号，所在区域不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他 需要特别保护的区域不涉及3、禁止在居民区加工利用废塑料。新建废塑料再生利用项目的选址应符合环境保护要求，不得建在城市居民区、商业区及其他环境敏感区内;现有再生利用企业如在上述区域内，必须按照当地规划和生态环境行政主管部门本项目不涉及加工利用废塑料项目不涉及12的要求限期搬迁4、不得回收和再生利用属于医疗废物和危险废物的废塑料本项目采用原料不属于回收和再生利用的医疗废物和危险废物不涉及5、不宜利用废塑料生产食品用塑料袋。再生塑料制品或材料在生产过程中不得使用氟氯化碳类化合物作发泡剂；制造人体接触的再生塑料制品或材料时，不得 添加有毒有害的化学助剂本项目不涉及塑料不涉及6、废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料，不可使，用受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物，以及氟塑料等特种工程塑料本项目不使用废塑料不涉及7、废塑料综合利用行业的生产经营规模等必须符合《废塑料综合利用行业规范条件》和《废塑料加工利用污染防治管理规定》 中相关规定要求。本项目不使用废塑料不涉及8、禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。禁止以医疗废物为原料制造塑料制品。全面禁止废塑料进口。到2020年底，禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签；禁止生产含塑料微珠 的日化产品本项目为半导体材料制造不涉及1.3.2规划相符性分析《沈阳市城市总体规划（2011-2020年）》相符性分析市域为沈阳市行政辖区范围，包括市区、1个县级市和3个县，面积12881平划定市区范围为城市规划区，面积3471平方公里，规划区内实行城乡规划 13推进东北金融中心、综合性枢纽城市建设，提升城市实力，把沈阳建设成为立足东北、服务全国、面向东北亚的国家中心城市；推进生态文明建设，把沈阳建设成为人与自然和谐共生的生态宜居之都；坚持走新型工业化道路，集约发展、合理布局，把沈阳建设成为具有国际竞争力的先进装备制造业基地；加强历史文脉保护和特色风貌建设，把沈阳建设成为历史文化与现代文明交相辉映的文化名城；加快向经济开放、文化包容的东北亚国际大都市迈进为目辽河以北以生态保护为主，辽河以南以城镇发展为主。强化中心城区、新城及复合交通走廊的支撑和拉动作用，形成“一城、六轴”的城镇空间布局结构。“一城”指中心城区。“六轴”指沈山、沈大、沈抚、沈本、沈阜和沈铁（康法）六条城镇发展轴。规划形成中心城区、新城、新市镇、一般镇四个等级的重点强化国家中心城市核心职能，全面提升先进装备制造、金融中心、商务会展、区域物流、科技研发和文化创新等功能，加强综合交通枢纽建设，推进多边经贸合作和国际交流，形成辐射、带动东北地区乃至全国的枢纽与中加强区域内产业、人口和城市服务功能的集聚发展，成为带动城乡统筹发是沈阳经济区同城化发展的先导突破区和示范区，是以文化创意、休闲度假、商务物流及高新技术产业为主导的滨水生态新城。规划用地规模45平方公是以新型建材、精细化工、通航等新兴产业为主导的综合型新城。规划用14是城市南部临空产业、会议展览和旅游休闲新城。规划用地规模12平方公是以包装印刷等新兴产业为主导的综合型新城。规划用地规模12平方公是区域性保税物流中心、国家级环保产业基地和生态宜居新城。规划用地是沈阳西部以医药、食品、石化及纸业为主导的现代工业新城。规划用地是沈阳北部的新兴产业基地、区域中心市场和现代田园城市。规划用地规是沈阳北部滨湖生态新城，重要的新能源、新材料基地。规划用地规模30采取规模化发展策略，将新市镇建设成为推动城乡统筹发展的重要节点，重点发展特色产业和规模化产业。依托建制镇和涉农街道，规划建设10个新市镇，平均人口规模3-5万。包括大民屯、兴隆堡、清水台、兴隆台、茨榆坨、姚重点发展旅游观光、加工制造、农业服务等产业，形成各自产业特色。规划一般镇人口规模达到1万人左右。依托建制镇及涉农街道，规划建设50左右一般镇，包括红菱堡、陈相、王纲堡、永乐、白清寨、十里河、李相、大沟、马刚、黄家、祝家、望滨、石佛寺、九龙河、于家房、朱家房、冷子堡、刘二堡、满都户、杨士岗、四防台、长滩、肖寨门、养士堡、老大房、罗家房、大红旗、公主屯、兴隆、法哈牛、柳河沟、梁山、大柳屯、依牛堡子、包家屯、15孟家、大孤家子、秀水河子、叶茂台、三面船、登仕堡子、柏家沟、丁家房、规划符合性分析：本项目位于沈阳市浑南区浑南东路15-3号，属于《沈阳市城市总体规划》中的中心城区，位于浑南国际新兴产业园内，符合沈阳市城市总体规划发展方向。具体详见图1.3-1本项目与沈阳市城市总体规划图位置关 16图1.3-1本项目与沈阳市城市总体规划（2011-2020年）位置关系图 17图1.3-2本项目与沈阳市土地利用总体规划（2006-2020年）位置关系图 辽宁冷芯半导体科技有限公司建设项目环境影响评价报告书《沈阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》相符《沈阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》中指出：“生态环境持续改善。