临沧市永德县医疗废物收转运处置体系项目

一建设项目基本情况项目名称临沧市永德县医疗废物收转运处置体系项目项目代码2020-530923-77-03-046604建设单位联系人建设地点云南省临沧市永德县永康镇永德远山驾校旁地里坐标东经99°23′16.720＂北纬24°09′18.255＂国民经济行业类别N7724危险废物治理建设项目行业类别四十七生态保护和环境治理业102医疗废物处置建设性质√新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形√首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新申报项目项目审批（核准/备案）部门（选填永德县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填2020-530923-77-03-046604总投资（万元）200环保投资（万元）11.45环保投资占比（%）5.73施工工期3个月是否开工建设□是√否用地（用海）面积m21000专项评价设置情况评价专项：无设置理由：无对照表1-1专项评价设置原则表专项评价的类别设置原则本项目情况设置与否大气排放废气中含有有毒有害污染物、二噁英、苯并芘、氰化物、氯气且厂外500m范围内有环境空气保护目标的建设项目项目运营期无废气产生，项目不涉及有毒有害物质二噁英、苯并芘、氰化物、氯气。否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外运污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂工作人员均为附近居民，均不在项目区食宿，项目运营期产生少量的清洁废水（洗手和洗拖把），清洁废水经消毒池处理后进入废水收集池暂存，废水经密闭的收集桶收集后，再由凤庆县利盈医疗废物处理有限公司的运输车辆运至凤庆县医疗废物处置场的废水处理设施处理。项目不产生工业废水。否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目不属于有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目，项目使用的制冷剂（R22）和次氯酸钠储量未超过临界值。否生态取水口下游500m范围有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和回游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及河道取水否海洋直接向海洋排放污染物的

洋工程建设项目项目不涉及海洋环境否地下水涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区项目选址不

及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区否规划情况无规划环境影响评价情况规划名称无审批机关无审批文件、文号无其他符合性分析1、与“三线一单”符合性分析1）生态保护红线本项目选址位于永德县永康镇永德远山驾校旁，根据永德县自然资源局出具的证明材料，项目选址范围内不涉及生态红线（具体内容见附件7），所以本项目选址用地不属于云南省人民政府《关于发布云南省生态保护红线的通知》（云政发〔2018〕32号）中生态红线区域。2）环境质量底线（1）环境空气质量底线本项目选址区域为环境空气功能区二类区，执行二级标准。根据《2020年临沧市环境质量公报》和2020年永德县环境空气质量监测数据可知，本项目选址区域环境空气质量能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准及修改单的要求，空气质量较好。项目运营期无废气产生，不会改变当地环境空气质量功能，对周围环境影响较小。综上所述，项目建设满足环境空气质量底线的要求。（2）地表水环境质量底线项目区附近最近的地表水体为项目区西南面1300m处的永康河。根据《云南省水功能区划》（2014年修订），永康河永德开发利用区：忙海水库坝址至十里箐电站，河长42.3km，农灌用水、工业用水功能，现状水质为Ⅲ类，规划水平年目标管理水质为Ⅲ类。根据《2020临沧市环境状况公报》中永康河断面：2020年水质符合Ⅱ类水标准，水质状况为优，完全满足水环境功能区划Ⅲ类水质的要求。因此，项目周围地表水水质能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水体标准。工作人员均为附近居民，均不在项目区食宿，项目运营期产生少量的清洁废水（洗手和洗拖把），清洁废水经消毒池处理后进入废水收集池暂存，废水经密闭的收集桶收集后，再由凤庆县利盈医疗废物处理有限公司的运输车辆运至凤庆县医疗废物处置场的废水处理设施处理。项目区雨水经雨水沟进入附近的地表水，最终进入永康河。综上所述，项目运营期产生少量的清洁废水不外排，不会改变当地地表水环境质量，项目建设满足地表水环境质量底线的要求。（3）声环境质量底线项目位于永德县永康镇永德远山驾校旁，根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）中声功能区划分，项目属于2类声环境功能区。项目运营期产生的噪声经墙体隔声、距离衰减后能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求，运营期噪声对周围环境影响较小。项目运营期采取措施后厂界噪声能做到达标排放，不会改变项目所在区域的声环境功能。综上所述，本项目建设符合声环境质量底线要求的。（4）土壤环境质量底线项目运营期采取措施后，运营期产生少量的清洁废水（洗手和洗拖把），清洁废水经消毒池处理后进入废水收集池暂存，废水经密闭的收集桶收集后，再由凤庆县利盈医疗废物处理有限公司的运输车辆运至凤庆县医疗废物处置场的废水处理设施处理；固体废物得到妥善处理。废水污染物和有毒有害物质均不会进入土壤，不会对土壤环境造成污染影响，不会改变项目所在区域的土壤环境功能，因此拟建项目建设符合土壤环境质量底线的要求。3）资源利用上线（1）土地资源项目在永德县永康镇永德远山驾校旁拟建临沧市永德县医疗废物收转运处置体系项目，项目占地面积为1000m2。根据永德县卫生健康局出具的证明材料（具体内容见附件3），项目所在地属于医疗用地，项目不改变土地利用性质。因此项目建设符合土地资源的要求。（2）水电及原辅材料资源本项目为医疗废物收集、暂存、运输项目，项目运营期使用的水电和原辅材料均为少量。工作人员均为附近居民，均不在项目区食宿，项目运营期产生少量的清洁废水（洗手和洗拖把），清洁废水经消毒池处理后进入废水收集池暂存，废水经密闭的收集桶收集后，再由凤庆县利盈医疗废物处理有限公司的运输车辆运至凤庆县医疗废物处置场的废水处理设施处理。综上所述，本项目满足资源利用上线的要求。4）环境准入负面清单项目选址区域暂无明确的环境准入负面清单，项目属于医疗废物收集、暂存、运输项目，对照《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目属于鼓励类中的第三十八类：环境保护与资源节约综合利用项目——“危险废弃物（放射性废物、核设施退役工程、医疗废物、含重金属废弃物）安全处置技术设备开发制造及处置中心建设”中的医疗废物收集、暂存、运输项目。综上所述，本项目的建设与“三线一单”的要求不冲突。2、医疗废物处理处置污染控制标准符合性分析表1-2拟建项目与医疗废物处理处置污染控制标准符合性分析名称《医疗废物处理处置污染物控制标准》相关要求拟建项目情况符合性5污染控制技术要求收集医疗废物处理处置单位收集的医疗废物包装应符合HJ421的要求拟建项目收集医疗废物采用专用的周转箱和包装袋；采用专用的密闭的转运车进行转运；以及贮存场所均设置医疗废物识别标志。符合处理处置单位应采用周转箱/桶收集、转移医疗废物，并应执行危险废物转移联单管理制度采用周转箱/桶收集、转移医疗废物，并执行危险废物转移联单管理制度符合运输医疗废物运输使用车辆应符合GB19217的要求项目医疗废物运输使用车辆符合GB19217的要求符合运输过程应按照规定路线行驶，行驶过程中应锁闭车厢门，避免医疗废物丢失、遗撒运输过程按照规定路线行驶，行驶过程中必须锁闭车厢门，避免医疗废物丢失、遗撒符合贮存医疗废物处理处置单位应设置感染性、损伤性、病理性废物的贮存设施；若收集化学性、药物性废物还应设置专用贮存设施。