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文档简介

无人///5无无无无析2、与《辽宁省人民政府办公厅关于加强全准入管理的意见》(辽政办发[2021]6号)的相符性分析表1-1与《辽宁省人民政府办公厅关于加强全省高耗能、高排放项目准入管 理的意见》(辽政办发[2021]6号)的相符性分析政策要求本项目符合性严格规范“两高”项目行政审批行为。各业政策要求,实施“两高”项目行政审批。审查、决定、送达等各环节,实现“两高”项目行审批全过程依法规范、准确高效。本项目不属于“两符合严格“两高”项目投资准入。各级投资主管部门要严格执行《国务院关于投资体制改革的决定》(国发2004]20号)、国家《产业结构调整指导目录(2019年)》(2021修订本项目符合《国务院关于投资体制改革的决定》(国发2004]20号)、国家符合版)和我省有关投资政策规定,依据行业准入条件按权限审批、核准或备案。新上“两高”项目必须符合国家产业政策且能效达到行业先进水平,属于限制类和淘汰类的新建项目,一律不予审批、核准;属于限制类技术改造的“两高”项目,确保耗能量,排放量只减不增。严把“两高”项目节能审查关。省发展改革委要紧密跟踪国家《固定资产投资项目节能审查办法》修订情况,及时修订《辽宁省固定资产投资项目节能审查实施办法》。年综合能源消费量1000吨(含)-5000吨标准煤的固定资产投资项目,其节能审查管理权限由市级节能审查机关负责,已将节能审查管理权限部分或全部下放至县级的,调整至市级节能审查机关,并报省级节能审查机关备案。大连市年综合能源消费量5万吨(含)标准煤以上的固定资产投资项目,其节能审查管理权限调整至省发展改革委。大连市年综合能源消费量1000(含)-5000吨标准煤的固定资产投资项目,其节能审查管理权限调整至大连市发展改革委。对未按规定讲行节能审查或节能审查未通过,有自开工建设或有自投入生产,使用的固定资产投资项目,由节能审查机关责令停止建设或停止生产、使用并限期改造。不能改造或逾期不改造的生产性项目,由节能审查机关报请本级政府按国家规定权限责令关闭,并依法追究有关人员的责任。强化“两高”项目能耗双控管理。完善能耗双控目标引领倒逼机制,重点控制以煤炭为主的化石能源消费,着力发展可再生能源。在完成能耗双控目标前提下,优先保障高技术产业和先进制造业用能需求。对能耗强度下降目标形势严峻、用能空间不足的地区高耗能项目,按规定实行缓批限批,完善项目用能决策管理机制,对未能通过节能审查的“两高”项目,建设单位不得开工建设。严把“两高”项目环境影响评价审批关。本项目不属于符合省生态环境厅负责对《辽宁省环境保护“两高”项目。厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2017年本)》进行调整,依法规范“两高”建设项目的环境影响评价文件的审批权限。编制并公布《辽宁省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2021年本)》。各级环评审批部门要按照《中华人民共和国环境影响评价《产业结构调整指导目录(2019年)》(2021修订版)和我省有关投资政策规定,依据行业准入条件要求。符合符合符合本项目不属于“两本项目不属于“两本项目不属于“两法》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规,严格实施“两高”项目环境影响评价文件审批。严把“两高”项目安全审查关。各地区、各部门要严格“两高”项目安全审批关,强化安全工作源头管控,严格“两高”项目安全准入条件审查,未按国家有关法律法规通过安全条件审查和安全设施设计审查的,一律不得开工建设。对已经在建的“两高”项目,要加强事故隐患排查整治,狠抓重大问题隐患整改。要强化“两高”项目安全质量检查,制定有效防范措施,强化作业现场的危险源辨识和安全管控,严堵安全漏洞,严防事故发生。本项目不属于“两符合加强“两高”项目行政审批事中事后监管。各地区、各部门要按照“谁审批、谁负责,政审批行为的监管。要建立健全监督机制,严肃查处违法违纪审批行为。本项目不属于“两符合表1-2与《沈阳市“十四五”生态环境保护规划》符合性分析规划重点任务本项目情况符合性强化扬尘污染整治。以建成区施工场地、工业企业堆场、红菱等矿区、城乡结合部分裸地等为重点,持续强化固定扬尘源污染治理,探索制定降尘控制标准,对违法违规行为依法处罚。严格落实建筑弃土消纳场建设标准和施工现场扬尘管控“七个100%”要求。利用智能技术提升扬尘精细化管控能力,强化运输车辆扬尘管控,加强道路巡查及执法,建立运输公司环境保护信用评价机制,全面提升运输车辆扬尘控制管理水平。本项目废气经布袋除尘器处理后,由15m高排气筒排放。本项目在密闭厂房内作业,原辅粒径、重量较大,故80%的无组织颗粒物沉降至地面。地面落地粉尘将统一收集回用于生产符合强化工业企业和固定污染源管控。以化工、制药等行业为重点,强化工业企业排污治理,重点做好工业集聚区污水收集处理监管。加强城镇污水处理厂监督管理,强化监督监测、在线监控、飞行抽检等监管措施,确保稳定运行达标排放。推进入河排污口规范整治工作,对全市入河排污口实施“一口一档”管理,严管重罚违规排污口。本项目生产过程没有废水产生;生活污水排入防渗旱厕,定期清掏不外排符合加强噪声污染执法监管。对噪声污染严重、群众投诉多的铁路、轨道交通、主要道路沿线区域,进一步加大噪声治理力度。强化工业噪声污染源头控制,严格落实声环境功能区划要求。加强对建筑施工噪声执法监管,强化夜间施工环保管理,完善执法手段,倡本项目采用低噪声设备,采用减震及厂房隔声等措施,对周围环境影响较小符合导文明施工。强化社会生活噪声管控,研究制定公共场所噪声控制规约。制定沈阳市绿色护考方案,实施动态监管,确保营造安静的备考、考试环境。至2025年,全市声功能区夜间点次达标率达到75%以上。