生态农业基地建设项目实施方案

1.1企业基本情况……………1.4项目依据…………………第二章项目背景和必要性………………第三章项目建设条件………3.1项目区概况………………3.2项目建设条件分析………………第四章市场分析第五章生态循环模式6.3环境评价………………7.4保障机制…………………10.1项目经济效益的初步分析………………10.3项目社会效益的初步分析………………第一章项目总论1.1企业基本情况200万元(人民币)相关工程的设计、施工及养护等服务。职工人数与构成：益阳市和一生态农林科技有限公司现有职工37人，本科17人，大中专20人。其中风景园林、园艺、植保、种植专业等技术人员26人，占公司总人数的70%。1.2项目简况项目规模：项目总规划1000亩，土地流转经营年限为30年。1.3项目建设宗旨铜仁市生态农业示范基地建设项目是益阳市和一生态农林科技有限公司基于铜仁市良好的区位优势、生态环境和资源，较为完善的交通和公共设施，力求通过公司的资金和人才优势，打造贵州省内最具示范性和标准型的生态农业基地，建设以生态农业为基础，以市场为导向，运用生态学、生态经济学原理和系统工程方法，以科学技术作支撑，以经济利益为中心，发展高产、高效、低耗、无污染无公害的创建农业生产示范基地，坚持走持续发展的道路，改善生产条件、保护生态环境，进行生态农业综合开发，将农业的产前、产中、产后各环节结成完整的产业链条，进行产业化经营，实现农业生产和农民收入持续稳定增长，达到生态、经济和社会三大效益的有机统一，使之成为集农业综合开发、生产经营等功能于一体的生态农业示范园。打造贵州省内最具示范性和标准型的生态农业基地，并通过产业带动周边农村增收致富，达到"富民、富乡、富企"的产业发展目标。1.4项目依据(1)、中共中央、国务院《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(中发【2009】1号);(2)、农业部、国家发展和改革委员会、财政部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、中国证券监督管理委员会、中华全国供销合作总社关于加快发展农业产业化经营的意见(农发【2006】6号；(3)、国务院关于进一步加强"菜蓝子"工作的通知，国发[1997]22号。(5)、中共贵州省委、贵州省人民政府《关于切(6)、中共贵州省委、贵州省人民政府《关于营的意见》(黔党发【2002】17号);第二章项目背景和必要性生态农业是农业持续发展的生产模式。发展生态农业，进一步加强生态农业建设既是保证农业持续、稳妥、健康发展和保证我国农业国家远景目标纲要再一次强调“把加强农业放在发展国民经济的首位"。在2000年全国农业工作会议上，党中央、国务院对我国农业和口资源、生态、经济和社会发展的协调共进，形成良性循环，建设成一个可持续发展的生态农业。随着人类进入21世纪，我国农业进入可持续发展的探索热潮。从单纯的追求数量转向追求质量，从追求产量的增长转向追求综合效益的提高。全球的农产品消费市场普遍关注安全性，绿色食品、有机食品受到人们的普遍欢迎，以良好的生态环境和生产有机食品为特征的现代生态农业应运而生，未来人们对绿色无颈",因此，发展生态农业、开发无公害绿色食品有其必要性和迫切性。调整农村产业结构，建立科学的农业生态模式，选择科技含量高的优良品种，生产无公害的粮食、果蔬、畜禽，合理利用自然资源已成当今农业可持续发展的重要课题。在追求经济效益、社会效益与生态效益并举的基础上达到农业可持续性发展。项目选择基础设施条件较好，农民素质较高，有一定畜禽养殖基础，交通便利的地区，建立生态农业示范园，是符合我省农业产业政策的。铜仁市是一个旅游城市，历史人文景观和美丽市容吸引了大量的国内外游客。