建标 144-2010 老年养护院建设标准

中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国国家发展和改革委员会

老年养护院建设标准

建标144—2010

专用

人人文库

2011北京

老年养护院建设标准

建标144—2010

主编部门中华人民共和国民政部

：

批准部门中华人民共和国住房和城乡建设部

：

中华人民共和国国家发展和改革委员会

施行日期年月日

：20113专用1

人人文库

中国计划出版社

2011北京

专用

中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国国家发展和改革委员会

老年养护院建设标准

建标

144—2010

☆

中华人民共和国民政部主编

中国计划出版社出版

地址北京市西城区木樨地北里甲号国宏大厦座层

（：11C4）

邮政编码电话

（：100038：6390643363906381）

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850×11681/321.37533

年月第版年月第次印刷

201121201121

印数册

1—6000

☆

统一书号

：1580177·559

定价元

：12.00

限国内发行

（）

住房和城乡建设部国家发展和改革委员会

、

关于批准发布老年养护院建设标准的通知

《》

建标号

〔2010〕194

国务院有关部门各省自治区直辖市计划单列市住房和城乡建

，、、、

设厅委局发展和改革委员会新疆生产建设兵团建设局发展

（、）、，、

和改革委员会

：

根据住房和城乡建设部关于印发年建设标准编制项

《〈2008

目计划的通知建标函号要求由民政部全国老龄

〉》（〔2008〕328），、

委办公室共同组织编制的老年养护院建设标专用准经有关部门会

《》，

审现批准发布自年月日起施行

，，201131。

在老年养护院建设项目的审批设计和建设过程中要严格要

、，

求认真执行本建设标准坚决控制工程造价

，，。

本建设标准的管理由住房城乡建设部和国家发展改革委负

责具体解释工作由全国老龄工作委员会办公室负责

，。

中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国国家发展和改革委员会

人人文库二〇一〇年十一月十七日

·19·

前言

老年养护院建设标准是根据住房和城乡建设部关于印发

《》《

年建设标准编制项目计划的通知建标函

〈2008〉》（〔2008〕328

号要求由民政部和全国老龄委办公室组织有关单位共同编

），

制

。

编制过程中编制组依据中华人民共和国老年人权益保障

，《

法等法律法规和政策文件在全国不同地区进行了广泛深入地

》、，

调查研究总结了各地老年养护机构建设的经验教训在科学论

，。

证与分析的基础上形成了标准征求意见稿经广泛征求有关方

，。

面的意见反复修改补充形成了送审稿经专家专用审查会通过并进一

、，

步修改完善后形成报批稿并经住房和城乡建设部国家发展和改

，、

革委员会批准发布

。

本建设标准共分七章包括总则建设规模及项目构成选址

，：、、

及规划布局房屋建筑面积指标建筑标准建筑设备和室内环境

、、、、

基本装备

。

在执行本建设标准过程中请各单位注意总结经验积累资

，，

料如发现需要修改和补充之处请将意见和有关资料寄交民政

。，

部规划财务司地址北京市东城区北河沿大街号邮政编码

（：147，：

以便今后修订时参考

100721），。

主编人人文库单位：民政部规划财务司

全国老龄工作委员会办公室

民政部社会福利和慈善事业促进司

中国老龄科学研究中心

编制组成员：姜力宋志强陈越良闫青春王绍忠

陆颖张恺悌徐秀玲刘健纪占国

王辉张晓峰陈刚伍小兰董彭滔

·1·

罗晓晖王莉莉曲嘉瑶

主要起草人：陈刚伍小兰董彭滔罗晓晖王莉莉

曲嘉瑶杜山

专用

人人文库

·2·

目录

第一章总则……………

（1）

第二章建设规模及项目构成………………

（3）

第三章选址及规划布局……

（4）

第四章房屋建筑面积指标…………………

（5）

第五章建筑标准……………

