普森特表面技术防护新材料研发制造生产基地项目环境影响报告

新建（迁建）改建扩建技术改造首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目沈北发改备字[2022]37号1否是：无文件名称：《沈北新区虎石台西单元控制性审查文件名称及文号：“沈北新区虎石台西单元控制性详细规划环境影响1、与《沈北新区虎石台西单元控制性详细规划》地内应适当配建管理设施等用地总面积约194.9公顷，占单元总用地的因此本项目的建设与沈北新区虎石台西单元控制性详细规划用地规划相业结构调整指导目录（2019年本）》，建议虎石台西单元严格按照产业发展定位引进项目，不得引进《产业结构调整指导目录（2019年本）》阳市建设项目环境准入限制政策目录》（2021年版）中相关要求，不属2、与《沈北新区虎石台西单元控制性详细规划环境影响报告书》结论及审查意见（沈环沈北发〔2021〕58号规划环评结论相符性分析符合性环境影响预测表明，规划在通过布局优化调整、与周边规划布局相衔接、加强对居住区等环境敏感目标保护、认真落实节能减排和风险防范措施、加强对已入驻企业的污染防治和风险防范，开展集中供热、加强绿化、污水集中本项目位于辽宁省沈阳市沈北新处理、开展中水回用等措施后，资源与环境承区沈北（G）2021-061号经济干部载力基本能够满足规划的实施。学院西-2地块，属于虎石台西单元在未来规划发展过程中，应贯彻落实绿色经济发展模式内涵，严格执行“三线一单”，持续推控制性详细规划范围内，项目符合产业规划定位和用地规划；项目产符合进生态体系建设，构建生态城区；大力推进区生的废气、废水、噪声、固废均达域环境质量改善计划，从而确保所处区域生态环境质量实现根本好转。标排放。总之，虎石台西单元规划的定位、总体布局和规模基本可行，规划既定战略目标的实施将促进所在区域经济、社会和环境的统一协调可持续稳定健康发展。序号审查意见相符性分析符合性1(2006-2020)》，规划区域用地范围内为允许建设区、有条件建设区和一般农田。规划区域未占用基本农田保护区、饮用水水源保护区等。规划用地包括二类工业用地、物流仓储用地和居住用地等。本项目建设用地性质为工业用地，已取得用地手续。符合2供水水源为规划区域内的歪树子水厂；规划区域排水以建设路为分界，建设路以北区域污水排入虎石台北污水处理厂，建设路以南区域污水排入虎石台南污水处理厂，远期部分污水排入规划区域内新建的双楼子污水厂；供电为规划区域内的虎镇变电站和新建的双楼变电站；供热热源为规划区域外的华润异地扩建热电厂。本项目污水排入虎石台南污水处理厂；热源由厂区新建2台燃气锅炉供应。符合3规划区域的大气污染物主要为二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物、挥发性有机物等，通过采取合理的环保措施，减少废气对周围敏感点的环境影响。本项目废气主要为颗粒物、非甲烷总烃、恶臭等，通过废气处理装置处理后，均能达标排放。符合4规划区合理布局，要求入区企业选用低噪声设备、同时建议采取吸声和消声等本项目噪声通过采用低噪声设备、隔声减震等措施处理，运行符合措施，减少噪声对周围环境的影响。加强规划区绿化，利用树木的吸声、消声作用减小噪声影响。后厂界噪声满足《工业企业厂界5规划区产生的危险废物，由有危废处理资质的单位进行处置；一般工业固体废物按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)要求处置；生活垃圾由环卫部门统一清运进行无害化处理。本项目生活垃圾和餐余垃圾由环卫部门定期清运；废边角料、废包装材料、废塑料收集后外售；不合格品、废粉尘收集后回用于生产；危险废物收集后在危险废物暂存间贮存，定期交由有资质单位处置。符合6规划区引进项目需严格执行规划环境影响评价生态环境准入清单和项目环境影响评价文件要求。本项目符合规划环境影响评价生态环境准入清单和项目环境影响评价文件要求，详见表1-2。符合3、与《沈北新区虎石台西单元控制性详细规划环境影响报告书》生态环表1-3与《沈北新区虎石台西单元控制性详细规划环境影响报告书》中生态环境准入清单相符性分析序号准入要求本项目情况符合性12产业类型：禁止引进国内产业政策明令禁止的产品、工艺和名录淘汰的小电镀、小制革、小造纸等“十五小”项目；禁止新（扩）建燃煤发电（规划外）、钢铁、水泥、原油加工、平板玻璃、有色金属冶炼、多晶硅冶炼等和以煤炭为主要原料的高耗能、重污染项目；“两高”项目。本项目属于C2239其他纸制品制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于禁止引制的产业类型；本项目符合《产业结构调整指导目录（2019年本及2021年修改单）》、《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021版）》。因此，本项目符合沈北新区虎石台西单元控制性详细规划及规划环评的各项要求。符合产业政策：符合国家和地方产业政策要求，符合《产业结构调整指导目录（2019年本）》、《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2020版）》等要求。符合本项目使用集中供水，不开采地下水。规划区域内新建双楼子污水厂，占地面积4.4公顷，规划设计研究院设计，采用预处理+A/O深度处理工艺，处理虎石台镇建设路以南的生活和工业污水。设计处理后水质标准（GB18918-2002）中一级厂外入河排污口。规划区域废水产生量为116.23万t本项目位于辽宁省沈阳市沈北新区沈北（G）2021-061号院西-2地块，位于建设路以南，属于虎石台南污水处理厂纳污范围内。区域内设有中国医科大学锅炉房（1台46MW和2台29MW的热水锅置2台70MW燃煤热水锅炉和1台29MW燃煤根据《沈阳市城市热电发展总体规划（2017-2020年）》，佳和热源热电厂供热，华润异地扩建热电厂规划装机容量1×670t/h+1×1110t/h锅炉400MW）。作为华润热电厂的等容量替代工程，建成后需通过供热管网本项目厂区供暖由新建两台2t/h燃气锅炉提其他符合性分析为C2239其他纸制品制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于限制类和淘厂区用地性质为工业用地，符合《沈北新区虎石台西单元控制性详细规划》和规划环评及其审查意见要求。具体地理位置图见附图1。普森特表面技术（沈阳）有限公司东侧隔秋月湖街为辽宁经济职业技术学院，南侧为空地，西侧为空地，北侧隔蒲裕综上所述，本项目用地符合国家供地政策和土地3、“三线一单符合性分析”禁止进行工业化和城镇化开发，从而有效保护珍稀、濒危并具代表性的动植物物种及生态系水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要环境空气质量执行《环境空气质量标准》约、保障资源高效利用、确保必不可少的环境气质量评价指标中仅PM2.5超标，根据《环（HJ2.2-2018）规定，本项目所在区域属于坚战役、秸秆综合利用和禁烧攻坚战役。”域环质空气质量中PM2.5超标问题可以得到沈阳市生态环境准入清单是基于“三线一单”编制成果，以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线为约束，立足沈阳市战略定位，严格落实法律法规及国家与地方标准，丛空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资），表1-5与辽宁省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控相符性分析分区管控本项目情况相符性环境管控单元划分环境管控单元，包括优先保护、重点管控和一般管控单元三类。优先保护单元指以生态环境保护为主的区域，主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等。