2020年汝州市高油酸花生绿色高质高效标准化生产技术示范项

2020年汝州市高油酸花生绿色高质高效标准化生产技术示范项目招标文件招标人：汝州市农业农村局招标代理机构：河南省天平招标代理有限公司日期：二零二一年三月2020年汝州市高油酸花生绿色高质高效标准化生产技术示范项目招标文件河南省天平招标代理有限公司 目录第一章招标公告 1第二章供应商须知 6第三章评标办法（综合评估法） 23第四章合同条款及格式 31第五章采购内容及要求 32第六章投标文件格式 34一、投标函及投标函附录 36（一）投标函 36（二）投标函附录 37二、法定代表人身份证明 38三、授权委托书 39四、报价明细表 40五、资格审查资料 41（一）供应商基本情况表 41（二）资格审查资料 42六、技术规格偏离表 43七、项目技术实施方案 44八、服务承诺及优惠条件 45九、反商业贿赂承诺书 46十、中小企业声明函 47十一、投标承诺函 48十二、其他资料 50

第一章招标公告2020年汝州市高油酸花生绿色高质高效标准化生产技术示范项目招标公告项目概况2020年汝州市高油酸花生绿色高质高效标准化生产技术示范项目的潜在供应商应在全国公共资源交易平台（河南省·汝州市）（http：//）获取招标文件，并于2021年3月31日08时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、采购项目编号：汝财招标采购-2021-112、采购项目名称：2020年汝州市高油酸花生绿色高质高效标准化生产技术示范项目3、采购方式：公开招标4、预算金额：4000000.00元最高限价：4000000.00元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）112020年汝州市高油酸花生绿色高质高效标准化生产技术示范项目第一标段1400000.001400000.00222020年汝州市高油酸花生绿色高质高效标准化生产技术示范项目第二标段600000.00600000.00332020年汝州市高油酸花生绿色高质高效标准化生产技术示范项目第三标段600000.00600000.00442020年汝州市高油酸花生绿色高质高效标准化生产技术示范项目第四标段400000.00400000.00552020年汝州市高油酸花生绿色高质高效标准化生产技术示范项目第五标段400000.00400000.00662020年汝州市高油酸花生绿色高质高效标准化生产技术示范项目第六标段600000.00600000.005、采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）5.1采购内容：高油酸花生绿色高质高标准种子5.2资金来源：财政资金5.3供货地点：采购人指定地点5.4质量要求：合格，符合国家规定标准5.5供货期：合同签订之日起7日历天5.6采购范围:采购清单内的所有内容5.7标段划分：本项目共划分六个标段：一标段:开农71良种花生140000斤；二标段:豫花37良种花生60000斤；三标段:开农1715良种花生60000斤；四标段:豫研花188良种花生40000斤；五标段:郑农花23良种花生40000斤；六标段:三花7号良种花生60000斤；6、合同履行期限：合同签订之日起7日历天7、本项目是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：否二、申请人资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：2、落实的政府采购政策满足的资格要求：本项目需落实的节能环保、中小微企业扶持（含支持监狱企业发展、促进残疾人就业）等相关政府采购政策。3、本项目的特定资格要求：3.1具有独立的法人资格，具有有效的营业执照；3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年度经审计合格的年度财务审计报告）；3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面承诺，格式自拟）；3.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供自2020年1月以来连续3个月依法缴纳税收和养老保险的证明材料）；3.5参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面承诺，格式自拟）；3.6供应商需提供农作物种子生产经营许可证、非主要农作物品种登记证书或农作物品种审定证书、植物产地检疫合格证、种子质量检验报告；（供应商为种子生产厂商需提供原件，供应商为代理商的需提供生产厂商原件的复印件并加盖生产厂商公章）；3.7提供“信用中国”（）网站的“失信被执行人”、“企业经营异常名录”和“重大税收违法案件当事人名单”及中国政府采购网（）网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”以上各页面截图；如有不良信用记录（包括行政主管部门公布的弄虚作假等的不良行为）其投标资格将被拒绝。供应商须提供上述两个网站相关栏目招标公告发布之日起信用记录查询截图；3.8单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加项目投标；3.9供应商可对本项目多个标段进行投标，但只能中一个标段；3.10本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件1、时间：2021年3月8日至2021年3月12日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:55（北京时间，法定节假日除外。）2、地点：全国公共资源交易平台（河南省·汝州市）公共资源交易系统（）3、方式：（1）供应商须注册成为《汝州市公共资源交易中心网站》会员并取得CA密钥。详见：/tzgg/10490.jhtml。供应商在会员诚信库中自行上传企业相关资质、业绩、荣誉证明材料，并自行承担真伪责任。供应商会员诚信库信息作为资格审查和评标依据，在中心网站予以公示接受社会监督。（2）报名成功后，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载投标文件制作工具客户端，并使用投标文件制作工具制作电子版投标文件。具体操作链接：/zwjxz/10248.jhtml4、售价：0元四、投标截止时间及地点1、时间：2021年3月31日08时30分（北京时间）2、地点：全国公共资源交易平台（河南省·汝州市）电子交易系统上传五、开标时间及地点1、时间：2021年3月31日08时30分（北京时间）2、地点：汝州市公共资源交易中心301开标室六、发布公告的媒介及招标公告期限本招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《汝州市政府采购网》、《全国公共资源交易平台(河南省▪汝州市)》（）上发布。招标公告期限为五个工作日。（2021年3月8日至2021年3月12日）。七、其他补充事宜疫情期间，本项目采用“不见面”开标方式，供应商只需要递交电子版投标文件，无需到达现场提交原件资料、无需到现场参加开标会议活动。供应商应当在开标会议活动开始前,登录开标会议大厅,在线准时参加开标会议活动并进行电子版投标文件解密。（具体开标注意事项及操作指南详见/zwjxz/10492.jhtml）八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系1、采购人信息采购人：汝州市农业农村局地址：汝州市广成西路96号联系人：刘先生联系方式：135253650212、采购代理机构信息（如有）采购代理机构：河南省天平招标代理有限公司地址：郑州市电厂路与泾河路交叉口（河南省大学科技园东区16号楼C座15层1501室）联系人：李女士联系电话：132714789773、项目联系方式项目联系人：李女士电话布人：杨丹丹发布时间：2021年3月5日

