台区线损规范化工作管理办法

PAGEPAGE32电力公司天津市电力公司台区线损规范化工作管理办法第一章总则为全面规范公司台区线损管理工作，通过细化基础资料管理、强化指标管控，推进台区标准化建设，实现企业增效、机制创新的经营管理目标，结合天津市电力公司实际情况，制定本办法。台区线损规范化管理工作应遵循实事求是、客观公正、注重实效、严格管理的原则。台区线损规范化管理是指公司范围内所有投运的10KV公用变压器至其供电的低压用户的配电网线损标准化管理与达标工作。本办法包括标准化台区的技术标准和管理标准、标准化台区管理的评价标准、标准化台区管理的验收与达标管理等。本办法制订的主要依据是《10kV及以下架空配电线路及设备运行规程》（Q/TGS3011—2006）、《天津市电力公司电力电缆线路运行规程》（Q/TGS1017—2007）、《天津市10千伏及以下配电网技术原则》（生技[2010]44号）、《天津市电力公司配电设备编号原则》（尚未正式下发文件）、《电能计量装置技术管理规程》（DL/T448-2000）、《电能信息采集与管理系统》（DL/T698）、《国家电网公司输变电工程通用设计电能计量装置分册》（中国电力出版社，2007ISBN978-7-5083-5972-4）、《电能计量装置及负荷管理终端的安装工艺标准》（津电营销［2006］5号）、《低压电能计量及通信装置安装工艺标准》（津电营销［2010］4号）、《天津市住宅设计标准》（J10968-2007）。本办法适用于天津市电力公司所属各供电分（有限）公司。机构设置与管理职责公司线损管理领导小组和线损工作小组为台区线损规范化管理考核工作的领导机构。公司线损管理领导小组负责：公司线损规范化管理考核工作的监督、考核及配套政策的制定工作。线损工作小组负责：公司台区线损规范化管理办法及制度的制定，并对相关办法、制度负责解释和修订完善。全面管理公司台区线损规范化管理考核工作，协调处理达标验收与考核工作的中出现的重大问题。营销部职责。营销部是公司台区线损规范化管理的归口管理部门，负责组织对各供电分（有限）公司台区标准化达标的验收与考核。负责对各供电分（有限）公司标准化台区达标工作动态监管，负责组织对标准化台区达标工作的开展情况进行检查。负责台区标准化管理达标工作中技术标准和管理标准的营销专业工作的专业指导。负责组织编制达标过程中低压用户计量装置、台区考核关口计量装置的改造计划，安排落实项目资金，组织并监督改造工作的落实和工程验收。生产技术部职责。生产技术部是台区标准化达标工作的责任管理部门。负责对各供电分（有限）公司台区标准化达标的验收与考核。负责台区标准化管理达标工作中技术标准和管理标准的配电专业工作的专业指导。负责组织编制达标过程中10kV及以下配网范围内技术改造计划，安排落实项目资金，组织并监督改造工作的落实和工程验收。负责组织各供电分（有限）公司开展台区线损理论计算工作，指导各供电分（有限）公司对线损理论计算结果进行分析，查找技术线损方面存在的问题，组织制订台区技术降损目标和措施并监督落实。人力资源部职责。制定标准化台区达标考核结果的奖惩方案，配合实施标准化台区达标结果的考核。监察部职责。负责对台区标准化管理与达标过程的监督，对出现的违规违纪事件进行查处。第三章标准化台区的技术标准和管理标准标准化台区技术标准是指台区硬件设施从技术层面应该达到的标准。重点为台区变压器及其辅助设施选型、布局、用户负荷，线路线径、分支箱、用户表箱等硬件设施必须满足安全、节能、用电需求、电能质量等要求。标准化台区的管理标准是指台区从管理层面应该达到的标准。重点指台区管理指标、台区现场设备的标识管理维护、台区基础管理资料、供电公司台区综合管理工作等内容。标准化台区技术标准：台区的设置应符合城乡发展规划、电网建设、技术改造的要求，满足公变用户近期对电力的需求，适当兼顾远期电力的需求，深入低压负荷中心，缩短低压供电半径，降低低压线路损耗，保证电压质量，力争最佳的综合经济效益。