（6）

第六章建筑设备和室内环境………………

（8）

第七章基本装备……………

（9）

附录一老年养护院用房详表………………

（10）

附录二老年养护院主要名词解释……………专用……………

（12）

附录三老年养护院基本装备详表…………

（14）

本建设标准用词和用语说明…………………

（15）

附件老年养护院建设标准条文说明………

（17）

人人文库

第一章总则

第一条为加强与规范全国老年养护院的建设提高工程项目决

，

策和建设管理水平充分发挥投资效益推进我国养老服务事业的

，，

发展根据中华人民共和国老年人权益保障法制定本建设标准

，《》。

第二条本建设标准是为老年养护院建设项目决策服务和合理确

定老年养护院建设项目建设水平的全国统一标准是编制评估和

，、

审批老年养护院项目建议书可行性研究报告的重要依据也是有

、，

关部门审查工程初步设计和督促检查建设全过程的尺度

。

第三条本建设标准适用于老年养护院的新建改建和扩建工程

、。

本建设标准所指老年养护院是指为失能专用老年人提供生活照

料健康护理康复娱乐社会工作等服务的专业照料机构

、、、。

老年护理院老年公寓农村敬老院社会福利院光荣院荣

、、、、、

誉军人康复医院等机构相关设施建设可参照本建设标准相关规定

执行

。

第四条老年养护院建设必须遵循国家经济建设的方针政策符

，

合相关法律法规从我国国情出发立足当前兼顾发展因地制

、，，，，

宜合理确定建设水平

，。

第五条老年养护院建设应充分体现失能老年人专业照料机构的

特色坚持以人为本满足失能老年人生活照料保健康复精神慰

，，、、

藉临终关人人文库怀等方面的基本需求按照科学性合理性和适用性相

、，、

结合的原则做到设施齐全功能完善配置合理经济适用

，、、、。

第六条老年养护院建设应与社会经济发展水平相适应并应纳

，

入国民经济和社会发展规划统筹安排确保政府资金投入其建

，，，

设用地应纳入城市规划

。

第七条老年养护院建设应充分利用社会公共服务和其他社会福

利设施强调资源整合与共享在建设中实行统一规划一次或分

，；，

·1·

期实施并体现国家节能减排的要求

，。

第八条老年养护院建设除应符合本建设标准外尚应符合国家

，

现行有关标准定额的规定

、。

专用

人人文库

·2·

第二章建设规模及项目构成

第九条老年养护院的建设规模应根据所在城市的常住老年人口

数并结合当地经济发展水平和机构养老服务需求等因素综合确

定每千老年人口养护床位数宜按张床测算

，19～23。

第十条老年养护院的建设规模按床位数量分为床

，500、400

床床床床五类规模张床以上的宜分点设

、300、200、100。500

置

。

第十一条老年养护院的建设内容包括房屋建筑及建筑设备场

、

地和基本装备

。

第十二条老年养护院的房屋建筑包括老年人专用用房行政办公用

、

房和附属用房其中老年人用房包括老年人入住服务生活卫生

。、、

保健康复娱乐和社会工作用房

、、。

老年养护院各类用房详见附录一

。

第十三条老年养护院的场地应包括室外活动场停车场衣物晾

、、

晒场等

。

人人文库

·3·

第三章选址及规划布局

第十四条新建老年养护院的选址应符合城市规划要求并满足

，

以下条件

：

1地形平坦工程地质和水文地质条件较好避开自然灾害

、，

易发区

；

2交通便利供电给排水通信等市政条件较好

，、、；

3便于利用周边的生活医疗等社会公共服务设施

、；

4避开商业繁华区公共娱乐场所与高噪声污染源的防护

、，、

距离符合有关安全卫生规定

。

第十五条老年养护院应根据失能老年人的特专用点和各项设施的功

能要求进行总体布局合理分区老年人用房的建筑朝向和间距

，，；

应充分考虑日照要求

。

第十六条老年养护院的建设用地包括建筑绿化室外活动停

、、、

车和衣物晾晒等用地并按照建设要求和节约用地的原则确定用

，

地面积建筑密度不应大于容积率不宜大于绿地率和

，30%，0.8；

停车场的用地面积不应低于当地城市规划要求室外活动衣物晾

；、

晒等用地不宜小于2

400～600m。

第十七条老年养护院老年人生活用房宜与卫生保健康复娱

、、

乐社会工作服务等设施贯连单独成区并应根据便于为失能老