生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、集约节约利用效率大幅提高，城乡绿化覆盖率显著提高，主要污染物排放总量不断减少，循环经济深入推进，城乡人居环境明显改善，天蓝水绿山青的美丽沈阳加快建设。”“推动装备制造业转型升级。完善产业链供应链工作机制，统筹抓好交通装备、智能装备、机械装备、电力装备、集成电路装备、医疗装备等产业链供应链建设，努力在解决“老字号”问题.上走在全省前列。提升汽车产业全产业链水平，促进电动化、智能化、网联化发展，大力发展新能源汽车。重塑机床制造产业领先地位，培育数控系统和核心功能部件生产基地。提高通用石化装备、输变电装备、核电装备等产业丰厚度，提升本地产品配套和供给能力。推进重大技术改造项目和重大新产品规模化建设，促进产业基础能力提升，加快向高端化、智能化、绿色化、服务化方向发展，推动制造业加快迈向价值链中高端。”本项目为年生产微型制冷芯片300万枚，原料晶棒12800万枚，应用于5G光通信、数字存储、自动驾驶激光雷达、红外传感（成像）、医疗设备等领域，属于电子设备制造业的延伸，其中通信设备、计算机及其他电子设备制造业属于高端装备制造业范畴，项目的建设符合《沈阳市国民经济和社会发展第十四《浑南国际新兴产业园区总体发展规划环境影响报告书》相《浑南国际新兴产业园区总体发展规划环境影响报告书》已于2014年4月17浑南国际新兴产业园区位于东陵区北部，规划范围东至三环高速，南至规划全运南路，西至沈李公路，北至浑河，规划总用创造一个健康、充满活力和独特城市环境的乐活之城；构建产业、科研、以节能环保、新能源、生物医药、电子商务、现代物流产业为主导，以先进装备制造、汽车零部件生产产业为延伸，打造沈阳经济区的生态环保、科技园区发展与城市内部的智力资源(科研机构、大学等）建立有效的互动机制，为其提供新型科技产品的生产基地，打造沈阳市的新产业生产中心，实现强调功能的完备性，功能活动的多元化，打造充满活力的城市片区；利用现有自然资源营造良好的生活环境，建设田园形态的、生态友好度较高的城市规划在政府层面的推动下，促进国际新兴产业园区、出口加工区、沈抚新城产业区在功能布局、交通系统、产业发展、产业政策、基础设施建设、环境保护、城市建设与管理、社会治安、政策互惠等方面的区域合作，以实现区域规划产业园区通过“产业集群”战略，对地方产业进行自我强化，实现地区20辽宁清月达环保科技有限公司产业的整体发展。根据园区的产业体系，重点打造五大产业集群：保税加工与保税物流产业集群、高端装备产业集群、生物医药产业集群、电子商务产业引入多元复合的城市公共活动功能，考虑不同人群的需求，吸引人气的高大学、科研院所作为知识创新体系的主体，主导着知识的生产、运用和传播；同时，园区内的企业左右着大学、科研院所及科研人员的研究方向，并提供科研经费。两者的良性互动使得大学和科研院所能够及时了解市场需求，提生态环境是产业园区吸引人才、集聚资本的重要影响因素。规划充分利用园区内的生态要素“河、田、村、山”塑造网络化的绿色空间，构筑生态化的产规划符合性分析：本项目为年生产微型制冷芯片300万枚，原料晶棒12800万枚，应用于5G光通信、数字存储、自动驾驶激光雷达、红外传感（成像）、医疗设备等领域，属于电子设备制造业的延伸，其中通信设备、计算机及其他电子设备制造业属于高端装备制造业范畴，符合以节能环保、新能源、生物医药、电子商务、现代物流产业为主导，以先进装备制造、汽车零部件生产产业为延伸，打造沈阳经济区的生态环保、科技创新、结构优化的龙头产业基地的保产业发展规划的通知》（国发[2012]19号），但产业中污染较重的产业不宜（4）生物制药应列入《国务院关于印发生物产业发展规划的通知》（国发[2012]65号），但应限制发酵、提取工艺为主的企业禁止进入园区，限制生产 辽宁冷芯半导体科技有限公司建设项目环境影响评价报告书21辽宁清月达环保科技有限公司规划符合性分析：本项目为年生产微型制冷芯片300万枚，应用于5G光通信、数字存储、自动驾驶激光雷达、红外传感（成像）、医疗设备等领域，属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》第一类（鼓励类）第二十八条“信息产业”第22条“半导体、光电子器件、新型电子元器件（片式元器件、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高频微波印制电路板、高速通信电路板、柔性电路板、高性能覆铜板等）等电子产品用材料”项目，不属于污染较重产业，不属于生物制药企业；原料晶棒生产工序中利用高纯原料碲化铋和碲化锑粉末经球磨后，由真空熔炼炉热压凝固，不涉及冶炼本项目与《浑南国际新兴产业园区总体发展规划环境影响报告书审查意表1.3-2本项目与审查意见相符性分析一览表序号审查意见本项目情况符合性1一、浑南国际新兴产业园区位于东陵区北部，规划范围东至三环高速，南至规划全运南路，西至沈李公路，北至浑河，规划总用地面积51km2。