加强一般工业固废资源化利用。策划废机动车拆解、废钢、废塑料、废纸等一般工业固废再生利用项目建设,推进集中资源化,完善收集运输体系,加强政策扶持,完善相关管理制度,切实降低二次污染风险。进一步推进煤矸石、炉渣、粉煤灰、脱硫石膏等一般工业固体废物源头减量和资源化利用技术推广,适时开展资源化处理处置项目建设。强化一般工业固废监管。开展一般工业固废产生情况调查,梳理排查工业固体废物环境污染风险节点,建立我市工业固体废物企业信息清单和环境污染风险管控台账。利用卫星影像按季度监控固废违法堆存排放情况,建立问题识别、问题反馈、问题督办的闭环管理工作机制本项目产生的废包装袋、苯板边角料、苯板屑、地面收集灰统一收集后进行外售;除尘灰回用于生产;水泥构件生产过程产生的边角料及不合格产品外售综合利用符合推进生活垃圾分类工作。建立以城市为基础,不断向农村延伸的生活垃圾分类体系。实施生活垃圾分类配套基础设施建设,完善分类后垃圾的暂存、运输、资源化和无害化处理处置体系,加强生活垃圾中有害垃圾分类以及收运、处置。加强社会宣传,推进全民参与进程。至2025年,全市城市生活垃圾无害化处理率达到98%以上。生活垃圾由环卫部符合禁止新增落后和过剩产能。严格遵照产业结构调整指导目录,落实落后产能淘汰机制。以建材、有色、电镀、石化、化工、工业涂装、包装印刷、造纸、印染纺织等行业为重点,结合行业特点,分别建立基于单位工业产值能耗、水耗、污染物排放等指标的重点行业环境准入机制。加快推进沈阳蜡化等重点企业搬迁改造。以石化、建材、铸造等行业为重点,实行万元工业增加值的碳排放、煤耗及污染物排放总量限值考核。本项目不属于“两符合4、与《沈阳建设项目环境准入限制政策目表1-3与《沈阳建设项目环境准入限制政策目录(2021年版)》的符合性限制政策本项目是否符合一、综合性政策(一)对勋在下列情形之一的环境影响报告书(表)不予批准1、建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划;项目选址、布局、规模均符合环境保护法律法规和相关规划符合2、所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的环保措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求;本项目位于不达标区域,建设单位拟采取的环保措施可以满足区域环境质量改善目标管理要求符合3、建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏;项目采取的污水、废气和噪声等污染物防治措施可以使污染物达标排放符合4、改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施;本项目为新建项目符合5、建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理;本项目已根据建设单位实际情况编制了环境影响报告表/6、化工园区外新建、扩建化工项目;未完成规划环境影响评价的化工园区内新、改、扩建化工类建设项目本项目不属于化工项目不涉及7、属于限制类和淘汰类的“两高”项目本项目为砼结构构件制造项目,不属于“两高”项目不涉及8、未纳入《石化产业规划布局方(修订版)》的新建炼油、乙烯、PX项目及一次炼油项目》本项目为砼结构构件制造项目,不属于石化行业项目不涉及(二)生态保护红线区环境准入限制的相关要求1、除市人民政府批准建设的重大基础设施工程和公共服务设施工程外,禁止在生态保护红线一类区内建设本项目选址不在生态红线一类区及二类区不涉及与生态保护无关的项目;2、除市人民政府批准建设的重大基础设施工程和公共服务设施工程以及不破坏主体生态功能的生态农业、旅游等设施外,禁止在生态保护红线二类区内建设其他项目;3、生态保护红线区内禁止新建排污口,排放污水、有毒有害物质或者倾倒固体废弃物;禁止擅自取土、挖砂、采石、开矿;禁止私自挖塘、挖沟、筑坝、开采地下水;4、生态保护红线区内的现有建成或者在建项目应当控制规模,不得增加污染负荷;5、除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件;(三)水环境保护环境准入限制的相关要求1、禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。本项目为砼结构构件制造项目,不在“十五小”项目范围内不涉及2、严格控制重点流域环境风险项目。辽河流域干流及主要支流不得新上石油化工、化学原料药制造、印染等项目。本项目为砼结构构件制造项目,不属于石油化工、化学原料药制造、印染等项目。不涉及3、对未建成污水处理设施且未依托城镇污水集中处理设施、未安装自动在线监控装置并联网、已建成污水处理设施未投入运行的工业集聚区,按规定暂停审批涉水建设项目。本项目生产过程无废水产生;生活污水排入防渗旱厕,定期清掏不外排不涉及4、新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造等工业企业(有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外)排放含重金属或难以生化降解废水以及有关工业企业排放的高盐废水,不得接入城市生活污水处理设施。本项目为砼结构构件制造项目,不属于冶金、电镀、化工、印染、原料药制造等工业企业不涉及5、开展地下水压采行动。严格执行水资源开发利用控制红线和《辽宁省地下水资源保护条例》《辽宁省禁止提取地下水规定》,开展封闭地下水取水工程工作,对地下水开采实行总量控制,全面实施地下水水资源费征收新标准,严格地下水水资源论证和取水许可审批,严格计划用水管理,实现地下水资源合理开发、有效保护、科学管理和持续利用。本项目为砼结构构件制造项目,不属于地下水开采项目不涉及6、以实施控制污染物排放许可制为核心,除国家另有规定外,辽河、浑河、太子河干流1公里范围内禁止新增化工园区和有重大生态环境风险的生产项目。