重点管控单元指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，主要包括人口密集的中心城区、产业园区和开发强度大、污染物排放强度高的区域等。一般管控单元指优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域。本项目位于沈北新区沈北（G）2021-061号经济干部学院西-2地块，本项目属于沈北新区虎石台街道重点管控单元（水环境城镇生活污染重点管控区）和重点管控单元（大气环境受体敏感重点管控区），管控单元编码为ZH21011320032和ZH21011320034。符合生态环境准入清单以环境管控单元为基础，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面明确准入、限制和禁止的要求，建立“1+4+14+N”4级塔型生态环境准入清单管控体系。“1”为全省总体管控要求；“4”为沈阳现代化都市圈、辽宁沿海经济带、辽西融入京津冀协同发展战略先导区、辽东绿色经济区等重点区域管控要求；“14”为各市生态环境管控基本要求；“N”为全省1524个环境本项目位于沈北新区沈北（G）2021-061号经济干部学院西-2地块，项目运营期各项污染物采取相应的环保措施后能满足达标排放要求；项目运营过程中消耗一定量的电能，水能，资源消耗量相对区域资源利用总量较少。综上，本项目符合生态环境准入清单要求。符合管控单元生态环境准入清单。各市应结合区域发展格局、生态环境问题及生态环境目标要求，制定发布市域管控要求和环境管控单元的生态环境准入清单分区环境管控要求优先保护单元应依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设活动，确保生态环境功能不降低、面积不减少、性质不改变。重点管控单元主要推进产业布局优化、转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。一般管控单元主要落实生态环境保护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域环境质量持续改善。本项目位于沈北新区沈北（G）2021-061号经济干部学院西-2地块，属于沈北新区虎石台街道重点管控单元（水环境城镇生活污染重点管控区）和重点管控单元（大气环境受体敏感重点管控区）。项目运营期各项污染物采取相应的环保措施后能满足达标排放要求。综上，本项目符合分区环境管控要求。符合表1-6本项目与“三线一单”生态环境分区管控意见符合性分析分区管控本项目具体情况符合性划分环境管控单元。全市共划定环境管控单元137个，分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。其中：优先保护单元82个，主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区等区域，面积为2356.10平方公里，占全市国土面积的人口集中和环境质量超标区域，面积为6798.61平方公里，占全市国土面积的52.87%；一般管控单元7个，市域内优先保护单元、重点管控单元以外的区域，面积为3705.46平方公里，占全市国土面积的28.81%。本项目位于沈北新区沈北（G）2021-061号经济干部学院西-2地块，本项目属于沈北新区虎石台街道重点管控单元（水环境城镇生活污染重点管控区）和重点管控单元（大气环境受体敏感重点管控区），管控单元编码为ZH21011320032和ZH21011320034，符合环境管控单元划分要求；本项目与沈阳市环境管控单元分布示意图位置关系见附图2。符合制定生态环境准入清单。根据划定环境管控单元的类型特征，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率四方面制定针对性的生态环境准入要求，建立“1+N”生态环境准入清单管控体系，“1”为全市总体管控要求；“N”为全市137个环境管控单元生态环境准入清单。2.重点管控单元。工业聚集区以推动产业转型升级、强化污染排放、提升资源利用效率为重点；人口集中区以有效降低资源环境负荷、强化精细化管理为重点；环境质量超标区域以加强环境污染治理、防控生态环境风险为重点。本项目位于沈北新区沈北（G）2021-061号经济干部学院西-2地块，本项目属于沈北新区虎石台街道重点管控单元（水环境城镇生活污染重点管控区）和重点管控单元（大气环境受体敏感重点管控区）。为此，项目针对污染物排放均采取了严格的环保措施，确保达标排放。确保对环境的影响程度降到最低。符合本项目位于沈北新区虎石台街道，环境管控单元编码为：ZH21011320032、重点管控单元（大气环境受体敏感重点管控区）。本项目与《沈阳市生态环境准入清表1-7与《沈阳市生态环境准入清单（2021年版）》中环境管控单元编码束行业产业政策，符合国家《产业结构调整相关要求，禁止淘汰类和限制类的项目准本项目不属于环境准入限制政策目录项划、城镇总体规划、土地利用规划、详细本项目位于沈北新区沈北（G）2021-061究区等人口集中区域；法律、法规规定的旧城区和城乡结合部污水截流、收集，现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取截流、调蓄和治本项目位于沈北新区虎石台西单元控制锅炉烟气执行《锅炉大气污染物排放标2S臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（DB21/1627-2008pH执行《污水综）；行国家《工业企业厂界环境噪声排放标本项目属于C2239其他纸制品制造和C2929塑料零件及其他塑料制品制造，排控///率///表1-8与《沈阳市生态环境准入清单（2021年版）》中环境管控单元编码束行业产业政策，符合国家《产业结构调整相关要求，禁止淘汰类和限制类的项目准本项目不属于环境准入限制政策目录项城市规划区除热电联产以外的燃煤发电项目和大气污染防治重点控制区除“上大压（3）新建燃煤发电项目原则上应采用60万千瓦以上超临界机组，平均供电耗煤低质燃料锅炉。城市建成区的改建生物质燃（5）城市建成区原则上不再新建每小时燃煤锅炉为重点，实行除尘器超低排放升要严格执行（行业、国家或省级）排放标准，加强无组织排放控制，制定《挥发性控///率于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭单台出力小于20蒸吨/小时的锅炉和民用10%的煤炭及其制品；石油焦、油页岩、已建成的高污染燃料设施应当拆除或改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其4、项目与《中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》（中发〔202污染防治攻坚战的意见项目情况符合性二、加快推动绿色低碳发展推动能源清洁低碳转型。在保障能源安全的前提下，加快煤炭减量步伐，实施可再生能源替代行动。“十四五”时期，严控煤炭消费增长，非化石能源消费比重提高到20%左右，京津冀及周边地区、长三角地区煤炭消费量分别下降10%、5%左右，汾渭平原煤炭消费量实现负增长。原则上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代，鼓励自备电厂转为公用电厂。坚持“增气减煤”同步，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。提高电能占终端能源消费比重。重点区域的平原地区散煤基本清零。有序扩大清洁取暖试点城市范围，稳步提升北方地区清洁取暖水平。本项目不使用煤炭，锅炉使用燃气。符合坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。严把高耗能高排放项目准入关口，严格落实污染物排放区域削减要求，对不符合规定的项目坚决停批停建。