第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：汝州市农业农村局联系人：刘先生电话址：汝州市广成西路96号1.1.3招标代理机构名称：河南省天平招标代理有限公司联系人：李女士电话址：郑州市电厂路与泾河路交叉口（河南省大学科技园东区16号楼C座15层1501室）1.1.4项目名称2020年汝州市高油酸花生绿色高质高效标准化生产技术示范项目1.1.5建设地点汝州市1.2.1资金来源及比例财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1采购范围及标段划分一标段：开农71号、良种花生140000斤二标段：豫花37号、良种花生60000斤三标段：开农1715、良种花生60000斤四标段：豫研花188、良种花生40000斤五标段：郑农花23、良种花生40000斤六标段：三花7号、良种花生60000斤1.3.2供货期合同签订之日起7日历天1.3.3供货地点采购人指定地点（具体详见采购内容及要求）1.3.4质量要求合格，符合国家规定标准1.4.1供应商资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：2、落实的政府采购政策满足的资格要求：本项目需落实的节能环保、中小微企业扶持（含支持监狱企业发展、促进残疾人就业）等相关政府采购政策。3、本项目的特定资格要求：3.1具有独立的法人资格，具有有效的营业执照；3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年度经审计合格的年度财务审计报告）；3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面承诺，格式自拟）；3.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供自2020年1月以来连续3个月依法缴纳税收和养老保险的证明材料）；3.5参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面承诺，格式自拟）；3.6供应商需提供农作物种子生产经营许可证、非主要农作物品种登记证书或农作物品种审定证书、植物产地检疫合格证、种子质量检验报告；（供应商为种子生产厂商需提供原件，供应商为代理商的需提供生产厂商原件的复印件并加盖生产厂商公章）；3.7提供“信用中国”（）网站的“失信被执行人”、“企业经营异常名录”和“重大税收违法案件当事人名单”及中国政府采购网（）网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”以上各页面截图；如有不良信用记录（包括行政主管部门公布的弄虚作假等的不良行为）其投标资格将被拒绝。供应商须提供上述两个网站相关栏目招标公告发布之日起信用记录查询截图；3.8单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加项目投标；3.9供应商可对本项目多个标段进行投标，但只能中一个标段；3.10本项目不接受联合体投标。1.9.1踏勘现场■不组织1.10.1投标预备会■不召开1.10.2供应商提出问题的截止时间递交投标文件截止之日10天前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日15天前1.11偏离与分包■不允许2.1构成招标文件的其他材料图纸及招标人发出的答疑或补充文件2.2.1供应商要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日15天前2.3.1招标文件修改的时间递交投标文件截止之日15天前3.1.1构成投标文件的其他材料对投标文件所作的澄清、修改、补充、证明等构成投标文件的组成部分3.2.3最高投标限价最高投标限价为：一标段：1400000.00元二标段：600000.00元三标段：600000.00元四标段：400000.00元五标段：400000.00元六标段：400000.00元供应商超出最高投标限价（不含最高投标限价）的按无效标处理。3.3.1投标有效期60日历天（投标截止之日起）3.4.1投标保证金不收取3.6.3签字或盖章要求1、供应商在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。2、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，供应商在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请供应商通过CA证书登录汝州市公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看。3.招标文件规定的投标文件格式中所有签字盖章的地方必须按招标文件明示的方式签字或盖章，委托代理人或其他人员需要电子版的签字盖章页应用签字盖章后的扫描件或手写签章。4.1电子投标文件的提交加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省▪汝州市)》公共资源交易系统（/）。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。供应商应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。4.2.1投标截止时间2021年3月31日上午08时30分（北京时间）4.2.3是否退还投标文件■否5.1开标时间和地点开标时间：2021年3月31日上午08时30分（北京时间）开标地点：汝州市公共资源交易中心电子交易系统5.2开标程序1、宣布开标纪律。2、按照电子投标文件到达交易系统的先后顺序进行开标。3、电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，首先由供应商使用CA证书，在规定时间内对其电子化投标文件进行首次解密，供应商解密完成后，再由招标代理机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。4、电子化投标文件解密异常的处理如出现供应商的电子投标文件无法解密的情况，供应商应及时联系招标代理机构说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：（1）首先由技术人员进行问题排查。（2）经技术人员排查后，是供应商文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和公布，开标会议继续进行。（3）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由招标代理机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。5、待所有供应商投标文件解密完成后，由招标代理机构操作，对所有已解密投标文件进行公布。公布供应商名称、投标报价、质量要求、供货期及其他内容，并记录在案。