台区的配电变压器选型应符合国家相关标准、电力行业技术标准和规程，以及技术装备先进性、环境合理性要求。变压器及其辅助设施选择应满足低损耗、少维护免检修、高可靠的基本原则。10kV跌落式熔断器选用附件类型为K型快速熔件和B等级熔断器；油浸配电变压器应选用节能型全密封非晶合金无载调压配电变压器；干式变压器性能水平不应低于10型，其绝缘耐热等级不低于H级，干式变压器宜优先选择环保型可降解绝缘材质，推荐使用SGB10及以上系列干式变压器。也可采用技术成熟、低噪音非晶合金干式变压器。0.4kV配电架空线路、电缆线路优先选用经济性价比较高的国产优质产品。架空变压器最大设计容量400kVA。箱式配电站配电变压器最大容量为630kVA。土建配电站配电变压器最大容量为1000kVA。在重负荷建成区，无法取得新站址等建设条件受限制时，配电变压器可增容至1250kVA。进入复合建筑物内或与其他建筑物贴建时，配电变压器应选用节能、环保、低噪声的干式配电变压器。架空变压器应满足绝缘化要求，整体无裸露带电部分。高压引下线采用50平方绝缘导线，跌落式熔断器两端、变压器一、二次引出线应加装绝缘护套。线路主导线截面应满足台区变压器满负荷运行时供电要求。0.4kV架空线路干线宜采用150平方导线，支线宜采用95平方导线；线路供电半径在市区不宜大于200米，农村地区不宜大于400米；架空接户线长度不宜超过40米，档距不宜超过25米。必要时校验线路末端负荷侧的电压质量。电缆线路选型应符合《天津市10千伏及以下配电网技术原则》中6.4.10.2相关要求。各类用户受电电压质量为：380V三相供电电压允许偏差为额定电压的±7%；220V单相供电电压允许偏差为额定电压的+7%与-10%。每百台台区电压监测点数量不少于2个，安装位置为分别为距变台首端100米，末端100米。配电变压器三相负荷电流不应超过额定电流，不平衡度不应大于15%，不符合上述规定时，应及时进行负荷调整。三相电流不平衡度是指最大相电流值与最小相电流值之差与最大相电流比值的百分数。无功补偿装置应根据分层分区、就地平衡和便于调整电压的原则进行配置。可采用分散和集中补偿相结合的方式。10kV配电变压器(含配电室、箱式变电站、柱上变压器)和0.4kV网络负荷端安装无功自动补偿装置时，应符合下列规定：在配电站低压侧母线装设，容量按变压器容量20％－40％考虑。在公网负荷端安装，容量按配置容量的15%－30%考虑，或根据负荷性质进行配置。在客户负荷端安装，容量按补偿计算容量的100%考虑。以电压为约束条件，根据无功需量进行分组分相自动投切。土建配电站及箱式配电站断路器应选用性能优异的知名品牌产品，同一站内的受总和出线断路器及相关附属元器件选型应一致。受总和母联断路器应采用框架智能型断路器，其脱扣器可根据需要选配电压、电流等数据采集功能模块和通信功能模块；电压和电流表采用数显型表计，受总和母联断路器其脱扣器选用无触点连续可调数显型，具备长延时、短延时、瞬时、接地等保护功能，单相接地故障保护实现方式采用三相差值型。土建变电站内0.4kV断路器和脱扣器额定电流为2000A(母联断路器和脱扣器额定电流可选择0.6~1倍的受总断路器额定电流)；箱式变电站内0.4kV断路器和脱扣器额定电流为1600A。长延时整定电流为变压器额定电流。操作机构采用电动机储能方式，并应具有手动和电动方式转换功能。低压电缆开关箱、分支箱采用非金属外壳和封闭型母线，其外壳采用SMC环保绝缘材料。0.4kV断路器配置及保护整定应满足《天津市10千伏及以下配电网技术原则》中6.4.9.5条要求。架空综合台区0.4kV综合配电箱采用全绝缘箱体(玻璃纤维增强聚酯材料)封闭母线，进线1回，低压出线2回，采用三相、单相混合无功自动补偿方式。配置配电监测终端TTU和电涌吸收器件，具有计量、出线、补偿、通信和综合测控功能。