安全生产方案

Xxxxx项目（第1标段）安全生产方案编制人：___________________审核人：___________________审批人：___________________XXXXX2020年1月

目录1.编制依据 .编制依据1.1.编制依据1、XXXXXX招标文件；2、《建筑施工安全检查标准》（JCJ59—2011）；3、XXXX施工组织设计；4、现行国家标准、行业规范、常州市有关法规及相关规定、制度；5、我项目部现场调查情况。1.2.编制说明全面落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，通过对项目安全生产专项整治，进一步完善安全生产责任体系和事故预防控制体系，健全安全生产制度和事故责任追究制度，消除安全隐患，杜绝重特大事故，继续保持现场安全生产状况的稳定运行。1.3.编制原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过深入实际、扎实有效的管理，营造良好的安全氛围，加强安全生产管理体系、安全生产标准化和安全文化建设，消除安全生产隐患，提高全体参建人员的安全文化素质。

2.工程概况2.1项目概况1、工程名称：xxxx2、工程地址：xxx3、建设单位：xxx4、施工单位：xxx5、监理单位：xxx2.2项目概况本项目施工点较分散，总计67个施工点。现场根据施工点分布情况逐个进行施工。本项目主要工作为人防工程内门窗及设备维护及保养、部分设备表面进行除锈刷漆、已损坏设备进行维修。本项目用工人数约40人，参建人员统一居住在职工生活区、生产及住宿人员比较集中。

3.安全生产领导组及目标3.1施工任务情况根据施工安排，本项目主要工作为人防工程内门窗及设备维护及保养、部分设备表面进行除锈刷漆、已损坏设备进行维修等工作。3.2.组织机构设置为了便于统一领导，加强项目部领导班子的核心作用，成立项目部冬季施工工作领导小组，切实抓好并落实思想组织工作，准备工作等具体措施，加强冬季施工的组织、协调工作，保冬季施工的安全和工程质量。冬季施工围绕确保工程质量，做到经济合理，减少能耗的原则进行。组织机构项目成立以项目经理为首的工作领导小组，进行明确的分工，做到职责明确，责任到人。冬季施工领导小组：组长：xx副组长：xxxx成员：xxxxxx3.3.管理目标推行人身死亡事故和重大责任事故“双零”目标管理。不发生人身死亡及群伤事故，不发生重大及以上设备事故，不发生大环境污染和群体性食物中毒事件，不发生严重影响社会稳定的事件。