贮存设施内应设置不同类别医疗废物的贮存区。拟建项目仅收集、暂存、运输医疗废物，并且对医疗废物进行分类收集，按照不同的种类在医疗机构内进行分容器包装，运回项目区暂存（暂存时间不超过2天）。符合贮存设施地面防渗应满足国家和地方有关重点污染源防渗要求。墙面应做防渗处理，感染性、损伤性、病理性废物贮存设施的地面、墙面材料应易于清洗和消毒。1）“四防”防风、防雨、防晒、及防渗漏。防风必须有实体墙；防雨、防晒必须有屋顶且具备一定的隔热避光能力；贮存设施的地面和墙裙必须进行防渗要求，墙裙不得低于1m高，并设置围堰、地沟。2）在医疗废物贮存场所外，张贴标牌、危废信息公开及医疗废物污染物防治责任制度。医疗废物必须分类存放，并在对应区域张贴标识。医疗废物必须进行包装（袋装、桶装）每一个包装桶（袋）均须张贴医疗废物标签。现场必须有医疗废物出入库台账。项目贮存区域进行消毒处理。符合贮存设施应设置废水收集设施，收集的废水应导入废水处理设施。工作人员均为附近居民，均不在项目区食宿，项目运营期产生少量的清洁废水（洗手和洗拖把），清洁废水经消毒池处理后进入废水收集池暂存，废水经密闭的收集桶收集后，再由凤庆县利盈医疗废物处理有限公司的运输车辆运至凤庆县医疗废物处置场的废水处理设施处理。符合感染性、损伤性、病理性废物贮存设施应设置微负压及通风装置、制冷系统和设备，排风口应设置废气净化装置。项目仅收集、暂存、运输医疗废物，设置微负压及通风装置及制冷系统。符合对感染性、损伤性、病理性废物的贮存应符合以下要求：1）贮存温度≥5℃，贮存时间不得超过24小时；2）贮存温度＜5℃，贮存时间不得超过72小时；3）偏远地区贮存温度＜5℃，并采取消毒措施时，可适当延长贮存时间，但不得超过168小时；根据业主介绍，项目仅收集、暂存、运输医疗废物，并且对医疗废物进行分类收集，按照不同的种类在医疗机构内进行分容器包装，运回项目区暂存（暂存时间不超过2天）。同时医疗废物的贮存温度小于5℃。符合医疗废物不能及时处理处置时，应置于贮存设施内贮存。感染性、损伤性、病理性废物应盛装于医疗废物周转箱/桶内一并置于贮存设施内暂时贮存。医疗废物进行分类收集，按照不同的种类在医疗机构内进行分容器包装，运回项目区暂存（暂存时间不超过2天）。符合3、《危险废物收集、贮存、运输技术规范》的符合性分析表1-3项目与《危险废物收集、贮存、运输技术规范》的符合性项目规范要求项目情况符合性收集危险废物的收集应根据危险废物产生的工艺特征、排放周期、危险废物特性、废物管理计划等因素制定收集计划。项目对医疗废物制定收集计划。符合危险废物的收集应制定详细的操作规程，内容至少应包括适用范围、操作程序和方法、专用设备和工具、转移和交接、安全保障和应急防护等。项目制定详细的操作规程，包括适用范围、操作程序和方法、专用设备和工具、转移和交接、安全保障和应急防护等。符合危险废物收集和转运作业人员应根据工作需要配备必要的个人防护装备，如手套、防护镜、防护服、防毒面具或口罩等。医疗废物收集和转运作业人员根据工作需要配备必要的个人防护装备，如手套、防护镜、防护服、防毒面具或口罩等。符合危险废物收集和转运过程中，应采取相应的安全防护和污染防治措施，包括防爆、防火、防中毒、防感染、防泄漏、防飞扬、防雨或其它防止污染环境的措施。项目在医疗废物的收集和转运过程中，采取安全防护和污染防治措施，包括防爆、防火、防中毒、防感染、防泄露、防飞扬、防雨或其它防止污染环境的措施。符合危险废物收集时应根据危险废物的种类、数量、危险特性、物理形态、运输要求等因素确定包装形式，具体包装应符合如下要求：（1）包装材质要与危险废物相容，可根据废物特性选择钢、铝、塑料等材质；（2）性质类似的废物可收集到同一容器中，性质不相容的危险废物不应混合包装；（3）危险废物包装应能有效隔断危险废物迁移扩散途径，并达到防渗、防漏要求；（4）盛装过危险废物的包装袋或包装容器破损后应按危险废物进行管理和处置；（5）危险废物还应根据GB12463的有关求进行运输包装。（1）项目用医疗废物周转箱作为收集转运医疗废物的容器；（2）按医疗废物种类分类进行收集存放；（3）项目使用的医疗废物周转箱均为密封加盖式；（4）盛装过危险废物的包装袋或包装容器破损后按危险废物进行管理和处置；（5）危险废物还根据GB12463的有关要求进行运输包装。符合危险废物的收集作业应满足如下要求：（1）应根据收集设备、转运车辆以及现场人员等实际情况确定相应作业区域，同时要设置作业界限标志和警示牌；（2）收集时应配备必要的收集工具和包装物；（3）危险废物收集应参照本标准附录A填写记录表，并将记录表作为危险废物管理的重要档案妥善保存；（4）收集结束后应清理和恢复收集作业区域，确保作业区域环境整洁安全；（5）收集过危险废物的容器、设备、设施、场所及其它物品转作它用时，应消除污染，确保其使用安全。（1）项目不同区域设置有相应的标识牌，设置有界限标志；（2）项目收集时用医疗废物周转箱；（3）进出项目区的医疗废物均进行相应的记录；（4）项目医疗废物暂存间每天在医疗废物清运之后进行清洗消毒；（5）项目医疗废物收转运车辆、医疗废物周转箱进行清洗消毒。符合危险废物内部转运作业应满足如下要求：（1）危险废物内部转运应综合考虑厂区的实际情况确定转运路线，尽量避开办公区和生活区；（2）危险废物内部转运作业应采用专用的工具，危险废物内部转运应参照本标准附录B填写《危险废物厂内转运记录表》。危险废物内部转运作业满足如下要求：（1）本项目暂存间和业务用房相互独立；（2）医疗废物内部转运时，确保盛装医疗废物包装物或者容器无破损、渗漏。符合收集不具备运输包装条件的危险废物时，且危险特性不会对环境和操作人员造成重大危害，可在临时包装后进行暂时贮存，但正式运输前应按本标准要求进行包装。项目医疗废物运输前严格按照标准进行包装。符合贮存危险废物贮存设施的选址、设计、建设、运行管理应满足GB18597、GBZ1和GBZ2的有关要求。本项目贮存设施的选址、设计、建设、运行管理满足GB18597、GBZ1和GBZ2的有关要求。符合危险废物贮存设施应配备通讯设施、照明设施和消防设施项目区配备通讯设施、照明设施和消防设施符合贮存危险废物时应按照危险废物的特性进行分区贮存，每个贮存区区域之间宜设置挡墙间隔，并应设置防雨、防火、防雷、防扬尘装置。项目医疗废物收暂存间设置为感染性废物暂存区、病理性废物暂存区、损伤性废物暂存区三个区域，用于对三类医疗废物进行分类暂存，每个暂存区之间设置挡墙间隔，并设置防雨、防火、防雷、防扬尘装置。符合危险废物贮存单位应建立危险废物贮存的台账制度。建立台账，加强管理。符合危险废物贮存设施应根据贮存的危废种类和特性设置标志。设置相应类别的警示标志。符合危险废物贮存设施的关闭应按照GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》和《危险废物经营许可证管理办法》的有关规定执行。本环评提出关闭前按要求办理相关手续的环保要求。运输危险废物运输应由持有危险废物经营许可证的单位按照其许可证的经营范围组织实施，承担危险废物运输的单位应获得交通运输部门颁发的危险货物运输资质。在申请经营许可证，将按照经营许可证的种类、范围进行收集、贮存、处置医疗废物。符合危险废物公路运输应按照《道路危险货运管理规定》、JT617以及JT618执行。运输车辆应按照GB13392设置车辆标志。项目按照危险废物公路运输按照《道路危险货运管理规定》、JT617以及JT618执行。运输车辆设置车辆标志。符合运输单位承运危险废物时，应在危险废物包装上按照GB18597附录A设置标志，其中医疗废物容器上的标志应按HJ421要求设置。医疗废物容器上的标志按HJ421要求设置。符合4、产业政策符合性分析项目属于医疗废物收集、暂存、运输项目，对照《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目属于鼓励类中的第三十八类：环境保护与资源节约综合利用项目——“危险废弃物（放射性废物、核设施退役工程、医疗废物、含重金属废弃物）安全处置技术设备开发制造及处置中心建设”中的医疗废物收集、暂存、转运项目。项目同时已取得了永德县发展和改革委员会的备案，备案号为2020-530923-77-03-046604。所以项目符合国家的产业政策。