依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。推动高炉－转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。重点区域严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工产能，合理控制煤制油气产能规模，严控新增炼油产能。本项目不属于高耗能、高排放、产能过剩等行业。符合加强生态环境分区管控。衔接国土空间规划分区和用途管制要求，将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的硬约束落实到环境管控单元，建立差别化的生态环境准入清单，加强“三线一单”成果在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用。健全以环评制度为主体的源头预防体系，严格规划环评审查和项目环评准入，开展重大经济技术政策的生态环境影响分析和重大生态环境政策的社会经济影响评估。本项目符合“三线一单”管控要符合三、深入打好蓝天保卫战（十一）着力打好重污染天气消除攻坚战。聚焦秋冬季细颗粒物污染，加大重点区域、重点行业结构调整和污染治理力度。京津冀及周边地区、汾渭平原持续开展秋冬季大气污染综合治理专项行动。东北地区加强秸秆禁烧管控和采暖燃煤污染治理。天山北坡城市群加强兵地协作，钢铁、有色金属、化工等行业参照重点区域执行重污染天气应急减排措施。科学调整大气污染防治重点区域范围，构建省市县三级重污染天气应急预案体系，实施重点行业企业绩效分级管理，依法严厉打击不落实应急减排措施行为。到2025年，全国重度及以上污染天数比率控制在1%以内。本项目磨粉工序和粉碎工序产生的颗粒物经自带除尘设备处理后无组织排放。符合（十二）着力打好臭氧污染防治攻坚战。聚焦夏秋季臭氧污染，大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，安全高效推进挥发性有机物综合治理，实施原辅材料和产品源头替代工程。完善挥发性有机物产品标准体系，建立低挥发性有机物含量产品标识制度。完善挥发性有机物监测技术和排放量计算本项目使用水性油墨，生产工序产生的非甲烷总烃、颗粒物和污水站产生的臭气、锅炉烟气、食堂油烟等废气符合方法，在相关条件成熟后，研究适时将挥发性有机物纳入环境保护税征收范围。推进钢铁、水泥、焦化行业企业超低排放改造，重点区域钢铁、燃煤机组、燃煤锅炉实现超低排放。开展涉气产业集群排查及分类治理，推进企业升级改造和区域环境综合整治。到2025年，挥发性有机物、氮氧化物排放总量比2020年分别下降10%以上，臭氧浓度增长趋势得到有效遏制，实现细颗粒物和臭氧协同控制。经废气处理设备处理后均能达标排放。（十三）持续打好柴油货车污染治理攻坚战。深入实施清洁柴油车（机）行动，全国基本淘汰国三及以下排放标准汽车，推动氢燃料电池汽车示范应用，有序推广清洁能源汽车。进一步推进大中城市公共交通、公务用车电动化进程。不断提高船舶靠港岸电使用率。实施更加严格的车用汽油质量标准。加快大宗货物和中长途货物运输“公转铁”、“公转水”，大力发展公铁、铁水等多式联运。“十四五”时期，铁路货运量占比提高0.5个百分点，水路货运量年均增速超过2%。本项目不涉及。符合（十四）加强大气面源和噪声污染治理。强化施工、道路、堆场、裸露地面等扬尘管控，加强城市保洁和清扫。加大餐饮油烟污染、恶臭异味治理力度。强化秸秆综合利用和禁烧管控。到2025年，京津冀及周边地区大型规模化养殖场氨排放总量比2020年下降5%。深化消耗臭氧层物质和氢氟碳化物环境管理。实施噪声污染防治行动，加快解决群众关心的突出噪声问题。到2025年，地级及以上城市全面实现功能区声环境质量自动监测，全国声环境功能区夜间达标率达到85%。本项目施工期通过设置围挡、定期洒水等措施抑食堂油烟经废气处理设备处理后均能达标排放；本项目厂界噪声达标。符合四、深入打好碧水保卫战（十五）持续打好城市黑臭水体治理攻坚战。统筹好上下游、左右岸、干支流、城市和乡村，系统推进城市黑臭水体治理。加强农业农村和工业企业污染防治，有效控制入河污染物排放。强化溯源整治，杜绝污水直接排入雨水管网。推进城镇污水管网全覆盖，对进水情况出现明显异常的污水处理厂，开展片区管网系统化整治。因地制宜开展水体内源污染治理和生态修复，增强河湖自净功能。充分发挥河长制、湖长制作用，巩固城市黑臭水体治理成效，建立防止返黑返臭的长效机制。2022年6月底前，县级城市政府完成建成区内黑臭水体排查并制定整治方案，统一公布黑臭水体清单及达标期限。到2025年，县级城市建成区基本消除黑臭水体，京津冀、长三角、珠三角等区域力争提前1年完成。本项目生产废水和生活污水经处理达标后接管至虎石台南污水处理厂，处理达标后排入蒲河。符合五、深入打好净土保卫战（二十三）有效管控建设用地土壤污染风险。严格建设用地土壤污染风险管控和修复名录内地块的准入管理。未依法完成土壤污染状况调查和风险评估的地块，不得开工建设与风险管控和修复无关的项目。从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途，确需开发利用根据《沈北新区虎石台西单元控本项目位于规划中二类工业用符合的，鼓励用于拓展生态空间。完成重点地区危险化学品生产企业搬迁改造，推进腾退地块风险管控和修地，所属行业为造纸和纸制品业、橡胶和塑料制品业。（二十四）稳步推进“无废城市”建设。健全“无废城市”建设相关制度、技术、市场、监管体系，推进城市固体废物精细化管理。“十四五”时期，推进100个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设，鼓励有条件的省份全域推进“无废城市”建设。本项目一般固废和危险废物均得到妥善处置，零外排。符合5、项目与《十三五”挥发性有机物污染防治工作表1-10本项目与《十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》符合性分析序号《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》本项目符合性1四、主要任务（一）加大产业结构调整力度。2.严格建设项目环境准入。提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。本项目为新建项目，属于造纸和纸制品业、橡胶和塑料制品业，位于沈北新区虎石台西单元控制性详细规划内；本项目印刷工序使用水性油墨，项目产生的非甲烷总烃，经处理后均达标排放。符合2（二）加快实施工业源VOCs污染防治。2.加快推进化工行业VOCs综合治理。加大制药、农药、煤化工（含现代煤化工、炼焦、合成氨等）、橡胶制品、涂料、油墨、胶粘剂、染料、化学助剂（塑料助剂和橡胶助剂）、日用化工等化工行业VOCs治理力度。参照石化行业VOCs治理任务要求，全面推进化工企业设备动静密封点、储存、装卸、废水系统、有组织工艺及溶媒回收装置废气和非正常工况等源项整治。加强无组织废气排放控涉及VOCs物料的生产及含VOCs产品分装等过程应密闭操作。反应尾气、蒸馏装置不凝气抽真空排气等进行收集治理。本项目为新建项目，属于造纸和纸制品业、橡胶和塑料制品业项目，生产产生的非甲烷总烃，经“干式预过滤器+UV光氧化催化+活性炭纤维吸附”废气处理装置，处理达标后通过经15米高排气筒（DA001）排放。符合表1-11本项目与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》符合性分析序号《重点行业挥发性有机物综合治理方案》本项目符合性1三、控制思路与要求（二）全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。本项目为新建项目，属于造纸和纸制品业、橡胶和塑料制品业项目，生产产生的非甲烷总烃，经“干式预过滤器+UV光氧化催化+活性炭纤维吸附”废气处理装置，处理达标后通过经15米高排气筒（DA001）排放。