行政法与行政诉讼法司法考试真题

第三章行政法的基本原则二、单选题1、 关于合理行政原则，下列哪一选项是正确的？遵循合理行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志合理行政原则属实质行政法治范畴合理行政原则是一项独立的原则，与合法行政原则无关行政机关发布的信息应准确是合理行政原则的要求之一2、 行政合理性原则是指行政决定的内容要客观、适度，具有合理性，即合理地行使行政自由裁量权。根据上述定义，下列行为符合这一原则的是（ ）。某工商所因个体工商户李某曾犯故意伤害罪判处有期徒刑三年刚出狱， 所以没收其未经有关部门检验而违法销售蛋糕所得的300元，又处以罚款1500元某省大型国有企业因生产的某种产品有些瑕疵，致使消费者无法正常使用，该企业在召回瑕疵产品后，依然被省工商局吊销了营业执照某林业主管部门因木材市场紧俏，价格上涨，遂决定一次性采伐本林场 五分之二的林木，给林场带来了较高的经济效益某市行政复议机关，对王某因不服行政处罚而提起的行政复议进行审查 后，认为被复议机关的处罚决定虽然合法，但因王某初犯且情节轻微，将罚款一 万元改为罚款五千元3、 某县政府为了以2万元的价格拍卖给本县一些公民人力三轮车，为其办理营运证，允许其作为出租营运，可半年后县政府决定撤回人力三轮营运的许可， 无偿收回人力三轮车，注销营运证。县政府的行为违反了（ ）A信赖保护原则，B行政合理性原则， C行政公开原则D平等原则4、 我国行政法上信赖保护原则确立的标志是（ ）A行政复议法的颁布B行政处罚法，C价格法D行政许可法5、 行政回避是指行政机关的公务员在行使职权过程中，因与其处理的法律事务有利害关系，为保证实体处理结果和程序进展的公平性，依法终止其职务的行使并由他人代理的一种程序法律制度。根据上述定义,下列哪种情况违反了行政回避的规定？（)A.丈夫是妻子的直接行政领导B.老师提拔自己的学生C.在外任职的警察回家乡办案D.法官审判自己朋友的儿子三、多项选择1.下列］表述哪些是行政合理性原则的内在涵义？（）行政行为必须具有合理的动机行政行为必须考虑相关的因素行政行为必须符合法律的目的和精神行政行为必须符合公正法则下列表述哪些是行政合法性原则的内在涵义？（）行政活动只能在法定的范围内，依照法律规定进行。行政行为的内容必须符合法律。行政行为的程序必须符合法律。行政行为必须符合公正原则。公开原则的基本要求包括（）。行政行为的依据过程公开行政结果公开行政手段公开4.参与原则的内容集中体现在行政相对人在行政程序中的权利，其主要包括（）获得通知权B.陈述权行政法基本原则的主要功能有（）引导行政法的发展B.指导行政立法C.指导行政法的实施 D.指导行政救济6、农夫山泉“砒霜门”中 11月24日海口市工商局在委托检测后，没有把碑含量超标的检测结果告知农夫山泉的生产企业，而是直接向媒体发布，企业才知晓了该结果，并作出责令其停止销售不符合食品安全标准的食品，监督其他食品经营者对同一批次的食品下架退市。海口市工商局的做法违反了。 （）A当事人获取通知权的原则B当事人陈述申辩权的原则C行政处罚法D不得超越职权四、 简答题1、 依法行政原则的内容有那些？2、 行政法合理性原则的含义及具体内容3、 信赖保护原则的含义及具体内容4、 正当程序原则的含义及具体内容五、 案例分析1、 某县卫生局为了加强对本县餐饮行业的管理，保护本县人民的身体健康，公告要求管辖区域的所有饭馆保持卫生，饭馆内不准出现苍蝇、老鼠等有害动物，否则将根据《食品卫生法》第41条的规定给予罚款。公告发出后，县卫生局的工作人员对各饭馆进行检查，检查人员一进门就查看饭馆内有无苍蝇或老鼠，如果有，即按照数量多少计算罚款数额，每只苍蝇罚款50元、每只老鼠罚款100元。注：《食品卫生法》第41条规定：“违反本法规定，食品生产经营过程不符合卫生要求的，责令改正，给予警告，可以处以 5000元以下的罚款；拒不改正或者由其他严重情节的，吊销卫生许可证。”问：请结合行政法基本原则理论分析上述事例。2、 某县人民政府1999年2月发布《关于在我县全面推广种植红富士苹果树的决定》（以下简称《决定》），并且以县政府文件形式下发到各乡镇人民政府，并且给各乡镇政府确定了种植苹果树的数量。文件下发后，某县许多农民纷纷购买树种，某乡政府由于未完成定额任务被县政府通报批评，后该乡政府也完成定额。2000年4月，该县果树种植户发现许多果树根本没有成活，遂到县农技推广站咨询。农技推广站工作人员解释说这主要是由于种植方法不当所致。果农中有许多有经验的的种植户指出其他树种就没有此种情况， 说明该种果树苗根本不适宜在本县种植。果农们又到县镇府去反映，县政府认为其只是倡议种植而已，果农应当认识到种植果树也有不能成活的风险，果农们不服， 2000年6月，向某县人民政府提起诉讼。问：请结合行政法基本原则理论分析上述事例。4、 2002年7月，某港资企业投资2.7亿元人民币与内地某市自来水公司签订合作合同，经营该市污水处理。享有规章制定权的该市政府为此还专门制定了《污水处理专营管理办法》，对港方作出一系列承诺，并规定政府承担污水处理费优先支付和差额补足的义务，该办法至合作期结束时废止。2005年2月市政府以合作项目系国家明令禁止的变相对外融资举债的 "固定回报"项目，违反了《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固 定回报项目有关问题的通知》的精神，属于应清理、废止、撤销的范围为由，作出"关于废止《污水处理专营管理办法》的决定"，但并未将该决定告知合作公司和港方。港方认为市政府的做法不当，理由是：其一，国务院文件明确要求，各级政府对涉及固定回报的外商投资项目应”充分协商"、"妥善处理"，市政府事前不做充分论证，事后也不通知对方，违反了文件精神；其二，1998年9月国务院通知中已明令禁止审批新的"固定回报"项目，而污水处理合作项目是2002年经过市政府同意、省外经贸厅审批、原国家外经贸部备案后成立的手续齐全、程序合法的项目。问题：请运用行政法原理对某市政府的上述做法进行评论。