5、拟建项目与《医疗废物管理条例》相关要求的符合性分析表1-4拟建项目与《医疗废物管理条例》相关要求的符合性分析序号《医疗废物管理条例》相关要求拟建项目情况符合性第四章医疗废物的集中处置1第二十五条医疗废物集中处置单位应当至少每2天到医疗卫生机构收集、运送一次医疗废物，并负责医疗废物的贮存、处置。根据业主提供资料，医疗废物至少2天收集一次医疗废物，并负责把医疗废物运至项目区暂存（暂存时间不超过2天）。符合2第二十六条医疗废物集中处置单位运送医疗废物，应当遵守国家有关危险货物运输管理的规定，使用有明显医疗废物标识的专用车辆。医疗废物专用车辆应当达到防渗漏、防遗撒以及其他环境保护和卫生要求。运送医疗废物的专用车辆使用后，应当在医疗废物集中处置场所内及时进行消毒和清洁。运送医疗废物的专用车辆不得运送其他物品。运输车辆和周转箱清洗过程在凤庆县的医疗废物处置场进行，项目区只需对医疗废物暂存间、运输车辆及周转箱进行消毒。拟建项目使用有明显医疗废物标识的专用车辆，并采用专车专用，不能运送其他物品。符合3第二十七条医疗废物集中处置单位在运送医疗废物过程中应当确保安全，不得丢弃、遗撒医疗废物。拟建项目采用专用的转运车，并配置专人押运，可以确保安全，不能丢弃、遗撒医疗废物。符合6、用地性质符合性分析项目在在永德县永康镇永德远山驾校旁拟建临沧市永德县医疗废物收转运处置体系项目，项目用地为医疗卫生用地。项目符合用地规划要求。7、拟建项目选址合理性分析根据永德县卫生健康局出具的证明材料（具体内容见附件3），项目所在地属于医疗用地，因此项目选址是合理的。8、项目收集和外运路线的合理性分析永德县医疗废物收集的路线情况县城的医疗废物的收集：凤庆县利盈医疗废物处理有限公司用专用密闭的转运车将县城的各个医疗机构的医疗废物暂存间收集后运至项目区暂存。在运输过程中主要经过忙户线（永德南路和永德北路）和喀东线。其他乡镇的医疗废物的收集：凤庆县利盈医疗废物处理有限公司用专用密闭的转运车将其他乡镇（小勐统镇、崇岗乡、勐板乡、亚练乡、德党镇、班卡乡、永康镇、乌木龙彝族乡、大雪山彝族拉祜族傣族乡）的各个医疗机构的医疗废物暂存间收集后运至项目区暂存。在输运过程中主要经过小班线、喀东线、施梦路、忙户线、链天线、施梦路（S235）、清羊线（S236）、永班线、鸭塘线、喀东线（G219）。永德县至凤庆县医疗废物外运路线情况项目运输路线经过永康镇、亚练乡、乌木龙彝族乡、郭大寨彝族白族乡、三岔河镇、勐佑镇、凤庆县（凤山镇、洛党镇），项目运输路线经过鸭塘线、喀东线（G219）、东沪线（G357）。项目在医疗废物收集和外运的路线不涉及饮用水源地及自然保护区等敏感保护区域，因此项目的收集和转运路线是合理的。9、拟建项目与《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》相关要求的符合性分析表1-5项目与《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》相关要求的符合性分析序号《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》相关要求拟建项目情况符合性1第四章危险废物污染环境防治的特别规定第五十二条对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。拟建项目收集医疗废物采用专用的周转箱和包装袋；采用专用的密闭的转运车进行转运；以及贮存场所均设置医疗废物识别标志。符合2第五十七条从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证；从事利用危险废物经营活动的单位，必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。具体管理办法由国务院规定。禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动。企业正在申请经营许可证，将按照经营许可证的种类、范围进行收集、贮存、处置医疗废物。项目只涉及医疗废物收集、暂存和运输。由凤庆县利盈医疗废物处理有限公司的运输车辆将医疗废物运输至凤庆县的医疗废物处置场处置。根据业主提供资料，凤庆县利盈医疗废物处理有限公司的医疗废物处置场已竣工，环保设施已安装完毕，处置场于2021年10月24日已进入试运营阶段，目前未进行竣工环境保护验收工作。符合3第五十八条收集、贮存危险废物，必须按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施，并不得超过一年；确需延长期限的，必须报经原批准经营许可证的环境保护行政主管部门批准；法律、行政法规另有规定的除外。禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。拟建项目仅收集、暂存、运输医疗废物，并且对医疗废物进行分类收集，按照不同的种类在医疗机构内进行分容器包装，运回项目区暂存（暂存时间不超过2天）。符合4第五十九条转移危险废物的，必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单。跨省、自治区、直辖市转移危险废物的，应当向危险废物移出地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请。移出地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门应当商经接受地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门同意后，方可批准转移该危险废物。未经批准的，不得转移。转移危险废物途经移出地、接受地以外行政区域的，危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当及时通知沿途经过的设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门。拟建项目收集、暂存、运输医疗废物按照国家有关规定填写危险废物转运联单，且不转移出省处置。符合5第六十条运输危险废物，必须采取防止污染环境的措施，并遵守国家有关危险货物运输管理的规定。禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运。拟建项目医疗废物采用专用密闭的医疗废物的专用的周转箱，采用专用的转运车运输。符合

第六十二条产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案；环境保护行政主管部门应当进行检查。拟建项目将按照有关要求制定突发环境应急预案符合二建设项目工程分析一）建设内容：1、项目概况项目名称：临沧市永德县医疗废物收转运处置体系建设项目；建设性质：新建；建设单位：凤庆县利盈医疗废物处理有限公司；建设地点：云南省临沧市永德县永康镇永德远山驾校旁；占地面积：占地面积为1000m2；建设规模：新建医废暂存库、医废卸车间、医废车辆停放间、物质仓库、门卫室、办公室，购置医疗废物装用冷藏收运车辆2辆；生产规模：建成后日收集转运医疗废物4t/d，年储存收集转运处置1460t/a；项目总投资：200万元。2、项目建设内容项目主要由主体工程、公用工程、辅助工程及环保工程组成，具体内容见下表：表2-1主要内容一览表项目类别名称主要内容备注主体工程医废暂存库占地面积60m2，钢架结构，1层位于项目西面医废卸车间占地面积60m2，钢架结构，1层位于项目中间，医废暂存库旁医废车辆停放间占地面积60m2，钢架结构，1层位于项目中间，挨着医废卸车间辅助工程门卫室占地面积30m2，钢架结构，1层位于项目东面，挨着办公室物质仓库占地面积30m2，钢架结构，1层位于项目东面公用工程办公室占地面积30m2，钢架结构，1层位于项目东面供电附近村子接入供水附近村子自来水接入排水采用雨、污分流，雨水经雨水沟收集后进入附近的地表水，最终进入永康河。工作人员均为附近居民，均不在项目区食宿，项目运营期产生少量的清洁废水（洗手和洗拖把），清洁废水经消毒池（设置1个1m3的消毒池，消毒池位于医疗废物暂存间内）处理进入废水收集池（设置1个5m3的废水收集池，废水收集池位于医疗废物暂存间外）暂存，废水经密闭的收集桶收集后，再由凤庆县利盈医疗废物处理有限公司的运输车辆运至凤庆县医疗废物处置场的废水处理设施处理。