随着假日的增多，市区居民的休闲旅游的兴趣越来越浓。崇尚回归自然、返朴归真的农家乐假日休闲旅游，近郊农村现代农业生态模式的建立，可大力发展生态旅游，把生态农业区的建设与生态旅游建设统一起来，提高产业的关联度，带动其它产业的共同发展，不但为铜仁市提供了新的旅游项目，而且宣传了生态农业科普知识，增加了经济效益，实现经济与社会的全面发展与进步，采用现代农业生产模式，加大科技兴农力度，调整和优化村经济结构，进行山水农业综合开发，通过示范园的建设将农业的产前、产中、产后各环节联结成完整的产业链条，进行产业化经营，实现农业生产与农民收入持续稳定增长。通过示范园的建设，从而起到生产技术、生产方式、经营模式、消费方式和直接参与等方面的示范样板基地的作用，带动铜仁市和周边地区农村运用高新生物技术走高产、优质、高效、低耗和无污染的生态新路子，实现该地区从农业资源型开发向农业科技型开发转变，达到生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。因此，建自然环境是人类历史发展的首要前提和基础，是人类进行物质生产所必须的物质生活资料。当代，随着人类社会经济的快速发展及经济全球化，在工业经济总量不断攀升的同时，其工业结构性污染每况愈下.能源消耗、水资源源耗、废气排放等一系列问题已经成为制约实现可持续发展的重要因素，环境问题也日益突出。在我国，以森林面积减少、草场退化、土地荒漠化、水源枯竭、雪线上升及生物多样性丧失为主要标志的自然环境生态系统的破坏，已经成为社会经济发展的重要制约因素之一，受到社会各界的广泛关注。众所周知，改善环境的重要途径之一就是要大量进行植树造林，而苗木花卉是美化自然、改善生态、绿化大地的重要物质基础，并且与全面建设小康社会、建设社会主义新农村休戚相关，因此，建立大规模苗木基地，为铜仁市乃至全社会提供质量好、品种齐全的优质苗木，是建设绿色家园，改善生态环境，提高全社会生态文明的重要举措之一。我国政府十分重视改善和治理生态环境，把植树造林、改善环境作为一项基本国策来抓。特别是实施西部大开发战略以来，我国改善和治理生态环境的力度明显加大，先后启动实施了长江上游、黄河中上游生态建设和防沙治沙等环境工程项目，并明确提出要把加快生态环境建设作为实施西部大开发战略的根本和切入点来抓，西部地区大规模植树造林、改善林业的大发展为种苗工程的建设带来了良好的发展机遇。建设高规格苗圃基地就是采用先进的科学技术，在较短的时间内，以较低的成本有计划的培育出生态建设所需的各类苗木。以铜仁市苗木建设铜仁乃至贵州林木种苗产业，改变现有需求外购的现状。为此，本项目不仅可以满足本市森林工程建设、国家园林县城建设、退耕还林等林业绿化重点工程的需要，还可以大量供应外地市场。铜仁市山清水秀，风光旖旎，自古就有着"黔中各郡邑，独美于铜仁"的美誉。近几年来，随着大兴机场的复航、渝怀铁路的建设、铜玉高等级公路的开通，铜仁市已逐渐成为黔东人流、物流、信息流和资金流的中心城市。早在2003年初，铜仁市委、市政府就把城郊绿化工程、禁止销售和燃放烟花爆竹、殡葬改革三大工作作为城市环境建设工作的重中之重进行总体安排和部署，努力改善市民人府先后出台了《铜仁城郊绿化工程实施方案》等近10项规定，并以印发通告、公开信和召开动员大会等形式广泛向市民进行宣传，做到家喻户晓。同时，市里决定以市区为中心，明确绿化目标，划定城郊及市区可视绿化地带4万余亩。从2003年起，由地、市财政及林业部门每年拨款40万元作为城郊绿化建设经费，动员社会各界人士通过缴纳"以资代劳"绿化费和自愿捐助等形式筹集绿化资金，力争将城郊建成集竹类、马尾松、柏木、杜英等阔叶、彩叶树种的观光生态林带，初步形成“春观花、夏观叶、秋观果、冬观林”的城郊立体绿化体系。