、，；

年人提供服人人文库务和方便管理的原则设置养护单元每个养护单元的

，

床位数以张为宜

50。

·4·

第四章房屋建筑面积指标

第十八条老年养护院的房屋建筑面积指标应以每床位所占房屋

建筑面积确定

。

第十九条床床床床床五类老年养护院

500、400、300、200、100

房屋综合建筑面积指标应分别为2床2床

42.5m/、43.5m/、

2床2床和2床其中直接用于老年人的入

44.5m/、46.5m/50.0m/；

住服务生活卫生保健康复娱乐社会工作用房所占比例不应

、、、、、

低于总建筑面积的

75%。

第二十条老年养护院各类用房使用面积指标参照表确定

1。

表1老年养护院各类用房使用面积指标专用表（m2/床）

使用面积指标

用房类别

床床床床床

500400300200100

入住服务用房

0.260.320.340.500.78

生活用房

老17.1617.1617.1617.1617.16

年卫生保健用房

人1.231.351.471.681.93

用康复用房

房0.570.630.720.841.20

娱乐用房

0.770.810.841.021.20

社会工作用房

1.481.501.541.561.62

行政办公用房

0.830.941.071.301.45

附属人人文库用房

3.573.813.974.345.19

合计

25.8726.5227.1128.4030.53

注老年人用房其他用房包括行政办公及附属用房平均使用面积系数分别

：1.、（）

按和计算

0.600.65。

建设规模不足床的参照床老年养护院的面积指标执行

2.100100。

·5·

第五章建筑标准

第二十一条老年养护院建筑标准应根据失能老年人的身心特点

和安全卫生经济环保的要求合理确定并具有逐步提高失能老

、、、，

年人养护水平的前瞻性留有扩建改造的余地

，。

第二十二条老年养护院建筑设计应符合老年人建筑设计城市

、

道路和建筑物无障碍设计及公共建筑节能设计等规范标准的相

、

关规定

。

第二十三条老年养护院外围宜设置通透式围栏围栏形式宜与

，

所处环境及道路风格相协调

。

第二十四条老年养护院的房屋建筑宜采用钢专用筋混凝土结构老

；

年人用房抗震强度应为重点设防类

。

第二十五条老年养护院应符合国家建筑设计防火规范相关规

定其建筑耐火等级不应低于二级

，。

第二十六条老年养护院的老年人用房宜以低层和多层为主垂

，

直交通应至少设置一部医用电梯或无障碍专用坡道

。

第二十七条老年养护院老年人居室应按失能老年人的失能程度

和护理等级分别设置每室不宜超过人并宜设置阳台老年人

，4，。

居室室内通道和床距应满足轮椅和救护床进出及日常护理的需

要

。

第二十八条人人文库老年养护院老年人居室应具有衣物储藏的空间并

，

宜内设卫生间卫生间地面应满足易清洗不渗水和防滑的要求

，、。

第二十九条老年养护院老年人居室门净宽不应小于卫

110cm，

生洗浴用房门净宽不应小于老年人生活区走道净宽不应小

90cm；

于

240cm。

第三十条老年养护院老年人居室宜设置呼叫供氧系统并安装

、，

射灯及隐私帘

。

·6·

第三十一条老年养护院的建筑外观应做到色调温馨简洁大方

，，

自然和谐统一标识内装修应符合老年人建筑设计规范的相关规

，；

定行政办公用房不应超过党政机关办公用房建设标准的中级

，《》

装修水平

。

第三十二条老年养护院洗衣房内部设置应符合消毒清洗晾

、、

烘干等流程和洁污分流的要求并设置必要的室内晾晒场地

（），。

第三十三条配餐消毒厕浴污洗等有蒸汽溢出和结露的用房

、、、，

应采用牢固耐用难玷污易清洁的材料装修到顶并设置排气

、、、，、

排水装置

。

专用

人人文库

·7·

第六章建筑设备和室内环境

第三十四条老年养护院的建筑设备包括供电给排水采暖通

、、

风安保通信消防网络设备等

、、、、。

第三十五条老年养护院的供电设施应满足照明和设备的需要

，

宜采用双回路供电只能一路供电时应自备电源所用灯具及其

，，。

照度应根据老年人特点和功能要求设置

。

第三十六条老年养护院宜采用城市供水系统如自备水源应符

，