“规划”提出“一核、两轴、三带、多节点”的发展空间结构。规划基期为2012年，规划期限为2012年至2030年。“规划”总体定位为创造一个健康、充满活力和独特城市环境的乐活之城；构建产业、科研、商业、居住融合的现代新兴产业园区。根据园区的产业体系，重点打造五大产业集群：保税加工与保税物流产业集群、高端装备产业集群、生物医药产业集群、电子商务产业集群、节能环保与新能源产业集群。本项目位于沈阳市浑南区浑南东路15-3号，位于浑南国际新兴产业园内，本项目为年生产微型制冷芯片300万枚，原料晶棒12800万枚，应用于5G光通信、数字存储、自动驾驶激光雷达、红外传感（成像）、医疗设备等领域，属于电子设备制造业的延伸，其中通信设备、计算机及其他电子设备制造业属于高端装备制造业范畴，属于重点打造五大产业集群中 的高端装备产业集群。符合2二、调整后的“报告书”内容较全面，采用的评价方法合理，在区域环境现状调查、分析与评价的基础上，识别、分析了规划涉及的主要环境敏感目标，环境影响预测分析基本准确，提出的不良环境影响预防及减缓对策原则可行，提出的规划建议总体可行，在严格执行规划环评提出的环境影响减缓措施的本项目位于浑南国际新兴产业园，已按照导则要求进行区域环境现状调查，针对废气、废水、固废等采取有效的治理措施，预防及减缓不 良环境影响。符合22辽宁清月达环保科技有限公司前提下，环境承载力基本满足规划实施。3规划基本符合《沈阳市城市总体规划（2011-2020年）》要求，在规划实施过程中，应严格按照规划提出的产业定位和行业准入条件要求控制引入企业，严禁引入高污染、高消耗、高风险、高耗水的生产企业。对规划优化调整和实施提出如下建议（一）对规划区域内不同功能区的优化建议：1、古城子以北工业用地区域预留地铁五号线停车场用地；2、石庙子独立工业用地规划调整为仓储物流用地；3、浑南大道和新立街交叉口西南象限规划工业用地调整为商住用地；4、依托苏抚灌渠扩大绿化隔离带，将古城子附近规划的居住用地与北侧工业用地进行隔离；5、依托文溯街将生物医药产业集群与东侧规划居住用地隔离；6、规划北侧与居住用地紧邻的工业用地、规划区西侧 工业用地限定为一类工业用地。本项目为年生产微型制冷芯片300万枚，原料晶棒12800万枚，属于高端装备制造业范畴，不属于高污染、高消耗、高风险、高耗水的生产企业；本项目属于电子设备制造业的延伸，符合一类工业用地要求，符合规划北侧与居住用地紧邻的工业用地、规划区西侧工业用地限定为一类工业用地的规划要 符合4（二）对主要敏感区防护的建议。在“规划”区域内水源井未封闭、饮用水源保护区未撤销前，严格按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》([89]环管字第201号)和《水污染防治法》规定对“规划”区域水源进行保护，禁止在饮用水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止在饮用水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；现状与《水污染防治法》规定不符的建设项目，由 浑南区人民政府责令拆除或者关闭。本项目用水依托市政供水，项目位于浑南国际新兴产业园内，不涉及占用饮用水源 保护区。符合5（三）对主要基础设施调整与保护的建议。建议对抚鞍输油管线进行改线，即将输油管线改至沈阳绕城高速绿化带南侧，且沿饮用水源保护区外部自东向西布设，且不在水源保护区范围。建议保留铁大线目前线位，输 油管线两侧一定范围内调整为绿地。本项目位于沈阳绕城高速西北侧距离为1673m，不在抚鞍 输油管线改线范围内符合6（四）对区域基础设施建设调整的建议1、供热规划调整：取消规划区域内三环南规划热源厂建设规划，主要依托沈东热电厂供热。浑南新区3号热源厂在沈东热电厂建成之前承担临时供热功能，待沈东热电厂建成后转为调峰热源。2、区域污水排水规划调整：沈阳绕城高速公路以北区域进入浑南污水系统，依据地势分别由夹河污水处理厂和产业区污水处理厂处理；沈阳绕城高速公路以南区域进入桑林子污水处理厂。桑林子污水处理厂建成前，入区企业需自建污水处 理系统，确保废水达标排放。本项目供暖依托园区统一供热；本项目生活污水经园区污水管网排入桑林子污水处 理厂处理。符合23辽宁清月达环保科技有限公司7（五）对区域环保准入条件的建议。1、入区企业应高于(或相当于)同行业的国际先进水平清洁生产要求；2、入区产业具有较大的关联性，促进区域产业结构的提升；3、入区的节能环保产业首先应列入《国务院关于印发“十二五”节能环保产业发展规划的通知》(国发[2012]19号)，但产业中污染较重的产业不宜进入园区；4、生物制药应符合《国务院关于印发生物产业发展规划的通知》(国发([2012]65号)和沈阳市《关于进一步规范危险化学品建设项目管理的通知》(沈安监发[2007]28号)的要求，同时，禁止排放第一类水污染物的企业进入；禁止原料药生产型企业进入(麻醉药品、精神药品、药品类易制毒化学品及其复方制剂，医疗用毒性药品等企业禁止包含原料药工序)；禁止以中药提取物为销售产品的企业进入；5、高端装备制造业中，涉及冶炼等前段工序的企业禁止进入；6、限制现状不符合产业发展规划的企业，逐步搬迁与规划产业定 位不符的企业。