严格控制缺水地区、水污染严重地区和环境敏感区域高耗水、高污染行业发展,新建、改建、扩建重点行业建设项目依法实行主要污染物排放减量置换。本项目为砼结构构件制造项目,不属于新增化工园区、不属于具有重大生态环境风险的生产项,不属于高耗水、高污染行业。不涉及(四)饮用水水源保护区环境准入限制的相关要求1、在饮用水源保护区内,禁止设置排污口本项目位于辽宁省沈阳市沈北新区财落街道光荣村,所在区域无饮用水水源保护区分布不涉及2、禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由县级以上人民政府责令依法拆除或者关闭;禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。不涉及3、饮用水水源二级保护区禁止在饮不涉及用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;已建成的排放污染物的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭;在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的,应当按照规定采取措施,防止污染饮用水水体。不涉及4不涉及建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建建设项目,不得增加排污量。(五)环境空气保护环境准入限制的相关要求1、企业事业单位和其他生产经营者在生产经营活动中产生恶臭气体的,应当科学选址,设置合理的防护距离,并安装净化装置或者采取其他措施,防止排放恶臭气体。本项目运营过程中不会产生恶臭气体符合2、国家大气污染防治重点区域内新建、改建、扩建用煤项目的,应当实行煤炭的等量或者减量替代。本项目为砼结构构件制造项目,冬季不生产,无需供热符合3、环境空气质量一类区内,禁止新建和扩建大气污染源。本项目位于环境空气质量二类区符合(六)自然保护区环境准入限制的相关要求不涉及在自然保护区的核心区和缓冲区内,不涉及不得建设任何生产设施。本项目位于辽宁省沈阳市沈北新区财落街道光荣村,所在区域无自然保本项目位于辽宁省沈阳市沈北新区财落街道光荣村,所在区域无自然保护区分布不涉及污染环境、破坏资源或者景观的生产设施;建设其他项目,其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的实验区内已经建成的设施,其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的,应当限期治理;造成损害的,必须采取补救措施。不涉及不涉及的项目,不得损害自然保护区内的环境质量;已造成损害的,应当限期治(七)土壤环境保护环境准入限制的相关要求1、建设和运行污水集中处理设施、固体废物处置设施,应当依照法律法规和相关标准的要求,采取措施防止土壤污染。本项目生产无废水产生;生活污水排入防渗旱厕,定期清掏不外排符合7、严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业,依法不予审批可能造成耕地土壤污染的建设项目。本项目为砼结构构件制造项目,不属于“建设和运行污水集中处理设施、固体废物处置设施”符合8、排放重点污染物的建设项目,在开展环境影响评价时,要增加对土壤环境影响的评价内容,并提出防范土壤污染的具体措施。需要建设的土壤污染防治设施,要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目为砼结构构件制造项目,位于沈阳市沈北新区财落街道光荣村,不属于“新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业”符合10、新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,无明确具体总量来源的,一律不予审批相关环境影响评价文件。对全口径清单内企业落实减排措施和工程措施削减的重点重金属污染物排放量,经监测并可核实的,可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。本项目为砼结构构件制造项目,不属于排放重点污染物的建设项目符合(八)固体废物环境保护环境准入限制的相关要求1、在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内,禁止建设。本项目为砼结构构件制造项目,不属于“工业固体废物、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场”建设项目。不涉及3、建设工业固体废物贮存、处置的设施、场所,应当符合国家环境保护标准。不涉及(十一)产业政策和准入条件的相关要求1、建设项目必须符合国家和辽宁省相关行业产业政策;国家《产业结构本项目属于《产业结构调整指导目录(2019年修正本)》(2021修订符合调整指导目录(2019年修正本)》(2021修订版)、对于属于淘汰类和限制类的项目,尤其是涉及落后产品和落后生产工艺装备的项目,一律不得审批。《国家发展改革委和商务部《市场准入负面清单(2022年版)》等相关政策要求。项目,不属于淘汰类和限制类的项目;本项目不在国家发展改革委和商务部《市场准入负面清单(2022年2、建设项目必须符合国家发展改革委和商务部《市场准入负面清单(2022年版)》、对于禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批。