合国家现行标准生活污水应采用管道收集排入市政污水管网

。，；

无市政污水管网时应根据环保部门的要求及有关规范设计排水

，

系统专用

。

第三十七条老年养护院老年人生活用房应具有热水供应系统

，

并有洗涤沐浴设施

、。

第三十八条严寒寒冷及夏热冬冷地区的老年养护院应具有采

、

暖设施老年人居室宜采用地热供暖最热月平均室外气温高于或

，；

等于地区的老年人用房应安装空气调节设备

25℃，。

第三十九条老年养护院老年人用房应保证良好的通风采光条

件窗地比不应低于并应保证足够的日照时间

，1∶6，。

第四十条老年养护院应按网络服务信息化管理以及视频传输

、

的需要敷设线路预留接口

，人人文库，。

·8·

第七章基本装备

第四十一条老年养护院基本装备的配置应根据失能老年人在生

活照料保健康复精神慰藉方面的基本需要以及管理要求按建

、、，

设规模分类配置

。

第四十二条老年养护院的基本装备包括生活护理医疗康复

、、、

安防设备和必要的交通工具等

。

第四十三条老年养护院应配备护理床气垫床专用沐浴床椅

、、、

电加热保温餐车等生活护理设备

。

第四十四条老年养护院应按不同规模配备相应的心电图机

、B

超机抢救床氧气瓶吸痰器无菌柜紫外线灯专用等医疗设备

、、、、、。

第四十五条老年养护院康复设备应包括物理治疗和作业治疗设

备

。

第四十六条老年养护院应配备监控定位呼叫计算机及网络

、、、、

摄录像等设备

。

第四十七条老年养护院的交通工具应包括老年人接送车物品

、

采购车等

。

第四十八条各类老年养护院基本装备详见附录三

。

人人文库

·9·

附录一老年养护院用房详表

功能用房项目构成床床床床床备注

500400300200100

接待服务厅

入住√√√√√

入住登记室

服务√√√√√

健康评估室

用房√√√√√

总值班室含监控室

√√√√√

居室含卫生间

√√√√√

沐浴间含更衣室

√√√√√

配餐间

生活√√√√√

养护区餐厅兼公共活动室

用房√√√√√

会见聊天厅

√√√√√

亲情居室专用

√√√√√

护理员值班室

√√√√√

诊疗室

老√√√√√

化验室

√√√√

心电图室

年√√√√

超室

B√√

人卫生抢救室

√√√√√

保健药房

用用房√√√√√

消毒室

√√√√√

房临终关怀室

√√√√√

含医生办公室

医护办公室

√√√√√和护士工作室

康复物理治疗室

人人文库√√√√√

用房作业治疗室

√√√√√

阅览室

√√√√√

娱乐书画室

√√√√√

用房棋牌室

√√√√√

亲情网络室

√√√√√

心理咨询室

社会√√√√√

工作社会工作室

√√√√√

用房多功能厅

√√√√√

·10·

续表

功能用房项目构成床床床床床备注

500400300200100

办公室

√√√√√

会议室

√√√√√

接待室

√√√√

财务室

行政办公√√√√√

用房档案室

√√√√√

文印室

√√√√

信息室

√√√√√

培训室

√√√√√

警卫室

√√√√√

含老年人厨

食堂房职工厨房

、

√√√√专用√和职工餐厅

职工浴室

√√√√√

理发室

√√√√√

含消毒甩干

、、

烘干室和缝补

洗衣房

√√√√√间室内晾晒

、

场地等

附属用房

含被服库器材

、

库房库生活用品

、

√√√√√库杂物库等

、

车库

√√√√√

公共卫生间

√√√√√

含配电室锅

、

炉房供氧站

、、

设备用房电梯机房通

人人文库、

√√√√√信机房空调

、

机房等

注表示应具备

：√。

·11·

附录二老年养护院主要名词解释

失能老年人至少有一项日常生活自理活动一般包括吃饭

：（、

穿衣洗澡上厕所上下床和室内走动这六项不能自己独立完成

、、、）

的老年人按日常生活自理能力的丧失程度可分为轻度中度和

。，、

重度失能三种类型

。

接待服务厅供老年人及其他人员前来咨询或办理出入院手

：

续时等候休息进行资料展示的处所

、，。

入住登记室为老年人办理出入院手续并提供咨询的用房

：。

健康评估室老年人入住养护院时对其进行初步健康检查和

：，

需求评估的用房专用