环保工程噪声墙体隔声、距离衰减等固体废物生活垃圾经垃圾桶收集后再委托当地环卫部门定期清运处理。废紫外线杀菌灯管暂存于医疗废物暂存间单独的小房间内，再交由厂家进行回收。工作人员产生的粪尿依托远山驾校的旱厕，再委托附近的农户定期清掏处理。医疗废暂存间的要求1）“四防”防风、防雨、防晒、及防渗漏。防风必须有实体墙；防雨、防晒必须有屋顶且具备一定的隔热避光能力；贮存设施的地面和墙裙必须进行防渗要求，墙裙不得低于1m高，并设置围堰、地沟。2）在医疗废物贮存场所外，张贴标牌、危废信息公开医疗废物污染物防治责任制度。医疗废物必须分类存放，并在对应区域张贴标识。医疗废物必须进行包装（袋装、桶装）每一个包装桶（袋）均须张贴医疗废物标签。现场必须有医疗废物出入库台账记录。其他在项目区设置摄像头，对项目进行安全管理。3、项目主要设备表2-2项目设备情况序号名称单位数量备注1医疗废物专用冷藏收运车辆辆22制冷机台14、收集、暂存、转运量表2-3收集、暂存、转运量序号名称收集、暂存、转运量备注1医疗废物4t/d（1460t/a）5、原辅材料、能源、资源消耗表2-4原辅材料、能源、资源消耗序号名称年用量来源1电3000KW·h附近村子接入2水56m3附近村子自来水接入3制冷剂（R22）8kg外购4次氯酸钠1t外购6、公用工程1）给排水给水：附近村子自来水接入。排水：实行雨污分流，雨水经雨水沟收集后进入附近的地表水，最终进入永康河；工作人员均为附近居民，均不在项目区食宿，项目运营期产生少量的清洁废水（洗手和洗拖把），清洁废水经消毒池处理后进入废水收集池暂存，废水经密闭的收集桶收集后，由凤庆县利盈医疗废物处理有限公司的运输车辆运至凤庆县医疗废物处置场的废水处理设施处理。2）供电系统由附近村子接入。7、施工进度本项目施工期施工人员10人，建设周期为3个月，施工期由2021年11月至2022年1月。8、劳动定员及工作制度项目设置工作人员6人，其中2个人在项目区进行管理，剩余的4个人负责医疗废物的收集工作，工作时间365天。9、项目平面布置项目位于永德县永康镇永德远山驾校旁。交通较为便利，整个项目大致分为医废暂存库、医废卸车间、医废车辆停放间、物质仓库、门卫室、办公室，医废暂存库位于项目西面，医废卸车间和医废车辆停放间在项目中间，物质仓库位于医废车辆停放间和门卫室中间，门卫室和办公室位于项目东面，项目呈“一”字型排开。项目平面布置具体见附图2。10、环保设施及投资估算本项目总投资200万元，其中环保投资为11.45万元，占总投资的5.73%，环保投资明细见表2-5。表2-5环保设施投资估算表序号污染物环保设施投资金额（万元）施工期1废气洒水降尘0.22废水设置1个1m3的施工废水沉淀池0.13固废土石方、建筑垃圾、生活垃圾收集处理0.3运营期4清洁废水清洁废水经消毒池（设置1个1m3的消毒池，消毒池位于医疗废物暂存间内）处理后进入废水收集池（设置1个5m3的废水收集池，废水收集池位于医疗废物暂存间外）暂存，废水经密闭的收集桶收集后，再由凤庆县利盈医疗废物处理有限公司的运输车辆运至凤庆县医疗废物处置场的废水处理设施处理。0.35噪声墙体隔声、距离衰减等0.26固废生活垃圾经垃圾桶收集后再委托当地环卫部门定期清运处理。项目设置1个垃圾桶废紫外线杀菌灯管暂存于医疗废物收暂存间单独的小房间内，再交由厂家进行回收。工作人员产生的粪尿依托远山驾校的旱厕，再委托目前该驾校与附近的农户有定期清掏处理协议。0.357医疗废物暂存间的要求1）“四防”防风、防雨、防晒、及防渗漏。防风必须有实体墙；防雨、防晒必须有屋顶且具备一定的隔热避光能力；贮存设施的地面和墙裙必须进行防渗要求，墙裙不得低于1m高，并设置围堰、地沟。2）在医疗废物贮存场所外，张贴标牌、危废信息公开及医疗废物污染物防治责任制度。医疗废物必须分类存放，并在对应区域张贴标识。医疗废物必须进行包装（袋装、桶装）每一个包装桶（袋）均须张贴医疗废物标签。现场必须有医疗废物出入库台账。10总计11.4511、水平衡本项目运营期用水主要为配置消毒液用水、洗手及洗拖把用水。1）配置消毒液用水项目对医疗废物收转运车辆、医疗废物周转箱及医疗废物暂存间进行消毒，消毒过程使用的消毒剂为次氯酸钠，次氯酸钠经加水配置成水溶液后进行消毒，次氯酸钠与水的比例为1：10，根据业主提供资料，次氯酸钠用量约1t/a，则配置消毒液用水量为10m3/a（即0.03m3/d）。由于采取喷洒消毒方式，水雾附着在被消毒物品及墙体表面，消毒液全部蒸发，在喷散消毒液过程不会产生废水。2）洗手及洗拖把用水项目运营期洗手及洗拖把用水量为0.125m3/d，废水按照用水量的0.8计，清洁废水量约为0.1m3/d。消毒液用水消毒液用水洗手和洗拖把用水0.030.125蒸发0.03自来水0.03清洁废水0.025消毒池0.1运输车辆、周转箱及医疗废物暂存间消毒废水收集池再运至凤庆县医疗废物处置场的废水处理设施处理废水收集桶图2-1项目水量平衡图m3/d二）工艺流程及产排污环节：1、施工营地和“三场”的设置情况1）施工营地项目施工期不设置施工营地，施工人员均为附近村民，均不在场内食宿，施工期为3个月，施工人员在高峰期为10人。2）“三场”设置情况（1）取土场：施工过程中不设置专门取土场。（2）弃渣场：项目在施工过程中产生的建筑垃圾，用于道路及场地回填。在施工过程中不设置弃渣场。（3）沙石料场：项目施工过程使用的砂石料从附近手续合法、独立经营的沙石料场外购，施工期不设置单独的砂石料场。3）项目施工期不设置混凝土搅拌站，混凝土须从附近手续合法、独立经营的混凝土搅拌站购买商品混凝土。2、建设项目施工期工艺流程及排污环节施工期分为基础工程、主体工程、装修工程。施工期对环境的影响主要表现为施工期扬尘、运输扬尘及机械设备运行产生的废气；施工机械噪声，施工废水及施工人员生活污水，建筑垃圾及施工人员产生的生活垃圾。从污染角度分析，项目施工期的工艺流程及产污情况图示如下：生活垃圾生活垃圾经垃圾桶收集后委托当地环卫部门定期清运处理生活垃圾生活垃圾经垃圾桶收集后委托当地环卫部门定期清运处理施工人员施工人员生活废水生活废水项目施工期施工人员生活废水经沉淀池处理后回用于场内洒水降尘。项目施工期施工人员生活废水经沉淀池处理后回用于场内洒水降尘。图2-2项目施工期流程及产污节点图3、建设项目运营期工艺流程及排污环节首先医疗废物在永德县各个医疗机构的医疗废物暂存间经过消毒、包装后放入专用密闭的周转箱，然后再用专用的密闭的转运车进行转运至项目区暂存，最后由凤庆县利盈医疗废物处理有限公司的运输车辆将医疗废物运输至凤庆县的医疗废物处置场处置。运输车辆和周转箱清洗过程在凤庆县的医疗废物处置场进行，项目区只对贮存区域、运输车辆及周转箱进行消毒。项目运营期工艺流程主要是医疗废物的收集、医疗废物暂存、医疗废物外运。项目运营期的工艺流程及产污情况图示如下：图2-3项目运营期流程及产污节点图1）医疗废物来源、分类及收集对象（1）医疗废物来源项目医疗废物来源于永德县各个医疗卫生机构产生的医疗废物，医疗卫生机构每天产生的医疗废物自行妥善分类并采用专用包装袋收集装在周转箱内，暂存在各个医疗卫生机构的医疗废物暂存间暂存。由本项目医疗废物转运车上门收集后运送至项目区暂存。本项目医疗废物暂存时间不超过48小时，项目转运量为4t/d，转运频次为1次/2天。（2）医疗废物分类根据《医疗废物分类管理名录》中的规定，医疗废物分为感染性废物、损伤性废物、病理性废物、化学性废物及药物性废物五大类。根据《国家危险废物名录》（2021年版），医疗废物属于危险废物，《医疗废物分类目录》对医疗废物进行了分类，分为感染性废物、损伤性废物、病理性废物、化学性废物、药物性废物五大类，医疗废物具体分类详见下表：表2-6医疗废物分类目录类别废物代码特征常见组分或废物名称收集方式感染性废物841-001-01携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物1、被病人血液、体液、排泄物污染的物品，包括：—棉球、棉签、引流棉条、纱布及其他各种敷料；一次性使用卫生用品、一次性使用医疗用品及一次性医疗器械；—次性废弃的被服;使用套有黄色收集袋的医废收集桶收集2、医疗机构收治的隔离传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃3、病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液。4、各种废弃的医学标本。