符合加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水（废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm，其中，重点区域超过100ppm，以碳计）的集输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。石化、化工行业重点推进使用低（无）泄漏的泵、压缩机、过滤机、离心机、干燥设备等，推广采用油品在线调和技术、密闭式循环水冷却系统等。2四、重点行业治理任务（二）化工行业VOCs综合治理。加强制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等行业VOCs治理力度。重点提高涉VOCs排放主要工序密闭化水平，加强无组织排放收集，加大含VOCs物料储存和装卸治理力度。废水储存、曝气池及其之前废水处理设施应按要求加盖封闭，实施废气收集与处理本项目为新建项目，属于造纸和纸制品业、橡胶和塑料制品业项目；本项目设计采用密闭的厂房，生产产生的非甲烷总烃，经“干式预过滤器+UV光氧化催化+活性炭纤维吸附”废气处理装置，处理达标后通过经15米高排气筒（DA001）排放。符合表1-12本项目与《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》符合性分析序号《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》本项目符合性1（九）涂料、油墨、胶粘剂、农药等以VOCs为原料的生产行业的VOCs污染防治技术措施包括：2.鼓励采用密闭一体化生产技术，并对生产过程中产生的废气分类收集后处理本项目为新建项目，属于造纸和纸制品业、橡胶和塑料制品业项目，印刷工序使用水性油墨，项目产生的非甲烷总烃收集后经“干式预过滤器+UV光氧化催化+活性处理达标后通过经15米高排气筒（DA001）排放。符合2三、末端治理与综合利用（十五）对于含低浓度VOCs的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放。（二十）对于不能再生的过滤材料、吸附剂及催化剂等净化材料，应按照国家固体废物管理的相关规定处理处置。符合8、项目与《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出表1-13与《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》符合性分析项目环保政策要求本项目相符性针对当前的突各地要以石油炼制、石油化工、合成树脂等石化行业，有机化工、煤化工、焦化（含兰本项目为新建项目，属于造纸和纸制品业、橡胶和塑料制品业项符合出问题开展排查整治炭）、制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂等化工行业，涉及工业涂装的汽车、家具、零部件、钢结构、彩涂板等行业，包装印刷行业以及油品储运销为重点，并结合本地特色产业，组织企业针对挥发性有机液体储罐、废气收集、废气旁路、治理设施、加油站、相关排放标准和产品VOCs含量限值标准等开展排查整治，具体要求见附件。大气污染防治重点区域（以下简称重点区域）于2021年10月底前、其他地区于12月底前，组织企业自行完成一轮排查工作。目，印刷工序使用水性油墨，项目产生的非甲烷总烃收集后经“干式预过滤器+UV光氧化催化+活性炭纤维吸附”废气处理装置，处理达标后通过经15米高排气筒（DA001）排放。强化监压实VOC治理责任制定细化落实方案，精心组织排查、检查、抽测等工作，完善排查清单和治理台账；积极协调、配合相关部门，加强国家和地方涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品VOC含量限值标准执行情况的监督检查。检查、抽测中发现违法问题的，依法依规进行处罚。本项目运行后制定细化落实方案，精心组织排查、检查、抽测等工作，完善排查清单和治理台账；积极协调、配合相关部门，加强国家和地方产品VOC含量限值标准执行情况的监督检查。符合析表1-14本项目与《辽宁省“十三五”挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案》符序号《辽宁省“十三五”挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案》本项目符合性1二、主要任务2.严格建设项目环境准入。提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格执行我省相关产业的环境准入指导意见，控制新增污染物排放量。逐步提高石化、化工、工业涂装、包装印刷等高VOCs排放建设项目的环保准入门槛，实行严格的控制措施。未纳入《石化产业规划布局方案》的新建炼化项目一律不得建设。新建涉VOCs排放的重点工业企业应进入园区。本项目为新建项目，属于造纸和纸制品业、橡胶和塑料制品业，位于沈北新区虎石台西单元控制性详细规划内；本项目印刷工序使用水性油墨，项目产生的非甲烷总烃，经处理后均达标排放。符合2（二）深入推进工业源VOCs减排。2.加快推进化工行业VOCs综合治理。加大制药、农药、煤化工（含现代煤化工、炼焦、合成氨等）、橡胶制品、涂料、油墨、胶粘剂、染料、化学助剂（塑料助剂和橡胶助剂）、日用化工等化工行业VOCs治理力度。加强无组织废气排放控制，含VOCs物料的储存、输送、投料、卸料，涉及VOCs物料的生产及含VOCs产品分装等过程应密闭操作。反应尾气、蒸馏装置不凝尾气等工艺排气，工艺容器的置换气、吹扫气、抽真空排气等应进行本项目为新建项目，属于造纸和纸制品业、橡胶和塑料制品业，位于沈北新区虎石台西单元控制性详细规划内；本项目印刷工序使用水性油墨，项目产生的非甲烷总烃，经处理后均达标排放。符合收集处理。3（五）建立完善VOCs监管体系3.建立健全监测监控体系。2020年，将石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点企业纳入重点排污单位名录，主要排污口VOCs自动监测设备，并与环保部门联网。本项目为新建项目，不在《沈阳市2021年重点排污单位名录》符合10、项目与《辽宁省深入打好污染防治攻坚表1-15项目与《辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案》符合性分析表污染防治攻坚战的意见项目情况符合性（一）加快推动绿色低碳发展2推动能源清洁低碳转型。优化能源供给结构，适度超前布局风电和太阳能发电，安全稳妥发展核电，加快抽水蓄能电站建设，发挥天然气在低碳利用和能源调峰中的积极作用。到2025年，全省非化石能源发电装机容量达到4260万千瓦，占发电装机容量比例达到50.9%；风电光伏装机容量力争达到3700万千瓦以上；红沿河二期工程新增装机容量224万千瓦，全省核电装机容量力争达到672万千瓦。原则上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代，鼓励自备电厂转为公用电厂。稳妥推进天然气气化工程，“按照以气定改”、“先立后破”原则，在具备条件的地区推进居民煤改气，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。加快调整能源消费结构，提升电能占终端能源消费比重。本项目不使用煤炭，锅炉使用燃气。符合3坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。对“两高”项目实行清单管理、分类处置、动态监控。严格把好新建、扩建钢铁、水泥熟料、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放项目准入关。