本项目的建设符合国家(2022年版)》等相关政策要求符合二、环境准入的符合性要求1、环境影响评价文件编制必须符合《环境影响评价技术导则》以及相关标准、技术规范的要求;本项目已按《环境影响评价技术导则》以及相关标准、技术规范的要求编制本环境影响报告表符合2、建设产生污染的项目必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准;在实施重点污染物排放总量控制区域内,必须符合重点污染物排放总量控制的要求。本项目污染物排放满足《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)排放标准符合3.工业建设项目应当采用能耗物耗小,污染物产生量少的清洁生产工艺,合理、利用自然资源,防止环境污染和生态破坏。本项目为砼结构构件制造项目,采用先进设备工艺,减少了污染物的产生和排放。符合表1-4“三线一单”符合性分析文件要求项目情况符合情况生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自本项目位于辽宁省沈阳市沈北新区财落街道光荣村,利用现有厂房,不涉及新增占地。根据《沈阳市生态保护红线划定方案》,本项符合然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、巷道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。目不在生态红线范围环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深化分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求根据现状监测结果及2021年环境质量公报数据。项目所在区域除环境控制质量未达标外,其余各环境质量现状均可达标。本项目产生的废气处理后均可达标排放;不产生生产废水,生活污水定期清掏;产生的一般固体废物妥善处置;对周围环境的影响不大,符合环境质量底线要求。符合线资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”,相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据本项目不属于高能耗行业,不会超出区域资源利用上限,项目无土建,不消耗土地资源,不会超出土地资源利用上限。符合环境准入负面清单沈阳市生态环境局关于印发《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录(2021年版)》本项目不属于“沈阳市生态环境局关于印发《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录(2021)》中的限制项目,因此本项目应为环境准入允许类别符合控的意见》(辽政发〔2021〕6号)的要求,为深入贯彻习近平生表1-5与“三线一单”生态环境分区管控相符性分析分区管控该项目具体情况判定结果环境管控单元划分环境管控单元包括优先保护、重点管控和一般管控单元三类。优先保护单元指以生态环境保护为主的区域,主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等。重点管控单元指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域,主要包括人口密集的中心城区、产业园区和开发强度大、污染物排放强度高的区域等。一般管控单元指优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域。本项目位于辽宁省沈阳市沈北新区财落街道光荣村。项目所在地周边无生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等,故本项目不在优先保护单元区域,属于重点管控单元。符合环境管控单元划分要符合生态环境准入清单以环境管控单元为基础,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面明确准入、限制和禁止的要求,建立1+4+14+N”4级塔型生态环境准入清单管控体系。“1”为全省总体管控要求;“4”为沈阳现代化都市圈、辽宁沿海经济带、辽西融入京津冀协同发展战略先导本项目属于砼结构构件制造项目,项目布局比较合理,各设施布置紧凑,项目运营期各项污染物采取相应的环保措施后能满足达标排放要求。综上,本项目符合生态环境准入清单要求符合区、辽东绿色经济区等重点区域管控要求;“14”为各市生态环境管控基本要求;“N”为全省1524个环境管控单元生态环境准入清单。各市应结合区域发展格局、生态环境问题及生态环境目标要求,制定发布市域管控要求和环境管控单元的生态环境准入清单分区环境管控要求优先保护单元应依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设活动,确保生态环境功能不降低、面积不减少、性质不改变。重点管控单元主要推进产业布局优化、转型升级,不断提高资源利用效率,加强污染物排放控制和环境风险防控,解决突出生态环境问题。一般管控单元主要落实生态环境保护基本要求,加强生活污染和农业面源污染治理,推动区域环境质量持续改善。本项目位于沈阳市沈北新区财落街道光荣村,属于重点管控单元。项目运营期各项污染物采取相应的环保措施后能满足达标排放要求。),),表1-6与“生态环境准入清单(2021年版)”相符性分析分区管控该项目具体情况相符性空间布局约束:(1)建设项目必须符合国家和辽宁省相关行业产业政策,符合国家《产业结构调整指导目录(2019年本)》和《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录(2021年版)》相关要求,禁止淘汰类和限制类的项目准入;(2)各类开发建设活动应符合国土(1)本项目符合国家《产业结构调整指导目录(2019年本)》和《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录(2021年版)》相关要求,不属于禁止淘汰类和限制类的项目;符合空间规划、城镇总体规划、土地利用规划、详细规划等相关要求;(3)禁止在城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域;法律、法规规定的其他禁止养殖区域内建设畜禽养殖单元。