本项目为年生产微型制冷芯片300万枚，原料晶棒12800万枚，属于重点打造五大产业集群中的高端装备产业集群，同时，本项目生产过程 中不涉及冶炼等工序符合因此，本项目符合《浑南国际新兴产业园区总体发展规划环境影响报告书》的要求，本项目与浑南国际新兴产业园 辽宁冷芯半导体科技有限公司建设项目环境影响评价报告书24辽宁清月达环保科技有限公司图1.3-3本项目与浑南国际新兴产业园区规划位置关系图 辽宁冷芯半导体科技有限公司建设项目环境影响评价报告书25辽宁清月达环保科技有限公司1.3.3环境管理相符性分析本项目与《大气污染防治行动计划》（国发[2013]37号）、《辽宁省人民政府关于印发辽宁省大气污染防治行动计划实施方案的通知》（辽政发[2014]8号）、《辽宁省人民政府关于印发辽宁省水污染防治工作方案的通知》（辽政发[2015]79号）、辽宁省人民政府关于印发辽宁省土壤污染防治工作方案的通知》（辽政发[2016]58号）、《辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-表1.3-3项目建设与相关政策规范符合性分析序号政策具体规定和要求项目情况符合性1《大气污染防治行动计划》（国发[2013]37一、加大综合治理力度，减少污染排放符合（一）加强工业企业大气污染综合治理挥发性有机物污染治理。在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业实施挥发性有机物综合整治，完善涂料、胶粘剂等产品挥发性有机物限值标准，推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低 挥发性有机溶剂。项目回流焊接产生的焊接烟尘、锡及其化合物拟采用网型过滤板+活性炭吸附处理后通过15m排气筒排放，可有 效控制。符合（二）深化面源污染治理综合整治城市扬尘。加强施工扬尘监管，积极推进绿色施工，建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业，施工现场道路应进行地面硬化。渣土运输车辆应采取密闭措施，并逐步安装卫星定位系统。推行道路机械化清扫等低尘作业方式。大型煤堆、料堆要实现封闭储存或建设防风抑尘设施。开展餐饮油烟污染治理。城区餐饮服务经营场所应安装高效油烟净化设施， 推广使用高效净化型家用吸油烟机本项目在封闭车间内加工生产，可有效控制面源排放，回流焊设备为密闭设备，废气全部收集，无无组织废气产 生符合二、调整优化产业结构，推动产业转型升级符合26辽宁清月达环保科技有限公司（四）严控“两高”行业新增产能修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件，明确资源能源节约和污染物排放等指标。有条件的地区要制定符合当地功能定位、严于国家要求的产业准入目录。严格控制“两高”行业新增产能，新、改、改扩建 项目要实行产能等量或减量置换本项目不属于“两高”行业符合（五）加快淘汰落后产能结合产业发展实际和环境质量状况，进一步提高环保、能耗、安全、质量等标准，分区域明确落后产能淘汰任务，倒逼产业转型升级。按照《部分工业行业淘汰落后生产工 艺装备和产品指导目录（2010年本）》、《产业结构调整指导目录（2011年本修正）》的要求，采取经济、技术、法律和必要的行政手段，提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等21个重点行业的“十二五”落后产能淘汰任务。2015年再淘汰炼铁1500万吨、炼钢1500万吨、水泥（熟料及粉磨能力）1亿吨、平板玻璃2000万重量箱。对未按期完成淘汰任务的地区，严格控制国家安排的投资项目，暂停对该地区重点行业建设项目办理审批、核准和备案手续。2016年、2017年，各地区要制定范围更宽、标准更高的落后产能淘汰政策，再淘 汰一批落后产能根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》本项目属于鼓励类，亦不在过剩产能和淘汰落后工艺范围内符合（六）压缩过剩产能加大环保、能耗、安全执法处罚力度，建立以节能环保标准促进“两高”行业过剩产能退出的机制。制定财政、土地、金融等扶持政策，支持产能过剩“两高”行业企业退出、转型发展。发挥优强企业对行业发展的主导作用，通过跨地区、跨所有制企业兼并重组，推动过剩产能压缩。严禁核准产能严 重过剩行业新增产能项目本项目不属于产能过剩企业符合（七）坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目认真清理产能严重过剩行业违规在建项目，对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目，尚未开工建设的，不准开工；正在建设的，要停止建设。