5、据报道，在城市建设中，有的政府部门发出有关土地使用的许可证照后，因法律、法规、规章的修改、废止，或城市规划修改等许可所依据的客观情况发生重大变化，为了公共利益而撤回已生效的许可。也曾有个别地方的政府部门在颁发土地使用证照过程中确有审查不严的问题，为弥补过错过失而以公共利益需要为由收回已生效的许可；或为了以更高价位将土地出让给他人，而以公共利益需要为由收回已生效的许可。请就上述情况，根据行政法有关原则，谈谈你的看法及建议。第四章行政法与行政法学的发展历史行政法学主要流派的基本观点有哪些？第二编主体论第五章行政主体一、 单项选择题1、 关于行政组织，下列选项中正确的说法是：行政机关构成行政组织的典型和主要形态，内设机构不属于行政组织派出所作为公安局的派出机构，也属于行政组织某工商管理局内设法制处，法制处不属于行政组织邮电局有开通“120”点话的权力，它并不属于行政机关，不具有行政主体资格2、 某县工商局将没收的假药卖给当地某一医药经销商店。在医药经销商店出售此假药时，被县卫生局发现，经查实对县工商局和医药经销商店分别给予处罚。在这一行政处罚管理活动中，谁具有行政主体资格？县工商局医药经销商店县卫生局D.县人民政府二、 多项选择题1、 下列有关行政主体的论述，错误的是：在行政法律关系中，行政主体通常恒定为一方主体行政机关必为行政主体，行政主体不一定是行政机关法律、法规授予一定行政权的组织以及受行政机关委托行使一定行政权的组织皆为行政主体行政主体是行政法主体的一方2、 下列可以成为行政主体的是：公务员接受行政委托的组织法律、法规授权的组织行政机关3、 下列是行政主体的是（）A济南市委B济南市法院C历下区姚家街道办事处D证监会（证券监督管理委员），保监会（保险监督管理委员）三、简答题1、 如何把握行政主体的概念？2、 行政主体资格的构成要件是什么？3、 行政主体、行政机关、行政组织三者之间的关系如何？4、 行政主体职责与职权的关系如何？第七章其他行政主体一、单项选择题1、 下面所列组织中在行政法上不具备行政主体资格的是：行政机关委托的治安联防处县公安局所属的道路交通警察队某区街道办事处法律授权颁发注册会计师资格证书的注册会计师协会2、 某县公安局为了加强对辖下农村社会治安的管理，决定委托无公安派出所的甲乡人民政府裁决各种治安案件，试问乡人民政府应当以谁的名义实施裁决？县人民政府县公安局县政府法制办公室甲乡人民政府3、 某市政府为了加大执法力度，成立了由公安、税务、工商、环保、城管、卫生等部门组成的“综合执法队”，该队集上述部门的职能于一身。综合执法队到农贸市场检查时，发现个体户王某经营证货不符，便以超越经营范围为由对其罚款300元，后双方发生争执，综合执法队便将王某的营业执照暂扣，令其写出认错悔过书后发还。王某不服，欲起诉。该案谁具有行政主体资格？以设立综合执法队的市政府为行政主体，因为该队受市政府委托以综合执法队为行政主体，因为市政府有授权该综合执法队有没有行政主体资格主要取决于具体从事的行为以工商局为行政主体，因为该行为履行的是工商行政管理的职能4、 某县政府所属林业局在某林区设立木材检查站，对过往木材进行检查，并委托其行使处罚权，木材检查站应当以谁的名义行使处罚权？县林业局林业木材检查站县人民政府县政府法制办5、 受行政机关委托的组织实施行政处罚的法律后果由以下哪个机关承担？受委托组织委托的行政机关委托行政机关的上一级行政机关行政复议机关6、 下列有关行政委托与行政授权的不同之处的表述错误的是：被授权组织行使一定的行政职权，受委托组织不行使被授权组织可以以自己的名义行使行政职权，受委托组织不能被授权组织通常为行政机关以外的组织，受委托组织可以是行政机关被授权组织对自己的行为承担法律责任，受委托组织的行为由委托组织承担法律责任二、多项选择题1、 下列选项中关于派出机构的说法正确的是：中国人民银行北京分行属于中国人民银行的派出机构，不具有行政主体资格陕西省证券监督管理局是国家证券监督管理委员会的派出机构，不具有行政主体资格公安派出所作为派出机构，在《治安管理处罚法》授权范围内具有行政主体资格税务所作为派出机构，在《税收征收管理法》授权范围内具有行政主体资格2、 选项所列的那些组织不享有行政主体资格？接受乡政府委托从事计划生育管理工作的村委会税务局稽查大队市政府行政复议办公室国家工商行政管理局商标评审委员会3、 下列有关受行政机关委托的社会组织行使行政权的行为的说法中，错误的是：既可视为该社会组织的行为，也可视为该行政机关的行为应视为该行政机关的行为应视为该社会组织的行为应视为该社会组织和行政机关的共同行为4、 关于受委托组织的表述，下列选项中正确的是：受委托组织不是国家机关受委托组织不仅能根据委托行使一定的行政职权，而不能行使一般的行政职权受委托组织行使一定的行政职权是基于行政机关的委托，而非基于法律、法规的授权《行政处罚法》中规定的受委托组织必须是依法成立的管理公共事务的事业组织5、 下列有关法律、法规授权组织的法律地位的论述，正确的是哪些？被授权组织在行使法律、法规所授职权时，享有行政主体地位被授权组织以自己的名义行使法律、法规所授职权被授权组织自身就行使职权的行为对外承担法律责任被授权组织在执行其本身的职能（非行政职能）时，不具有行政主体的地位6、行政主体并不限于行政机关，在以下的企业、事业单位和群众团体中哪些可能在行政法上具有行政主体资格？现代足球俱乐部中国人民大学注册会计师协会卫生防疫站三、 简答题1、 简述被授权组织的法律地位。2、 被授权组织的范围如何界定？3、 行政委托与行政授权之间的关系是什么？4、 受委托组织的法律地位是什么？四、 【案例】长春亚泰足球俱乐部诉中国足协案2001年10月16日，中国足球协会纪律委员会下发《关于对四川绵阳、成都五牛、长春亚泰、江苏舜天和浙江绿城俱乐部足球队处理的决定》（以下简称“14号处理决定”）。其中，长春亚泰俱乐部被取消当年度升入甲A联赛的资格，年和2003年国内球员转会资格和引进国内球员的资格2002被取消，上场的国内主教练被停止2002年赛季工作一年，被责令进行3个月的内部整顿。10月11月10日，亚泰足球俱乐部称，自己两次向中国足协申诉，但中国足协未答19日和复。