低压接地运行方式：城网公用配电范围TN-C系统，农网公用配电范围TT系统，两种母线系统采用三相四线制；TN-C系统重复接地不少于3处/台区。出线断路器采用无飞弧隔离型塑壳断路器，断路器脱扣器选用电子脱扣器，其脱扣器可根据需要选配电压、电流数据采集功能模块和通信功能等模块；城网配电区域类型具备：长延时、瞬时和接地保护等功能，单相接地故障保护实现方式采用三相差值型。农网区域配电架空台区类型具备：长延时、瞬时和漏电故障保护等功能。台区计量装置技术标准。电能计量装置包括：电能表（集中器）、计量用电压、电流互感器及其二次回路、电能计量屏（柜、箱）等，其中：电能表（集中器）、计量用电压、电流互感器采用唯一条形编码，其入库、出库、配送、安装、运行、拆回执行全生命周期管理。台区电能计量装置配置原则台区关口计量装置应具备远传功能，并能通过采集系统实现数据远传，新装台区关口计量装置应采用交流采样与数据传输功能合一的计量装置。台区关口及用户计量装置配置原则和准确度等级参照DL/T448-2000《电能计量装置技术管理规程》。台区电能计量装置宜采用高供低计、三相四线制连接方式，其3台电流互感器二次绕组与电能表之间应采用六线连接。对高供高计、三相三线制接线的电能计量装置，其2台电流互感器二次绕组与电能表之间宜采用四线连接。计量回路必须牢固可靠，应使用绝缘不低于500V的单股铜芯塑料绝缘线或铜芯绝缘电缆。对电流二次回路，连接导线截面积应按电流互感器的额定二次负荷计算确定，至少应不小于4mm2。对电压二次回路，连接导线截面积应按允许的电压降计算确定，至少应不小于2.5mm2。二次回路导线的中间不得有接头。经互感器接入的电能表和计量电流互感器应安装在同一个封闭计量箱内。保证电流互感器接线极性的正确性，其二次回路中应装设专用接线端子盒。对于台区关口计量装置电能表与互感器未在同一个封闭计量箱内的，电能表箱进、出二次线应采用护套线或电缆，并加装PVC绝缘塑料管。电能表、二次回路、电能表箱中所有接线端子均应实施铅封，并纳入整体铅封管理。为便于降损管理，对于高损、特高损台区所辖用户计量装置宜采用集中安装方式，多层、中高层、高层住宅电能计量表箱安装标准应遵照《天津市住宅设计标准》（J10968-2007）中的规定执行。标准化台区管理标准台区线损率指标线损率达标台区（城网）台区线损率应≤9%、（农网）台区线损率应≤12%。线损率优秀台区（城网）台区线损率应≤7%、（农网）台区线损率应≤9%。高损耗台区（城网）台区线损率＞9%，（农网）台区线损率＞12%。特高损耗台区台区线损电量大于K值的，（城网）台区线损率＞18%，（农网）台区线损率＞20%。表一线损电量大于K值的台区线损率（R）标准城网农网线损率达标台区≤9%≤12%线损率优秀台区≤7%≤9%高损耗台区＞9%＞12%特高损耗台区＞18%＞20%说明：农网的定义为以村为单位的区域，除农网外的其它区域定义为城网。台区线损率是累计线损率，对于线损电量小于等于K值而线损率大于特高损指标的台区，认定为高损台区。累计线损率为负值认定为不达标台区。对于315kVA及以上的台区K值定为2000kWh，对于315kVA以下的台区，K值定为5倍的变压器容量值(如：50kVA变压器，K=250kWh)。台区关口表属于高压计量的，线损率计算时剔除变压器的损耗。对于按照台区组计算线损率的台区，标准降低一级认定（如：线损率达到优秀台区的认定为达标台区，达标台区认定为高损耗台区）台区其它指标单台区实抄率：单台区实抄户数/单台区应抄户数*100%单台区远方数据抄读成功率：单台区远方抄读成功电能表数/单台区应抄电能表数*100%单台区按例日抄表率：单台区按例日抄表户数/单台区应抄户数*100%配电变压器负荷电流三相不平衡合格率：不平衡度不大于15%的配电变压器数/总配电变压器数*100%台区巡视到位率：巡视到位的台区数/总台区数（定期性巡视，每季度至少一次；特殊性巡视，根据需要确定）*100%台区信息远传采集率（装有配电检测仪的台区）：成功远传采集数据的台区数/总台区数*100%标准化台区现场设备的标识管理。