6、开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标专家的组建：从相关专家库中随机抽取。由经济、技术类专家4人和业主代表1人，共5人组成。7.1是否授权评标委员会确定中标人■否每个标段各推荐的中标候选人数：3名7.2中标候选人公示媒介公示媒介：《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《汝州市政府采购网》、全国公共资源交易平台（河南省·汝州市）（）10需要补充的其他内容招标代理服务费招标代理服务费参照《计价格[2002]1980号》及《发改价格[2011]534号》文件规定的标准计取，由本招标项目的中标人支付，计费基数为中标价。注：本招标文件前后不符的，以招标文件投标须知前附表为准1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。1.1.2本招标项目招标人：见供应商须知前附表。1.1.3本招标项目招标代理机构：见供应商须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见供应商须知前附表。1.1.5本招标项目建设地点：见供应商须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源及出资比例：见供应商须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。1.3采购范围及标段划分、供货期、供货地点、质量要求1.3.1本次采购范围及标段划分：见供应商须知前附表。1.3.2本招标项目的供货期：见供应商须知前附表。1.3.3本招标项目的供货地点：见供应商须知前附表。1.3.4本招标项目的质量要求：见供应商须知前附表。1.4供应商资格要求1.4.1供应商应具备承担本项目的资质条件：详见供应商须知前附表。1.5费用承担供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场不组织踏勘项目现场，供应商可自行踏勘现场。1.10投标预备会不召开投标预备会。1.11偏离与分包不允许1.12响应和偏差1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，供应商的投标将被否决。投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：⑴在按照第三章“评标办法”的规定对投标报价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性错误和投标报价的其他错误；⑵项目技术实施方案等不够完善；⑶投标文件页码不连续、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：⑴对于本章第1.12.3项⑴目所属的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求供应商进行澄清；⑵对于本章第1.12.3项⑵（3）目所属的细微偏差，可在相关评分中酌情扣分；1.12.5供应商应根据招标文件的要求等内容以对招标文件作出响应。2.招标文件2.1招标文件的组成2.1.1本招标文件包括：（1）招标公告；（2）供应商须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）采购内容及要求；（6）投标文件格式；（7）供应商须知前附表规定的其他材料。2.1.2根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前在电子交易系统中提出，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在供应商须知前附表规定的投标截止时间15天前在全国公共资源交易平台（河南省·汝州市）上发布《变更（澄清）公告》，不再另行通知。但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距供应商须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3供应商应注意及时浏览网上发出的澄清，因供应商自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果由供应商自行承担。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，并在全国公共资源交易平台（河南省·汝州市）上发布《变更（澄清）公告》，不再另行通知。如果修改的内容可能影响投标文件编制的，修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，响应延长投标截止时间。2.3.2供应商应注意及时浏览网上发出的澄清，因供应商自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果由供应商自行承担。3.投标文件3.1投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书；（4）报价明细表；（5）资格审查资料；（6）技术规格偏离表；（7）项目技术实施方案；（8）服务承诺及优惠条件；（9）反商业贿赂承诺书；（10）中小企业声明函；（11）投标承诺函；（12）供应商须知前附表规定的其他材料。3.2投标报价3.2.1供应商应按照招标文件规定的投标报价格式填写投标报价。3.2.2供应商只允许有一个报价，招标人和招标代理机构不接受有任何选择报价的投标。3.2.3投标报价为供应商在投标文件中提出的各项费用金额的总和。3.2.4供应商不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。3.2.5招标人设有最高投标限价的，供应商的投标报价超过最高投标限价（不含最高投标限价）的为无效标。3.2.6投标价格不作为中标的唯一因素，不保证最低价中标。3.3投标有效期3.3.1在投标有效期内，供应商撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以网上形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标失效。3.4投标保证金本项目不收取投标保证金（以投标承诺函形式代替投标保证金）（具体详见《河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》（豫财购〔2019〕4号文））3.5资格审查资料详见供应商须知前附表“供应商基本情况表”应附供应商营业执照、资质证书的副本等材料的复印件。3.6投标文件的编制3.6.1（1）供应商登录《全国公共资源交易平台(河南省▪汝州市)》公共资源交易系统（/）下载“汝州市投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。（2）电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省.汝州市)》公共资源交易系统——文档下载——交易系统操作手册（供应商投标分册-全电子部分）。3.6.2

