浙江杭州工业高新技术产业发展情况分析

浙江杭州工业高新技术产业发展情况分析

高科技产业发展程度是衡量国家和地区竞争潜力和发展趋势的重要标准。高新技术产业发展对于解决资源要素制约难题、调整经济结构、实现科学发展至关重要,对作为以工业为主体的萧山经济发展来说更为关键。关注工业高新技术产业,分析其发展情况,是非常现实而十分必要的课题。为此,本文根据国家统计局和省局规定的最新统计分类标准,依据目前所掌握的资料,对我区高新技术工业企业作简要分析。一、高级企业发展1.原因一:经济增长情况据最新统计资料显示,主要经济指标稳步增长,增加值率高于平均水平。2007年10月止,157家高新工业企业,实现工业总产值131.91亿元,同比增长21.67%,主营业务收入133.33亿元,同比增长26.76%,利税总额11.20亿元,同比增长12.20%,增加值25.67亿元,同比增长15.92%,增加值率19.46%,高于全区平均水平1.94个百分点,尤其是仪器仪表及文化、办公用机械制造、专用设备制造业、通信设备与计算机及其他电子设备三大高新行业,增加值率分别达到34.7%,28.9%,29.3%。2.企业数量特征从登记注册类型来看,私营经济高新企业蓬勃发展。2007年前10个月,全区157家高新工业企业分布于6种登记类型,以私营企业、港澳台投资企业、有限责任公司为主。其中私营企业86家,实现产值50.81亿元,同比增长33.25%;港澳台投资企业22家,实现产值16.21亿,同比增长22.85%;有限责任公司22家,实现产值24.36亿元,同比增长29.26%。3.高新技术产业产出分布从区域分布情况来看,高新技术企业分布区域相对集中。高新技术企业主要集中在经济技术开发区、河庄镇、红山农场、新街镇、临江工业区、坎山镇、宁围镇。这七个区域高新技术产业产值合计占全区比重达68.30%;其中经济技术开发区高新技术产业产值占全区比重达到21.40%,高居全区之首。4.高新技术产业制造业从行业分组看,高新技术行业主要分布于五大行业。到2007年10月止,157家高新企业分布在9大行业,主要以化学原料及化学制品制造业,电气机械及器材制造业,通信设备、计算机及其他电子设备,医药制造业,专用设备制造业这五大行业为主。10月止五个行业高新技术产值127.79亿元,同比增长22.1%,占全区高新技术产业产值的96.9%。其中,化学原料及化学制品制造业高新技术产值90.09亿元,同比增长18.9%,占全区高新技术产业产值的68.3%,成为我区高新技术产业的主导行业。二、存在的问题1.高新技术企业出口数量少,产品出口总量较高2007年1月-10月全区高新技术企业实现产值131.91亿元,仅占全区规模工业总产值的5.8%,产值较高的企业不多,亿元以上的企业仅34家,占全区377家亿元以上企业的9%。全区高新技术企业产品出口总额仅占规模以上工业出口交货值的5.24%。这样的企业规模,对我区经济带动和辐射作用有限,在国际竞争中难以形成规模优势。2.贯穿式改革中,延续增长以直接带动个人高新技术产业的重要特征是“高投入、高风险、高收益”,但从整体而言,我区高新技术产业的“高收益”还没完全显现出来。2007年10月止全区高新技术企业增加值率为19.46%,虽然高于全区平均水平2个百分点,但明显低于发达国家30%以上的水平。全区高新技术企业万元产值综合能耗同比下降9.22%,与全部规模以上万元产值综合能耗下降11.84%比,下降幅度低于平均水平2.62个百分点。3.产业结构转移风险较高新技术产业单位规模参差不齐,大多数企业规模较小,产值高度集中在重点高新技术企业。2007年10月止我区72%的高新技术产业产值集中在占高新技术产业单位数22%的重点高新技术企业,这些高新技术企业若是战略重心转移或是停产迁移,将对我区高新技术产业发展产生重大影响,另一方面,大量具有一定基础、创新能力较好的中小型高新技术产业单位融资困难,难以迅速成长壮大。4.科技活动开展情况高新技术产业的投入大、风险高的特点,需要充足的科研经费保证,如果投入的经费比例低,作为科技型的高新技术企业,必然导致高新技术源头萎缩,影响企业开展科技活动。在2006年的科技年报中,科技活动经费支出总额为21.69亿元,仅占主营业务收入的2%。人才发展与经济发展有着高度的相关性,支撑高新技术产业发展的是高新技术和掌握高新技术的人才,企业技术人才的多少直接影响到企业的经济效益。从对2006年338家工业企业的科技调查中发现,有科技活动的是140家,科技活动人员总数为12918人,其中高中级技术职称人数2975人,只占科技活动人员总数的23%,科技活动人员比例较低,活动能力不够强。三、针对高科技行业的对策和建议1.“鼓励创新”是解决制约产业发展的瓶颈问题为扶持高新技术产业,政府及有关部门应突出扶持重点,出台针对性较强的专项措施,解决制约产业发展的瓶颈问题:通过优惠的财政、税收政策支持,鼓励企业开展自主创新活动;完善知识产权保护制度;加大对企业技术中心的支持力度;实施对科技创业人员的激励措施等,为高新技术产业发展创造良好的软硬件环境。2.加强技术创新,探索技术创新,为高新技术产业发展保驾护航,为科技真正的高新技术是花钱买不来的,只有不断提高自主创新能力,才能提高参与国际市场竞争的能力。因此要切实落实国家技术创新新政策,确立企业在技术创新中的主体地位,在引进国外技术的基础上加强消化吸收,扶持企业建立工程技术研究中心、博士后工作站和中试基地,争取更多企业通过国家级技术中心的认定,吸引国内外企业来萧山设立研究开发机构,鼓励企业、高校和科研院所积极申请发明专利,构建并完善“产学研”相结合的科技创新新体制,真正解决高新技术产业发展所存在的效益问题、风险问题和持续发展问题。3.实施产业链带动战略我区高新技术产业应充分发挥大企业的骨干带头作用,加大特色产业基地建设力度,实施产业链带动战略,科学培育产业集群,通过产业集聚的作用,增强经济效益。在不失时机加快发展高新技术产业重点领域的同时还要重视用高新技术提高改造传统产业,积极推进我区传统产业的高新技术化,加速传统产业的技术升级,提高产业层次。4.吸纳和吸纳相关人才,促进技术技能人才培养首先要立足于自身人才的培养,通过“产学研”结合