2002年1月7日，亚泰足球俱乐部以中国足协为被告，向北京市第二中级人民法院提起行政诉讼，请求法院判令中国足球协会撤销作出的14号处理决定；中国足球协会赔偿因上述处罚而给原告造成的直接经济损失300万元；诉讼费由中国足球协会承担。思考：作为行业协会的中国足球协会是否属于行政主体？第八章公务员一、单项选择题1、 以下选项中不属于公务员的是：国务院总理北京市东城区公安局局长桂林市工商局局长广州市消费者协会会长2、 关于公务员与所在国家机关之间争议的解决途径，下列选项中做法正确的是：万某，系某市工商局公务人员，因年度考核不称职被降职，决定申请人事仲裁齐某，系某市食药局公务人员，因为不服食药局不予批准提前退休的决定，向行政监察机关提出申诉李某，系某质监局检疫检验人员，认为质监局未能按照合同约定提高工资，决定申请人事争议仲裁秦某，系某市公安局打字员，因被公安局解聘，决定向公安局申请复核3、 依据我国公务员法的规定，下列说法正确的是：法院院长权利和义务的管理适用法官法的有关规定，而不适用公务员法某省通过地方性法规，对公务员的产生、任免和监督作出规定，应当适用该地方性法规规章授权的具有公共管理职能的事业单位中，除工勤以外的工作人员经过批准后也可以参照公务员法管理

证监会的工作人员可以参照公务员法管理4、 以下关于公务员回避的说法，哪个是正确的？因地域或者工作性质特殊，需要变通执行公务员任职回避的，只能由国务院公务员主管部门作出规定公务员所在机关只能根据公务员本人或者利害关系人的申请，在审查之后作出是否回避的决定公务员担任省级、市级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避公务员在可能影响其公正履行职务时应当予以回避5、 下列关于公务员职位、职务和级别的说法正确的选项是：我国《公务员法》确定的公务员的职位类别包括综合管理类和行政执法类某省人大常委会决定通过地方性法规增设公务员职位类别担任同一职务的公务员工资相同人民警察实行衔级制度，不适用公务员法的级别制度6、 根据《公务员法》的规定，下列说法正确的是：公务员段某因公外出，逾期不归连续超过20天而被辞退公务员赵某对降职处分要求复核，复核期间停止了降职处分的执行某工作由于专业性较强，单位聘任常某担任公务员，并签订了10年的聘任合同公务员李某因接受纪律审查，自觉无颜在单位呆下去，在审查过程中，向单位请辞，单位很理解的批准辞职7、 对公务员处分的解除以下说法不正确的是：解除公务员处分的机关只能是作出该处分决定的机关解除降级、撤职处分，不视为恢复原级别、原职务在公务员的处分期间，没有再发生违纪行为的，处分机关可以解除处分解除处分应当以书面形式作出8、 公务员进行申诉的时间限制是：自接到该人事处理之日起（）内向原处理机关申请复核，对复核结果不服的应当自接到复核决定之日起（）内进行申诉。A.1515A.1515日B.C.D.30日30日15日B.C.D.9、 下列哪些人员具有报考公务员的资格？I'小张，曾因盗窃被判处有期徒刑的小王，曾经担任检察官，因玩忽职守而被开除公职的小李，年满16周岁但未满18周岁，能以自己的劳动收入作为主要生活来源的小陈，大学应届毕业生（22周岁），但没有工作经验10、 根据《公务员法》的规定，下列说法中正确的是：公务员在定期考核中被确定为不称职的，应降职使用公务员经有关机关批准后可以兼职并领取相应的报酬法官的义务、权利和管理由《法官法》规定，不适用《公务员法》的规定公务员在辞去公职或者退休的两年内不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职11、 关于行政机关公务员处分的说法，下列哪一项是正确的？行政诉讼的生效判决撤销某行政机关所作出的决定，即应给予该机关负责人张某行政处分工商局干部李某主动交代自己的违法行为，即应减轻处分某环保局科长王某因涉嫌违纪被立案调查，即应暂停其履行职务财政局干部田某因涉嫌违纪被立案调查，即不应允许其挂职锻炼12、 李某为A市工商局法制科科员，根据公务员管理相关的法律法规，下列说法正确的是：A.李某违反省工商局规定的“工商人员执法五项禁令”的要求，工商局可以按照该禁令对李某处以记过处分李某在执法时发现市工商局局长刘某下达的“A 市全市工商执法大检查”的命令违反了省人大对高新科技区的法规，应当继续执行，执行后果由刘某负责李某被辞退后，两年内不得在与工作业务有关的企业工作李某辞职后，因工作状况不佳，重新参加公务员考试被录用13、 下列哪种情况不符合公务员管理的法律、法规有关公务员任职规定？李副市长兼任公安局长和安全局长市经济委员会张主任兼任投资公司董事长教育局高副局长辞职3年后到原教育局所管辖的教育培训机构担任主任市建设局某科副科长到其下属的事业单位挂职锻炼14、 刘某是公安局一名干警，现接受局领导下达的一项逮捕某犯罪嫌疑人的命令，刘某认为该命令存在错误。下列说法正确的是：按照公务员应当执行上级命令或决定的规定，刘某应当立即执行局领导的命令刘某按照自己对刑事诉讼法的理解，可以向局领导提出改正该命令的意见在刘某提出意见后，该局局领导不改变该命令，刘某可以继续向上一级公安机关提出改正意见，如果不被接受，则刘某应当执行该决定或命令，刘某不应当承担相应的责任刘某在接受任务后，虽然发现该命令严重违法，但是其任务自己是执行者，所以立即按照局领导命令执行了任务，造成了严重后果，刘某作为执行者，不应当承担责任15、下列哪种做法符合《公务员法》的规定？ （2006）某卫生局副处长李某因在定期考核中被确定为基本称职，被降低一个职务层次任职某市税务局干部沈某到该市某国有企业中挂职锻炼一年某市公安局与技术员田某签订的公务员聘任合同，应当报该市组织部门批准某地环保局办事员齐某对在定期考核中被定为基本称职不服，向有关部门提出申诉二、多项选择题1、 下列有关公务员的说法，正确的是：公务员的公务活动应以行政机关的名义进行公务员只要是以其机关的名义进行活动，都视为公务行为，应由其所在机关承担责任公务员只要是不以执行公务未目的，无论以何种名义而为的行为都是个人行为行政机关对其公务员在执行公务上的行为承担责任2、 根据2005年4月27日通过的《中华人民共和国公务员法》，列入公务员的范围必须具备的三个条件是：依法履行公职纳入国家行政编制从事工勤工作由国家财政负担工资福利3、 我国公务员权利义务的特点是：公务员的义务同时又都是权利公务员享有公民所不能享有的某些权利公务员的权利因公职而受到一定限制公务员的义务与其职业道德规范有密切联系4、 《公务员法》规定，国家实行公务员交流制度。