5、废弃的血液、血清。6、使用后的一次性使用医疗用品及一医疗器械视为感染性废物病理性废物841-003-01诊疗过程中产生的人体废弃物和医学实验动物尸体等1、手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官等。使用套有黄色收集袋的医废收集桶收集2、医学实验动物的组织、尸体。3、病理切片后废弃的人体组织、病理切块等。损伤性废物841-002-01能够刺伤或者割伤人体的废弃的医用锐器1、医用针头、缝合针。锐器盒装存2、各类医用锐器，包括：解剖刀、手术刀、备皮刀、手术锯等。3、载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。药物性废物841-005-01过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品1、废弃的一般性药品，如抗生素、非处方类药品等。使用套有黄色收集袋的医废收集桶收集2、废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物，包括：——致癌性药物，如硫唑嘌呤、苯丁酸氮芥、萘氮芥、环孢霉素、环磷酰胺、硫替派等；——可疑致癌性药物，如：顺铂、丝裂霉素、阿霉素、苯巴比妥等；——免疫抑制剂。3、废弃的疫苗、血液制品等。化学性废物841-004-01具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃的化学物品1、医学影像室、实验室废弃的化学试剂。使用专用周转箱收集2、废弃的过氧乙酸、戊二醛等化学消毒剂。3、废弃的汞血压计、汞温度计。根据业主介绍，本项目主要处理感染性、病理性（人体器官和传染性的动物尸体除外）和损伤性医疗废物。化学性、药物性医废送至危险废物处理中心处理，人体器官和传染性的动物尸体送至火葬场处理，均由医疗机构自行与最终处置单位签订协议，不属于本次收集范围。（2）医疗废物的收集对象本项目医疗废物的收集对象包括永德县各个医院、各个乡镇卫生院及全县的诊所，全县产生的医疗废物收集量为4t/d（1460t/a）。永德县医疗废物收集的路线情况县城的医疗废物的收集：凤庆县利盈医疗废物处理有限公司用专用密闭的转运车将县城的各个医疗机构的医疗废物暂存间收集后运至项目区暂存。在运输过程中主要经过忙户线（永德南路和永德北路）和喀东线。其他乡镇的医疗废物的收集：凤庆县利盈医疗废物处理有限公司用专用密闭的转运车将其他乡镇（小勐统镇、崇岗乡、勐板乡、亚练乡、德党镇、班卡乡、永康镇、乌木龙彝族乡、大雪山彝族拉祜族傣族乡）的各个医疗机构的医疗废物暂存间收集后运至项目区暂存。在输运过程中主要经过小班线、喀东线、施梦路、忙户线、链天线、施梦路（S235）、清羊线（S236）、永班线、鸭塘线、喀东线（G219）。根据永德县卫生健康局出具的证明材料，项目在医疗废物收集的路线不涉及饮用水源地及自然保护区等敏感保护区域，具体内容见附件6。2）医疗废物暂存根据业主提供资料，医疗废物至少2天收集（采用专用的周转箱和包装袋，采用专用的密闭的转运车进行转运）一次医疗废物，把医疗废物运至项目医疗废物暂存间暂存（设置医疗废物识别标志，暂存时间不超过2天）。3）医疗废物外运医疗废物在永德县各个医疗机构的废物暂存间经过消毒、包装后放入专用密闭的周转箱，然后再由凤庆县利盈医疗废物处理有限公司用专用的密闭的转运车进行转运至项目区暂存，最后由凤庆县的医疗废物处置场的运输车辆将医疗废物运输至凤庆县的医疗废物处置场处置。永德县至凤庆县医疗废物运输路线情况项目运输路线经过永康镇、亚练乡、乌木龙彝族乡、郭大寨彝族白族乡、三岔河镇、勐佑镇、凤庆县（凤山镇、洛党镇），项目运输路线经过鸭塘线、喀东线（G219）、东沪线（G357）。根据永德县卫生健康局出具的证明材料，项目在医疗废物收集的路线不涉及饮用水源地及自然保护区等敏感保护区域，具体内容见附件6。4）凤庆县的医疗废物处置场的情况：2018年7月18日，凤庆县利盈医疗废物处理有限公司取得云南省环境保护厅关于凤庆县医疗废物集中处置中心建设项目环境影响报告书的批复，具体内容见附件5。根据业主提供资料，凤庆县利盈医疗废物处理有限公司的医疗废物处置场已竣工，环保设施已安装完毕，处置场于2021年10月24日已进入试运营阶段，目前未进行竣工环境保护验收工作。5）凤庆县的医疗废物处置场接纳本项目医疗废物的可行性分析根据临沧市人民政府关于建设凤庆县利盈医疗废物处理中心的批复要求，同意将云县、凤庆县、永德县及镇康县4县确定为凤庆县利盈医疗废物处理中心处置范围，具体内容见附件4。根据处置场的环评报告时的设计情况，永德县收集的医疗废物的量为1.508t/d，497.64t/a。处置场采用微波消毒处理医疗废物，处置规模为1900t/a。本项目收集的医疗废物的设计规模为4t/d，1460t/a，目前4个县（凤庆、永德、云县、镇康）医疗机构医疗废物产生量统计结果均为达到4t/d。根据凤庆县利盈医疗废物处理有限公司出具的证明材料（具体内容见附件8），凤庆县利盈医疗废物处理有限公司目前处理规模能够满足现阶段4个县的医疗废物收集量。随着4个县医疗废物产生量的增加，届时将凤庆县医疗废物处置中心项目进行处置规模及改扩建。因此，凤庆县的医疗废物处置场接纳本项目医疗废物是可行的。三）与项目有关的原有环境污染问题：项目占地为空地，项目为新建项目，项目不存在原有环境污染问题。三区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准一）区域环境质量现状1、环境空气质量现状项目位于永德县永康镇永德远山驾校旁，项目区环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准及修改单的要求。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）环境空气质量现状调查与评价，项目所在区域达标判定，优先采用国家或地方生态或环境主管部门公开发布的评价基准年环境质量公报或环境质量报告中的数据和结论。根据《2020年临沧市环境状况公报》，2020年，永德县有效天数362天，优良天数359天，优良率99.2%。因此，永德县环境空气质量可达《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二类区标准属环境空气质量达标区。根据2020年永德县全年空气环境质量现状监测数据，永德县空气质量综合指数为2.11，有效天数362天，优良天数359天，优良率99.2%。监测因子为PM10、SO2、NO2、PM2.5、CO、O3-8h。监测结果见表3-1。表3-1大气监测结果一览表（日均值，O3为8h均值）单位：ug/m3（CO为mg/m3）采样时间SO2NO2COO3-8hPM10PM2.5永德县疾控中心站平均值771.11232614标准值15080416015075达标情况达标达标达标达标达标达标根据上表可知，永德县环境空气质量能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准及修改单的要求，本项目区域为达标区。本项目位于永德县永康镇永德远山驾校旁，经现场踏勘，项目区大气扩散条件较好，环境空气质量好，因此，项目所在地环境空气可以满足《环境境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准及修改单的要求。2、地表水环境质量现状项目区附近最近的地表水体为项目区西南面1300m处的永康河。根据《云南省水功能区划》（2014年修订），永康河永德开发利用区：忙海水库坝址至十里箐电站，河长42.3km，农灌用水、工业用水功能，现状水质为Ⅲ类，规划水平年目标管理水质为Ⅲ类。根据《2020临沧市环境状况公报》中永康河断面：2020年水质符合Ⅱ类水标准，水质状况为优，完全满足水环境功能区划Ⅲ类水质的要求。因此，项目周围地表水水质能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水体标准。3、声环境质量现状项目位于永德县永康镇永德远山驾校旁，项目区声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准的要求。4、生态环境质量现状根据现场调查，项目占地为空地，周围无珍稀濒危物种，主要动物是小型兽类、小型常见鸟类，且数量不多；生物多样性和丰富度一般。