内禁止设置排污口;一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,限期迁出或关停;二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;已建成的排放污染物的建设项目,限期迁出或关停。(2)本项目建设符合土地利用规划的要求;(3)本项目不属于畜禽养殖业;(4)本项目生产无废水产生,生活污水定期清掏不外排;本项目选址不位于保护区内污染排放管控:(1)现有规模化畜禽养殖场(小区)要根据污染防治需要,配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。(2)加快农村环境综合整治,实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理,有条件的地区积极推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸。(3)推动实施测土配方施肥,推广高效新型低污染肥料,鼓励引导畜禽粪便等有机肥施用及有机养分资源综合利用技术应用,推广精准施肥技术和机具。(4)加快农村污水处理设施及收集管网建设,乡镇所在地行政村配套建设污水收集管网和处理设施,并保证设施正常运行。(1)本项目不属于畜禽养殖业;(2)本项目生产无废水产定期清掏;(3)本项目不涉及施肥;(4)本项目生活污水定期清掏不外排符合资源利用效率://符合表1-7项目与《辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案(辽委发【2022】8号)》符合性分析一览表序号文件要求本项目情况符合性1快推动绿色低碳发展3.坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。本项目不属于高耗能高排放项目符合25.加强生态环境分区管控。严格落实"三线一单"生态环境分区管控要求,优化区域生产力布局。健全以环评制度为主体的源头预防体系,严格规划环评审查和项目环评准入。本项目与沈阳市“三线一单”生态环境分区管控要求相符符合3入打好蓝天保卫战1.着力打好重污染天气消除攻坚战。实施清洁取暖攻坚行动。充分发挥热电机组和大型热源厂能力,推进燃煤锅炉关停整合。本项目生活采用空调供暖,生产无需供热,不涉及锅炉符合42.着力打好臭氧污染治理攻坚战。实施挥发性有机物污染治理达标行动。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷和油品储运销等行业领域为重点,安全高效推进挥发性有机物综合治本项目污染物主要为颗粒物,不涉及挥发性有机物符合54.加强大气面源和噪声污染治理。本项目产噪设备均于车间内,经隔声减振等措施后,均可达标排放符合6入打好碧水保卫战1.持续打好辽河流域综合治理攻坚战。实施工业园区污水整治行动。排查整治工业园区污水集中处理设施进水浓度本项目生产无废水产生,生活污水排入防渗化粪池处理后定期清掏处理符合异常、污水管网老旧破损、混接错接等问题。异常、污水管网老旧破损、混接错接等问题。鼓励工业企业、园区污水处理设施升级改造。7入打好净土保4.稳步推进"无废城市"建设。健全"无废城市"监管体系,推进城市固体废物精细化管理。废包装袋、苯板边角料、苯板屑、地面收集灰、不合格产品收集后统一外售综合利用;除尘灰回用于生产;生活垃圾由环卫处理符合8卫战6.强化地下水污染协同防治。加强地表水与地下水污染、土壤与地下水污染、区域与场地地下水污染协同防治。本项目采取分取防渗措施,保护地下水和土壤。符合表1-8项目与中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见符合性分析三、深入打好蓝天保卫战编号意见本项目情况符合性分析(十一)着力打好重污染天气消除攻坚战。聚焦秋冬季细颗粒物污染,加大重点区域、重点行业结构调整和污染治理力度。京津冀及周边地区、汾渭平原持续开展秋冬季大气污染综合治理专项行动。东北地区加强秸秆禁烧管控和采暖燃煤污染治理。天山北坡城市群加强兵地协作,钢铁、有色金属、化工等行业参照重点区域执行重污染天气应急减排措施。科学调整大气污染防治重点区域范围,构建省市县三级重污染天气应急预案体系,实施重点行业企业绩效分级管理,依法严厉打击不落实应急减排措施行为。到2025年,全国重度及以上污染天数比率控制在1%以内。本项目生产无需供暖,生活供暖采用空调符合(十二)着力打好臭氧污染防治攻坚战。聚焦夏秋季臭氧污染,大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重本项目不涉及挥发性有机物排放符合(十三)(十四)点,安全高效推进挥发性有机物综合治理,实施原辅材料和产品源头替代工程。完善挥发性有机物产品标准体系,建立低挥发性有机物含量产品标识制度。完善挥发性有机物监测技术和排放量计算方法,在相关条件成熟后,研究适时将挥发性有机物纳入环境保护税征收范围。推进钢铁、水泥、焦化业企业超低排放改造,重点区域钢铁、燃煤机组、燃煤锅炉实现超低排放。开展涉气产业集群排查及分类治理,推进企业升级改造和区域环境综合整治。到2025年,挥发性有机物、氮氧化物排放总量比2020年分别下降10%以上,氧浓度增长趋势得到有效遏制,实现细颗粒物和臭氧协同控制。符合符合持续打好柴油货车污染治理攻坚战。深入实施清洁柴油车(机)行动,全国基本淘汰国三及以下排放标准汽车,推动氢燃料电池汽车示范应用,有序推广清洁能源汽车。