（1）供应商须将招标文件要求的资质、业绩及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。3.6.3签字和（或）盖章要求：详见供应商须知前附表。3.6.4投标文件应按招标文件要求进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.5投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、质量要求等实质性内容作出响应。4.投标4.1投标文件的提交4.1.1加密电子投标文件(.file格式)应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省▪汝州市)》公共资源交易系统（/）。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。供应商应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。4.2投标文件的递交4.2.1供应商应在投标须知前附表规定的投标截止时间前上传电子投标文件。4.2.2供应商对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的电子投标文件。5.开标5.1开标时间和地点招标人在供应商须知前附表规定的时间和地点公开开标。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）按照电子投标文件到达交易系统的先后顺序进行开标；（3）电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，首先由供应商使用CA证书，在规定时间内对其电子化投标文件进行首次解密，供应商解密完成后，再由招标代理机构使用CA证书对投标文件进行再次解密；（4）电子化投标文件解密异常的处理如出现供应商的电子投标文件无法解密的情况，供应商应及时联系招标代理机构说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：（1）首先由技术人员进行问题排查。（2）经技术人员排查后，是供应商文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和公布，开标会议继续进行。（3）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由招标代理机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。（5）待所有供应商投标文件解密完成后，由招标代理机构操作，对所有已解密投标文件进行公布。公布供应商名称、标段名称、投标报价、质量要求、供货期及其他内容。（6）开标结束。5.3开标异议供应商对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由相关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）供应商或供应商主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与供应商有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与供应商有其他利害关系。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对供应商发起质疑。质疑回复内容确认后，供应商的回复文件必须以经过供应商和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。如评标委员会对需要回复的供应商回复内容有异议的，经过几次回复仍不清楚的，需在监督下进行免提电话进行质疑。评标时如因系统异常、停电、电脑病毒、网络堵塞等原因无法正常进行的，由技术人员排查解决，短时间无法解决的，经监督部门同意后，暂停评标活动，待问题解决后继续评标。7.合同授予7.1定标方式除供应商须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。7.2中标候选人公示招标人在供应商须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的供应商。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.3在中标成交后可以持政府采购合同向融资机构申请贷款，供应商在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”获取融资渠道和方式。（详见河南省财政厅文件-豫财办【2020】33号文）（详见附件1）8.纪律和监督8.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5投诉供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.重新招标和不再招标9.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，供应商少于3个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。9.2不再招标重新招标后供应商仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。