区域内生态环境质量一般。二）主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：项目的环境保护目标见下表。1）大气环境：项目厂界外500米范围内不存在自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域等保护目标。2）声环境：项目厂界外50米范围内声环境保护目标。3）地下水环境：项目厂界外500米范围内不存在地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。4）生态环境：项目区及周围200范围的生态环境保护目标。表3-2项目环境保护目标一览表保护要素保护目标名称坐标相对厂区的方位和距离人数保护标准、级别及功能东经北纬大气环境远山驾校99°23'22.08"24°09'17.02"东面，60m200人《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准及修改单的要求地表水永康河/西南面，1300m/《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，农业用水、工业用水地下水项目评价区域《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准土壤项目评价范围内土壤环境执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中表1的要求生态拟建项目区及周边200m范围现有生态环境不受破坏三）污染物排放控制标准1、废气排放标准施工期产生的大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值，标准值见下表。表3-3大气污染物综合排放标准单位：mg/m3项目排放标准污染物无组织排放监控浓度限值监控点浓度新污染源大气污染物排放限值颗粒物周界外浓度最高点1.0项目运营期无废气产生，故不设废气排放标注。2、废水排放标准项目运营期产生少量的清洁废水（洗手和洗拖把），废水经消毒池处理后进入废水收集池暂存，废水经密闭的收集桶收集后，再由凤庆县利盈医疗废物处理有限公司的运输车辆运至凤庆县医疗废物处置场的废水处理设施处理。本项目废水不外排，故不设废水排放标准。3、噪声排放标准1）施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），标准限值见下表。表3-4建筑施工场界环境噪声排放标准单位：dB(A)昼间夜间70552）运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）执行2类标准，标准值见下表。表3-5工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB(A)声环境功能区昼间夜间2类60504、固废污染物控制标准1）医疗废物执行《医疗废物处理处置污染控制标准》（GB39707-2020）中标准要求。2）危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及2013年修改单（公告2013年第36号）中要求。四）总量控制指标1、项目运营期无废气产生，故不设总量控制指标。2、项目运营期产生少量的清洁废水（洗手和洗拖把），废水经消毒池处理后进入废水收集池，再由凤庆县利盈医疗废物处理有限公司的运输车辆运至凤庆县医疗废物处置场的废水处理设施处理。本项目废水不外排，故不设总量控制指标。3、固体废物的处置率100%，不设总量控制指标。四主要环境影响和保护措施一）、施工期主要环境保护措施1、施工期扬尘防治措施1）根据《云南省人民政府关于印发云南省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案的通知》（云政发[2018]44号），加强扬尘综合治理，严格施工扬尘监管。建筑施工工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、渣土车辆密闭运输。2）施工场地定期洒水，以有效防止扬尘，在风速大于四级风速气象条件下加大洒水量及洒水频次。3）施工建筑材料定点堆放，并用蓬布遮盖建筑材料，尽量按量购进建筑材料，避免在场内长时间堆放。4）施工场地清理阶段做到先洒水，后清扫，施工后期建筑垃圾及时清理。5）加强施工现场运输车辆管理，运输车辆必须车身整洁，装载车厢完好、严密，装载货物堆码整齐，严禁在装运过程中沿途抛、洒、滴、漏，不得污染道路。6）优化施工期间运输车辆的出入场路径。7）运输车辆及机械驶出施工场地前应尽可能清除表面粘附的泥土等。8）在施工中合理组织施工，缩短施工时间，尽量减少施工污染。9）使用商品混凝土。2、施工期废水防治措施1）本项目施工期较短，工程量较小。项目施工期产生的少量施工废水、施工人员清洁废水经沉淀池（设置1个1m3的沉淀池）沉淀处理后回用于项目施工过程及施工场地洒水抑尘。2）合理规划，尽量避开雨季进行施工，在施工前做好相应的水土流失防治工作。3、施工期噪声防治措施1）选用低噪声设备，施工设备定期进行维护保养，避免因设备故障产生高噪声的现象，同时对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械。2）合理布局施工设备，在不影响施工的情况下将噪声设备尽量不集中安排；固定的机械设备尽量入棚操作，对高噪声且固定设备加装减震垫。3）合理布置施工作业面和安排施工时间，禁止昼间12:00～14:30及夜间22:00～次日6:00进行施工，因特殊需要必须进行施工的，提前向临沧市生态环境局永德分局提出申请，并在附近受影响区域张贴安民告示；应严格执行建筑施工噪声申报登记制度，要求在工程开工15日内向临沧市生态环境局永德分局提出申报，填写《建筑施工场地噪声管理审批表》经批准后方可开工。4）应强化行车管理制度，运输车辆限速行驶，保证场内运输畅通，减少噪声对周围保护目标的影响。5）加强对施工人员的管理，做到文明施工，施工过程搬运物件，必须轻拿轻放，严禁抛掷物件而造成噪声。4、施工期固体废物防治措施1）土石方项目所在地位于斜坡上，土石方开挖量较大。根据建设单位介绍提供的预测结果，项目土石方开挖总量预计为1000m3，回填、利用1000m3，土石方互相调用，内部平衡不产生永久废弃渣。2）建筑垃圾根据项目总建筑面积270m2，以每平米建筑面积0.03t计算，则整个施工期建筑垃圾产生量预计约为8.1t。施工期产生的建筑垃圾可回收利用部分经过分拣、剔除后回收利用，剩余部分运至永德县指定的地点处理。3）施工人员生活垃圾本项目施工期施工人员10人，建设周期为3个月，施工期施工人员的生活垃圾按每人每天0.5kg计，则项目施工期产生的生活垃圾量为0.75t，施工人员生活垃圾经垃圾桶收集后委托当地环卫部门定期清运处理。二）、营运期环境影响及保护措施：1、废水项目运营期产生的清洁废水包括洗手废水和洗拖把废水，清洁废水量约为0.1m3/d。清洁废水经消毒池（设置1个1m3的消毒池，消毒池位于医疗废物暂存间内）处理后进入废水收集池暂存（设置1个5m3的废水收集池，废水收集池位于医疗废物暂存间外），废水经密闭的收集桶收集后，再由凤庆县利盈医疗废物处理有限公司的运输车辆运至凤庆县医疗废物处置场的废水处理设施处理，本项目废水不外排。根据业主提供资料，凤庆县医疗废物处置场的废水处理设施采用一体化膜反应器+消毒工艺。图4-1废水处理工艺流程图工艺流程说明：1）地埋式缺氧-膜生物反应池该装置包含缺氧槽、好氧曝气槽、MBR槽组成。基础由业主负责建造，装置由承包方撬装供应。（1）缺氧槽在缺氧池内，存在着反硝化反应。反硝化反应的结果是废水中的硝酸盐和亚硝酸盐最终分解成氮气逸出，同时部分含碳有机物作为碳源给消耗去掉。为了保证生物反硝化反应产生氮气的逸出，同时为了保证从MBR回流来的硝化液与缺氧池的污泥充分混合，为反硝化细菌提供良好的生活和繁殖条件，缺氧池内安装填料。（2）好氧曝气槽本工序是为了保证好氧氧化的彻底进行而延长好氧暴气过程独立设计，在源水COD浓度较低时可以直接设计为膜生物反应槽，而不需要独立的好氧暴气槽。（3）膜生物反应器本项目膜生物反应槽包括槽体、曝气系统、淹没式平板膜组器等，辅机为鼓风机及抽吸泵。