国有企业招标采购管理实施办法

国有企业招标采购管理实施办法第一章 总 则第一条为了规范公司结合公司实际，特制定本办法。第二条或实际控制的下属单位（以下简称下属单位）的招投标活动。第三条公司和各下属单位的招投标活动依照本办法执行外，还应遵守国家及企业所在地的相关法律法规。第二章 招标第四条按照《公司招标采购管理基本制度》第三章所规定的必须招标采购的范围，必须组织招标。第五条按照《公司招标采购管理基本制度》第三章所规定的必须公开招标的项目，必须100%公开招见为准。第六条公司原则上不组织自行招标，均委托招标代理批，以公司的批复意见为准。第七条招标文件应当使用国务院发展改革部门会同有关行附件1）其中，重大固定资产投资使用部门应组织人员形成专项部门和招标采购部门人员。（见附件2）招标文件应经由招标采购领导小组签审后提交招标代理机行。（见附件3）第八条参与涉密事项招标工作的招标代理机构应加强招标议。第三章开标、评标和定标第九条投标报价及其他开标事项、信息。投标人少于3定进行开标。第十条评标委员会成员由招标代理机构在国家或省部级专5济方面专家。人员参与。第十一条招标活动结束后，根据招标项目情况，按照相应的法律规定进行项目档案管理。（一）代理机构需将招标过程中的文件资料正本及原件移交招标人，同时保存副本及复印件备查。中标人的投标文件应自中标通知书发出之日起至少保存15年，或者自项目验收之日起至少保存5投标人的投标文件自项目验收之日起至少保存5年；管理规定执行；（三）国家有专门规定的，从其规定。行归档：1.委托代理合同、保密协议；2.招标文件及其澄清补正函件；3.投标文件及其澄清回复函件；4.评标报告（含开评标记录表格和评标委员会成员签字的原始评标记录）；5.定标记录；6.中标通知书；7.合同。第四章下属单位的管控要求第十二条各下属单位招投标管理应切实履行管理职能，严审批备案后执行。第十三条各下属单位招投标管理应切实履行实施职能，制定招标采购计划，按照月度编制招标采购计划，于上月的20日范围、委托的招标代理机构名称，经批准后开展实施工作。第十四条各下属单位招投标管理部门应切实履行管理职能，结的结果于次月10日前书面报送公司项目管理部，内容应构成、评标得分排序情况、中标单位、中标价格等情况。第十五条项目管理部将组织公司相关部门随机抽取部分成员单位，进行招投标工作专项检查。检查内容包括：（一）各项招投标工作是否按此管理办法严格执行。（二）各项招投标活动是否已全面完整的如实填报。第五章 纪律责任第十六条遵守招标程序，禁止下列行为:（一）规避招标、应招标不招标的；（二）虚假招标，串通投标人投标的；（三）依法应当公开招标而采用邀请招标；员会成员违反国家相关规定；（九）其他违反法定招标程序的行为。第十七条维护公平竞争，禁止下列行为：以外的法人或者其他组织参加投标；（二）对潜在投标人实行歧视待遇；（三）接受应当拒收的投标文件；（四）其他限制正当竞争的行为。第十八条履行公正义务，禁止下列行为:关系人的财物或者其他好处；（三）与投标人相互串通进行虚假招标；（四）评标委员会成员擅离职守；（八）评标委员会及其成员暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明；（九）其他不客观、不公正履行职务的行为。第十九条履行保密义务，禁止下列行为：（一）向投标人泄露评标委员会成员名单；（三）其他违反保密规定的行为。第二十条遵守回避制度，禁止下列行为:（二）其他违反回避制度规定的行为。第二十一条执行招标结果，禁止下列行为：（一）无正当理由不发出中标通知书；（二）不按照法律法规和招标文件规定确定中标人；（三）中标通知书发出后无正当理由改变中标结果；（四）无正当理由不与中标人订立合同；第二十二条规范招标代理，禁止下列行为：投标人提供咨询；标人串通，损害招标人和其他人合法权益；（三）违反规定越权代理，或者未按照规定履行代理职责；（四）其他违背委托代理义务的行为。第二十三条对违反本制度规定的单位，予以通报批评，并责令整改。第二十四条对违反本制度规定的受托招标代理机构进行上报，并按照双方签订的委托代理合同追究违约责任。第二十五条对违反本制度规定的个人，一经发现，由公司追究可单独或者合并给予下列惩戒处理：（一）责令作出书面检查；（二）限期改正；（三）诫勉谈话；（四）经济责任考核；（五）通报批评；（六）调离岗位；（七）免职；（八）依法辞退或者解除劳动合同。司法机关依法追究其刑事