支持符合规定特别是生产国内短缺重要产品、有利于碳达峰碳中和目标实现的项目发展。稳妥做好存量“两高”项目管理，合理设置政策过渡期，积极推进有节能减排潜力的项目改造升级。强化常态化监管，坚决停批停建不符合规定的“两本项目属于造纸和纸制品业、橡胶和塑料制品业项目，不属于高耗能、高排放、产能过剩等行业。符合5加强生态环境分区管控。围绕构建“一圈一带两区”，区域发展格局，衔接国土空间规划分区和用途管制要求，推进城市化地区高效集聚发展，促进农产品主产区规模化发展，推动重点生态功能区转型发展，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，优化区域生产力布局。健全以环评制度为主体的源头预防体系，严格规划环评审查和项目环评准入。开展重大经济技术政策的生态环境影响分析和重大生态环境政策的社会经济影响评估。本项目符合“三线一单”管控要符合（二）深入打好蓝天保卫战1着力打好重污染天气消除攻坚战。聚焦细颗粒物CPM2.5）污染，以秋冬季（10月至次年3月）为重点时段，强化区域协作机制，坚持精准应对、科学应对、依法应对，完善重污染天气应对和重点行业绩效分级管理体系，实施大气减污降碳协同增效等“四大行动”。到2025年，全省重度及以上本项目废气经处理后，均能达标排放。符合污染天数比率控制在0.7%以内。实施大气减污降碳协同增效行动。推动重点行业落后产能退出，推进钢铁、焦化、有色金属行业技术升级。加快供热区域热网互联互通建设，淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。推进工业炉窑清洁能源替代，以菱镁、陶瓷等行业为重点，开展涉气产业集群排查及分类治理。本项目本项目使用燃气锅炉，不使用煤炭。符合实施清洁取暖攻坚行动。充分发挥热电机组和大型热源厂能力，推进燃煤锅炉关停整合。在空气质量未达标的城市城中村、城乡结合部，因地制宜推进供暖清洁化，有序开展农村地区散煤替代工作。到2025年，城市建成区基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。本项目厂区内使用燃气锅炉供符合2着力打好臭氧污染治理攻坚战。聚焦挥发性有机物和氮氧化物协同减排，以每年5月至9月为重点时段，以辽宁中部城市群为重点区域，实施挥发性有机物原辅材料源头替代等“五大行动”。到2025年，全省涉挥发性有机物、氮氧化物重点工程减排量达到3.27万吨和7.96万吨以上，遏制臭氧浓度上升趋势。实施挥发性有机物原辅材料源头替代行动。完善挥发性有机物产品标准体系，建立低挥发性有机物含量产品标识制度。以汽车整车、木质家具、汽车零部件、工程机械、钢结构、船舶制造行业为重点，提升低挥发性有机物含量涂料使用比例。开展含挥发性有机物原辅材料达标联合检查，曝光不合格产品并依法追究相关企业责任。本项目为新建项目，属于造纸和纸制品业、橡胶和塑料制品业，位于沈北新区虎石台西单元控制性详细规划内；本项目印刷工序使用水性油墨，项目产生的非甲烷总烃，经处理后均达标排放。符合实施挥发性有机物污染治理达标行动。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷牙口油品储运销等行业领域为重点，安全高效推进挥发性有机物综合治理。到2023年，万吨及以上原油成品油码头（及对应的储油库）、现役8000总吨以上的油船基本完成油气回收治理。实施臭氧精准防控体系构建行动。开展挥发性有机物组分监测站建设和大气环境非甲烷总烃监测，提升臭氧污染预报水平。加强涉挥发性有机物重点工业园区、产业集群和企业环境监测。开展夏季臭氧污染区域联防联控。实施污染源监管能力提升行动。推动挥发性有机物和氮氧化物排放重点排污单位依法安装自动监测设备，强化治理设施运维和旁路监管，坚决查处违法排污行为。夏季围绕石化、化工、涂装、医药、包装印刷、钢铁、焦化、建材等重点行业，精准开展监督帮扶。3持续打好柴油货车污染治理攻坚战。以柴油货车和非道路移动机械为监管重点，聚焦煤炭、焦炭、矿石运输通道以及铁矿石疏港通道，推进运输结构调整和车船清洁化，实施柴油货车清洁化等“四大行动”。到2025年，全省柴油货车排放检测合格率超过90%，铁路货运量占比力争达到15%左右。本项目不涉及。符合4加强大气面源和噪声污染治理。强化施工、道路、堆场、裸露地面等扬尘管控，推进低尘机械化清扫作业，加大城市出入口、城乡结合部等城乡重要路段清扫保洁力度。加大餐饮油烟污染、恶臭异味治理力度。全面推进绿色矿山建设，开展绿色矿山建设三年行动（2022-2024年）。深入开展秸轩“五化”综合利用和禁烧管控。深化消耗臭氧层物质和氢氟本项目施工期通过设置围挡、定期洒水等措施抑食堂油烟经废气处理设备处理后符合碳化物环境管理。实施噪声污染防治行动，加快解决群众关心的突出噪声问题。到2025年，地级及以上城市实现功能区声环境质量自动监测。均能达标排放；本项目厂界噪声达标。（三）深入打好碧水保卫战1持续打好辽河流域综合治理攻坚战。以水生态环境持续改善为核心，统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理，污染减排与生态扩容两手发力，推动河流水系连通，统筹实施水润辽宁工程，合理调配水资源，逐步恢复水体生态基流，实施入河排污口整治等“四大行动”。到2025年，辽河流域优良水体比例在达到国家考核标准基础上有所提升。实施工业园区污水整治行动。排查整治工业园区污水集中处理设施进水浓度异常、污水管网老旧破损、混接错接等问题。鼓励工业企业、园区污水处理设施升级改造。到2025年，省级及以上工业园区污水管网质量和污水收集处理效率显著提升。本项目生产废水和生活污水经处理达标后接管至虎石台南污水处理厂，处理达标后排入蒲河。2持续打好城市黑臭水体治理攻坚战。按照“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质”的总体思路，实施地级及以上城市黑臭水体治理成果巩固提升等“两大行动”，到2025年，县级城市建成区基本消除黑臭水体，新民、瓦房店、庄河市力争提前1年完成。符合（四）深入打好净土保卫战3有效管控建设用地土壤污染风险。以用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块为重点，依法开展土壤污染状况调查和风险评估。未依法完成土壤污染状况调查和风险评估的，以及未达到风险管控和修复目标的地块，不得开工建设与风险管控和修复无关的项目。从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途，确需开发利用的，鼓励用于拓展生态空间。推进重点地区危险化学品生产企业搬迁改造腾退地块的风险管控和修复。强化风险管控与修复活动监管，防止二次污染。根据《沈北新区虎石台西单元控本项目位于规划中二类工业用地，所属行业为造纸和纸制品业、橡胶和塑料制品业。符合4稳步推进“无废城市”建设。健全“无废城市”建设制度、技术、市场、监管体系，推进城市固体废物精细化管理。推进沈阳、大连和盘锦市开展“无废城市”建设。推进尾矿、煤砰石、粉煤灰、冶炼废渣、工业副产品石膏等固体废物综合利用。本项目一般固废和危险废物均得到妥善处置，零外排。符合11、与《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021年版）》的符合根据《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021年版）》有关表1-16与《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021年版）》符合性分析限制政策本项目情况符合性一、综合性政策（一）对存在下列情形之一的环境影响报告书（表）不予批准1、建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定划；项目选址、布局、规模均符合环境保护法律法规和相关规划符合2、所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的环保措施本项目位于不达标区域，建设单位拟采取的环保措施可以满足区域环境符合不能满足区域环境质量改善目标管理要求；质量改善目标管理要求。