进一步推进大中城市公共交通、公务用车电动化进程。不断提高船舶靠港岸电使用率。实施更加严格的车用汽油质量标准。加快大宗货物和中长途货物运输“公转铁”、“公转水”,大力发展公铁、铁水等多式联运。“十四五”时期,铁路货运量占比提高0.5个百分点,水路货运量年均增速超过2%。不涉及加强大气面源和噪声污染治理。强化施工、道路、堆场、裸露地面等扬尘管控,加强城市保洁和清扫。加大餐饮油烟污染、恶臭异味治理力度。强化秸秆综合利用和禁烧管控。到2025年,京津冀及周边地区大型规模化养殖场氨排放总量比2020年下降5%。深化消耗臭氧层物质和氢氟碳化物环境管理。实施噪声污染防治行动,加快解决群众关心的突出噪声问题。到2025年,地级及以上城市全面实现功能区声环境质量自动监测,全国声环本项目原辅材料于封闭厂房内贮存;生产过程产生的粉尘经布袋除尘器处理后达标排放;本项目昼间生产活动,噪声源经设备基础减振、厂房隔声、距离衰减后可达标,对周边影响较小。境功能区夜间达标率达到85%。),对周围环境及附近居民影响较小;固体废物建设根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民实地踏勘、收集有关资料,对本项目所在区域环境质量现状进行调查与评价。(6)劳动定员及工作制度:本项目员工人数为5人,年工作日240天, 沈阳市沈北新区鑫亿达保温材料厂位于辽宁省沈阳市沈北新区财落街道项目北侧项目南侧项目西侧项目东侧项目周边情况表2-1项目组成一览表工程类别工程名称项目工程内容备注主体工程苯板切割车间利用现有封闭厂房,建筑面积500m²,内设切割机厂房利旧设备新建苯板挂浆车间利用现有封闭厂房,建筑面积300m²,内设搅拌罐、涂泥机等水泥构件车间利用现有封闭厂房,建筑面积200m²,内设小型搅拌机储运工程原料库利用现有封闭厂房,建筑面积700m²,用于储存原料苯板、钢筋、网格布、水泥等利旧成品存放区位于厂区东侧,原料库附近,成品露天存放,占地面积约200m²新建晾晒区位于厂区南侧,占地面积约300m²新建原料进厂方式原辅料均由汽车运输至厂区新建原料储存方式原料苯板放置原料库储存;砂浆(粉状)、水泥均为袋装,分别放置于苯板挂浆车间及原料库暂存;沙子为车运于水泥构件车间暂存新建辅助工程办公室利用现有厂房,建筑面积70m²,用于员工办公利旧休息室利用现有厂房,建筑面积60m²,用于员工休息利旧公用工程供水本项目新鲜水外购新建排水本项目生产过程不产生废水,运营期产生的生活污水排入防渗旱厕,定期清掏利旧供电由当地电网供电系统供电利旧供暖冬季不生产无供暖,办公室空调供暖利旧环保工程废气EPS苯板构件生产线:砂浆投料口设集气罩,废气收集后经布袋除尘器(TA001)处理,由1根15m高排气筒(DA001)排放;GRC水泥构件生产线:水泥、沙子混合搅拌工序设集气罩,废气收集后经布袋除尘器(TA001)处理,由1根15m高排气筒(DA001)排放新建废水本项目生产过程不产生废水,运营期产生的生活污水排入防渗旱厕,定期清掏利旧选用低噪声设备、设置隔声罩、减震垫等措施新建固体废物废包装袋、苯板边角料、苯板屑、地面收集灰、不合格产品收集后统一外售综合利用;除尘灰回用于生产。一般固废暂存间50m²,位于厂区东侧原料库附近;生活垃圾由环卫处理新建表2-2项目产品一览表序号序号产品名称产品名称年产量年产量产品规格产品规格产品标准产品标准1EPS苯板构件9000㎡1m*1m*0.2mJG/T29906-20132GRC水泥构件7000㎡1m*1m*0.02m/表2-3主要设备及参数生产线设备名称型号单位数量位置EPS苯板构件生产线雕刻机/台1苯板切割车间搅拌罐d=1mh=3m个1苯板挂浆车间涂泥机/台1布袋除尘器/套1GRC水泥构件生产线搅拌机/台1水泥构件车间表2-4本项目主要原辅材料及能源消耗一览表序号名称年消耗性状进厂方式储存方式储存位置最大储存量(t/a)转运周期EPS苯板构件生产线1苯板块状车运/原料库0.72砂浆粉状车运袋装苯板挂浆车间20t24dGRC水泥构件生产线1水泥70粉状车运袋装原料库35d2沙子(河颗粒状车运/水泥构件车间3钢筋车运/原料库2t50d4200捆车运/原料库5脱模剂0.02液态车运桶装原料库0.01表2-5能源消耗一览表序号能源消耗量单位来源1水t/a外购水2电1万kwh/a市政供电(DB21/T1237-2020)农村居民生活用水定额(水龙头入户,有洗涤池。其他卫生设施较少生活用水量按人均为60L/d计,则生活用水量为0.3m³/d料用水量为50m³/a;苯板构件生产年耗13吨砂浆,配制浆液砂浆与本项目生活污水产生量约为用水量的80%计,故生活污水的产生量为外购水7257.6定期清掏→化粪池5252苯板构件晾晒5050水泥构件晾晒7257.6定期清掏→化粪池5252苯板构件晾晒5050水泥构件晾晒生活用水浆液配制图2-2本项目给排水平衡图单位:m³/a本项目位于沈阳市沈北新区财落街道光荣村,租赁现有厂房,占地面积工艺流程和产排污环节运营期工艺流程和产排污环节:搅拌罐水雕刻挂浆EPS苯板EPS苯板构件搅拌罐水雕刻挂浆EPS苯板EPS苯板构件 TA001布袋除尘器砂浆成品钢筋剪裁脱模↑浇筑成型脱模剂搅拌成品钢筋剪裁脱模↑浇筑成型脱模剂搅拌▲▲I钢筋、网格布放入模具 TA001DA001放。