监理规划方案

嘉峪关市水岸明居住宅小区工程监理规划方案编制：审核：甘肃建祥工程建设监理有限公司二〇一三年七月目录质量、进度、投资控制第一部分工程项目概况第二部分监理工作范围第三部分监理工作内容第四部分监理工作目标第五部分监理工作依据第六部分项目监理机构的组织形式第七部分项目监理机构的人员配备计划第八部分项目监理机构的人员岗位职责第九部分监理工作程序第十部分工程项目监理的方法及措施第十一部分工程项目监理的工作制度第十二部分监理设施第十三部分危险性较大的分部分项工程质量、进度、投资控制工程项目概况工程名称：嘉峪关市水岸明居住宅小区1、工程地址：嘉峪关市共和路东侧，用地西北侧与迎宾路相邻，东北侧邻国道G312，南侧与紫竹院小区相邻。2、项目规模：2.1总建筑面积：总建筑面积65624.49平方米2.2工程投资：约1.5亿2.3项目工期为：2013年7月10日至2015年7月10日竣工，共730日历天2.4工程质量等级：合格。2.5工程简要特点：建设用地面积：15183.00㎡，地上建筑面积：52916.9㎡，商业建筑面积：10951.79㎡,建筑基底面积：5550.90㎡住宅建筑面积：28161.44㎡,配套公共建筑面积：245.66㎡宾馆建筑面积：13558.10㎡。(二)监理工作范围工程施工全过程的建设监理。（三）监理工作内容根据监理大纲、监理合同和监理规划对本工程的质量实施控制；协助业主进行进度及投资控制；对合同及信息进行管理；对建设单位与承包单位之间的纠纷进行协调。（四）监理工作目标1.质量控制目标保证达到预定工程质量标准。2.投资控制目标把工程投资控制在业主计划投资的范围内，力争节省投资。3.工期控制目标按照业主与施工方签订的施工合同中施工工期的要求，把工期控制在合同工期以内，力争提前完工，交付使用。（五）监理工作依据国家的法律、行政法规、甘肃省法规、规章和各类工程建设合同及与工程有关的技术规范、规程、标准、设计图纸等工程技术资料。(六)项目监理机构的组织形式根据该工程的特点，我公司将组成以下现场监理组织机构：总监：赵智勇总监代表：孙多武专业监理工程师：杨肃州、韩小明、李英科监理员：陈增元、张凤(七)项目监理机构的人员配备计划工程建设阶段监理人员7人基础和主体结构施工土建专业人3人电气、安装安装专业人2人（八）项目监理机构的人员岗位职责1.总监理工程师职责范围：（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配.（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（８）审查和处理工程变更；（９）主持或参与工程质量事故的调查；（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（13）主持整理工程项目的监理资料。2.总监理工程师代表应履行以下职责：(１)负责总监理工程师指定或交办的监理工作；(２)按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；3.专业监理工程师应履行以下职责：（１）负责编制本专业的监理实施细则；（２）负责本专业监理工作的具体实施；（３）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（４）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；（５）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（６）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（７）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（８）负责本专业监理资料的收集和整理，参与编写监理月报；（９）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4.监理员应履行以下职责：（１）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（２）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（３）复核或从施工现场获取工程计量有关数据签署原始凭证；（４）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（５）负责旁站监理，发现问题及时指出向专业监理工程师报告；（６）做好监理日记和有关的监理记录。