《低碳工业园区评价技术规范》（征求意见稿）

1T/CESAXXXX—202X低碳工业园区评价技术规范本文件规定了低碳工业园区评价的基本要求、评价指标要求、评价程序以及评价流程。本文件适用于开展低碳工业园区创建评价工作以及为后续持续提升提供指导。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T1028-2018工业余热资源评价方法GB/T23331-2020能源管理体系GB/T50378-2019绿色建筑评价标准GB/T51366-2019建筑碳排放计算标准3术语和定义下列属于和定义适用于本文件。3.1低碳工业园区technicalspecificationsforlow-carbonindustrialparksassessment低碳产业园区是指经各级人民政府依法批准设立，具有统一管理机构及产业集群特征的特定规划区域，园区内统筹兼顾碳排放与可持续发展，大力提高原材料和能源消耗使用效率；尽可能把对环境污染物的排放消除在生产过程之中，以形成低碳产业集群为最终发展目标。4通则4.1低碳工业园区评价要求分为基本要求与评价指标要求，其中评价指标要求包括能源利用低碳化、资源利用低碳化、建筑设施低碳化、生产过程低碳化、交通运输低碳化、产业低碳化、运行管理低碳化、碳抵消碳消除8个方面。4.2基本要求为园区应达到的基础性要求，任何一项基本要求不满足均不能评价为低碳工业园区。4.3评价指标要求为园区应努力达到的管理绩效要求，以园区低碳指数作为评价得分，低碳指数的评分方法应符合附录A的要求。5基本要求5.1园区应具有明确边界和范围、具备统一管理机构、以工业制造业为主的省级及以上各类开发区，产业园区和产业集聚区。5.2国家和地方绿色低碳循环利用等相关法律法规、政策和标准应得到有效的贯彻执行。5.3近三年，园区和园区内企业未发生重大污染事故、重大生态破坏事件或重大安全事故。5.4园区应完成国家或地方政府下达的节能减排指标和碳排放控制指标，并编制园区温室气体核算报告，3年内碳排放强度持续下降。2T/CESAXXXX—202X5.5园区环境质量应达到GB3095或地方规定的环境功能区环境质量标准，园区内企业污染物应达标排放，各类重点污染物排放总量均不超过国家或地方的总量控制要求。园区应定期披露环境信息。5.6园区重点企业应100%实施清洁生产审核。5.7重点企业是指《中华人民共和国清洁生产促进法》中规定的应当实施强制性清洁生产审核的企业，即评审期当年及之前公布的重点企业清洁生产审核名单中的企业。5.8园区企业不应使用国家列入淘汰目录的落后生产技术、工艺和设备，不应生产国家列入淘汰目录的产品。5.9园区应建立履行绿色低碳发展工作职责的专门机构、应配备2名（含）以上专职工作人员。6评价指标要求低碳工业园区的低碳指标应符合表1的要求。表1低碳工业园区评价指标132%3-4量MW/km567%8%9%%%-%-比%%%%%5-是-是%5%-是3T/CESAXXXX—202X构 是 是 是-是-是-是-是%-是7评价程序7.1低碳工业园区评价分为园区自评价和第三方评价、绿色制造主管部门复核等过程。7.2实施评价应查看报告文件、统计报表、原始记录，并根据实际情况，与相关人员开展座谈。采用实地调查、抽样调查等方式收集评价证据，并确保证据的完整性和准确性。7.3低碳工业园区评价流程包含准备阶段、实施评价阶段、持续改善阶段，各阶段步骤应符合图1的要求。图1低碳工业园区评价流程8报告要求8.1评价报告（包括证明材料）编制应规范、结构合理、易于检索和查询，报告总体结构顺序应与评价导则和评分表细分栏目一一对应，应有索引、目录、页码；证明性材料应充分、详实，具有可追溯性。评价报告应按照附录B提供的模板编写。8.2报告中各项指标应提供计算过程，附数据来源证明材料。8.3报告中应附园区内规上企业名单，并注明重点用能企业、强制性清洁生产企业；企业行业类别、是否为绿色产业；企业是否开展重点工业节能诊断。4T/CESAXXXX—202X（规范性）指标计算方法A.1评价指标计算方法表A.1评价指标计算方法1=园区工业增加值(万元)/能源综合消耗总2%3网 开展工业绿色低碳微电网建设，发展屋顶光伏、分散式风电、多元储能、高效热泵等，推进多能高效互补利用，推广氢能、4MW/km5=园区工业增加值(万元)/园区工业用新鲜6=园区工业增加值(亿元)/园区工业用地面7%=回收利用的余热资源量（kJ）/园区总余8%=再生资源循环利用量（万吨）/再生资源9%=新建工业建筑中绿色建筑的面积（m）/=园区内公共建筑电耗/园区内公共建筑面积公共建筑是指办公建筑、商业建筑、旅游建筑(例如酒店、娱乐场所等)、科教文%%=区域内新能源路灯数量（盏）/区域内路施 %险废物t）/园区当年工业固体废物总 长率（%）/园区工业增加值创建周期年均=园区工业增加值（万元）/园区年温室气%=园区内完成上年度温室气体核算报告企%=园区内完成上年度节能诊断企业数量/园5T/CESAXXXX—202X率%例%=节能与新能源公交车数量（辆）/园区公%%园区构建至少一条循环经济产业链，实现项目间、企业间、产业间有机衔接、物料%推动产业链企业间配套协作，园区内某企%园区内企业、工厂通过绿色制造体系、能%=绿色低碳产业增加值（万元）/园区工业其中，绿色产业增加值是依据国家统计局《战略性新兴产业分类（2012)》(试行)中关于节能环保产业、新能源产业、新能源汽车产业和新一代信息技术产业的具体=园区工业增加值（万元）/园区年末工业 园区引导企业建立能源（温室气体）管理平台，开展产品碳足迹核算，打造低碳企业、碳中和企业、低碳工厂、零碳工厂。（请参编单位分别描述有无各项目的相关 -鼓励公众在绿色低碳方面的行为参与，在-对园区排放的温室气体采用绿证购买的形%=园区内各类绿地总面积（m）/园区用地 A.2园区低碳指数计算方法6T/CESAXXXX—202X式中：CI为工业园区绿色指数；Li为第i项低碳指标值；Lzi为第i项正向指标引领值；Lni为第i项逆向指标引领值。注：正向指标（越大越好的指标）和逆向指标（越小越好的指标）数值的无量纲化分别采用指标值/引领值、引领7T/CESAXXXX—202X（规范性）评价报告模板第三方评价机构名称：8T/CESAXXXX—202X基本信息表9T/CESAXXXX—202X一、概述主要介绍低碳工业园区评价的目的、范围及准则，受评价方的基本情况（基本信息、功能区划、产业发展现状以及在低碳发展方面开展的二、评价过程和方法主要介绍评价组织安排、文件评审情况、现场评价情况、核查