此过程产生的环境污染主要为投料粉尘表2-6排污节点分析表项目产污节点污染物治理措施排放类型废气投料粉尘颗粒物集气罩收集,经布袋除尘气筒排放有组织/无组织混合搅拌粉尘废水员工生活CODcr、BOD5、NH3-N、SS、总磷、总氮排入防渗旱厕,定期清掏不外排不外排生产过程废包装袋收集后统一外售综合利用不外排苯板边角料、苯板屑地面收集尘边角料及不合格产品除尘灰回用于生产设备噪声减震、厂房隔声/表2-7物料平衡表生产线输入(t)输出(t)EPS苯板构件苯板苯板构件207砂浆有组织排放0.00003水52无组织排放0.00017边角料1苯板屑0.1除尘灰0.003地面降尘0.0006水(蒸发)52小计258.1258.1GRC水泥构件水泥70水泥构件223沙子有组织排放0.0009水50无组织排放0.005钢筋除尘灰0.09网格布1地面降尘0.01水(蒸发)50边角料及不合格产品2小计275.1275.1与项关的原有环境污染环境质量现状表3-1区域空气质量现状评价表(2020年)单位:μg/m3污染物名称PM2.5PM10SO2NO2COO3年均浓度(μg/m3)386533——同比变化率(%)-9.5-5.7——年标准(μg/m3)35706040——超标倍数(倍)0.09—————24小时百分位数浓度(μg/m3)953172同比变化率(%)-31.124小时平均浓度标准(μg/m3)754超标倍数(倍)0.27 ———实施,有效的改善了项目所在区域环境空气质量。具体措施包括深入调整能源结构——推进清洁取暖;控制煤炭消费总量;深入实施燃煤锅炉治理;实施散煤替代;提高能源利用效率;加快发展清洁能源和新能源。推进调整产业结构——优化产业布局;严控“两高”行业产能;深入开展“散乱污”企业整治;深化工业污染治理;开展工业炉窑治理专项行动;强化重点污染源自动监控体系建设;整治镁产业区域污染;大力培育绿色环保产业。积极调整交通运输结构,促进绿色低碳出行——改善货运结构;加强油品质量管理;加强移动源污染防治;加强非道路移动机械和船舶污染防治;实施超标排放车辆全治理工程。深入治理扬尘污染——加强扬尘综合治理;推进露天矿山综合整治。推进秸秆管控和氨排放控制——深入推进农作物秸秆综合利用;加强秸秆焚烧综合管控;控制农业氨源排放。加强基础能力建设——建立辽宁完善环境空气质量监测网络。有效应对重污染天气——夯实应急减排措施;采取上述措施后,项目所在区域环境空气质量超标问题可以得到有效的根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南“排放国家、地方环境空气质量标准中有标准限值要求的特征污染物时,引表3-2环境空气现状(监测结果)表序号检测项目采样日期检测点位检测结果单位1总悬浮颗粒物2022.07.26当季主导风向下风向450m处0.058mg/m³最近居民处0.0652022.07.27当季主导风向下风向450m处0.079最近居民处0.0952022.07.28当季主导风向下风向450m处0.060最近居民处0.068由上表可以看出,TSP浓度满足《环境空气质量标准》中二级标准限值表3-3项目噪声监测结果单位:dB(A)序号检测项目检测日期昼夜检测点位检测结果单位1环境噪声2022.7.27昼间东厂界外1m51dB(A)南厂界外1m50西厂界外1m49北厂界外1m50最近居民处52夜间东厂界外1m41南厂界外1m41西厂界外1m39北厂界外1m40最近居民处41本项目属于新建项目,租赁现有厂房,无新增用地。项目用地范围内无耕地、基本农田、野生保护动植物、森林公园、生态旅游区等生态环境保护本项目苯板构件生产工艺为对苯板进行挂浆及自然晾晒;水泥构件工艺为水泥、沙子混合放入模具后脱模及自然晾晒。晾晒区已做防渗处理。本项环境保护经调查,本项目厂界外500m范围内有居民区,但无自然保护区、风景 表3-4主要环境保护目标名称相对坐标/m保护对象保护户数人数环境功能区相对厂址位置相对厂界距离/mXY光荣社区居民区-5143居住区人群200户600人环境空气质量二类功能区W30表3-5声环境保护目标序号保护目标名称相对坐标/m相对厂止方位相对厂界距离/m规模/人数保护对象环境功能区XY1居民区-5143W304户/12人居民1类声环境功能区本项目属于新建项目,在现有厂房内建设,污染物排放控制标本项目运营期间产生的废气主要为生产过程投料工艺产生的颗粒物,执准表3-6大气污染物排放标准污染物最高允许排放浓度mg/m³无组织排放监控浓度限值标准监控点浓度mg/m³颗粒物厂界外20米处上风向设参照点,下风向设监测点0.5《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)本项目运营期各厂界噪声排放执行国家《工业企业厂界环境噪声排放标表3-7《工业企业厂界环境噪声排放标准》标准值单位标准来源昼间夜间运营期5545dB(A)《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中1类标准);总量控制指标根据本项目排污特点和《辽宁省生态环境厅关于进一步加强建设项目主神的要求,本项目废气污染物颗粒物排放量为0.005793t/a;无废水外排。根据《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》的通知(环发施工期环境保护措施本项目利用现有房屋建筑,不新建厂房,施工期仅为安装设备,不涉及土建部分。会产生少量的废气、废水、固体废物及噪声。采取以下措施后对周边车辆尾气对环境空气有一定影响,选用合格的机械设备及车辆,并采取定期维护,减少尾气污染物排放。由于所用施工设备及车辆尾气排放是间歇排放,且施工结束后,尾气排放已消失,因此对周围环本项目施工期产生的废水主要为施工人员的生活污水依托现有化粪池预处理,经市政排水管网外排至浑南区上夹河污水处理厂,不会对当地水环境产生施工期的噪声主要有施工现场的各类机械设备发出的噪声和设备材料运输的交通噪声。施工场地噪声主要是施工机械设备噪声,物料装卸碰撞噪声及施工人员的生活噪声,由于施工时,其噪声是由许多种不同种类的施工机械设备和运输车辆发出的,且一般设备的运作都是间歇性的。要求本项目合理安排施工时间:制定施工计划时,尽可能避免大量高噪声设备同时施工。同时,高噪声设备施工时间尽量安排在昼间,禁止夜间施工。合理布局施工现场:避免在同一地点安排大量动力机械设备,以避免局部声级过高。在采取以上措施后,妥善处置。