（九）监理工作程序1．施工阶段监理工作程序确定总监理工程师，组成项目监理组织机构，进驻施工现场确定总监理工程师，组成项目监理组织机构，进驻施工现场 总监理工程师主持编制监理规划总监理工程师主持编制监理规划专业监理工程师适时编制实施细则专业监理工程师适时编制实施细则组织第一次监理交底会组织第一次监理交底会实施工程监理进行实施工程监理进行“三控二管一协调”组织工程初验组织工程初验协助业主组织竣工验收协助业主组织竣工验收施工阶段监理总结施工阶段监理总结2.施工阶段质量控制流程开始开始质量安全环保措施施工测量设备报验材料质量安全环保措施施工测量设备报验材料检验施工方案申报校对图纸补充调查N开工申请开工申请Y施工施工自检资料试验记录隐蔽工程记录自检资料试验记录隐蔽工程记录填写工程报验单填写工程报验单承包单位整改承包单位整改监理工程师质量检查N监理工程师质量检查Y监理工程师签署检验认证书监理工程师签署检验认证书3施工阶段进度控制流程项目总工期目标项目总工期目标承包单位提交施工组织承包单位提交施工组织设计或施工进度计划N总监理工程师审核总监理工程师审核Y承包单位实施过程分段提承包单位实施过程分段提交详细计划或变更计划监理工程师审核N监理工程师审核实施实施责任承包单位采取措施Y责任承包单位采取措施监理工程师进行实监理工程师进行实际值与计划的比较NY按计划执行按计划执行4.技术联系流程各有关单位提出联系内容各有关单位提出联系内容申N业主重大问题重大问题设计业主重大问题重大问题设计报总监理工程师审核报总监理工程师审核Y相关单位实施5.主要设备采购验收流程提出订货计划 申报N总监理工磋商业主程师审查磋商设计单位调研、考察调研、考察供货单位业主设备招标或磋商确定供货单位业主设备招标或磋商确定监理单位到货验收签订订货合同监理单位到货验收签订订货合同承包单位承包单位6.材质核定流程供料方提出样品和技术资料供料方提出样品和技术资料申报监理工程师审查N监理工程师审查Y材料采购材料采购申报监理工程师核验N监理工程师核验Y投入使用投入使用（十）监理工作方法和措施Ⅰ、质量控制1．质量的事前控制（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据（2）施工场地的质量检验制度（3）施工队伍的资质（4）工程所需原材料、半成品的质量控制（5）施工机械的质量控制（6）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案（7）生产环境管理环境、改善的措施２．质量的事中控制（1）施工工艺过程质量控制：根据本工程项目的具体情况,制定各分部、分项工程的质量控制要点及相应控制手段，具体见《监理细则》。（2）工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场的监理工程师或其代表到现场会同检验，检验合格后签署认可，方可进行下道工序，其工作流程图见下图：工序施工完毕返修施工单位自检、专职检初验施工单位自检、专职检初验通知驻现场工程师会同现场检查试验室检验合格合格签署质检合格意见进行下道工序（3）样板工程检查验收：关键工序大面积施工前,要先做出样板间,经检查认可后,作为大面积施工的标准,以避免同样的质量问题,重复出现。（4）隐蔽工程检查验收：隐蔽工程完成后,先由施工单位自检、专职检、初验合格后，填报隐蔽工程报验单，报现场监理工程师检查验收。（5）工程变更和处理：施工单位提出的工程变更处理流程图如图所示:（6）设计变更或技术核定的处理：由业主原因提出的设计变更或技术核定的处理流程图如图所示:（7）工程质量事故处理：包括质量事故原因、责任的分析、质量事故处理措施的商定，批准处理工程质量事故的技术措施或方案、处理措施效果的检查。（8）行使质量监督权、下达停工指令：为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。a.未经检验即进行下道工序作业者b.工程质量下降,经指出后,未采取有效改过措施或采取了一定措施而效果不好,继续作业者。c.擅自采用未经认可或批准的材料d.擅自变更设计图纸的要求e.擅自将工程转包f.擅自让未经同意的分包单位进场作业者g.没有可行的质量保证措施贸然作业,已出现质量下降征兆者（9）严格执行工程变更及签证审批制度，凡工程变更及签证,均应遵循下图所示的流程施工单位书面提出工程变更书总监室接办

