学校工程项目监理评估报告

第学校工程项目监理评估报告

学校工程项目监理评估报告

一、工程项目概况

1、工程项目名称

____市第十中学

2、工程项目地点

__西路与__路交汇的西南角

3、工程项目组成与建筑规模

4、工程项目计划工期

202_年_月至202_年_月_日

5、工程质量等级

教学楼优良

办公楼优良

学生食堂优良

学生宿舍合格

6、工程项目设计及施工承包单位

二、第十中学项目监理组织机构

三、工程项目建设监理阶段、范围和目标

1、建设监理阶段

工程施工阶段

2、建设监理范围

施工阶段全部图纸范围内的工程质量监理，主要单位工程包括教学楼、办公楼、学生食堂、学生宿舍。

3、工程项目建设监理目标

（1）投资目标：投资控制在设计概算、招投标中标价格（或合同价格）及业主同意的变更价格内。

（2）工期目标：202_年_月_至202_年_月_日

（3）质量目标：

教学楼优良

办公楼优良

学生食堂优良

学生宿舍合格

四、工程项目建设监理工作内容

根据业主委托合同文件要求，施工阶段监理工作内容如下：

1、审查承包单位编制的施工组织设计；

2、审查承包单位施工过程中的各分部、分项工程的施工准备情况，下达开工指令；

3、审查承包单位的材料、设备采购单；

4、检查工程使用的材料、构件、设备的规格和质量；

5、检查施工技术措施和安全防护措施的实施情况；

6、协助有关方面搞好工程变更事宜；

7、督促履行承包合同，主持协商合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理索赔事项；

8、对工程进度和施工质量进行动态控制，参与分部分项工程质量评定验收及工程竣工验收，签署工程付款凭证；

9、对保修阶段出现的工程质量问题，协助委托人共同处理；

五、监理措施

为了保证上述建设监理工作和监理目标的实现，做好质量进度、投资的控制和合同、信息管理及组织协调工作。结合本工程特点作好如下监理工作。

1、开工前质量控制：

①审查现场施工队伍的资质，审批分包单位的资质；

②项目监理人员参加由建设单位组织的设计交底和图纸会审；

③审查施工单位编制的分部、分项质量计划，落实质量目标；

④审查施工单位提交施工组织设计和地基、基础、主体、屋面、装修、安装等专业及冬雨季施工方案，以及施工进度总计划，并及时审批；

⑤作好工程所需原材料，构配件和机械设备的质量控制，对主要原材料及施工试验实行见证制度，审查试验报告资料，并及时签署意见。

⑥检查、督促施工单位完善质量体系，质量检查制度、质量事故报告制度和质量记录制度。

⑦审查单位工程开工申请，下达开工令。

2、施工中的质量控制：

①施工工艺过程质量控制：

对施工工艺过程质量控制按下列内容及要求实施

(1）施工工艺过程质量控制

(2）工序交接检查

坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验能进行下道工序。

3）隐蔽工程检查验收

隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。

4）工程变更和处理

施工单位提出的工程变更处理流程。

(5）设计变更或技术核定的处理.

(6）工程质量事故处理

质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果检查。

(7）行使质量监督权，下达停工指令。

为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。

A、未经检查即进行下道工序作业者；

B、工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；

C、擅自采用未经认可或批准的材料；

D、擅自变更设计图纸的要求；

E、擅自将工程转包；

F、擅自让未经同意的分包单位进场作业者；

G、没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；

H、其它。

(8）质量、技术签证。

凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师，现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方为有效。

(9）行使好质量否决权，为工程进度的支付签署质量认证意见。

施工单位工程进度款的支付申请，必须有监理方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要，其管理流程。

(10）建立质量监理日志

现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。

(11）组织现场质量协调会

现场质量协调会一般由现场专业监理工程师或总监主持。协调会后印发会议纪要，其纪要的签发管理流程如附图5所示。

12）定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况。

现场监理组每月向总监及业主报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大质量事宜则应及时提出报告。

3、质量的事后控制

(1）单位、单项工程竣工验收。

凡单位、单项工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表，

(2）项目竣工验收

（3）审核竣工图及其它技术文件资料

（4）整理工程技术文件资料并编目建档

4、施工阶段的进度控制

（1）进度的事前控制

进度的事前控制，即为工期予控，主要工作内容有：

（1）编制项目实施总进度计划

项目实施总进度计划为对项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度、材料设备供应进度、资金资源计划是否协调的依据。