（4）中水池该池储存处理后的清水，污水进入清水池以前投加二氧化氯消毒，消毒后的清水已经完全符合回用水标准，储存待用。根据业主提供资料，凤庆县利盈医疗废物处理有限公司的医疗废物处置场已竣工，环保设施已安装完毕，处置场于2021年10月24日已进入试运营阶段，目前未进行竣工环境保护验收工作。凤庆县医疗废物处置场污水处理设施设计规模为10m³/d，凤庆县医疗废物处置场处理废水量为7.09m³/d。本项目运营期产生的废水量为0.1m³/d，废水每2天运输一次，一次的运输废水量为0.2m3/次。凤庆县医疗废物处置场接纳永德、凤庆及云县产生的废水量（0.6m3/次），则总的废水量为7.69m³/d。综上所述，凤庆县医疗废物处置场的废水处理设施能够接纳本项目产生的废水。因此，项目运营期产生的废水依托凤庆县医疗废物处置场的废水处理设施处理是可行的。2、固体废物1）生活垃圾项目设置工作人员6人，其中2个人在项目区进行管理，剩余的4个人（废气和固体废物不纳入本项目）负责医疗废物收集工作。本项目工作人员按2人，工作人员每人每天产生垃圾0.1kg计，则项目运营期产生的垃圾量为0.2kg/d，0.073t/a，生活垃圾经垃圾桶收集后委托当地环卫部门定期清运处置。2）废紫外线杀菌灯管项目在医疗废物收暂存间上部空间装8组紫外线杀菌灯对含菌废气进行处理，此过程中将产生废紫外线杀菌灯管，紫外线杀菌灯管使用寿命约为2000h，本项目每年工作时间约为2920h，则每年大约共需更换1.5次灯管，每个灯管重约0.02t，共装设8个灯管，即本项目废紫外线杀菌灯管产生量为0.24t/a。废灯管属于HW29含汞类废物（代码900-023-29）。废紫外线杀菌灯管暂存于医疗废物暂存间的单独小房间内，再交由厂家进行回收。3）工作人员粪尿工作人员产生的粪尿依托远山驾校的旱厕，再委托目前该驾校与附近的农户有定期清掏处理协议。3、噪声项目采用点源噪声距离衰减模式和噪声叠加模式进行影响预测。（1）点源噪声距离衰减模式Lp=Lp0-20lg（r/r0）-R-α（r-r0）式中：Lp——受声点（即被影响点）所接受的声压级，dB（A）；Lp0——噪声源的声功率级，dB（A）；r——声源至受声点的距离，m；r0——参考位置的距离，取1m；R——噪声源的墙体隔声、密闭罩及距离衰减等降噪措施对产噪设备的消声量，取30dB（A）；α——大气对声波的吸收率，dB（A）/m，取平均值0.008dB（A）/m。（2）预测点噪声叠加模式L=L1+10lg（1+100.1（L2-L1））（L1≥L2）式中：L——受声点（即被影响点）的声压级，dB（A）；L1——甲噪声源对受声点的噪声影响值，dB（A）；L2——乙噪声源对受声点的噪声影响值，dB（A）。本项目营运期噪声主要来源于制冷机产生的噪声，为连续噪声，项目运营期间设备产生的噪声级如表4-1所示。表4-1项目设备噪声源强降噪后声强情况一览表主要噪声源位置数量声源声级dB（A）治理措施治理后声级dB（A）制冷机冷库1台90墙体隔声及距离衰减等70距声源不同距离的噪声贡献值机械名称源强距声源不同距离（m）时的噪声贡献值1015203040506080100200制冷机7050474441383635323024项目厂界噪声预测结果一览表单位：厂界距离（米）贡献值标准值达标情况厂界东1547昼间60；夜间50达标厂界南1547昼间60；夜间50达标厂界西2044昼间60；夜间50达标厂界北2044昼间60；夜间50达标本项目设备运转产生的噪声墙体隔声、距离衰减后，经预测本项目厂区设备噪声在东、西、南、北厂界昼间和夜间均可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，项目运营期产生的噪声对周围环境保护目标影响较小。为了减小噪声对区域声环境的不利影响，本环评要求采取如下噪声防治措施：①强化行车管理制度，厂区内严禁鸣号，进入厂区低速行驶，最大限度减少流动噪声源。②建立设备定期维护、保养的管理制度，避免设备运转非正常噪声。在严格采取上述对策防治措施后，项目厂界噪声可达《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，噪声对区域声环境影响较小。4、环境风险1）环境风险评价依据（1）风险评价的目的环境风险评价在分析项目运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害）或者引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏等事故的可能性，在此基础上预测事故造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。2）环境风险分析（1）医疗废物收集运输事故分析在道路上，运输有危险废物的车辆发生交通事故与各种因素有关，这些因素包括：驾驶员个人因素、危险废物的运量、车次、车速、交通量、道路状况等条件；道路所在地区气候条件等因素。虽然发生运输风险概率很低，但一旦发生事故，会对事发点周围的人群健康和环境产生不良影响。医疗废物中感染性废物含有大量致病微生物及传染病原，在发生交通事故时，若这些物质洒落于地，则可能会感染事故现场周围人群，影响周围人群健康。如果发生事故时医疗废物进入经过的河流，则会扩大污染范围。但只要在发生事故时，及时采取措施、隔离事故现场、对事故现场进行清理消毒等措施，防止医疗废物与周围人群接触，加强医废运输管理，能有效地预防医疗废物影响运输路线沿线的居民的身心健康。因此必须加强医疗废物运输管理，最好是进行全程卫星系统监控，建立完备的应急方案。（2）制冷系统故障、泄露事故分析

①制冷系统故障导致制冷剂（R22）泄漏事故分析

制冷系统故障导致制冷剂（R22）泄漏。制冷剂（R22）毒性低，亚急性和慢性毒性：兔、大鼠、小鼠吸入0.2%浓度，6小时/天，共10个月，均无毒性反应；1.4%浓度，体重减轻，血清蛋白降低，球蛋白升高。剖检肺见肺泡间质增厚、肺水肿，心肝、肾及神经系统退行性变。急性毒性：大鼠吸入LD1000000mg/m，2小时。

若遇高热或燃烧，分解出四氟乙烯、氟化氢等有毒气体，毒性较大，可引起中毒。吸入高浓度裂解气，初期仅有轻咳、恶心、发冷、胸闷及乏力感，但经24-72小时潜伏期后出现明显症状，发生肺炎、肺水肿，呼吸窘迫综合征，后期有纤维增生征象。

②制冷系统故障事故分析

制冷系统故障导致冷库不在制冷，如不及时修理。储存在冷库内的感染性废物、损伤性废物、病理性废物将产生恶臭。（3）次氯酸钠事故分析①挥发氯对周围环境的影响；

②过量的次氯酸钠造成处理后的中水余氯超标。3）环境风险识别（1）主要物料风险识别主要为制冷剂（R22），项目区内最大储存量为0.008t，次氯酸钠最大次氯酸钠的最大存储量为1t/a。①制冷剂（R22）：化学名“二氟一氯甲烷”，分子式为：CHCLF2，在常温下为无色、无异臭，属非易燃气体，不爆炸、无腐蚀，是安全的制冷剂，可得到-80℃的制冷温度。在《危险货物品名表》（GB12268-2012）中属于危险货物，危编号1018，危险级别2.2。本品毒性低，但用其制备四氟乙烯所发生的裂解气，毒性较大，可引起中毒。吸入高浓度裂解气，初期仅有轻咳、恶心、发冷、胸闷及乏力感，但经24-72小时潜伏期后出现明显症状，发生肺炎、肺水肿，呼吸窘迫综合征，后期有纤维增生征象。可引起聚合物烟热。②次氯酸钠表4-4次氯酸钠危险特性和理化特性标识中文名：次氯酸钠固体CAS号：7681-52-9英文名称：sodiumhypochloritesolution危险性编号：83501分子式：NaClO应用：杀菌，消毒分子量：74.44理化性质外观与形状：白色粉末（固体）熔点：-6℃密度：1.10kg/m3沸点：102.2℃溶解性：溶于水毒性及健康危害侵入途径吸入，皮肤侵入毒性LC50：8500mg/kg（小鼠经口）健康危害经常用水接触本品的工人，手掌大量出汗，指甲变薄，毛发脱落；有致敏作用；本品放出的游离氯有可能引起中毒。急救方法皮肤接触：脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗；眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗，就医；吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅；食入：饮足量温水，催吐燃烧爆炸危险性燃烧性：不燃稳定性不稳定，见光分解燃烧分解物氯化物禁忌物还原剂、有机物和酸类危险特性受高热分解产生有毒的腐蚀性烟气。