3、建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；项目采取的污水、废气和噪声等污染物防治措施可以使污染物达标排放。符合4、改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施；本项目为新建项目。符合5、建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理；本项目已根据建设单位实际情况编制了环境影响报告表。符合6、化工园区外新建、扩建化工项目；未完成规划环境影响评价的化工园区内新、改、扩建化工类建设项目；本项目为新建项目，位于沈北新区虎石台西单元控制性详细规划内符合7、属于限制类和淘汰类的“两高”项目本项目不属于“两高”项目。符合8、未纳入《石化产业规划布局方（修订版）》的新建炼油、乙烯、PX项目及一次炼油项目；本项目不属于新建炼油、乙烯、PX项目及一次炼油项目。符合9、低速电动车项目；本项目不属于电动车项目。符合10、沈阳市三环以内（含绕城高速公路）危险化学品生产和储存项目本项目不在三环内。符合11、新建“头顶库”、危库、险库、无设计或运行状况与设计不符的尾矿库加高库容项目；本项目不属于尾矿库类项目。符合（二）生态保护红线区环境准入限制的相关要求1、除市人民政府批准建设的重大基础设施工程和公共服务设施工程外，禁止在生态保护红线一类区内建设与生态保护无关的项目；本项目选址不在生态红线、一类区及二类区。符合2、除市人民政府批准建设的重大基础设施工程和公共服务设施工程以及不破坏主体生态功能的生态农业、旅游等设施外，禁止在生态保护红线二类区内建设其他项目；3、生态保护红线区内禁止新建排污口，排放污水、有毒有害物质或者倾倒固体废弃物；禁止擅自取土、挖砂、采石、开矿；禁止私自挖塘、挖沟、筑坝、开采地下水；4、生态保护红线区内的现有建成或者在建项目应当控制规模，不得增加污染负荷；5、除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件；（三）水环境保护环境准入限制的相关要求1、禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项本项目不在“十五小”项目范围内。符合2、严格控制重点流域环境风险项目。辽河流域干流及主要支流不得新上石油化工、化学原料药制造、印染等项目。本项目不在辽河流域干流及主要支流上。符合3、对未建成污水处理设施且未依托城镇污水集中处理设施、未安装自动在线监控装置并联网、已建成污水处理设施未投入运行的工业集聚区，按规定暂停审批涉水建设项目。本项目设有污水处理站，生产废水排入厂区污水站处理，生活污水经化粪池处理，达标后经园区污水管网排入虎石台南污水处理厂。符合4、新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造等工业企业（有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外）排放含重金属或难以生化降解废水以及有关工业企业排放的高盐废水，不得接入城市生活污水处理设施。本项目设有污水处理站，生产废水排入厂区污水站处理，生活污水经化粪池处理，达标后经园区污水管网排入虎石台南污水处理厂。符合5、开展地下水压采行动。严格执行水资源开发利用控制红线和《辽宁省地下水资源保护条例》《辽宁省禁止提取地下水规定》，开展封闭地下水取水工程工作，对地下水开采实行总量控制，全面实施地下水水资源费征收新标准，严格地下水水资源论证和取水许可审批，严格计划用水管理，实现地下水资源合理开发、有效保护、科学管理和持续利用。用水来自市自来水管网供给，不开采地下水。符合6、以实施控制污染物排放许可制为核心，除国家另有规定外，辽河、浑河、太子河干流1公里范围内禁止新增化工园区和有重大生态环境风险的生产项目。严格控制缺水地区、水污染严重地区和环境敏感区域高耗水、高污染行业发展，新建、改建、扩建重点行业建设项目依法实行主要污染物排放减量置换。本项目为造纸和纸制品业、橡胶和塑料制品业，属于新建项目；本项目不在辽河、浑河、太子河干流1公里范围内。符合（四）饮用水水源保护区环境准入限制的相关要求1、在饮用水源保护区内，禁止设置排污口；本项目为新建项目，位于沈阳市沈北新区，所在区域无饮用水水源保护区分布。符合2、禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令依法拆除或者关闭；禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。符合3、饮用水水源二级保护区禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭；在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。符合4、禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建符合对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。（五）环境空气保护环境准入限制的相关要求1、新建煤矿应当同步建设配套的煤炭洗选设施，使煤炭的硫分、灰分含量达到规定标准。本项目不属于煤矿项目。符合2、禁止开采含放射性和砷等有毒有害物质超过规定标准的煤炭。本项目不属于煤矿项目。符合3、在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。本项目使用锅炉为天然气锅炉，燃料为清洁天然气。符合4、在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉。本项目使用天然气锅炉，燃料为清洁天然气。符合5、企业事业单位和其他生产经营者在生产经营活动中产生恶臭气体的，应当科学选址，设置合理的防护距离，并安装净化装置或者采取其他措施，防止排放恶臭气体。本项目污水处理站恶臭气体采用“高能离子除臭（污水站废气）+干式预过滤器+UV光氧化催化+活性炭纤维吸附”装置处理后，通过15m高排气筒（DA001）排放。符合6、国家大气污染防治重点区域内新建、改建、扩建用煤项目的，应当实行煤炭的等量或者减量替代。本项目不属于煤矿项目符合（六）自然保护区环境准入限制的相关要求在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。本项目为沈阳市沈北新区，本项目选址区域内无自然保护区分布。符合在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的实验区内已经建成的设施，其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理；造成损害的，必须采取补救措施。在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不得损害自然保护区内的环境质量；已造成损害的，应当限期治理。（七）土壤环境保护环境准入限制的相关要求1、建设和运行污水集中处理设施、固体废物处置设施，应当依照法律法规和相关标准的要求，采取措施防止土壤污染。本项目不属于“建设和运行污水集中处理设施、固体废物处置设施”。符合2、严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，依法不予审批可能造成耕地土壤污染的建设项目。本项目不属于上述行业符合3、排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施。