交流的方式包括：调任轮换转任挂职锻炼5、 下列哪些做法不符合有关公务员管理的法律法规规定？县公安局法制科科员李某因2002年和2004年年度考核不称职被辞退小王于2004年7月通过公务员考试进入市法制办工作，因表现突出于2005年1月转正办事员张某辞职离开县政府，单位要求他在离职前办理公务交接手续县财政局办事员田某对单位的开除决定不服，向县人事局申诉，在申诉期间财政局应当保留田某的工作6、 关于公务员是否可以兼职的问题，学生们在课堂上进行了激烈的讨论，下列说法不正确的是：公务员一律不得兼职，无论是在企业兼职，或者是在其他机关兼职经有关机关批准，公务员因工作需要可以在机关外兼职并领取兼职报酬公务员退休后，随时可以到企业任职，发挥余热一般公务员退休后2年内，可以到与原工作业务无关的企业任职，可以从事与原工作业务无关的营利性活动7、 有以下哪些情况的，对公务员可予以辞退？甲，2006年年度考核被确定为不称职，2008年再次被确定为不称职的乙，因工作能力有限而无法胜任现任工作，但服从单位对其所作的人事安排的丙，因不履行公务员义务，对其教育后仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分丁，其所在机关因为合并需要调整工作，其认为大材小用，因此拒绝单位的合理安排的8、 公务员辞去公职有限制性条件的规定，即下列哪些情形下公务员不得辞去公职？未满国家规定的最低服务年限的重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的在涉及国家秘密等特殊职位任职的在接受纪律审查或者司法程序尚未终结的9、 某机关拟辞退以下四位公务员，其中哪些不符合《公务员法》的有关规定？甲，因工作期间被机器轧断手指，被确定为五级残废，丧失工作能力乙，因患病住院，仍在法律规定的医疗期间内丙，已经怀孕9个月丁，请假期满无正当理由逾期不归已超过20天10、 某行政机关负责人孙某因同时违反财经纪律和玩忽职守被分别给予撤职和记过处分。下列说法正确的是：应只对孙某执行撤职处分应同时降低孙某的级别对孙某的处分期为36个月解除对孙某的处分后，即应恢复其原职务11、 县公安局法制科科长李某因2006年和2008年年度考核不称职，下列哪些做法不符合有关公务员管理的法律法规规定？县公安局可以以两年考核不称职为由辞退李某李某可以对被定期考核定为不称职提起申诉公安局可以按照规定程序降低一个职务层次任职公安局对李某的定期考核结果必须公布，但是无需送达其本人12、以下情况中哪一个没有违反公务员法中的需要回避的规定情形？ AB夫妻刘某和李某同为县卫生局科员刘某毕业回乡后，因各方面工作表现突出，被乡人大选举为回族民族乡乡长夫妻二人在同一厅机关里任处长职务张某在区工商局里担任领导职务，其弟在该机关的监察部门工作三、 简答题1、 简述公务员的概念和特征。2、 公务员有哪些权利和义务？3、 行政公务人员与行政主体之间的关系是什么？4、 简述划分公务员个人行为和公务行为的标准。5、 试述国家公职关系的内容。四、 【案例】某市铁路公安分局警察李某，一日中午执勤后到饭馆吃饭，遇邻桌两伙人为争夺板凳打架，其中一人从口袋里摸出刀子，将对方一人扎伤。李某见状，从腰间掏出手枪，欲捉拿行凶者。打架者见有警察，四散而逃，李某紧追。因为捉拿罪犯心切，加上饭馆就餐人多，李某被桌子绊倒在地，手碰到地上，扳机随之扣响，子弹打到水泥地上，反弹起来将旁观者赵某腿打伤。对赵某受到的伤害，谁承担赔偿责任？（李某的行为是个人行为还是公务行为？）第十二章抽象行政行为一、单选题1、 某地方性法规规定，企业终止与职工的劳动合同的，必须给予相应的经济补偿。某企业认为该规定与劳动法相抵触，有权作下列何种处理？ （2003司考题）向全国人书面提出进行审查的建议 B.向全国人常委会书面提出进行审查的建议向国务院书面提出进行审查的要求 D.向省人书面提出进行审查的要求2、 下列有关法律规范的适用和备案的哪一种说法是正确的？（2005司考题）地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院作出最终裁决不同行政法规的特别规定与一般规定不一致不能确定如何适用时，由国务院裁决地方政府规章内容不适当的，国务院应当予以改变或者撤销凡被授权机关制定的法规违背授权目的的，授权和所制定的法规应当一并被撤销3、下列有关行政法规和规章的哪一种说法是正确的？ （2005司考题）涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，不得制定规章，应当由国务院制定行政法规行政机关对行政许可事项进行监督检查收取费用须由法规规章规定行政法规应由国务院起草、讨论和通过，国务院部门不能成为行政法规的起草单位有规章制定权的地方政府可以直接依据法律制定规章4、下列关于行政法规解释的哪种说法是正确的？ （2006司考题）国务院各部门可以根据国务院授权解释行政法规行政法规条文本身需要作出补充规定的，由国务院解释在审判活动中行政法规条文本身需要进一步明确界限的， 由最高人民法院解释对具体应用行政法规的问题，各级政府可以请求国务院法制机构解释5、关于行政法规，下列哪一选项是正确的？ （2007司考题）行政法规可以设定行政拘留处罚行政法规对法律设定的行政许可作出具体规定时可以增设行政许可行政法规的决定程序依照国务院组织法的有关规定办理行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致， 不能确定如何适用时，由国务院法制办裁决6、 （行政立法2008）关于行政法规制定程序的说法，下列哪一选项是正确的？行政法规的制定程序包括起草、审查、决定和公布，立项不属于行政法规制定程序几个部门共同起草的行政法规送审稿报送国务院， 应当由牵头部门主要负责人签署对重要的行政法规送审稿，国务院法制办经国务院同意后向社会公布行政法规应当在公布后30日内由国务院法制办报全国人常委会备案7、 国家最高权力机关将本应由它制定的某一方面法律的立法权，授予最高行政机关行使，这种立法是（）。