由此可见市委、市政府对环境绿化的重视。第三章项目建设条件3.1项目区位概况根据项目设计，苗木种植基地项目拟选址于铜仁市和平乡，项目总占地面积为1000亩。要求区域内交通便利、水电条件保证、农业劳动力丰富，完全能3.1.2地理位置及自然资源状况总人口19832人，以土家族、侗族为主，占总人口的80%以上，渝怀铁路从本乡穿境而过。海拔240米—800米之间，属于亚热带季风气候，多达170多天。3.2项目建设条件分析国家的西部大开发战略以及省级到市级政府先后组织制定的《贵农业产业化经营的意见》等，从政策上保证了花卉苗木产业的健康发3.2.4社会条件随着人类跨入21世纪，对环境保护、生态农业由感性认识转到了向追求综合效益的提高。以良好的生态环境和生产有机食品为特征的结构，选择科技含量高的优良品种，采用绿色种养技术，形成一定规林业科技大学和华南农业大学，有着多年的工作经验。并与中南林业科技大学、华南农业大学达成技术支撑协议，在品种选择、种植及繁殖技术上有很好的保证，能够促使苗木基地的早建成、早投产、早收第四章市场分析绿色无公害、保健型的蔬菜，是人们生活中不可缺少的主要副食品，目前市场上为数不多，供不应求，深受人们的欢迎。利用无公害农产品加工的绿色食品和工业产品，是人们优先采购的品种，具有很高的附加值和经济效益，发达国家对绿色食品的需求以每年25%-30%速度增长，而且大部分依赖从发展中国家进口，到2005年欧盟和美国市场绿色(有机)食品销售额将达1050亿美元。按生态农业模式建设的示范园，将推动无公害绿色、有机、食品的发展，在国际市场上具有竞争优势，我国面临加入WTO,这是我国发展该产品的好机遇。蔬菜农副产品生产均属劳动密集型产业，我国人多地少，农民有精耕细作的好传统，生产成本相对较低。就蔬菜一项国外价格一般是我国国内的5-8倍，加入WTO以后，蔬菜产品在国外市场竞争中居有利的地位，近年来我国蔬菜出口贸易稳步增长，1998年总出口量达196.34万吨，出口额13.9蔬菜生产中有害物质污染已越来越严重，不少地方却出现过食用污染蔬菜造成的急性中毒事件，特别是农药残留已严重影响到人们的身体健康。人们开始认识到农业资源与环境保护的重要性。未来的农业的优势决定于农业生产和生态环境研究创新能力及相应研究成果的转化率，即要大幅提高土地生产率又要维护改善农业资源基础与生态环境，因此，建设生态农业示范基地，引导农民发展生态农业、生产无公害、绿色、有机蔬菜是人们保证生活质量，提高健康水平的需求。无公害、绿色、有机水果的需求量逐年增长，随着人们生活水平的提高，水果已成为人们必备的食品，但由于化肥、农药激素的无节制应用，使水果的农药残量超标，危害到人们的身体健康，无公害、绿色、有机水果成为市场的热销水果产品。我国大陆是最大的禽肉消费市场。1988年，我国大陆的鸡肉消费量不到世界鸡肉消费总量的8%,而到1998年，鸡肉消费量增加到640万吨，超过世界鸡肉消费总量的17%。尽管如此，人均鸡肉消费水平仍与发达国家有较大差距，这意味着今后鸡肉消费量仍将呈持续增长的中国大陆毗邻，且那里的劳动力价格昂贵，土地面积有限，加之因污染问题限制发展饲养业，使这些国家和地区将成为我国肉鸡出口的主要潜在市场；另外，由于饮食习惯问题，我国肉鸡业潜在目标市场的消费者普遍有追求风味、口感的偏好，对地方鸡偏爱有加，其需求显而易见是增加的，而且可以实现"优质优价"。广东每年需要调入家禽5000万只以上；上海每年需要调入家禽(以地方鸡为主)3000万只以上；香港每年需要调入活禽(以优质黄鸡为人均消费禽产品数量及禽产品消费总量也将增加，东南沿海各省市禽产品市场容量和发展空间也在不断壮大。我国猪肉价格优势、地理位置优势、及加入WTO后养猪成本的降低使国外猪肉市场空间极大提高。