台区设备标识台区配电线路及其设备应有明显的标志，主要标志内容如下：配电线路名称和杆塔编号；配电变压器编号、容量；配变站（开闭站）、低压电缆开关箱、分支箱的编号；配电站(包括箱式)和变压器应有警告标志。编号符合《天津市电力公司配电设备编号原则》中相关规定。土建配电站站内接线图与实际一致。箱式配电站门右上侧的箱体上喷有“国家电网”标识。同时箱体四周喷有“高压危险、请勿靠近、严禁堆物、禁止粘贴”的字样；站内接线图与实际一致。低压电缆开关箱、分支箱编号正确、符合规范。电缆两端的终端、接头处应安装铭牌，标明电缆的线号、去向（起止点）及电缆的电压、长度和型号。走向牌字迹应清晰不易脱落。每基杆塔和变压器台标志设在巡视易见一侧。台区用户标识台区用户标识:分为表箱标识和表计标识，分别粘贴在表箱相应位置上。表箱标识应包含：表箱号、地址、上级电源低压开关箱（分支箱）号或低压杆号。若多层、高层同一楼门同一分支安装2个以上电表箱，视为一个电表箱，使用同一编号。表箱号应参照《天津市电力公司配电设备编号原则》编制。表计标识应包含：用户编号、用电地址。标准化台区基础管理资料台区计量资料台区计量资料应以SG186系统数据为基础，系统中变电站、线路、台区资料应设专人负责维护。台区关口计量装置新装、更换应严格依照SG186系统投运前管理和计量点变更的业务流程要求执行。台区关口计量装置资料以电子台账形式保存，资料信息完整齐全，并与现场相符。SG186系统、用电信息采集系统、台账的各项信息应一致，台账保存在各供电分（有限）公司的相关营销责任部门。台区关口计量装置台账，应保证包括：台区号、台区名称、台区地址、变压器容量、互感器变比、集中器（电能表）条形编码、互感器条形编码、逻辑地址、铅封号、封印日期、责任人等。台区电气资料（以电子文档形式保存）台区应具备的设备基本技术资料包括：配电站、开闭站主接线图；配电站、开闭站设备检修记录记录簿；低压开关（柜）检修记录；变压器检修记录；配电变压器检测仪及低压电容器检修记录；配电站土建结构、运行环境检修记录；配电站、开闭站运行资产记录簿：低压开关（柜）资产台帐；变压器资产台帐；配电检测仪器及低压电容器资产台帐；设备试验记录簿：低压开关柜交接试验记录；变压器交接试验记录；配电站接地网工频接地电阻、避雷器交接及预防性试验记录；设备变更记录簿：新投产工程竣工资料；低压开关（柜）、变压器、避雷器更换记录；巡线手册：巡视记录、缺陷记录、设备故障记录、配电变压器负荷记录。低压架空线路应具备的设备基本技术资料包括：公变台区地理路线图，每台区一份，包括线路基本路径；线路检修记录簿：线路检修记录、架空变台（不包括变压器）检修记录；线路运行资产记录簿：低压线路资产记录、接户线资产记录（每台区一册）；线路设备试验记录簿：跌落式熔断器、电容器、交接试验记录；接装置工频接地电阻、避雷器交接及预防性试验记录。设备变更记录簿：新投产工程竣工资料；避雷器、跌落式熔断器、低压刀闸更换记录；巡线手册：巡视记录、缺陷记录、设备故障记录、负荷记录。低压电缆线路应具备的设备基本技术资料包括：预防性试验及切改、检修后试验记录故障及检修记录，故障报告接地装置测试记录缺陷及处理记录电缆巡视、看护记录资产台帐及设备定级表低压电缆线路应具备的图纸资料包括：电缆及附件出厂试验报告及产品合格证电缆线路的原始记录，包括电缆的型号、规格及其实际敷设总长度及分段长度等敷设记录。符合《电力电缆及排管工程竣工图测绘技术要求》的1：500电缆路径图电缆工程验收记录公变台区电气接线图应包含如下内容，并与现场实际相符。配电站、开闭站接线示意图；公变台区的编号、名称、地址、容量；配电线路的型号、截面、长度、起止位置；低压电缆开关箱的编号、型号、接线示意图；所带用户表箱编号、地址资料等。