具有腐蚀性储运与泄漏储运条件：储存于低温、防凉的库棚内，不可在阳光下暴晒，远离热源、火种，与自然物、易燃物隔离储运。本品容易变质，不可就储。含碱度2-3%的溶液可储存10-15天。泄露：迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服。不要直接接触泄露物。尽可能切断泄露源。灭火方法采用雾状水，二氧化碳，砂土灭火。（2）重大危险源辨识标准根据《危险化学品重大危险源识别》（GB18218-2018）标准及《建设项目环境风险评价导则》（GB18218-2018）附录B进行辨识。本项目制冷剂（R22）属于环境风险物质，但不属于重大危险源。（3）P的分级确定①危险物质数量与临界量比值（Q）根据《建设项目环境风险评价导则》（GB18218-2018）附录B进行对比，项目制冷剂（R22）最大存储量为0.008t/a，临界量为50t。次氯酸钠的最大存储量为1t/a，临界量为5t。当企业涉及风险物质时，计算该物质的总数量与其临界量比值，即为Q：Q=0.008/50+1/5=0.20016Q小于1，本项目环境风险潜势为I。本次评价根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），按照大气环境、地表水环境、地下水环境不同环境要素对环境敏感目标进行调查，具体如下表所示：表4-5建设项目环境风险敏感目标一览表类别环境敏感特征环境空气场址周边5km范围内序号敏感目标名称人数相对场界距离/m属性1远山驾校200人东面，60m2分厂四队280人南面，挨着居住区3瓦窑沟200人南面，挨着居住区4旧城720人东面，挨着居住区5忙忙寨440人北面，挨着居住区6大沟头240人东面，挨着居住区7勐底农场十五队520人西面，挨着居住区8新庄240人东面，挨着居住区9忙捞村200人东面，挨着居住区10永康镇勐底村1200人西面，挨着居住区11曹家寨280人北面，挨着居住区12亚炼乡1000人北面，挨着居住区13独家寨200人南面，挨着居住区14垭口300人东面，挨着居住区15大田120人西面，挨着居住区16石佛山150人东面，挨着居住区17乌木龙乡1800人南面，挨着居住区18菖蒲塘村200人东面，挨着居住区19郭大寨乡平掌村180人东面，挨着居住区20郭大寨乡1000人南面，挨着居住区21新寨120人西面，挨着居住区22勐佑镇河东村800人东面，挨着居住区23勐佑镇2000人西面，挨着居住区24凤山镇安石村400人东面，挨着居住区25凤庆县城50000人西面，挨着居住区26洛党镇1000人北面，挨着居住区27把边120人南面，挨着居住区场址周边500m范围内人口数小计63910人大气环境敏感程度E值E1地表水序号受纳水体名称排放点水域环境功能24h内流经范围/km1无//内陆水体排放点下游10km范围内敏感目标序号敏感目标名称环境敏感特征水质目标与排放点距离/m1无较敏感F2//地表水环境敏感程度E值E2地下水序号环境敏感区名称环境敏感特征包气带防污性能与下游场界距离/m1无较敏感G2D3/地下水环境敏感程度E值E3表4-6评价工作等级划分表环境风险潜势IV、IV+IIIIII评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性说明。根据上文对项目环境风险潜势进行判断，项目运行期间不涉及到有毒有害和致病源，环境风险潜势为I，环境风险评价工作等级按导则划分为简单分析。4）环境风险防范措施及应急要求（1）医疗废物泄漏风险防范措施及应急措施①风险防范措施a医疗废物经产生机构进行密封包装后由封闭的周转箱、利器盒盛装，严格按《医疗废物转运车技术要求（试行）》（GB19217-2003）要求配置转运车，转运车辆的车箱应能防止运输过程中医疗废物洒落，转运车辆应配有工具以便及时清除意外洒落的医疗废物，加强转运车维护。b加强人员培训，提高业务能力，规范运输人员操作；驾驶室与货箱完全隔开，保证驾驶员安全。c合理规划收运路线。d转运车辆文明驾驶、严禁超速、超载、避免急停急刹；车厢容积留有1/4的空间不装载，以利于内部空气循环，便于消毒和冷藏降温。e避免早晚交通高峰作业，运输车辆内配备应急收集工具，一旦发生医疗垃圾泄露，工作人员马上利用应急收集工具进行收集，避免医疗垃圾对道路及其他车辆产生影响。f医疗废物转运过程中，严格按照国家环保总局制定的《危险废物转移联单管理办法》执行转移联单制度。g车厢内部表面，应采用防水、耐腐蚀、便于消毒清洗的材料，底部设置良好气密性的排水孔。h项目编制突发环境应急预案编制、风险管理制度上墙等风险防范管理措施。②应急措施医疗废物在收集运送过程中当发生翻车、撞车事故导致医疗废物大量溢出、散落时，运送人员应立即向本单位应急事故小组取得联系，请求当地公安交警、环境保护或城市应急联动中心的支持。同时，运送人员应采取下述应急措施：a立即请求公安交通警察在受污染地区设立隔离区，禁止其他车辆和行人穿过，避免污染物扩散和对行人造成伤害。b对溢出、散落的医疗废物迅速进行收集、清理和消毒处理。对于液体溢出物采用吸附材料吸收处理、消毒。c清理人员在进行清理工作时须穿戴防护服、手套、口罩、靴等防护用品，清理工作结束后，用具和防护用品均须进行消毒处理。d如果在操作中，清理人员的身体（皮肤）不慎受到伤害，应及时采取处理措施，并到医院接受救治。e清洁人员还须对被污染的现场地面进行消毒和清洁处理。f医疗废物若散落于水中，应根据河流的具体情况，及时通知水利部门、临沧市生态环境局永德分局、公安部门、卫生部门、航道部门、河流下游的自来水厂、医疗废物处置中心等单位，采取措施防止受污染的水影响沿线居民身体健康和财产损失。在道路上，运输有危险废物的车辆发生交通事故与各种因素有关，这些因素包括：驾驶员个人因素、危险废物的运量、车次、车速、交通量、道路状况等条件；道路所在地区气候条件等因素。虽然发生运输风险概率很低，但一旦发生事故，会对事发点周围的人群健康和环境产生不良影响。医疗废物中感染性废物含有大量致病微生物及传染病原，在发生交通事故时，若这些物质洒落于地，则可能会感染事故现场周围人群，影响周围人群健康。如果发生事故时医疗废物进入经过的南桥河、罗扎河、大寨河、永康河，则会扩大污染范围。但只要在发生事故时，及时采取措施、隔离事故现场、对事故现场进行清理消毒等措施，防止医疗废物与周围人群接触，加强医废运输管理，能有效地预防医疗废物影响运输路线沿线的居民的身心健康。因此必须加强医疗废物运输管理，最好是进行全程卫星系统监控，建立完备的应急方案。对发生的事故采取上述应急措施的同时，处置单位必须向当临沧市地生态环境局永德分局和卫生部门报告事故发生情况。事故处理完毕后，处置单位要向上述部门写出书面报告，描述事故发生的时间、地点、泄漏散落医疗废物的类型和数量、受污染的原因及医疗废物产生单位名称、已造成的危害和潜在影响和已采取的应急处理措施和处理结果。若交通道路被阻断，医疗废物不能及时运至处置中心时，医疗废物处置中心应及时与交通部门、公安部门联系，共同解决道路阻断问题或另找运输路线，保证医疗机构的医疗废物在医院的暂时贮存时间不超过2天。（2）制冷系统泄漏风险防范措施及应急措施废气泄漏处置措施：根据气体的泄露区域划定警戒区，无关人员从侧风、上风向撤离至安全区。建议应急处理人员带正压式自给呼吸机，穿一般作业工作服。禁止接触或跨越泄漏物，尽可能的切断泄漏源。必须采取应急措施使主机设备停止运转，等制冷系统检修完毕后投入使用。漏气管道、阀门、制冷机等要妥善处理，修复、检验后再用。所有人员疏散到安全地点，并保证通风，设置安全隔离带；立即向公司领导汇报情况，根据指示切断泄漏源或采取其它的措施（据现场情况而定）。因制冷系统故障造成事故排放，必须采取应急措施使主机设备停止运转，等制冷系统检修完毕后投入使用。（3）次氯酸钠泄漏风险防范措施及应急措施小量泄漏时要用砂土、蛭石或其它惰性材料吸收；泄漏量非常大时要构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。5）分析结论本项目存在的环境风险主要为制冷剂（R22）泄漏、次氯酸钠泄漏及医疗废物泄漏。根据上述分析，本项目环境风险是可控的。表4-7建设项目环境风险简单分析表名称镇康县医疗废物收转运处置体系项目建设地点云南省永德县永康镇永德远山