猪肉及其相关产品的国际贸易是产品国际贸易的重头，比例仅次于禽肉；香港、澳门、东南亚、日本、俄罗斯和东欧国家由于劳动力昂贵，土地资源或污染等方面的问题，禁止或限制生猪生产的发展，每年需从国外调入大量生猪。建设绿色饲养基地，再在猪肉检疫及肉的质量上下些功夫，我国具有价格竞争力的猪肉产品在世界出口贸易中将有一席之地。随着沿海省市经济持续快速发展，产业结构发生了巨大的变化，作为第一产业的生猪生产的比重将逐年下降。城市人口和城市流动人口的不断增加，作为肉类消费主体的猪肉及其产品的调入量将逐年提高。目前，广东省每年需调入瘦肉型猪1800-2000万头，上海每年需调入瘦肉型猪600-700万头，福建每年需调入瘦肉型猪500-600万头，浙江省和苏南每年需调入瘦肉型猪200万头及部分分割肉作火腿原料。另外，香港市场每年需调入活大猪230万头、中猪70万头。我省毗邻沿海发达地区，优质猪肉及其产品外销有着巨大的市场空间，据有关资料，全世界猪肉贸易每年约280万吨，占总产量的3.5%,我国每年出口约30万吨，约占猪肉总量的1%,其中多数是活猪，主要出口港、澳，少量出口北欧。只要建设绿色饲养基地引导农民饲养绿色畜禽，控制生猪疫病使畜禽肉品卫生质量符合国际标准，就可以打入日本、前苏联东南亚地区。目前，我国已开始实施和建设的"无规定动物疫病区项目"给我国猪肉增加了出口机会。人民生活水平及环境舒适度必然会得到提高和改善，缩短与欧美发达近年来，国家相继启动了西部大开发工程、万里绿色通道工程以及林业六大工程等重大项目，这些生态工程的建设的主要载体是造林，善提高，这是必然的趋势，正如美国所经历的一样.这就意味着本行业的市场和自身的发展空间是广阔的.第五章生态循环模式本项目采用生态农业模式，利用高新农业技术和现代生物工程技术，为无公害大棚蔬菜和周边农民提供优质种苗，也可作为科研基地。1.物质分级多层利用模式，建设微生物菌肥生产系统，设置集中沼气池，集中收集人畜、农作物废料、垃圾土堆发酵或沼池发酵，生产微生物肥料，用于无公害和有机蔬菜生产。同时解决了养殖业粪便污染问题，形成“畜—沼—菜、"畜—沼—果"为主的结构优化模式花生、大豆、绿肥等),建立果——猪——沼——菜等的生态模式。4.生态旅游模式。项目根据实际情况，利用建设生态农业的资源项目各基地采用生态模式，为以上生态模式的综合运用，在依托第六章生态环境保护及综合利用第一节生态环境开发利用，使项目总体上产生良性循环，变废为宜，并产生良好的经业示范园。针对当地农业结构选择在背风向阳、排灌方便建设连片的物链。果蔬下脚料、生活垃圾、部分猪栏粪用于沼气池，产生能源供上述各子项目在提供给人类丰富食品的同时，综合利用园区内外本项目为生态农业示范园项目，项目建成后基本上无污染，采用在生产过程中产生的污染物主要有：猪、鸡等畜禽的粪便和垫草及生活废水等。粪便、垫草等可经过沼气池和土堆发酵处理后综合利用，沼渣可用于基肥，不会对环境造成污染，而且变废为宝；生活废水量很少，生活排污有化粪池沼气池处理，不会对环境造成污染；在项目实施过程中，还可收集市郊的畜禽粪便、垫草处理后作为农家肥料。对保持市郊的环境卫生、生态环境均可起到积极的作用。粪垫草粪沼气菌肥蔬蔬菜水果、苗木间种作物蔬菜、水果、苗木、畜禽生物链示意图第三节环境评价本项目贯彻生态农业综合开发与环境整治相结合的建设方针，所采取技术措施均为无公害和对环境基本不会产生不良影响的先进生物工程技术，可保证示范区和辐射区的生态环境系统进入良性循环。本项目在建生态农业示范园过程中不产生环境污染源与污染物，符合国家环境保护有关规定和要求。园区界种植防护林，可保证不受外界环境污染影响。