职权立法B.授权立法C.特别授权立法 D.地方立法8、 行政立法的主体是（）。国家权力机关B.国家机关C.国家彳丁政机关和权力机关 D.国家彳丁政机关9、 行政立法行为是（）。具体行政行为B.不要式行政行为C.抽象行政行为 D.依申请行政行为10、 经国务院批准后，才能作为行政规章发布实施的部门规章有（）。国务院各部、委制定的B.国务院直属机构制定的C-自治区人民政府制定的 D.经济特区的人民政府制定的11、 行政立法必须依法进行，“依法”中的法一般不包括（）。行政法规B.行政规章C.地方性法规。.自治条例和单行条例12、依行政立法的机关不同，行政立法可以分为： （）一般授权立法与特别授权立法中央行政立法与地方行政立法执行性立法与试验性立法法规性立法与规章性立法二、多选1、下列对行政立法的表述中，正确的有（）。行政立法是一种行政行为行政立法是一种立法行为行政立法是国家机关制定普遍性行为规则的行为行政立法是行政机关按照立法程序所为的行为2、 根据我国法律规定，下列主体中属行政立法主体的有（）。省人民政府B.县人民政府C.国务院D.乡人民政府3、 我国行政立法的种类有（）。授权立法B.特别授权立法C.职权立法D.委任立法4、 职权立法的权力来源包括（）。A.宪法B.组织法C.宪法、组织法以外的单行法律、法规 D.权力机关的授权5、 依法律规定，湖南省享有行政立法权的主体有（）。A.湖南省人大及其常委会 B.湖南省人民政府C.长沙市人大及其常委会 D.长沙市人民政府6、 抽象行政行为有效成立一般应具备（）。由相应行政机关讨论决定B.经行政首长签署C.公开发布D.由有权机关依法批准7、 下列判断错误的有（）。A抽象行政行为就是行政立法行为发布，不是所有抽象行政行为成立的要件，只是行政立法成立的要件人民法院对行政立法没有监督权行政立法程序和国家权力机关的立法程序一样严格8、根据我国宪法的规定，下列何机关有权撤销某市 A区人民政府的规范性文件（）。A.中国共产党A区委员会B.该市人民政府C.A区人大常委会D.该市人民政府监察局9、 行政立法行为具有的特征有（）。A.不可诉性B.行政性C.准立法性D.强制实施性10、国务院发布的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第十五条规定：本条例“实施办法由各省、自治区、直辖市人民政府根据本条例的规定，结合本地实际情况制定”各省级人民政府依此制定的实施办法的行为属（）。A.职权立法B.地方行政立法C.执行性立法D.授权立法三、 简答1、 抽象行为概念和特征。2、 行政立法的概念。3、 试述职权立法与授权立法的区别。四、 案例分析1、案情：甲市人民政府在召集有关职能部门、城市公共交通运营公司（以下简称城市公交公司）召开协调会后，下发了甲市人民政府《会议纪要》，明确：城市公交公司的运营范围，界定在经批准的城市规划区内；城市公交公司在城市规划区内开通的线路要保证正常运营，免缴交通规费；在规划区范围内，原由交通部门负责的对城市公交公司违法运营的查处， 交由建设部门负责。《会议纪要》下发后，甲市城区交通局按照《会议纪要》的要求，中止了对城市公交公司违法运营的查处。田某、孙某和王某是经交通部门批准的三家运输经营户，他们运营的线路与《会议纪要》规定免缴交通规费的城市公交公司的两条运营线路重叠，但依《会议纪要》，不能享受免缴交通规费的优惠。三人不服，向法院提起诉讼，要求撤销《会议纪要》中关于城市公交公司免缴交通规费的规定，并请求确认市政府《会议纪要》关于中止城区交通局对城市公交公司违法运营查处的内容违法。问题：市政府《会议纪要》行为性质认定。2、案情：因某市某区花园小区进行旧城改造，区政府作出《关于做好花园小区旧城改造房屋拆迁补偿安置工作的通知》，王某等 205户被拆迁户对该通知不服，向区政府申请行政复议，要求撤销该通知。区政府作出《行政复议告知书》，告知王某等被拆迁户向市政府申请复议。市政府作出《行政复议决定书》，认为《通知》是抽象行政行为，裁定不予受理复议申请。王某等205户被拆迁户不服市政府不予受理复议申请的决定，向法院提起诉讼。一审法院认为，在非复议前置前提下，当事人对复议机关不予受理决定不服而起诉，要求法院立案受理缺乏法律依据，裁定驳回原告起诉。问：区政府作出的《关于做好花园小区旧城改造房屋拆迁补偿安置工作的通知》行为性质认定。张常乐20:20:55第十三章具体行政行为一、 单选题1、某工商局在办理完毕某企业变更法定代表人登记 1年之后，发现办理登记的工作人员由于汇作疏忽末认真核实有关材料，导致作出了错误的变更登记。在这种情况下，工商局应当如何处理？（2002司法考试）撤销变更登记，恢复到原来的登记状态吊销企业法人营业执照撤销企业法人营业执照，对于由此给企业造成的损失予以适当赔偿注销企业法人营业执照，给予企业适当补偿2、 公安机关对醉酒的人强制进行人身拘束，该行政行为则应（ ）。A.附条件生效B.送达生效C.受领生效D.即时生效3、 下列哪一选项是关于具体行政行为拘束力的正确理解？（ ） （2006司法考试）具体行政行为具有不再争议性，相对人不得改变具体行政行为行政主体非经法定程序不得任意改变或撤销具体行政行为相对人必须遵守和实际履行具体行政行为规定的义务具体行政行为在行政复议或行政诉讼期间不停止执行A.①②B.①②④C.②③D.③④4、行政行为撤销的效力可一直追溯到行政行为（ ）。A、被撤销之日B、被废止之日C、被变更之日D、作出之日5、 行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，应予以（ ）。A、宣布无效B、撤销C、废止D、变更二、 多选题1、成立的行政行为合法的一般要件包括（ ）。行为的主体合法B.行为的权限合法C.行为的内容合法D.行为的程序和形式合法2、 有效成立的行政行为具有下列效力（）。公定力B.确定力2C.拘束力D.执行力3、 有效成立的行政行为具有的效力有（ ）。确定力B.溯及力C.拘束力D.