台区用户管理资料（以电子文档形式保存）台区用户管理资料分为台区基础资料卡片、用户台账、抄表路线图三部分。台区基础资料卡片应保证包括：台区简介、台区基础档案、重要用户明细、用户用电分类简介、用户计量分类简介、变更说明、台区管理员信息。台区简介：简要说明台区编号、台区名称、台区地址、变压器容量、变压器型号、所供区域、管理户数等。台区基础档案：上级线路编号、上级线路名称、台区名称、台区地址、抄表段号、变压器信息（容量、型号、杆号或上级环网箱号）、所带低压开关箱（分支箱）明细、计量装置（集中器、电能表条形编码，电流互感器变比、条形编码）重要用户明细应列出双电源用户、重要负荷、较大用户明细。用户用电分类简介包括居民生活用户数量、非居民照明用户数量、一般工商业用户数量、农业用户数量、路灯计量用户数量。用户计量分类简介包括三相四线表数量、单相表数量、磁卡表（智能表）数量、机械表数量、无表计量点数及功率。变更说明应说明台区变更原因、变更时间、变更影响各项数据更新情况。台区用户台账以SG186系统数据为准，资料信息完整齐全，并与现场相符。抄表路线图应参照实际地理方位，依据上北下南的绘制原则绘制（使用AUTOCAD或VISIO软件）。图中应标明台区、低压开关箱（分支箱）、终端下户杆、主要街道房屋、计量装置位置及名称等，并注明所带小区名称、主要门牌号码、抄表路线等。标准化台区综合管理工作。管理制度各供电分（有限）公司应依据各项规程、标准、规章制度、办法制定相关管理制度。保证标准化台区管理制度齐全，责任明确，能够有效促进台区管理、调动员工工作积极性、可操作性强，管理责任层层落实到人。台区管理、考核制度必须严格执行。管理制度应明确各项指标、过程管理工作的经济责任。有明确的考核、奖惩制度并确保其公平、公开。实现按月考核、按月兑现，如有特殊情况须经各供电分（有限）公司主管营销副经理审批。管理制度必须明确以下内容：管理制度中必须明确管理、技术达标的流程和责任人员以及责任追究。负责维护各类设备标识的具体部门、具体岗位名称。台区电气接线图、抄表路线图的绘制部门、岗位名称，各系统资料维护部门及岗位名称。台区关口表与用户表同期抄表，抄表例日不得随意变更，如需变更应遵照相关的审批流程进行。线损核算人员对计算数据、计算结果的准确性负责；线路、台区抄表做到抄、管分离和供、售分离。线损指标被考核部门只负责售电量表的抄见、核算或只负责供、售电量表的抄见，不负责核算电量；线损统计由指标考核部门负责。台区基础资料、抄表质量、零电量及异常电量、内外部稽查等各个方面的管理。台区承包应以台区为单位，线损率指标的制定应科学合理，需考虑供电量、供电半径、用户分布、用户的用电特征、供电环境等因素。台区指标承包到人，并建立完善的考核管理体系，要求考核与经济效益挂钩。正式人员与外聘人员应根据工资的不同采用不同的考核系数。台区承包考核结果及依据应公开、公正。建立考核记录，考核记录应包括承包台区名称、台区线损率指标、实际完成情况、奖罚结果、承包人签字等内容。相关工作流程要求管理制度应明确以下业务、资料传递流程：新装用户引起的变更；用户迁移、更名等引起的变更；新增、切改台区引起的变更；台区负荷调整引起的变更；变电站出线新增、切改引起的变更；台区关口表故障、轮换、更换引起的变更；业务变更导致台区资料中标识、资料、信息发生变更时，必须明确维护责任人员、岗位、完成时限、责任追究、考核办法。变更流程满足以下要求：用户新增、迁移工程竣工后，营销部门3个工作日内完成相关信息和抄表路线图的修改，并将相关信息传递给生产部门。生产部门在3个工作日内完成台区电气接线图修改。台区新增、切改工程验收工作应由生产、营销部门共同完成，台区新增、切改、负荷调整竣工后3个工作日内生产部门将新老对应电气接线图等相关资料传递给营销部门。营销部门在3个工作日内完成台区相关资料及抄表路线图的建立或修改。第四章标准化台区管理的评价标准标准化台区评价以对标和考核相结合的形式进行，各供电分（有限）公司按月上报标准化达标台区比例和明细，由公司组织开展标准化台区达标管理对标和考核。