施工期生活垃圾都交由当地环卫部门运营期环境影响和保护措施本项目砂浆、水泥、沙子均采用车辆运输至厂内,除沙子外均为袋装,沙水泥均为密封袋装,储存于车间内。沙子车运至车间内储存,且沙子有一定的苯板构件生产车间砂浆浆液配制工序,于地面设置人工投料口,通过管道传送至搅拌罐中,投料过程将产生大量粉尘排放。经查阅《排放源统计调查产因此参考《逸散性工业颗粒物控制技术》中砂和粒料入搅拌机的逸散尘排放因型集气罩,根据《广东省工业源挥发性有机物减排量核算方法(试行)》集气为0.033kg/a。项目生产车间生产过程要求门窗密闭,密闭空间内进行生产,由于粉尘物质密度较大,粉尘一段距离内即可沉降,沉降效率可达80%,则无组搅拌过程将产生大量的粉尘排放。搅拌过程中产生的粉尘参考《排放源统计调袋除尘器(TA001)处理,通过1根15m高排种类式类型施速率kg/h序42.09放口布袋除尘器水泥、沙子混合搅拌工序表4-2大气污染物排放口基本情况表排放口编号污染物种类地理坐标高度(m)径(cm)温度(℃)排放标准备注经度纬度标准名称浓度限值(mg/m³)速率限值(kg/h)DA001颗粒物E123001″N42°760″2525《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)表2/量kg/am2颗粒物6面源坐标高度速率达标情况车间60.0087达标经预测,无组织排放的颗粒物在厂界处排放浓度满足《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)中无组织根据《大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导技术导则》(GB/T39499-2020),本项目存在颗粒物无组织排放,按下式计算本项目的卫表4-5无组织排放相关参数值面积值率生产车间颗粒物500m²2.84m/s0.9mg/m³0.306综上,本项目的卫生防护距离为0.306m,依据《卫生防护距离推导技术导则》(GB/T39499-2020)的规定,卫生防护距离初值本项目生产过程产生的废气主要污染物为颗粒物,参考《排污许可证申请表4-6废气治理措施可行性分析生产线生产单元排放方式规定可行性技术(要求)综合判定是否为可行性技术可行性分析备注EPS苯板构件生产系统有组织袋式除尘、电除尘等技术,可根据需要采用多级除尘可行本项目采用负压吸风装置处理,收集粉尘通过布袋除尘器除尘,且能够达标,方案可行排污许可证申请与核发技术规范水泥工业》(HJ847-201GRC水泥构件本项目通过采取以上措施,生产过程产生的颗粒物经布袋除尘器处理后,表4-7无组织排放控制要求符合性分析主要生产单元无组织排放控制要求本项目情况符合性原辅料堆存粉状物料全部密闭储存,其他物料全部封闭储存。本项目原辅料均于封闭车间或原料库内储存符合原辅料转运运输皮带、斗提、斜槽等应全封闭,各转载、下料口等产尘点应设置集气罩并配置高效袋式除尘器。本项目投料口处安装设置集气罩并配置高效袋式除尘器符合本项目非正常工况主要来自于搅拌工序集气罩、布袋除尘器损坏造成废气表4-8非正常工况下排气筒排放污染物情况污染源非正常排放原因污染物非正常排放浓度mg/m³非正常排放速率kg/h单次持续时间年发生频次应对措施DA001布袋除尘器失效颗粒物42.090.0630.5h加强管理、加强设备操作由上表可知,非正常工况下,DA001排气筒排放的污染物浓度超标。为防止生产废气非正常工况排放,企业必须加强废气处理设施的管理,定期检修,确保废气处理设施正常运行,在废气处理设备停止运行或出现故障时,产生废气的各工序也必须相应停止生产。为杜绝废气非正常排放,应采取以下措施确②及时排除废气处理设备的隐患,确保废气③建立健全的环保管理机构,对环保管理人员和技术人员进行岗位培训,委托具有专业资质的环境监测单位对项目排放的各类④专人负责环保设备的日常维护和管理,每个固定时间检查、汇报情况,),表4-9废气监测计划类别监测点位监测指标监测频次执行标准污染源监测计划DA001颗粒物1次/每季度《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)表2厂界颗粒物1次/每季度项目位于沈阳市沈北新区财落街道光荣村,项目产生的颗粒物经布袋除尘器处理后通过15m高排气筒达标排放,未收集上述污染防治措施符合《排污许可证申请与核发技术规范水泥工业》(HJ847—2017)相关要求。项目有组织及厂界无组织排放颗粒物均满足《水泥工业大本项目生活污水产生量约为用水量的80%计,故生活污水的产生量为),本项目运营期噪声主要来自机械设备运行产生的噪声,其噪声范围在70-80dB(A),主要采取减震、隔声措施降噪,项目设备噪声源详见下表表4-10工业企业噪声源强调查清单(室外声源)设备名称空间相对位置/m声源源强声源控制措施运行时间XYZ声功率级/dB(A)除尘风机-210隔声罩、消声器表4-11工业企业噪声源强调查清单(室内声源)称称源强dB/声源控制措施边界声级 物插入损XYZ级/dB/m选用低噪声设备、基础051房021031021减震a.首先计算某个室内声源在靠近围护结构处的A声级b.计算所有室内声源在靠近围护结构处产生的总有效声级计算了屏障衰减后,不再考虑地面效应衰减,噪声在向外传播过程中将受到车间阻挡影响,从而引起声能量的衰减,具体衰减根据不同声级的传播途径主要包括通过工业场所的衰减和通过房屋群的衰减等,在声环境影响评价中,一般情况下,不考虑自然条件(如风、温度梯度、雾等)变化引起的附加Adiv——声波几何发散引起的A声级衰根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021)9.2.1“进行边界噪声评价时,建设项目以工程噪声贡献值作为评价量”,本项目为新建项目,运表4-12各设备噪声

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