执行力4、 行政行为成立的要件有（）。A.主体要件B.功能要件C.内容要件D.权限要件5、 行政行为的内容包括（）。A.科以义务B.变更法律地位C.剥夺权益D.赋予权益三、 简答题1、 行政行为的效力？2、 行政行为的成立及合法要件？3、 行政行为无效的情况及法律后果。4、 行政行为撤销的情况及法律后果。5、 行政行为废止的情况及法律后果。四、 案例1、案情：高某系A省甲县个体工商户，其持有的工商营业执照载明经营范围是林产品加工，经营方式是加工、收购、销售。高某向甲县工商局缴纳了松香运销管理费后，将自己加工的松香运往A省乙县出售。当高某进入乙县时，被乙县林业局执法人员拦截。乙县林业局以高某未办理运输证为由，依据A省地方性法规《林业行政处罚条例》以及授权省林业厅制定的《林产品目录》（该目录规定松香为林产品，应当办理运输证）的规定，将高某无证运输的松香认定为"非法财物"，予以没收。高某提起行政诉讼要求撤销没收决定，法院予以受理。有关规定：《森林法》及行政法规《森林法实施条例》涉及运输证的规定如下：除国家统一调拨的木材外，从林区运出木材，必须持有运输证，否则由林业部门给予没收、罚款等处罚。A省地方性法规《林业行政处罚条例》规定"对规定林产品无运输证的，予以没收"。问题：省林业厅制定的《林产品目录》的性质是什么？第十四章行政处理（一）一一依申请的行政行为一、单选题1、 行政确认的外部表现形式往往以（ ）等形式出现A.许可证B.执照C.技术鉴定书D.律师证2、 某食品公司向卫生局申请卫生许可证，卫生局经过审查后应该如何处理（）如果不能当场作出许可决定，可以自主决定作出决定的期限卫生局如果认为申请符合卫生标准，可以作口头许可决定卫生局如果认为申请不符合卫生标准，可以作出不予许可的决定，无须说明理由卫生局如果作出不予颁发为生许可证的决定， 应当告知该食品公司有权申请复议或者提起行政诉讼制度3、 某市政府为了行政管理的需要，经常制定规章以外的其他规范性文件，那么这些规范性文件：（）对于某些不是关系重大公共利益底事项可以设定行政许可经法律的授权后，可以在授权的范围内设定行政许可经国务院授权后，可以在授权的范围内设定行政许可一律不得设定行政许可4、 某直辖市国有企业转换经营机制，导致大批职工下岗。为了自谋生路，许多下岗职工纷纷干起了出租摩托车运送乘客的工作，一时间，“摩的”遍地开花。市政府缺以影响市容为由，公布了一项市政府现场办公会决议，要求凡是从事“摩的”运营的都应该取得市政府的运营许可证。对于该行政许可的设定，下列说法不正确有（）市政府的该现场办公会议是违法的， 因为该决议不是政府规章不能设定行政许可。&}+市政府可以不设定行政许可， 因为“摩的”现象属于市场竞争机制能够有效调解的行政许可的设定也应当符合合理性原则， 公民的生计比市容的维护重要的的多2D.为了维护市容，直辖市政府有权设定行政许可，所以改现场办公会议是合法和合理的5、 吊销违法者的经营许可证是（ ）。A.执行罚B.行政处罚C.行政处分D.行政强制执彳亍6、 行政裁决的对象是（）。A.特定的民事纠纷 B.特定的行政纠纷C.特定的经济纠纷 D.特定的刑事纠纷7、 行政裁决的机关是（）。A.人民法院B.人民检察院C.国家立法机关D.法律授权的特定的行政机关8、 （）不属于行政给付的内容。A.职务方面的权益B.物质方面的权益C.与物质有关的权益D.救灾扶贫9、 行政给付的对象是（）。A.行政系统内部的公务员B.行政行为相对方的公民C.特定公民D.作出重大贡献的个人10、 许可证一经（），即获得法律效力。A.公证机关公证B.行政机关批准C.申请人申请D.行政机关颁发11、 行政许可是行政机关的（）行为。认定B.批准C.允许D.认可二、多项选择1、关于行政机关对行政许可申请的审查与作出决定，下列各项中的情况，哪些符合行政许可法的规定（）A.民办学校的登记机关对取得办学许可证的民办学校当场予以登记食品卫生监督机构指派卫生监督员王某和李某二人对申请卫生许可证的某食品生产经营企业进行实地卫生检查C.有权颁发捕捉野生水生物许可证的省级人民政府渔业行政管理部门收到TOC\o"1-5"\h\z下级渔政部门报送的申请材料和初审意见后，又要求申请人重新提供申请材料 /行政机关工作人员赵某对行政许可申请审查后，久拖不决，并向当事人所要财物2、 、有关行政许可的下列表述哪些是正确的（）A、行政许可是对法律、法规和规章所设定的一般禁止的解除 -yB、 行政许可许可听证一律公开举行8C、申请人申请许可必须向许可机关提交书面申请及有关材料 ：D行政许可应在法定期限内作出3、 行政裁决的程序可概括为（ ）。A.立案B.调查、审理裁决D.备案4、 行政裁决与行政仲裁的共同点有（ ）。都是作为一种民间活动出现的B.都是行政机关以第三者的身份居间裁断C.处理对象都是民事争议D.都是行政机关运用行政权力的过程5、行政奖励的主要形式有（）。通令嘉奖B.通报表扬C.记功D.补助5、 行政给付的形式有（）。安置B.补助C.救灾扶贫D.奖学金6、行政确认的主要形式有（）。确定B.认可C.登记D.行政鉴定7、行政确认的主要特征有（）。A.采用颁发许可证、执照等形式。B.是要式行政行为C.是羁束行政行为D.其后果是财产所有权从相对方转归国家8、 驾驶执照属于（）。A.一般许可B.特殊许可C.独立许可D.附条件许可9、 某人在工作中作出突出贡献，单位分给一套三居室住房，并将其提拔为副处长，则他得到的奖励属于（）。A.荣誉性奖励B.财物性奖励C.职位性奖励D.精神奖励10、 行政处理决定包括（）。A.行政奖励B.行政强制执行措施C.行政处罚D.行政强制措施三、简答题1、简述行政处理的概念和特点。2、 简述依申请行政行为的概念和特征。3、 简述行政许可的设定权。4、 简述行政奖励的概念和特点。5、 简述行政许可和行政确认的联系和区别。6、 试论行政许可的听证程序。四、案例1、 某省卫生局向全省所有医院下发文件，规定凡是在本省医院销售的药品，必须在该省卫生厅办理“登记”手续，否则医院不得采购。某药品生产企业将其刚投入试产的新药报到卫生厅备案，结果卫生厅要求其提交营业执照等资质文件十余种，并指出其中的三份资质文件不合格，不能办理登记手续，也不能在该省的医疗机构销售。