地方人民政府要加强组织领导和监督检查，坚决 遏制产能严重过剩行业盲目扩张本项目不属于产能严重过剩行业符合三、加快企业技术改造，提高科技创新能力符合（八）强化科技研发和推广本项目是芯片制造项目符合27辽宁清月达环保科技有限公司（九）全面推行清洁生产本项目贯彻清洁生产的要求符合四、加快调整能源结构，增加清洁能源供应符合（十五）提高能源使用效率通过加强生产管理，积极推行设备更新，提高能源使用效率符合五、严格节能环保准入，优化产业空间布局符合六、发挥市场机制作用，完善环境经济政策符合七、健全法律法规体系，严格依法监督管理符合八、建立区域协作机制，统筹区域环境治理符合九、建立监测预警应急体系、妥善应对重污染天气符合（二十九）建立监测预警体系本项目制定了监测计划，定期进行监测符合十、明确政府企业和社会的责任、动员全民参与环境保护符合（三十四）强化企业管理加强管理，采用先进的生产工艺，确保达标排放符合（三十五）广泛动员社会参与加强员工宣传教育，普及大气污染防治的科学知识，加强大气环境管理专业人才 培养符合1《辽宁省人民政府关于印发辽宁省大气污染防治行动计划实施方案的通知》（辽政发[2014]8 (三)11.严控“两高行业”新增产能。严格落实国家高能耗、高污染和资源性行业准入 条件。本项目不属于“两高”行业。符合(三)12.加快淘汰落后产能。进一步加强环保、能耗、安全、质量等标准约束，采取经济、技术、法律和必要的行政手段，提前一年完成钢铁等21个重点行业的全省 “十二五”落后产能淘汰任务。本项目不属于落后产能，属于国家产业政策允许类项目。符合（三）14.调整产业布局。按照主体功能区规划要求，合理确定重点产业发展布局、结构和规模，重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区。加强产业政策在产业转移过程中的引导与约束作用，严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设本项目不属于“两高”行业，且项目建设位置不属于生态脆弱或环境 敏感地区符合28辽宁清月达环保科技有限公司“两高”行业项目。（三）15.严格环境准入。严格落实国家建设项目污染物排放总量控制政策，将烟粉尘和挥发性有机污染物纳入总量控制管理。沈阳市新建火电、钢铁、石化、水泥、有色金属冶炼、化工等六大行业以及燃煤锅炉项目，要执行大气污染物特别排放限值。对未能通过能评、环评审查的项目，有关部门不得审批、核准、备案，不得提供土地，不得发放生产许可证、安全生产许可证，不得供水供电，金融机构不 得提供新增授信支持。本项目生产过程产生废气不纳入总量控制符合（四）19.推进挥发性有机物污染治理。在石化、有机化工、医药、表面涂装、包装印刷等重点行业实施挥发性有机物综合整治，到2014年底，完成所有加油站、储油库、油罐车的油气回收治理。到2015年底，在10家石化企业推行“泄漏检测与修复”技术，在原油成品油码头开展油气回收治理。积极推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶 剂。本项目为制冷芯片制造项目，不涉及石化、有机化工、医药、表面涂装、包装印 刷等行业符合（六）25.加强施工扬尘整治。认真贯彻落实《辽宁省扬尘污染防治管理办法》，积极推进绿色施工，强化封闭围挡、裸露土方覆盖、进出车辆冲洗、材料堆放遮盖等环节管控，在城市市区内的主要施工工地出口、料堆等易产生扬尘的位置，安装视频监控设施，并与城市扬尘视频监控系统联网。建立实施扬尘排污申报登记和排污收费制度，对施工期产生扬尘污染的建 设项目全面开展施工期环境监理。本项目利用园区内现有闲置厂房进行建设，不新增建筑，施工期仅进行厂房内装饰装修、设备安装，不涉及土建施工，施工期严格遵守《辽宁省扬尘污染防治管理办法》要求。符合2《辽宁省人民政府关于印发辽宁省水污染防治工作方案的通知》（辽 政发[2015]79（一）1.狠抓工业污染防治。取缔不符合产业政策的工业企业。开展地方重点行业污染整治，全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，发现一个，取缔一个。2016年底前，各市按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策和行业准入条件的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电 镀、农药等严重污染水环境的企业。本项目建设符合国家产业政策，不属于纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环 境的项目符合(二)1.依法淘汰落后产能。依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准，结合水质改善要求及产业发展情况，按照法制化、市场化原则，制本项目不属于落后产能，属于国家产业政策鼓励类项目。符合29辽宁清月达环保科技有限公司定并实施年度落后产能淘汰方案。(二)4．推进循环发展。加强工业水循环利用。推进矿井水综合利用，煤炭矿区补充用水、周边地区生产和生态用水优先使用矿井水，加快洗煤废水循环利用，并在沈煤集团等重点企业开展试点。