（2）审核施工单位提交的施工进度计划

主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。

（3）审核施工单位提交的施工方案

主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。

（4）审核施工单位提交的施工总平面图

主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。

（5）制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。

（2）进度的事中控制。

进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：

（1）建立反映工程进度的监理日志。

逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。

（2）工程进度的检查。

审核施工单位每月提交的工程进度报告，审核的要点是：

A、计划进度与实际进度的差异；

B、形象进度、实物工程与工作量指标完成情况的一致性。

（3）按合同要求，及时进行工程量验收。

（4）有关进度、计量方面的签证。

进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。

（5）工程进度的动态管理。

实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及材料设备、资金等计划；必要时调整工时目标。

（6）为工程进度款的支付签署进度、质量方面认证意见。

（7）组织现场协调会。

现场协调会职能

A、协调总包不能解决的内、外关系问题；

B、上次协调会执行结果的检查；

C、总图管理上的问题；

D、现场有关重大事宜。

现场协调会印发协调会纪要。

（8）定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场监理组每月报告一次。

（3）进度的事后控制

当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：

（1）制定保证总工期不突破的对策措施

——技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；

——组织措施：如增加作业队数，增加工作人数、增加工作班次等；

——经济措施：如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等；

——其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力地调度等。

（2）制定总工期突破后的补救措施。

（3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。

5、施工阶段的投资控制

（1）投资事前控制

投资事前控制的目的是进行工程风险予测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。

（1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程、费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。

（2）予测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。

（3）按合同规定的条件，如期提交现场、使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。

（4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。

（5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要造成违约索赔条件。

（2）投资事中控制

（1）按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。

(2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。

(3）工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性予分析。

(4）严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停窝工签证。用工签证，使用机械签证，材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。

(5）按合同规定，及时对已完工程计量进行验方，不要造成未经监理验方认可就承认完成量的被动局面。

(6）按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件。

(7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。

(8）检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。

（9）定期向总监、业主报告工程投资动态情况。

（10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。

（3）投资的事后控制

（1）审核施工单位提交的工程结算书。

（2）公正地处理施工单位提出的索赔。其处理程序如附图8。

六、各级人员的职责与权限

1、总监理工程师的职责与权限

（1）总监理工程师是监理公司委派履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限，对监理工作有最后的决定权。

（2）执行监理公司的指令和交办的任务组织领导监理工程师开展监理工作。负责编制监理工作计划，组织实施，并督促、检查执行情况。

（3）保持与建设单位的密切联系，弄清其要求与愿望，并负责与施工单位负责人联系确定工作中相互配合问题及有关需提供的资料或需协商解决的问题。

（4）审查施工单位选择的分包单位的资质。

（5）审查施工单位的施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划。

（6）督促、检查施工单位开工准备，审签开工报告。

（7）参加设计单向施工单位的技术交底会议。

（8）参加与所建项目有关的生产、技术安全、质量、进度等会议或检查。

（9）签发工程质量通知单，工程质量事故分析及处理报告、返工或停工命令，审签往来公文函件及报送的各类综合报表。

（10）签署月、季、年验工计价汇总表及备用费使用情况。

（11）按监理合同权限签署Ⅰ-Ⅲ类变更设计审查意见。

（12）检查签署隐蔽工程检查证的执行情况。

（13）参加竣工验收，审查工程初验报告。

（14）督促整理各种技术档案资料。

（15）审查工程决算。

（16）分析监理工作状况，不断总结经验，按照完成半年、一年、工程竣工各阶段的监理工作总结。

2、各专业工程师职责与权限。

（1）专业监理工程师在总监理工程师领导下对本专业监理工作进行管理。

（2）控制本专业的质量、工期、投资,负责本专业的材料、构配件及设备的检验。

（3）负责本专业隐蔽工程和分项分部工程验收和签证。

（4）参加基础工程，主体工程的验收评定和单位工程竣工的予验收。

（5）与有关部门研究处理本专业的重大技术问题及质量事故。

（6）及时填写本专业有关报表，主持专业监理例会，做好会议记录和编写会议纪要。

（7）及时向施工单位和监理员进行技术交底和提出检查要求，组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作。