第七章发展目标和企业组织旅游7.2每阶段的发展目标7.2.2二期发展目标7.2.3提高竞争力的核心因素2、前期(苗场建立期)——优质、成本控制、与市场需求相符合1、注重人的作用，组建具有强力开拓能力的团队，聘请富有实战经验的人予以关键的指导2、充分利用现有的社会关系网并逐步建立良好的关系网络实行股份经营最大限度调动积极性7.3组织架构选择具有丰富经验的管理人员、技术人员组成办公室，建立持证上岗制度，建立目标管理机制，定期考核，做到人员如期上岗制度，建立目标管理机制，定期考核，做到人员如期到位及时，职责清楚，目标统一推广销售部门执行官(含人事职能)程施工及设计部采购部门董事会图一基地管理机构结构图注：1、建立初期并无细分的必要，职能上可以一人兼做，但部门应逐7.4保障机制第八章效益分析10.1项目经济效益的初步分析本项目总规划1000亩，按每亩每年产值10000元年计算，总产值可达1000万元以上，除开生产成本，利润大约400万元。公司可以5年内收回成本，开始盈利。本项目辐射带动面积3000亩，带动产值可达3000万元，辐射带加收入96万元。10.2.3缓解工程建设绿化经费和苗源不足10.3项目社会效益的初步分析10.3.1项目的社会带动模式以"公司+基地+农户"的机制在主要的利益相关者之间建立联系，充分发挥示范基地的示范作用，较充分地利用了项目地的相关资源和项目的实施对农户的增收贡献较大，辐射效果明显。本项目在促进地方的农业产业结构调整和农村经济发展的同时，有效地增加当地的财政税收和就业，有利于项目地民生条件的改善和社会稳定，促进了项的优质农作物面积的扩大，将导致项目地现有农作物的生产从面积和品种结构上发生变化；对农业生产内部的品种结构调整将产生较大影响。项目实施引起的农业主导产业的壮大和结构调整，无疑将促进项农业产业化经营是传统农业迈向现代农业的必然选择。长期以来，由于农产品加工、营销手段和规模发展滞后，使得项目地传统农业向现代农业转变的步伐较慢，农业产业化经营的水平较低，项目地存在的分散的农户小生产与大市场、分散企业的小规模经营与市场化的规模效益、产业分割与市场一体化等方面的矛盾十分突出。本项目的提出，正是基于项目地农业产业化和现代农业发展的不足，通过生态基地的培育，利用现代农业发展经验，提高项目地的蔬菜、花木、水果种植水平，在实现农业适度规模生产和效益的同时，拓宽农产品销售渠道，在提高农产品附加值的同时，完善农业产业化发展链条，打造农业产业化发展平台，提高项目地农业的商品化、市场化水平。与此同时，项目单位通过对农民进行苗木标准化生产的示范引导，增加了农民对高产、优质、安全农业产品的认识，以特色种植业，特色养殖业带动生态旅游观光业，打造铜仁又一特色产业。第九章投资估算与资金筹措该项目资产投资估算总额为1980万元，包括以下几个方面：项目投资估算一览表项目建设内容数量规格造价(元)金额(万元)备注基土地流转费亩400/亩/年均前5年费用础设施投资土地整理亩连栋智能温室6蓄水塔1座20吨给排水系统亩基地道路建设m700(均)道铺石砾仓库、办公楼组培室座运输车辆2辆小计苗木名贵苗木棵胸径大规格绿化苗棵胸径中小绿化苗棵地被苗棵种子、种穗棵小计其它化肥农药生活、办公用品园林工具、机械人工工资人年工资流动资金小计合计9.2资金筹措该项目需要投入资金主要用于土建工程投资、生产设备投资、设施装修投资、公用工程建设投资和其它投资(项目前期费、预备费、勘查设计费等)、生产期所需的流动资金。资金来源主要由以下方面筹1、申请专项资金800万元第十章效益分析及风险评估10.1项目经济效益的初步分析本项目总规划1000亩，按每亩每年产值10000元年计算，总产值可达1000万元以上，除开生产成本，利润大约400万元。公司可以5年内收回成本，开始盈利。10.2间接效益本项目辐射带动面积3000亩，带动产值可达3000万元，辐射带加收入96万元。10.2.3缓解工程建设绿化经费和苗源不足1