与业主联系现场监理工程师或总监组织审核(各专业监理工程师参与)接受接受与业主联系现场监理工程师或总监就变更费用与乙方协调总监就工程变更批复（10）质量技术签证：凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署，专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核查后方有效。（11）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见：施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要。（12）建立质量监理日志：现场质量监理工程师质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。（13）组织现场质量协调会：现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持，协调会后即发会议纪要。3.质量的事后处理（1）单位、单项工程竣工验收：凡单位、单项工程完工后，施工单位初验后合格后再提效验收申报表。（2）审核竣工图及其它技术文件资料工程质量监理工作流程图施工单位施工单位会总监申签章会总监报批复总监室提总监室转签署提初发意见出审现场监理工程师意见现场监理工程师与业主联系总监口头指示与业主联系总监口头指示总监室拟发文搞总监室拟发文搞总监审核总监审核设计单位提出修改后设计图纸设计单位提出修改后设计图纸总监组织审核总监组织审核+修改修改-编制调整预算编制调整预算总监审核总监审核与业主联系与业主联系投资控制师施工单位投资控制师施工单位Ⅱ、工程进度监理措施１．进度事前控制（工期预控）主要工作内容（1）编制项目实施总进度计划（2）审核施工单位提交的施工进度计划（3）审核施工单位提交的施工方案（4）审核施工单位提交的施工总平面图（5）制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数、编制有关材料，设备部分的采供计划。2.进度的事中控制进度的事中控制,一方面是进行进度检查,动态控制和调整:另一方面,及时进行工程计量,为向施工单位支付进度款,提供进度方面的依据。3.进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时,在分析原因的基础上采取以下措施：（1）制定保证总工期不突破的对策措施（2）制定总工期突破后的补救措施（3）调整相应的施工计划,材料设备,资金供应计划等,在新的条件下组织新的协调和平衡。工程进度监理工作流程图施工施工单位试施施工单位提交工程技术质量工程技术质量工程结算资料签证资料竣工图）文件验合格合格收收收收工程质量等级评定工程质量等级评定审核结算书审核结算书认证认证赔赔书工程交接工程交接交付工程款使用保修交付工程款使用保修Ⅲ、投资控制措施1、协助业主采取组织、经济、技术及合同等多方面措施方法，根据工程进展情况及材料、设备等物流所需资金动态，及时为业主提供投资供应情况与咨询建议；2、协助业主对施工单位上报的施工图预算及时进行审核，为工程款的支付和工程结算提供可靠的依据；3、协助业主对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更；4、协助业主做好施工图纸以外的经济签证，尽力减少施工图纸以外的各种费用；5、认真做好监理记录，保存各种原始凭证、资料、为正确处理可能发生的索赔提供真实的、可靠的文字依据。Ⅳ、合同管理1.协助业主起草与本工程有关的各类合同，并参与谈判建设工程施工合同、施工分包合同、材料、设备供应合同是监理工程师进行监理工作的重要依据，监理工程师要协助业主签定工程有关的各类合同及进行合同谈判。2.合同的跟踪管理重点作好以下工作：在工期管理方面，按合同进度计划的施工总进度计划，按照分月、分段进度计划，进行检查，对影响进度计划的因素进行分析；在质量管理方面，检查工程使用的材料、设备质量，检验工程使用的半成品及构件质量，按合同规定的要求检验施工质量；在投资管理方面，执行合同约定的价款支付；以核实确认的工程量进行工程款的结算和支付，办理竣工结算；对保修期进行管理等。3.协助业主处理与本工程项目有关索赔及合同纠纷事宜(1)监理工程师进行索赔管理的主要任务，是对导致索赔的原因应进行预测和防范，通过有力的合同管理防止干扰事件的发生，对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低它的影响及损失。在处理已发生的违约索赔事件时，要以事实为根据，与双方充分协商的基础上确定解决方案。