需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目不属于排放重点污染物的建设项目。符合4、新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，无明确具体总量来源本项目不属于涉重金属重点行业建设项目。符合的，一律不予审批相关环境影响评价文件。对全口径清单内企业落实减排措施和工程措施削减的重点重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。（八）固体废物环境保护环境准入限制的相关要求1、在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内，禁止建本项目不属于“工业固体废物贮存、处置的设施、场所”建设项目。符合2、建设工业固体废物贮存、处置的设施、场所，应当符合国家环境保护标准。（九）森林环境保护环境准入限制的相关要求1、禁止毁林开垦、采石、采砂、采土以及其他毁坏林木和林地的行为。本项目废气和废水处理后达标排放，固废均已妥善处置，不会对森林环境造成危害。符合2、禁止向林地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。（十）湿地环境保护环境准入限制的相关要求1、城市湿地公园及保护地带的重要地段不得设立开发区、度假区，禁止建设污染环境、破坏生态的项目和设施，不得从事挖湖采沙、围护造田、开荒取土等改变地貌和破坏环境、景观的活动。本项目不占用湿地。符合2、建设项目原则上不得占用湿地，确需占用的，应当按照占补平衡的原则进行补偿。符合3、交通、能源、通讯、水利等涉及公共利益的重大建设项目确需占用市级重要湿地和其他湿地的，依法经有批准权限的人民政府批准，建设单位在办理相关手续并给予补偿后才能开工建设。符合（十一）产业政策和准入条件的相关要求1、建设项目必须符合国家和辽宁省相关行业产业政策；国家《产业结构调整指导目录（2019年修正本）》、对于属于淘汰类和限制类的项目，尤其是涉及落后产品和落后生产工艺装备的项目，一律不得审批。《国家发展改革委和商务部《市场准入负面清单（2022年版）》等相关政策要求；本项目的建设符合《产业结构调整指导目录（2019年修正本）》及2021年修改单、国家发展改革委和商务部《市场准入负面清单（2022年版）》等相关政策要求。符合2、建设项目必须符合国家发展改革委和商务部《市场准入负面清单（2022年版）》、对于禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批。本项目的建设符合国家发展改革委和商务部《市场准入负面清单（2022年版）》等相关政策要求。符合二、环境准入的符合性要求1、环境影响评价文件编制必须符合《环境影响评价技术导则》以及相关标准、技术规范的要求；本项目已按《环境影响评价技术导则》以及相关标准、技术规范的要求编制本环境影响报告表。符合2、建设产生污染的项目必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准；在实施重点污染物本项目污染物排放满足国家标准和地方标准等浓度限值符合排放总量控制区域内，必须符合重点污染物排放总量控制的要求。3．工业建设项目应当采用能耗物耗小，污染物产生量少的清洁生产工艺，合理、利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。本项目为采用先进设备工艺，减少了污染物的产生和排放符合三、重点行业政策要求1、石化化工业不涉及符合2、医药制造业不涉及符合3、汽车制造业不涉及符合4、畜禽养殖业不涉及符合5、电力热力生产业不涉及符合6、造纸和纸制品业1.项目选址符合主体功能区规划、环境保护规划、城市总体规划、土地利用规划、环境功能区划及其他相关规划要求。原料林基地工程选址符合林业发展规划、生态功能区划、土地利用规划及其他相关规划要求。本项目为纸制品制造和塑料零件及其他塑料制品制造项目，位于虎石台西单元控制性详细规划内，符合规划饮用水水源保护区、永久基本农田等环境敏感区内。符合2.新建、扩建项目应位于产业园区，并符合园区规划及规划环境影响评价要求，原则上避开居民集中区、医院、学校等环境敏感区。3.不予批准位于自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、永久基本农田等环境敏感区的项目和严重缺水地区、城市建成区内的新建、扩建项目。原料林基地工程选址避开水土流失重点防治区、生态公益林、饮用水水源保护区等环境敏感区域，严重缺水地区禁止建设灌溉型林基地工程。7、塑料制品业1.新建涉VOCs排放的塑料制品企业应进入工业园区。本项目为纸制品制造和塑料零件及其他塑料制品制造项目，位于虎石台西单元控制性详细规划内，符合规划饮用水水源保护区、永久基本农田等环境敏感区内。符合2.在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，不得新建废塑料综合利用企业；已在上述区域投产运营的废塑料综合利用企业，要根据该区域规划要求，依法通过搬迁、转产等方式逐步退出。3.禁止在居民区加工利用废塑料。新建废塑料再生利用项目的选址应符合环境保护要求，不得建在城市居民区、商业区及其他环境敏感区内；现有再生利用企业如在上述区域内，必须按照当地规划和生态环境行政主管部门的要求限期搬迁。4.不得回收和再生利用属于医疗废物和危险废物的废塑料。不涉及符合5.不宜利用废塑料生产食品用塑料袋。再生塑料制品或材料在生产过程中不得使用氟氯化碳类化合物作发泡剂；制造人体接触的再生不涉及符合塑料制品或材料时，不得添加有毒有害的化学助剂。6.废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料，不可使用受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物，以及氟塑料等特种工程塑料。不涉及符合7.废塑料综合利用行业的生产经营规模等必须符合《废塑料综合利用行业规范条件》和《废塑料加工利用污染防治管理规定》中相关规定要求。不涉及符合8.禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。禁止以医疗废物为原料制造塑料制品。全面禁止废塑料进口。到2020年底，禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签；禁止生产含塑料微珠的日化产品。不涉及符合8、水泥制造业不涉及符合9、铸造和锻造业不涉及符合10、钢铁业不涉及符合11、废钢铁加工业不涉及符合12、“三磷”类建设项目（磷矿、磷化工和磷石膏库）不涉及符合沈阳市大气污染防治条例项目情况符合性第二章大气污染防治的监督管理第九条本市环境空气质量功能区划分为三类，分别执行国家规定的标准。（一）国家、省和本市划定的自然保护区、风景名胜区、森林公园和其他需要特别保护的区域为环境空气质量一类区，执行国家环境空气质量一级标准；（二）城镇规划中确定的居民区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区为环境空气质量二类区，执行国家环境空气质量二级标准；（三）特定工业区为环境空气质量三类区，执行国家环境空气质量三级标准。本项目位于沈北新区沈北（G）2021-061号经济干部学院西-2地块，为环境空气质量二类功能区，执行《环境空气质量（GB3095-2012）及其修改单二级标准。符合第十条向大气排放主要大气污染物的单位，须按照管辖权限向环境保护行政主管部门申请领取主要大气污染物排放许可证。市人民政府应当依照国务院规定的条件和程序，按照公开、公平、公正的原则，核定企业事业单位的主要大气污染物排放总量，核发主要大气污染物排放许可证。市或区、县（市）环境保护行政主管部门对主要大气污染物排放许可证实行年审制度。