（8）认真做好监理日记，建立本专业监理资料的管理制度。

（9）定期做好本专业监理工作总结。

（10）根据项目总监理工程师的安排，积极参与设计、施工招标工作，提供各阶段与本专业有关的资料与建议。

七、监理工作制度

1、设计文件、图纸审查制度

监理工程师收到设计文件、图纸，开工前会同施工、设计单位复查，广泛听取意见避免图纸中的差错、遗漏。

2、技术交底制度

监理工程师要督促、协助、组织设计单位向施工单位进行设计图纸的全面技术交底，并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。

3、开工报告审批制度

当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《工程开工报告书》经现场落实后审批。

4、材料、构件检验及复验制度

分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂说明、材质证明、试验报告，准用准入证，填写材料、构件监理合格证。对于有疑问的主要材料进行抽样，在监理工程师的监督下，对其进行复查，不准使用不合格材料。

5、变更设计制度

如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会勘同意后进行设计变更，设计完成后填写变更设计通知单。监理审核无误签发《设计变更指令》。

6、隐蔽工程检查

隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师。监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。

7、工程质量监理制度

监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入施工日志簿和监理日志簿，指明质量部位，问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”通知施工单位，同时抄报总监理工程师，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时应按规定程序办理。

（1）如检查结果不合格，或检查证所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入施工日记簿内待改正重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。

（2）特殊设计的，或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位或工地代表参加，与监理工程师共同检查签证。

（3）隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证。

8、工程质量检查制度

监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。

（1）监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并作好记录，检查不合格时可发出“不合格工程项目通知”，限期改正。

（2）如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师的批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工，待施工单位改正后复验，合格后发出《复工指令》。

（3）分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，发给《分项分部工程检验认可书》或《竣工证书》。

（4）施工单位应逐月填写“工程质量检验统计表”，监理填写“工程质量月报表”。

（5）监理工程师需要施工单位执行的事，除口头通知外，可使用《监理通知》，催促施工单位执行。

9、工程质量事故处理制度

（1）凡在工程建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出《验评》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。

（2）工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或者书面形式逐级上报。对重大的质量和工伤事故，监理应立即报建设单位。

（3）凡对工程质量事故隐蔽不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理同意的，对事故部分及受事故影响的部分应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。

施工单位应及时上报“质量问题报告单”并应抄报监理、建设单位各一份。对于一般质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报监理；对大质量事故，由施工单位填质量事故报告一式两份，由监理组织有关单位研究处理；对重大质量事故，施工单位填写质量事故报告一式三份，报监理组，监理组织有关单位研究有关处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理，待事故处理后经监理组复查，确认无误，方可继续施工。

10、施工进度监理及报告制度

（1）监督施工单位严格按照合同规定的进度组织实施，监理组每月以月报向建设单位报告施工实际进度和计划进度对比及形象进度情况。

（2）审查施工单位编制的实施性施工组织设计、要突出重点，并使各单位各工序进度密切衔接。

11、投资监督制度

（1）施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。

（2）对重大变更设计或采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。

12、监理报告制度

监理应逐月编报“监理月报”，并于年末提出监理年报和工作总结。竣工后出具质量评估报告。

13、工程竣工验收制度

（1）竣工验收的依据是设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范工程质量验收标准、合同以及协议文件。

（2）施工单位提交申请竣工验收文件，绘制的竣工图。监理审查确认后报建设单位。

14、监理日志和会议制度

（1）监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应作详细记录。

（2）定期召开监理例会，检查应完工作，沟通情况，商讨难点问题，布置后序工作。

八、旁站方案

1、根据“房屋建筑工程施工旁站监理管理办法”的精神，结合第十中学工程项目具体情况，本工程项目的关键部位，关键工序如下：

基础工程方面包括：

土方回填

其它结构混凝土

卷材防水层细部构造处理。

主体结构工程方面包括：

梁栓节点钢筋隐蔽过程

混凝土浇筑

钢结构安装

以上关键部位及工序需进行旁站监理

2、施工单位在上述关键部位及工序进行施工前24小时，应当书面通知项目监理机构。项目监理机构安排旁站监理人员按照监理方案实施旁站监理。

3、旁站监理人员主要职责：

（1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况；

（2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。

（3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；

（4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。

4、旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质量人