附件1：河南省政府采购合同融资政策告知函各供应商:欢迎贵公司参与河南省政府采购活动!政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》(豫财购【2017】10号)，按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网"河南省政府采购合同融资平台"查询联系。

第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表评审因素评审标准资格评审标准具有独立的法人资格有效的营业执照具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2019年度经审计合格的年度财务审计报告履行合同所必需的设备和专业技术能力提供书面承诺，格式自拟依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供自2020年1月以来连续3个月依法缴纳税收和养老保险的证明材料无重大的违法记录声明提供书面承诺，格式自拟种子相关证件供应商需提供农作物种子生产经营许可证、非主要农作物品种登记证书或农作物品种审定证书、植物产地检疫合格证、种子质量检验报告；（供应商为种子生产厂商需提供原件，供应商为代理商的需提供生产厂商原件的复印件并加盖生产厂商公章）查询结果网页截图提供“信用中国”（）网站的“失信被执行人”、“企业经营异常名录”和“重大税收违法案件当事人名单”及中国政府采购网（）网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”以上各页面截图；如有不良信用记录（包括行政主管部门公布的弄虚作假等的不良行为）其投标资格将被拒绝。供应商须提供上述两个网站相关栏目招标公告发布之日起信用记录查询截图其他要求1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加项目投标2、供应商可对本项目多个标段进行投标，但只能中一个标段3、本项目不接受联合体投标备注：本项目开标结束后，由招标人或者招标代理机构依法对各供应商的资格进行审查。有一项不符合审查标准的，应当否决其投标文件。不足三家的，不得进行评标。

初步评审序号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准供应商名称投标函签字盖章按投标文件格式要求投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2响应性评审标准采购范围及标段一标段：开农71号良种花生140000斤二标段：豫花37号良种花生60000斤三标段：开农1715良种花生60000斤四标段：豫研花188良种花生40000斤五标段：郑农花23良种花生40000斤六标段：三花7号良种花生60000斤供货期及地点合同签订之日起7日历天供货地点采购人指定地点质量要求合格，符合国家规定标准投标有效期60日历天（投标截止之日起）投标报价未超过招标控制价

详细评审投标报价（30分）投标报价（30分）以通过符合性审查的有效供应商中最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×30说明：供应商的投标报价超过招标控制价的，按无效标处理。注：1）为了促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六条和财库[2020]46号规定，给予小型或微型企业价格6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。中小企业划型标准见《关于印发中小企业划型标规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）。2）按照“工信部联企业[2011]300号”文件规定提供的人员、营业收入、资产等数据资料，后附中小企业声明函。3）没有提供相关材料的供应商将被视为不接受投标总价的扣除，用原投标总价参与评审。4）超过最高限价的报价采购人不予接受，做无效标处理。所投小微（监狱、残疾人福利）企业产品报价=所投小微（监狱、残疾人福利）企业产品报价合计×（1-6%）同一供应商（包括联合体），小微企业产品、监狱、残疾人福利企业产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。技术部分（项目技术实施方案）（45分）产品综合技术性能（0-15分）根据供应商所投产品的技术参数、种子、包装数量精准、生产工艺、符合国家相应标准的规范性及优越性以及对招标文件的响应情况等进行综合评审。档次为“优”的，得11-15分；档次为“良”的，得7-10分；档次为“一般”的，得1-6分；缺项不得分。投标产品综合评价（0-15分）评标委员会根据供应商提供的品种、品种种植配套技术等划分为优、良、一般三个档次，并进行打分，具体分值范围，如下：档次为“优”的，得11-15分；档次为“良”的，得7-10分；档次为“一般”的，得1-6分；缺项不得分。产品技术指标（15分）所投产品各项技术指标要求均满足招标文件要求的，得15分综合部分（25分）企业业绩（0-9分）提供自2018年1月以来类似项目业绩（以合同签订时间为准），每提供一份类似业绩得3分；最多得9分。需提供相关证明材料，不提供者不加分。（注：需提供中标通知书、采购合同）售后服务承诺及方案（0-16分）1、技术服务承诺响应性情况、优惠条件，有完善的售后服务计划、稳定的售后服务队伍、良好的服务信誉、24小时服务热线、详细人员培训计划。好的得10分，差的得3分，不提供不得分；2、承诺种子出现任何质量问题，生产厂家无条件负责得2分；3、提供种子质量承诺得2分；4、提供其他优惠承诺得2分。注：最终得分保留到小数点后2位