此药品生产企业认为该省卫生厅违法设定行政许可，遂将其告上法庭。问题：该省卫生厅的行为是否合法。2、 2004年7月10日，某国有企业新上一项目，计划用地100亩。项目获上级主管部门审核通过后，该企业向国土资源管理部门提出用地申请。4个月后，企业的用地申请仍没有通过。原因是国土资源管理部门每次都会要求该企业提交新的用地申请材料。后来，该企业诉至法院。问题：该国土资源管理部门的行为是否符合行政许可法的要求。3、 某省甲、乙、丙三名律师决定出资合伙成立“新华夏律师事务所”，于是向该省司法厅提出口头申请成立律师事务所并提供了律师事务所章程、发起人名单、简历、身份证明、律师资格证书、能够专职从事律师业务的保证书、资金证明、办公场所的使用证明、合伙协议。但被告知根据该省地方政府规章相关规定，设立合伙制律师事务所必须5有一名以上律师具有硕士以上学位并且需要填写省司法厅专门设计的申请书格式文本。刚好乙为法学博士，于是三人交了50元工本费后领取了专用申请书，带回补正。次日三人带了补正后的材料前来申请，工作人员 A受理了申请，并出具了法律规定的书面凭证。后司法厅指派工作人员B对申请材料进行审查， 发现申请人提供的资金证明系伪造，但其碍于与甲三人是好朋友，隐瞒了真实情况，在法定期限内作出了准予设立律师事务所的决定并颁发了《律师事务所执业证书》。 1个月后，资金证明被司法厅发现系伪造，遂撤销了“新华夏律师事务所”的《律师事务所执业证书》。此间，甲乙丙三人已付办公场所租金2万元，装修费3万元。问题：（1）该省地方政府规章规定“设立合伙制律师事务所必须有一名以上律师具有硕士以上学位”的条件是否合法？为什么？（2） 该省地方规章规定“设立律师事务所，需要填写省司法厅专门设计的申请书格式文本”是否合法？能否收取50元工本费？为什么？（3） 司法厅对撤销“新华夏律师事务所”的《律师事务所执业证书》需要赔偿吗？为什么？4、 宋学波诉乐山市公安局沙湾区分局不履行法定职责案【案情介绍】1997年3月29日，沙湾区发生一起抢劫杀人案，宋学波为该案提供了犯罪嫌疑人线索。同年6月4日晚，宋学波要求乐山市公安局沙湾区分局保护人身安全。嗣后，宋学波多次要求沙湾区分局保护人身安全。1998年10月16日，沙湾区分局对宋学波的行为给与奖金600元。同年12月29日，沙湾区分局对宋学波的请求作出答复，认为，学波的人身安全尚未存在被他人非法威胁和侵害的事实，不属于沙湾区分局法定职责的范围。宋学波不服，认为沙湾区分局没有履行法定职责，要求法院判决沙湾区分局支付意外保险金30000元，奖金5000元。【法律问题】对于宋学波的诉讼请求，法院应否支持？5、 五河县农业机械管理局诉五河县公安消防大队行政确认案【案情介绍】

2001年5月24日下午，五河县农机局安排门卫李兴隆为其租赁给第三人经营种子、农药的门面房后窗加焊防盗钢筋。在焊接过程中，电焊火花溅落到堆放在室内的流出农药的破碎的瓶子上引燃农药，发生火灾。五河县公安消防大队接报后，赶赴火灾现场，指派专人进行现场勘察、调查询问知情人，根据第三人的申报及其提供的购货发票，核定受损人种子、农药门市部火灾直接损失为80231元。五河县农业机械管理局认为，6五河县公安消防大队未依照《火灾事故调查规定》对火灾造成的财产损失现场进行调查取证，未依法对火灾受损人进行审查，对火灾财产损失进行客观、公正的核定，因此，被告作出的火灾直接财产损失核定通知书，主要证据不足，适用法律、法规不当，请求法院依法予以撤销，并判令五河县公安消防大队重新予以核定火灾直接财产损失。【法律问题】五河县公安消防大队对火灾直接财产损失的核定行为是什么性质的行政行为？张常乐20:22:03第十五章行政处理（二）一一依职权行政行为一、单选题1、李某自1997年4月起开始非法制造、贩卖匕首，至次年1月停止。1998年8月公安机关根据举报发现了李某的违法行为。下列哪一种说法是正确的？（）对李某违法行为的追究时效应从 1997年4月起算公安机关不应对李某予以处罚李某系主动停止违法行为，可以从轻处罚若李某配合查处违法行为，应当减轻处罚2、张某因打伤李某被公安局处以行政拘留 15天的处罚，张某不服，申请行政复议。不久，受害人李某向法院提起刑事自诉，法院经审理认为张某的行为已经构成犯罪，判决拘役2个月。下列哪一选项是正确的？（）本案调查中，警察经出示工作证件，可以检查张某的住所如果在法院判决时张某的行政拘留已经执行完毕， 则对其拘役的期限为一个半月如果张某之父为其提供担保，则公安机关可暂缓执行行政拘留由公安局将张某送到看守所执行行政拘留3、某区公安局派出所突击检查孔某经营的娱乐城，孔某向正在赌博的人员通风报信，派出所突击检查一无所获。派出所工作人员将孔某带回调查，孔某因受到逼供而说出实情。派出所据此决定对孔某拘留 10日，孔某不服提起诉讼。下列哪一选项是正确的？（08-49-单选）（）在作出拘留决定前，孔某有权要求举行听证。对孔某的拘留决定违法。某区公安分局派出所是本案被告。因孔某起诉，公安机关应暂缓执行拘留决定。王某擅自使用机动渔船渡客。渔船行驶过程中人员发现，当场对王某作出罚款50元的行政处罚是正确的？执法人员应当自抵岸之日起执法人员应当自抵岸之日起执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至指定银行在2日内缴付指定银行4、,（2004）5日内将罚款交至指定银行2日内将罚款交至所在行政机关被某港航监督站的执法并立即收缴了该罚款。关于缴纳罚款，下列哪一做法由行政机关D.政机关，在5日内缴付指定银行执法人员应当自抵岸之日起由行政机关2日内将罚款交至所在行5、行政处罚是针对公民、法人或者其他组织（ ）的处理。违反民事法律规范的行为违反行政法律规范的行为违反刑事法律规范的行为违反一切法律规范的行为6、下列哪些行为是行政处罚行为（ ）。责令限期治理B.责令停产停业C.责令赔偿损失 D.责令退还土地7、1998年8月7日，王某因贩卖注水牛肉而被工商机关处以200的罚款，限期5日内缴纳。8月15日王某到工商机关缴纳罚款时被告知因其未按时缴纳，依法按罚款数额的百分之三加处罚款18元，共计218元。在这里，200元罚款18元罚款的性质是（）。都是行政处罚B.