鼓励钢铁、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用，不断提 高中水回用率，提高水循环利用率。本项目运营期生活污水经园区污水管网排入桑林子污水处理厂处理。生产废水回用于生产，无生产废水排放。符合3《辽宁省人民政府关于印发辽宁省土壤污染防治工作方案的通知》（辽政发[2016]58号）(三)8.防控企业污染。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、 新工艺，加快提标升级改造步伐。本项目为芯片制造项目，不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业，利用园区内现有厂房进行建设，不占用耕地符合（五）16．防范建设用地新增污染。排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施。需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本次评价对厂区占地范围内及占地范围外周边区域开展了土壤环境质量监测，开展了土壤环境影响评价，提出了防范土壤污染的措施，与主体工程同时设计、同时施工、同时投 产使用。符合（五）17．强化空间布局管控。严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有 色金属冶炼、焦化等行业企业。本项目不属于有色冶炼、焦化行业企业符合4《辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动 方案（2018-2020年）》（一）深入调整能源结构符合1推进清洁取暖本项目取暖依托园区统一取暖符合2控制煤炭消费总量/符合3深入实施燃煤锅炉治理/符合4实施散煤替代/符合5提高能源利用效率/符合6加快发展清洁能源和新能源/符合30辽宁清月达环保科技有限公司（二）推进调整产业结构/符合7.优化产业布局。本项目不在生态保护红线范围内。不属于“两高”行业，满足区域、规划环境影响评价要求。符合8.严控“两高”行业产能。本项目不属于“两高”行业符合9.深入开展“散乱污”企业整治。本项目无生产废水产生；生活污水经园区污水管网排入桑林子污水处理厂处理；项目回流焊接产生的焊接烟尘、锡及其化合物拟采用网型过滤板+活性炭吸附处理后通过15m排气筒排放；危废间、化粪池、沉淀池做重点防渗，减少环境污 符合10.深化工业污染治理。不涉及符合11.开展工业炉窑治理专项行动。不涉及符合12.强化重点污染源自动监控体系建设。不涉及符合13.整治镁产业区域污染。不涉及符合14.大力培育绿色环保产业。本项目不在生态保护红线范围内。不属于“两高”行业，满足区域、规划环境影响评价要求。符合（三）积极调整交通运输结构，促进绿色低碳出行/符合（四）深入治理扬尘污染/符合（五）推进秸秆管控和氨排放控制/符合（六）加强基础能力建设/符合31辽宁清月达环保科技有限公司（七）有效应对重污染天气/符合（八）实施挥发性有机物专项整治方案/符合表1.3-4与《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》相符性分析序号文件要求项目情况符合情况1一、全面控制污染物排放—符合（一）狠抓工业污染防治。本项目不属于专项整治十大重点行业范符合（二）强化城镇生活污染治理。——（三）推进农业农村污染防治。——（四）加强船舶港口污染控制。——2二、推动经济结构转型升级—符合（五）调整产业结构。根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》属于第一类（鼓励类）第二十八条“信息产业”第22条“半导体、光电子器件、新型电子元器件（片式元器件、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高频微波印制电路板、高速通信电路板、柔性电路板、高性能覆铜板等）等电子产品用 材料”项目，符合（六）优化空间布局。— （七）推进循环发展。— 3三、着力节约保护水资源符合（八）控制用水总量。项目在工程设计中的各个环节均充分考虑了合理利用水资源，杜绝浪费。符合（九）提高用水效率。 （十）科学保护水资源。本项目无生产废水，生活污水经园区污水管网排入桑林子污水处理厂处理符合4四、强化科技支撑 （十一）推广示范适用技术。— （十二）攻关研发前瞻技术。— （十三）大力发展环保产业。— 5五、充分发挥市场机制作用 辽宁冷芯半导体科技有限公司建设项目环境影响评价报告书32辽宁清月达环保科技有限公司序号文件要求项目情况符合情况（十四）理顺价格税费。— （十五）促进多元融资。— （十六）建立激励机制。——6六、严格环境执法监管—（十七）完善法规标准。——（十八）加大执法力度。——（十九）提升监管水平。— 7七、切实加强水环境管理 （二十）强化环境质量目标管— （二十一）深化污染物排放总量控制。——（二十二）严格环境风险控制。——（二十三）全面推行排污许可。项目运营前按规定办理排污许可证。符合8八、全力保障水生态环境安全（二十四）保障饮用水水源安全。