本项目产生的主要大气污染物VOCs、氮氧化物已申请排放总量。符合第十一条有大气污染物排放总量控制任务的企业事业单位，本项目产生的主符合必须按照核定的主要大气污染物排放总量和许可证规定的排放条件排放污染物。VOCs、氮氧化物已申请排放总量。第十二条向大气排放污染物的，其污染物排放浓度不得超过国家和省规定的排放标准。本项目产生的废气经废气处理设备处理后，均能达标排放。符合第十五条新建、扩建、改建向大气排放污染物的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定，并在立项前按照管辖权限向环境保护行政主管部门申请大气污染物排放总量控制指标。新建、扩建、改建向大气排放污染物项目的单位，应当根据建设项目对环境的影响程度，分别编制环境影响报告书、环境影响报告表或填报环境影响登记表。建设项目环境影响报告书，必须对建设项目可能产生的大气污染和对生态环境的影响作出评价，规定防治措施，并按照规定的程序报环境保护行政主管部门审查批准。本项目为新建项C2929塑料零件及其他塑料制品制造，编制环境影响报告表，本项目产生的主要大气污染物VOCs已申请排放总量。符合第五章防治废气、尘和恶臭污染第三十六条向大气排放粉尘的排污单位，必须采取除尘措施，不得超过规定的排放标准。研制、生产和销售排放有毒、有害气体和粉尘的新原料、新产品，必须经市环境保护行政主管部门审查，不符合环境保护规定的不得生产和使用。本项目颗粒物经处理后可以达标排放。符合目：货物进出口，技术进出口，纸制品制造，塑料制品制造，包装材料及制品销售，纸制品销售，塑料制品销售，专用化学产品制造（不含危险化学品），润滑油加工、含危险化学品），非金属矿物制品制造，非金属矿及制品销售，其他专用仪器制造，试验机销售，电子测量仪器销售，实验分析仪器销售，技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广，新材料技术推广服务，包装专用设备销售，包装专用设备制造，橡胶制品制造，橡胶制品销售，表面功能材料销售，工程和技术研究和试验发展，化工产品生产（不含许可类化工产品），化工产品销售（不含许可类化工产品），油墨制造（不含危险化学品），油墨销售（不含危险化学品），专用化学产品销售（不含危险化学品除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开公司拟投资35000万元，进行普森特表面技术防护新材料研发制造生产基地项目生产表面防护材料及装备和成果中试。项目建成后形成年产气相防锈纸16200t，气相设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）等法律法规的要求，本项目需进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目属于“十九、造纸和纸制品业22—38纸制品制造223*—有涂布、浸渍、印刷、粘胶工受普森特表面技术(沈阳)有限公司委托，本公作。接受委托后，公司组织相关技术人员对建设项目现场（污染影响类试行）》编制了该项目的环境影响报告表，供建设单位报生态环境行业类别：C2239其他纸制品制造、C2929表2-1产品方案一览表（年产量，单位：t/序号产品名称年产量储藏位置123气相防锈纸16200生产车间南侧成品库气相防锈膜4500防护材料3360工程类别名称规模备注主体工程生产厂房生产厂房位于厂区中部，建筑面积为20544.88m2，单层，主要用途为产品的生产加工，原辅材料和产品储存。新建辅助工程研发综合楼研发综合楼位于厂区东北角，建筑面积为8390.18m2，5层，主要用途为实验室、办公、餐厅食堂等功能。新建综合楼综合楼位于厂区西北角，建筑面积为1171.54m2，2层，主要用途为员工办公。新建锅炉房位于生产厂房内部西北角，面积152.51m2新建实验室位于研发综合楼内，面积1678m2，主要用于产品性能测试新建食堂位于研发综合楼内，面积1678m2新建门卫1位于厂区北侧，建筑面积为35.49m2，单层新建门卫2位于厂区东侧，建筑面积为661.81m2，地上一层地下一层，地下为消防泵房及消防水池，主要用途为门卫和消防泵房及水池功新建储运工程原材料库位于生产厂房内，面积3404.82m2。新建成品库位于生产厂房内，面积1475.64m2。新建供水市政管网提供新建公用工程供电公用工程 供暖由厂区2台2t/h燃气锅炉提供新建 印刷工序 复合工序经高能离子除臭（污水站废气）+干式预过滤器+UV光 造粒工序氧化催化+活性炭纤维吸附处理后，通过15m高排气筒新建废气防治吹膜工序（DA废气防治 污水站锅炉烟气经低氮燃烧器处理后，通过15m高排气筒锅炉新建 环保食堂食堂油烟经油烟净化器处理后排放新建锅炉新建工程前处理（气浮+沉淀）、中期处理废水防治工程前处理（气浮+沉淀）、中期处理废水防治 台南污水处理厂噪声防治低噪声设备、减震基础，厂房隔声一般固废暂存间位于生产厂房南侧，面积149.20m2新建固废防治危废暂存间位于生产厂房西侧，面积57.79m2新建序号设备名称规格数量(台/套)所处工序备注13200涂布机3200mm1涂布工序气相防锈纸22500涂布机2500mm1涂布工序31600涂布机1600mm1涂布工序4干燥机/3干燥工序5印刷机/3印刷工序63200复合机3200mm1复合工序72500复合机2500mm1复合工序81600复合机1600mm1复合工序9分切机/3分切工序包装机/3包装工序磨粉机/2磨粉工序气相防锈膜三层共挤吹膜机1吹膜工序三层共挤吹膜机750-14001吹膜工序三层共挤吹膜机600-12001吹膜工序三层共挤吹膜机500-10001吹膜工序单层吹膜机组50—5504吹膜工序三层共挤吹膜机150-8001吹膜工序薄膜制袋机4制袋工序双螺杆造粒机50型2造粒工序20全自动灌装线/1灌装工序防护材料21干燥剂混料机500L1混合工序22纯水制备机/1纯水制备纯水制备 252627恒温恒湿试验机KTHC-210TBS3氙灯试验箱Q-SUNXe-3-HS1智能型氙灯老化试验机W-XD1-175T1序号原料名称包装形态单位年用量最大储存量贮存位置来源备注1防锈原纸纸箱t/a9000700原材料库外购气相防锈纸2PE颗粒袋装t/a3000400原材料库外购3编织布纸箱t/a4000500原材料库外购4气相缓蚀剂袋装t/a20020原材料库外购5水溶性油墨桶装液体t/a6.52原材料库外购6PE颗粒袋装t/a4450500原材料库外购气相防锈膜7气相缓蚀剂袋装t/a505原材料库外购8色母料袋装t/a3原材料库外购9防静电剂袋装t/a31原材料库外购干燥剂袋装t/a3000200原材料库外购防护材料气相缓蚀剂袋装t/a36025原材料库外购75%乙醇瓶装液体L/a240实验室外购产品性能测试注：气相缓蚀剂主要由苯甲酸钠、亚硝酸钠、肉桂酸钠等组成，比例约为5:2:3表2-5本项目主要原辅料理化性质、毒性密度的不同分为高密度聚乙烯保护膜、中密度聚乙烯和低密度聚乙烯。PE保护膜最大的优点是被保护的产品在生输，贮存和使用过程中不受污染，腐蚀，划伤，保护原有的光洁亮泽的表面，从而提高产品的质量及市场竞争力。它具有优异的物理性能、化学性能及尺寸稳定性、透明性、可回收性。柔性版水性墨，也称液体油墨。它主要由水溶性丙烯酸树脂、有机颜料及相关助剂经复合研磨加工而成。配方：水溶性丙烯////气能与空气形成爆炸性混合物。乙醇能与水以任意比互溶，能/ 厂区给水总管由市政管网接入，本项目建成后新增用水为生产用水、生活用水和生产用水主要包括纯水制备、实验室用水、清洗根据企业提供资料，本项目使用制备能力为1t/h的纯水装置，本项目纯水使用量根据企业提供资料，产品需要在实验室进行抗湿、抗老化等性能测试，因此本项根据企业提供资料，本项目气相防锈纸生产过程，要定期对涂布机进行清洗，纯生活用水为自来水，用于职工日常生活。本项目职工共200人，据《辽宁省行业），本项目食堂提供2餐，食堂就餐的人数为200人，经计算可知，食堂用水为4.4