在审查与评估承包方费用索赔报告时，应重点审核索赔申请资料是否真实、齐全、完备；申请索赔的合同依据、理由是否正确、充分。(2)监理工程师协助业主做好，按合同约定及时给出必要指令、确认或批准，按合同约定履行自己的义务，及时支付工程价款等，避免业主违约造成承包方及供应商提出索赔。(3)在合同争议的调解中，监理工程师接到合同争议通知后，在合同规定的期限内进行调查和取证，与双方协商后作出决定，在争议解决过程中或仲裁（诉讼）期间，项目监理部仍将督促承包方继续施工。Ⅴ、信息管理信息分类表我公司信息资料按《建设工程监理规范》和公司ISO9001：2000质量体系要求所有信息全部纳入项目监理部监理资料一览表。该一览表分八大类：监理前期资料；设计相关文件；材料设备构件报验；分项、分部、单位工程报验；一般监理现场资料；其它现场资料；项目部内部资料；其它资料。项目监理资料一览表档案盒号一级分类（类别）二级分类（监理资料详细内容）二级分类（资料序号）监理资料编号备注1监理前期资料第一次工地会议相关资料监理授权书1项目号-1-1工作承诺书2项目号-1-2项目监理部工作制度3项目号-1-3项目监理部工作流程4项目号-1-4监理投标书（监理大纲）5项目号-1-5监理规划6项目号-1-6监理细则7项目号-1-7公司公文包括项目组织相关文件8项目号-1-8监理合同9项目号-1-9施工招投标相关文件10项目号-1-10施工合同、供材、设备合同11项目号-1-11施工单位提供的有关证件12项目号-1-122设计相关文件工程地质勘察报告13项目号-2-13设计文件14项目号-2-14设计交底及图纸会审记录15项目号-2-15工程变更16项目号-2-16规划许可证、施工许可证、用地许可证17项目号-2-17规划放线记录、验线记录A418项目号-2-183材料设备构件报验材料进场报验单A919项目号-3-19构配件进场报验单A920项目号-3-20设备进场报验单A921项目号-3-21试验委托单22项目号-3-22试验台帐23项目号-3-23施工试验报告24项目号-3-244分项分部单位工程报验施工单位质保资料25项目号-4-25分项（隐蔽）验收分项报验申请表A426项目号-4-26分部工程验收分部报验申请表A427项目号-4-27单位工程质量检验单位工程质量检验报验申请表A428项目号-4-28单位工程竣工验收工程竣工报验单A1029项目号-4-29砼质量控制砼浇灌申请（砼开盘鉴定）30项目号-4-305一般监理现场资料工程开工报审工程开工报审表A131项目号-5-31施工组织设计报审施工组织设计（方案）报审表A232项目号-5-32施工进度计划报审监理工作联系单C133项目号-5-33分包资质报审分包单位资格报审表A334项目号-5-34工程部分暂停处理工程暂停令B2工程复工报审表A135项目号-5-356其它监理现场资料工程临时延期申报工程临时延期申请表A7工程临时延期审批表B436项目号-6-36工程最终延期审批表B537项目号-6-37监理通知、回执监理工程师通知单B1监理工程师通知回复单A638项目号-6-38监理工作联系单监理工作联系单C139项目号-6-39质量事故调查及处理资料监理工程师通知单（质量事故）B140项目号-6-40报验申请表A441项目号-6-41质量事故处理报告42项目号-6-42工程投资控制用表工程款支付申请表A5工程款支付证书B3★43项目号-6-43费用索赔费用索赔审批表B6费用索赔申请表A844项目号-6-447项目部的内部资料规定格式资料监理巡视记录45项目号-7-45监理日志46项目号-7-46监理月报47项目号-7-47监理会议纪要48项目号-7-48收发文记录来文登记表49项目号-7-49发文登记表50项目号-7-50工作总结个人工作总结51项目号-7-51项目监理部工作总结52项目号-7-52施工阶段质量评估报告53项目号-7-538其它资料项目监理部基本情况统计表54项目号-7-54图纸发放登记表55项目号-7-55顾客财产清单56项目号-7-56图纸审查记录表57项目号-7-57图纸会审记录58项目号-7-58质量检查记录表59项目号-7-59不合格品评审处置及验证记录60项目号-7-60不合格月统计表61项目号-7-61监理资料移交明细表62项目号-7-622.工程项目各类信息的收集、整理和保存(1)掌握、分析处理“三大”目标的计划值与实际值这两方面的信息，以便实施最优控制。(2)在工程施工招标、施工等各阶段，都必须充分地收集信息，并加以整理，从而作出科学、合理的监理决策。(3)为了保证与这些单位的联系顺畅，需要加强信息管理，妥善协调各单位之间的关系。