1.评标方法本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分由高到低的顺序排序并推荐3名中标候选人的评标方法，但投标报价低于其成本的除外。总评审得分相同的，按照报价得分由高到低的顺序排序；总评审得分与报价得分均相同的，按照综合部分得分由高到低的顺序排序。2、评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成投标报价：见评标办法前附表；技术部分：见评标办法前附表；综合部分：见评标办法前附表；2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3评分标准投标报价评分标准：见评标办法前附表；技术部分评分标准：见评标办法前附表；综合部分构评分标准：见评标办法前附表；3、评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.1.2供应商有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。⑴投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；⑵总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；⑶当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；⑷当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.1.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。3.1.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各供应商的商务、技术和综合得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对综合部分计算出得分C。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3供应商综合得分=A+B+C。3.2.4评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求供应商对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序每个标段各推荐3名中标候选人，并标明顺序。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第四章合同条款及格式（以招标人和供应商签订的合同为准）

第五章采购内容及要求一、采购内容本次招标项目为2020年汝州市高油酸花生绿色高质高效标准化生产技术示范项目农资采购，共分为6个标段。二、采购种类、数量及包装标段产品名称技术参数数量（斤）包装规格质量要求一标段开农71号1、纯度≧99%；2、净度≧98%；3、发芽率≧80%；4、水分≤10%。14000020公斤/袋合格，符合国家规定标准二标段豫花37号6000020公斤/袋合格，符合国家规定标准三标段开斤/袋合格，符合国家规定标准四标段豫研花1884000020公斤/袋合格，符合国家规定标准五标段郑农花234000020公斤/袋合格，符合国家规定标准六标段三花7号6000020公斤/袋合格，符合国家规定标准三、服务要求1、负责免费送货到采购人指定地点；2、在种子生长期间应提供相应的技术指导；3、根据当地种植户需求供应商额外提供花生种子价格不得高于此次采购成交价。货物须供应入村，中间各个环节不得加价；4、对货物质量负责，如出现质量问题，按各项法律法规及有关合同执行。5、中标供应商在与业主签订合同之前，必须先在项目当地有关部门办理种子备案事宜。待种子备案表备案完成后，拿着《种子备案表》才能与业主签订合同。四、供货地点采购人指定地点：焦村镇、纸坊镇、小屯镇、蟒川镇、杨楼镇、温泉镇、临汝镇等七个乡镇地点。五、供货亩数（10000亩）1、开农71号：3500亩；2、豫花37号：1500亩；3、开农1715：1500亩；4、豫研花188：1000亩；5、郑农花23：1000亩；6、三花7号：1500亩。

第六章投标文件格式（项目名称及标段）投标文件供应商名称：（电子签章）法定代表人：（电子签章）年月日

目录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、报价明细表五、资格审查资料六、技术规格偏离表七、项目技术实施方案八、服务承诺及优惠条件九、反商业贿赂承诺书十、中小企业声明函十一、投标承诺函十二、供应商须知前附表规定的其他材料一、投标函及投标函附录（一）投标函致：（招标人名称）：1．我方已仔细研究了（项目名称及标段）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（RMB¥元）的投标总报价，供货期合同签订之日起日历天，按合同约定实施和完成该项目，质量要求达到。2.我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。（4）我方承诺依据国家发展和改革委员发改价格【2011】534号文件所规定的收费标准支付中标服务费。4.我们同意按照招标文件中的规定，本投标文件的有效期为递交投标文件截止之日起日历天。如果中标，有效期延长至合同终止日止。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。6．（其他补充说明）。供应商名称：（电子签章）法定代表人：（电子签章）电话：地址：年月日（二）投标函附录项目名称及标段供应商名称投标范围投标总报价大写：小写：供货期质量要求投标有效期备注：供应商名称：（电子签章）法定代表人：（电子签章）年月日

二、法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证明供应商名称：（电子签章）年月日

三、授权委托书本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称及标段）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。本授权书于年月日签名生效并至投标有效期结束前始终有效。代理人无转委托权。附：委托代理人身份证明供应商名称：（电子签章）法定代表人：（电子签章）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日

四、报价明细表单位：元序号货物/产品名称品牌或生产厂家单位数量单价合计12345…投标总报价：人民币大写：小写：元供应商名称：（电子签章）法定代表人：（电子签章）日期：年月