标准化台区达标验收标准分一星级、二星级两个等级，各供电分（有限）公司须根据具体达标情况在2012年12月31日前完成两个级别的标准化台区验收申请工作。各供电分（有限）公司通过一星级标准验收后，必须最少再过四个月才能申请二星级标准验收；当二星级标准验收过程中发现供电分（有限）公司达标级别低于一星级标准的，取消其一星级达标级别。标准化台区管理工作达到如下全部标准的，定义为标准化台区管理一星级达标。符合技术标准的达标台区数占供电分（有限）公司管理总台区数的50%及以上。符合台区技术标准中计量装置标准的台区数占供电分（有限）公司管理总台区数的70%及以上。线损率优秀台区比例占总台区数的20%及以上，线损率达标台区（含优秀台区）比例占总台区数的60%及以上，特高损台区比例小于3%。台区设备现场标识达标台区数占供电分（有限）公司管理总台区数的60%。台区基础资料包括（计量资料、电气资料、用户资料）达标的台区数占供电分（有限）公司管理总台区数的70%及以上。对于已完成低压远传改造的台区，远方数据抄读成功率达到93%及以上。抄表实抄率全部达到100%。单台区按例日抄表率达到100%。配电变压器负荷电流三相不平衡合格率达到90%及以上。台区巡视到位率达到100%。台区信息远传采集率（装有配电检测仪的台区）达到90%及以上。当年同一台区有效故障报修小于两次。供电分（有限）公司标准化台区综合管理工作达标得分70分及以上。标准化台区管理工作达到如下全部标准的，定义为标准化台区管理二星级达标。符合技术标准的达标台区数占供电分（有限）公司管理总台区数的70%及以上。符合台区技术标准中计量装置标准的台区数占供电分（有限）公司管理总台区数的95%及以上。线损率优秀台区比例占总台区数的35%及以上，线损率达标台区（含优秀台区）比例占总台区数的85%及以上，特高损台区比例小于2%。台区设备现场标识达标台区数占供电分（有限）公司管理总台区数的90%。台区基础资料包括（计量资料、电气资料、用户资料）达标的台区数占供电分（有限）公司管理总台区数的95%及以上。对于已完成低压远传改造的台区，远方数据抄读成功率达到93%及以上。抄表实抄率全部达到100%。单台区按例日抄表率达到100%。配电变压器负荷电流三相不平衡合格率达到95%及以上。台区巡视到位率达到100%。台区信息远传采集率（装有配电检测仪的台区）达到95%及以上。当年同一台区有效故障报修小于两次。供电分（有限）公司标准化台区综合管理工作达标得分90分及以上。第五章标准化台区管理的验收与达标考核各供电分（有限）公司每月对标准化台区达标情况进行自查并统计，将自查结果上报市公司。当自查认为已经达到标准化台区一星级或二星级验收标准时，可向公司申请达标验收，并提供标准化台区自查报告和所有台区的达标情况明细表。公司收到各供电分（有限）公司标准化台区达标工作验收申请后，一个月内组织人员对各供电分（有限）公司标准化台区达标工作进行检查评价。对于评价未达标的各供电分（有限）公司要立即整改，重新自查，并且在三个月后才能再次提交验收申请。检查评价时，检查组对自查验收达标部分进各供电分（有限）公司行抽查，其抽查达标率与自查达标率乘积为供电公司达标率。各供电分（有限）公司的达标验收工作，由公司营销部牵头组织验收。对通过达标的各供电分（有限）公司，公司每年组织复查。综合管理评分标准见附件一，台区指标评判标准见附件二。从2011年8月公司营销部每月汇总分析各供电分（有限）公司达标情况，并进行通报。公司营销部负责组织对各供电分（有限）公司提交的信息内容进行不定期检查，如发现上报信息弄虚作假，将点名通报批评。从2011年9月1日起，各供电分（有限）公司可向公司申请一星级达标验收，各供电分（有限）公司通过一星级标准化达标验收的，从验收合格次月起，当年各供电分（有限）公司每月实施奖励（具体奖励标准按照总经