— （二十五）深化重点流域污染防——（二十六）加强近岸海域环境保护。— （二十七）整治城市黑臭水体。— （二十八）保护水和湿地生态系— 9九、明确和落实各方责任 （二十九）强化地方政府水环境保护责任。— （三十）加强部门协调联动。— （三十一）落实排污单位主体责任。— （三十二）严格目标任务考核。——33辽宁清月达环保科技有限公司序号文件要求项目情况符合情况十、强化公众参与和社会监督企业按照《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）进行了公众 参与。 （三十三）依法公开环境信息。企业按照规定，依法公开相关环境信符合（三十四）加强社会监督。— （三十五）构建全民行动格局。——1.3.4“三线一单”相符性分析革实施方案》（环环评[2016]95号）及2016年10月27日印发《关善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环评[2016]150号），其中“三线一单”是指“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能，必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境本项目位于沈阳市浑南区浑南东路15-3号，），根据《辽宁省人民政府关于沈阳市县级以上城市），本项目与浑南供水公司产业区水源地二级保护区 辽宁冷芯半导体科技有限公司建设项目环境影响评价报告书34图1.3-4本项目与浑南供水公司产业区水源地二级保护区位置关系图 辽宁冷芯半导体科技有限公司建设项目环境影响评价报告书35辽宁清月达环保科技有限公司根据《沈阳市环境质量公报》（2020年），沈阳市SO2、NO2、CO和O3的浓度值分别达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单二级标准要求，PM10、PM2.5的浓度值不满足《环境空气质量标准》（GB3095-20根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）规定，本项目所在区域属于不达标区。根据补充监测结果，本项目所在区域TSP满足《大气污染物综合排放标准详解》中的限值要求；评价区区域噪声环境满足《声环境质根据工程污染分析，本项目无生产废水产生；生活污水经园区污水管网排入桑林子污水处理厂处理；项目回流焊接产生的焊接烟尘、锡及其化合物拟采用网型过滤板+活性炭吸附处理后通过15m排气筒排放。经预测，本项目实施后对区域内环境影响较小，环境质量保持现有水平，不会影响当地各类环境功能本项目为冷芯半导体制造项目，项目采用市政供水，市政供电。用水仅为切割清洗水和生活用水，营运过程尽可能做到合理利用和节约能耗，最大限度项目位于沈阳市浑南区浑南东路15-3号，参考国家发展改革委、商务部制定的《市场准入负面清单（2020年版）》（发改体改规[2020]1880号），国家工信部发布的《淘汰落后产能》公告，环保部会同国务院有关部门制定的《高污染、高环境风险产品名录》及沈阳市生态环境局《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021年版）》（2021年6月23日）等内容，本项目均不在其列。本项目与《市场准入负面清单（2020年版）》的表1.3-5本项目与《市场准入负面清单（2020年版）》的相符性分析项目序号事项措施描述本项目情况符合性禁止准入类1法律、法规、国务院决定等明确严禁占用永久基本农田挖塘造湖、植树造林、建绿色通道、堆放固体废弃物及其他毁坏基本本项目位于沈阳市浑南区浑南东路15-3号浑南国际新兴产业园内，所在地土地性质为工业符合36辽宁清月达环保科技有限公司设立且与市场准入相关的禁止性规定农田种植条件和破坏基本农田的行为用地，不属于永久基本农田。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采 矿、取土等符合禁止将有毒、有害废物用作肥料或用于造田本项目不涉及符合2国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及行为《产业结构调整指导目录》中的淘汰类项目，禁止投资；限制类项 目，禁止新建根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》属于第一类（鼓励类）第二十八条“信息产业”第22条“半导体、光电子器件、新型电子元器件（片式元器件、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高频微波印制电路板、高速通信电路板、柔性电路板、高性能覆铜板等）等电子产品用材料”项 符合与《辽宁省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控根据《辽宁省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（辽政发[2021]6号）的要求，为深入贯彻生态文明思想，全面落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》（中发[2018]17号），推动全省经济社会高质量发展和生态环境高水平保护，辽宁省人民政府就实施生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单（以下简称“三线一单”）生态环境分区管控，提出相关意见。