都不是行政处罚C.200元罚款不是行政处罚D.18的罚款不是行政处罚8、 行政机关依照（）的规定，可以在其法定权限内委托符合《行政处罚法》第十九条规定条件的组织实施行政处罚（ ）。法律、法规或者规章B.规范性文件C.具体行政行为 D.规章之下的规范性文件9、 个体经营者李某于2001年5月4日在未取得营业许可证的情况下，私自出售熟肉制品，由于该熟肉制品未经卫生行政部门的检验鉴定，且将隔了四天的熟食制品出售给附近居民，造成十余人不同程度的中毒。县卫生局接到举报后，经过调查核实，对李某处以罚款，并将无照经营的情况通报给县工商局。工商局对李某的行为处以警告和罚款。下列说法正确的是（）。工商局的处罚是错误的，只能在没收与罚款中选择一种实施处罚卫生局已经处以罚款，所以工商局只能处以警告而不能处以罚款工商局不能在实施任何形式的处罚工商局的做法是正确的，不违反行政处罚法所规定的一事不再罚的原则10、 行政确认的外部表现形式往往以（ ）等形式出现。A.许可证B.执照C.技术鉴定书D.律师证11、 行政裁决的对象是（）。特定的民事纠纷B.特定的行政纠纷C.特定的经济纠纷D.特定的刑事纠纷12、 行政裁决的机关是（）。人民法院B.人民检察院C.国家立法机关D.法律授权的特定的行政机关13、 （）不属于行政给付的内容。A.职务方面的权益B.物质方面的权益C.与物质有关的权益D.救灾扶贫14、 行政给付的对象是（）。A.行政系统内部的公务员B.行政行为相对方的公民C.特定公民D.作出重大贡献的个人15、 对当事人的同一违法行为，根据行政处罚法的规定（ ）。不得给予两次以上的行政拘留不得给予两次以上的罚款不得给予一次行政拘留，一次罚款不得给予一次警告，同时吊销许可证16、山东省卫生行政机关对患有甲型 H1NI流感的人采取强制隔离和治疗的行为属于（）行政强制B.行政处罚C.行政处分D.违法行为17、 下列关于行政强制的表述，错误的...是（）行政强制是一种具有可诉性的单方行政行为强制收购是一种即时性强制措施税务机关对纳税人收缴滞纳金是一种执行性强制措施行政强制的目的之一是为了预防或制止违法行为的发生或继续18、 公安机关认为处在醉酒状态中的张三，对他人安全构成威胁，将张三约束到酒醒，这种行为属于（）A.即时性强制措施B.执行性强制措施C.行政诉讼强制措施 D.行政保全二、多选题1、 运输公司指派本单位司机运送白灰膏。由于泄漏，造成沿途路面大面积严重污染。司机发现后即向公司汇报。该公司即组织人员清扫被污染路面。下列哪些选项是正确的？（）路面被污染的沿途三个区的执法机关对本案均享有管辖权，如发生管辖权争议，由三个区的共同上级机关指定管辖。对该运输公司应当依法从轻或者减轻行政处罚。本案的违法行为人是该运输公司。本案的违法行为人是该运输公司和司机。2、 根据行政处罚法的规定，下列哪些说法是正确的？（）违法行为轻微，及时纠正没有造成危害后果的，应当依法减轻对当事人的行政处罚。行政机关使用非法定部门制发的罚款单据实施处罚的，当事人有权拒绝处罚。对情节复杂或重大的违法行为给予较重的行政处罚，应由行政机关的负责人集体讨论决定。除当场处罚外，行政处罚决定书应按照民事诉讼法的有关规定在 7日内送达当事人。3、 2006年5月2日，吴某到某县郊区旅社住宿，拒不出示身份证件，与旅社工作人员争吵并强行住入该旅社。该郊区派出所以扰乱公共秩序为由，决定对吴某处以300元罚款。下列哪些说法是正确的？（）派出所可以自己的名义作出该处罚决定。派出所不可以当场作出该处罚决定。公安机关应当将此决定书副本抄送郊区旅社。吴某对该罚款决定不服，应当先申请复议才能提起行政诉讼。4、 关于行政处罚和刑罚的折抵，下列说法正确的是：（）行政拘留可以折抵拘役行政拘留可以折抵有期徒刑没收违法所得可以折抵没收财产罚款可以折抵罚金5、甲公司从澳大利亚某公司购买了2万吨化肥运抵某市。海关认定甲公司在无进口许可证等报关单证的情况下进口货物，且未经海关许可擅自提取货物，遂以保证金的名义向甲公司收缴人民币200万元。随后作出罚款1000万元的行政处罚决定。甲公司认为处罚过重，但既未缴纳罚款，也未申请行政复议或者提起行政诉讼。下列说法错误的是：海关可以直接将甲公司缴纳的保证金抵缴部分罚款海关只能申请法院强制执行其处罚决定海关应当自甲公司起诉期限届满之日起180日内提出行政强制执行申请海关申请强制执行其处罚决定，应当由海关所在地的中级人民法院受理6、行政奖励的主要形式有（）。A、通令嘉奖B、通报表扬C、记功D补助7、 行政给付的形式有（）。A、安置B、补助C、救灾扶贫D、奖学金8、 下列内容属于行政征收的有（）。A.管理费B.党费C.排污费D.洗理费9、 下列属于行政给付的行为是（ ）复员退伍军人生活补助费军队发给退役军人安置费自然灾害救济金民政部门管理的军队离退休人员的离退休金保险公司发给被保险人的理赔款二、 简答题1、 什么是行政规划？2、 什么是行政命令？3、 行政征收与行政征用有什么区别？4、 什么是执行罚与代执行？5、 简述行政处罚的听证程序？6、 行政处罚的设定权？三、 论述题1、 请查阅相关材料，全面分析以下劳动教养制度。2、 请查阅相关材料，分析一下《行政处罚法》存在的缺陷。四、 案例1、 某市教育局处长王某，出国考察返回大陆时，被某海关查获若干黄色光盘。海关依法没收光盘并当场作出罚款1200元。某市教育局了解情况之后，又给予王某撤职的行政处分。王某对海关的行政处罚和教育局的行政处分均不服，分别以海关和市教育局为被告，向法院提起行政诉讼，要求撤销行政处罚和行政处分。请问：在本案中，海关作出罚款1200元是否合法？为什么？2、2006年中秋节，A乡人民政府接到群众举报，B村王某家中有人聚众赌博。乡政府通知派出所前往查处。派出所民警进屋立即收缴桌上赌具和赌资，当场决定对在场参赌人员每人罚款5000元，并当场收缴罚款，派出所民警出具了县公安局行政处罚决定书和公安局印制的内部罚款收据。在当场收缴罚款时，参赌人员李某说：“我没有参赌，只是来看看”，民警张某便用警棍殴打李某，致使李某左臂骨折，住院2个月。请指出派出所民警在执法过程中，程序方面存在哪些违法之处？第二十章行政复议的范围一、单选题1、 下列选项中哪个是不能提起行政