(4)专职信息资料管理员负责施工过程的信息收集、整理、编目，输入计算机，对工程项目进行动态跟踪，及时进行对比分析。3.竣工档案资料的检查及移交工程结束，项目监理部将工程监理资料检查并汇总，按公司ISO9001：2000质量体系的格式要求提供给建设单位完整的监理资料一套。Ⅵ、组织协调监理人员依据《施工承包合同》和其它监理依据对工程建设的参与各方，进行全面协调、使工程建设井然有序。(1)通过预控手段事先确定协调内容，协调方式和具体流程；(2)经常通过监理组织系统和项目组织系统，利用权责体系，采取指令等方式进行协调；(3)召开各种类型的会议进行协调。Ⅶ、有关监理报告我公司拟采用《监理月报》和《监理工作总结》两种形式向业主通报工程监理情况。1.《监理月报》每月一期，每期三份。分别报建设单位一份，项目监理部一份，公司一份，按公司统一规定的内容和格式填写，由总监签发。2.《监理工作总结》在监理合同执行完成后与其它监理资料一起向建设单位呈报。（十一）监理工作制度一、施工图技术交底与图纸会审制度二、设计变更管理制度三、单位工程施工组织设计编制与审批制度四、单位工程开工审批制度五、隐蔽工程质量验收制度六、工程设备、材料质量管理制度七、工程监理通知单（联络单）签发制度八、质量事故处理管理制度九、分部分项工程验收制度十、单位工程竣工验收制度十一、工程承、发包合同管理制度十二、施工现场管理制度十三、安全施工管理制度十四、质量文件和记录的编制管理制度十五、工程价款支付管理制度十六、工程竣工验收管理制度十七、监理工地日志制度十八、监理工作例会制度十九、监理部内部文档管理制度二十、现场监理部工作纪律二十一、监理资料归档制度（十二）监理设施拟投入本工程的主要技术装备和检测器具表名称型号数量国别产地制造年份校验状态电脑1正常打印机1正常复印机1正常摄像机1正常数码像机1正常游标尺、卡尺1正常测距仪1合格水准仪1合格经纬仪1合格砼用回弹仪2合格兆欧表1合格接地电阻测定仪2合格（十三）危险性较大的分部分项工程一、编制依据：1．《中华人民共和国建筑法》；2．《中华人民共和国安全生产法》；3．《建设工程安全生产管理条例》；4．《建设工程质量管理条例》；5．《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质【2009】87号文；6．国家及省市有关质量、安全管理的法律、法规及规程。二、规划编制的目的：为了加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生。三、本规划实施的范围：危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。针对本工程的特点、周边环境和施工工艺等，其危险性较大的分部分项工程是：1．基坑支护工程：开挖深度有超过3m（含3m）或开挖深度未超过3m，但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程；2．土方开挖工程：开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程；3．模板工程及支撑体系：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kn/m2及以上；集中线荷载15kn/m2及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程；4．起重吊装及安装拆卸工程：采用非常规起重设备方法，且单体起吊重量在10kn及以上的起重吊装工程；采用起重机械进行安装的工程；起重机械设备自身的安装、拆卸；5．脚手架工程：搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程；必须经专家论证的危险性较大的分部分项工程是：1．脚手架及模板工程（施工一、二标段）：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kn/m2及以上；集中线荷载20；kn/m2及以上2．热力管线迁移或保护（施工二标段）：特种作业工程。四、危险性较大的分部分项工程监理管理制度：1．监理部严格按照建质【2009】87号文《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》实施监理；2．危险性较大的分部分项工程监理实行总监负责制，总监全权负责危险性较大的分部分项工程的监督管理工作；3．针对危险性较大的分部分项工程，施工单位必须编制专项方案，企业技术负责人审批后，上报监理单位审核；超过一定规模的危