本项目与《辽宁省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（辽政发表1.3-6本项目与《辽宁省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（辽政发[2021]6号）的相符性分析序号分区管控本项目情况判定结果 辽宁冷芯半导体科技有限公司建设项目环境影响评价报告书37辽宁清月达环保科技有限公司1环境管控单元划分环境管控单元包括优先保护、重点管控和一般管控单元三类。优先保护单元指以生态环境保护为主的区域，主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等。重点管控单元指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，主要包括人口密集的中心城区、产业园区和开发强度大、污染物排放强度高的区域等。一般管控单元指优先保护单元和重点管控单元 之外的其他区域。项目位于沈阳市浑南区浑南东路15-3号，项目所在地周边无生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等，故本项目不在优先保护单元区域，属于重点管控单元。符合环境 管控单元划分要求。符合2生态环境准入清单以环境管控单元为基础，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面明确准入、限制和禁止的要求，建立“1+4+14+N”4级塔型生态环境准入清单管控体系。“1”为全省总体管控要求；“4”为沈阳现代化都市圈、辽宁沿海经济带、辽西融入京津冀协同发展战略先导区、辽东绿色经济区等重点区域管控要求；“14”为各市生态环境管控基本要求；“N”为全省1524个环境管控单元生态环境准入清单。各市应结合区域发展格局、生态环境问题及生态环境目标要求，制定发布市域管控要求和环境管控单元的生态 环境准入清单。本项目属于“C3985电子专用材料制造”项目，属于重点管控单元。项目运营期各项污染物采取相应的环保措施后能满足达标排放要求；项目运营过程中消耗一定量的电能、水源等资源，资源消耗量相对区域资源利用总量较少。综上，本项目符合生态环境准入清单要求。符合3分区环境管控要求优先保护单元应依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设活动，确保生态环境功能不降低、面积不减少、性质不改变。重点管控单元主要推进产业布局优化、转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。一般管控单元主要落实生态环境保护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域环境质量持续改善。项目位于沈阳市浑南区浑南东路15-3号，属于重点管控单元。项目运营期各项污染物采取相应的环保措施后能满足达标排放要求。综上，本项目符合分 区环境管控要求。符合与《沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控根据《沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（沈政发[2021]10号）符合性分析根据《沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（沈政发[2021]10号）的要求，为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实《辽宁省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（辽政发[2021]6号）工作要求，促进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展，提出如下意见。相符性分析见下表。本项目属于重点管控本项目与沈阳市环境管控单元分布示意图见图1.3-5，本项目与浑南区生态 辽宁冷芯半导体科技有限公司建设项目环境影响评价报告书38辽宁清月达环保科技有限公司表1.3-7本项目与《沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（沈政发[2021]10号）的符合性分析行政区街道管控单元编码主要环境属性生态环境管控要求本项目情况符合性浑南区东湖街道ZH2220026重点管控单元（大气环境受体敏感重点管控区）空间布局约束（1）建设项目必须符合国家和辽宁省相关行业产业政策，符合国家《产业