4.安全生产措施4.1、加强安全教育培训和宣传工作认真执行国家和上级主管部门颁发的各项安全生产法规、规定。采取各种措施并做好现场宣贯工作，以提高所有参建单位和个人对安全生产的施工意识，并全面遵守各项管理规定。4.1.1抓好安全生产施工，积极开展三级安全教育和经常性的安全活动以及技术培训工作，并保证特殊工种人员持证上岗。4.1.2对使用的临时工和承包单位进行安全资质审查，对其施工安全进行监督、指导和管理，并签订安全责任状。4.1.3坚持“谁施工、谁负责”的原则，对其承包的工程安全生产生产负责，认真执行国家及行业主管部门颁发的安全生产法规和规定。4.1.4按照国家、行业主管部门的规定及承包合同的要求，建立健全安全生产保证体系和安全生产监察体系，设立专职安全管理机构，配备能胜任、合格的专职安全人员。4.1.5制定并不断完善安全管理制度和规定。组织对本单位职工的经常性安全教育和技术培训，提高职工的安全素质和自我保护能力，组织特殊工种人员的安全培训、考核、复审，确保其持证上岗4.1.6对本工程使用的临时工和分包单位进行安全资质审查，并对其施工进行安全监督、指导、培训和管理，对分包单位的安全生产生产全面负责，严禁以“包”代管、以“罚”代管。4.1.7加大设施投入，设立各种指示标牌和文明施工标示，做好危险源的辨识和管理，杜绝各种不文明行为发生。4.1.8安全教育的具体措施和要求1、要求各参建单位的负责人必须将安全培训工作放在重要位置，完善管理机构并符合本单位实际情况的管理制度，形成高效实用的安全教育培训管理网络。2、每年年初制定安全知识教育计划，以文件形式下发到各参建单位，聘请专家讲解，做到师资、时间、人员三落实。3、坚持对每一名新进场员工进行安全生产知识培训，使新员工从参与工程建设之日起就树立“安全第一”的思想。4、严格执行国家安全生产法规，对需要持证上岗的坚持先培训后上岗。5、凡取得操作证的特种人员，必须按规定期参加业务培训和定期进行复审，复审考试不及格者禁止上岗工作。过期不参加复审者其操作证为失效证件，任何人无权令其从事特种作业。6、利用板报、标语、会议等形式进行安全生产宣传，组织员工学习、观看已发生的事故案例录像，通过学习和观看案例，认识到如不注意事故预防，就会给自己、家庭、国家造成痛苦和损失。在思想认识上实现“要我安全”到“我要安全”的转变。4.2、做好危险源（点）辨识及防范4.2.1危险源（点）的控制1、针对危险源（点），分析采取什么样的预防措施，可以避免安全事故的发生。将这些危险源（点）的预防措施形成技术施工方案。2、对于重要危险源（点）的预防控制方案要报监理审核。3、对于重大危险源（点）的预防控制方案要在监理审核完毕后，报业主审批。4、施工单位在收到经过批准的方案后开始实施，并对施工人员严格进行逐级安全技术交底，做好相应的交底记录。5、在工程施工之前，要认真做好预防控制措施，监理单位要进行严格的检查。在施工过程中，每天要及时跟踪自查并做好督查工作。6、做好危险源（点）辨识与控制的文字资料记录。4.3、加大施工现场的安全生产检查力度4.3.1开展形式主要包括一般性日常检查、阶段性检查、专业性检查、季节性检查、每月定期例行检查和上级单位检查。4.3.2施工班组实行每日安全巡查制度，专职安全人员跟班检查。班组长和工人应严格履行交接班检查和班中检查。4.3.3每月进行一次安全大检查，检查内容为制度、管理、隐患、反事故措施等，同时对内业资料、环境保护、环境卫生、生活卫生和文明施工亦应纳入检查范围4.3.4对安全检查中发现的重大隐患，采取填写“安全隐患整改通知单”送被检单位领导签收，限期整改。对因故不能立即整改的问题，应采取临时措施，并制订整改措施计划报上级批准，分阶段实施。施工单位、项目法人、总包单位均应建立事故隐患的登记、整改、验证的程序。4.3.5安全检查的内容和要求1、各级、各岗位安全生产责任制是否建立、健全。2、安全第一责任者、安全分管责任者是否定期主持、参加安全工作例会,是否定期布置、检查安全工作,是否审查重要安全事项的安全措施。3、各级领导、工程技术人员及安全监察人员有无到场、到位制度,执行情况如何。4、三级安全网是否随机构、人员变动及时调整、充实并公布。5、各级安全活动是否正常开展,是否结合本单位的事故、障碍、异常及当前工作提出安全措施,是否及时学习安全文件,是否有真实的活动记录。6、施工和留守人员是否参加了规章制度和法律法规学习,是否建立培训、考试档案。7、本单位的事故档案是否齐全、规范、符合有关要求。8、是否建立违章档案及整改通知与反馈档案。9、是否有针对习惯性违章的管理措施，是否有违章通报、曝光机制，制度是否齐全,是否定期更换曝光内容。4.3.6巡查时应经常检查施工现场的人力和机械设备投入状况，施工质量和进度控制状况，现场安全生产施工状况，以及出渣、弃渣状况。4.4、严格危险作业和安全技术措施审批4.4.1工程项目的一切施工活动必须有书面的作业指导书，作业指导书中必须有专题安全施工措施，并在施工前对参加施工的所有人员进行交底、签字认可。无措施和未交底，严禁施工。4.4.2一般项目的作业和安全施工措施须经施工单位专责工程师审查批准，由班组技术员交底后实施。4.4.4编制安全施工措施，应符合以下要求：1、针对项目施工的特点指出危险点和重要控制环节与对策。2、明确作业方法、流程及操作要领。3、根据人员和机械(机具)配备，提出保证安全的措施。4、针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工标准。5、提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。5、对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为进行严肃查处。4.5、定期研究解决安全生产存在的问题4.5.1各参建单位成立由行政、技术主要负责人、工会组织、各有关部门负责人参加的安全生产生产监督委员会，并建立安全工作例行会议制度，全面管理安全与文明生产工作，定期研究并解决存在的问题，发布指令性工作计划和措施。4.5.2工程安全生产监督委员会每半年召开一次全体会议。参加人员为安全生产监督委员会全体人员，会议内容主要是研究解决工程安全生产管理工作方面的重大问题。4.5.3每个月组织召开一次由业主、设计、监理、施工单位参加的安全生产生产例会，会议内容主要是传达上级安全文件、会议精神，通报安全生产情况，检查和布置安全生产工作，研究并协调解决现场安全生产生产管理工作中的具体问题；检查安全工作目标计划和安全技术措施计划的落实情况；制订阶段性安全工作措施。各单位、各级定期召开的生产调度会上，应按照“五同时”的要求，研究、协调解决与布置安全工作。4.5.4各施工单位组织专业工地(队)每月召开一次安全工作例会，检查、了解本工地(队)各施工项目和各工种、工序的安全生产施工情况，提出改进措施并布置班组安全工作。4.5.5安全工作例会要有完整的记录，并立卷存档。4.5.6加强对现场安全生产施工的管理，针对施工区用电、交通、高空作业、爆破作业、防尘防毒等各个方面进行专题检查与整治，确保施工安全。4.5.7所有的不安全事件都要做好记录，按期向监理和业主上报安全月、年报表，并完善安全档案。4.5.8所有的不安全事件都要按照“四不放过”的原则进行处理，应在查清原因、分清责任的基础上，按照有关奖惩的规定和调查组提出的处理意见，对责任者进行处理。不安全事件处理结案后，应公开宣布处理结果。5.安全生产应急预案当突发事件（事故）发生时，为了将环境影响及职业健康安全方面的损失降低到最低限度，为下一步的环境整治、全面医疗救治作必要的处理和准备。5.1健全组织，成立生产安全事故应急救援领导小组应急救援领导小组组织如下：序号成员姓名联系电话备注1组长陈阔132913321602副组长王雪松181519727973副组长高玉琴133278803454安全负责人龙飞131149592205组员鲁文青132913169316组员裴彦强130571115237组员李永军156342180358组员王斌153866224349组员陈久森1862588547710后勤王目部安全质量事故处置指挥机构人员的具体分工和职责(1)组长：负责组织项目部的抢险工作；(2)副组长：协助指挥负责应急抢险的具体指挥工作，并在发生事故时，迅速召集抢险人员到位；(3)安全负责人：负责查明险情性质、影响范围等基本情况。参加事故抢险、事故分析、调查工作，上报对口管理部门，组成事故调查组，组织落实事故防范措施和事故处理。(4)组员：协助副指挥负责事故现场抢救方案的制定工作，要根据事故现场情况迅速提出抢救方案，减少抢救时的二次伤寒事故的发生。(5)后勤：负责抢险物资供应保障工作，组成善后工作组，负责伤亡人员的善后处理工作。5.2机械伤害应急预案5.2.1采取安全预防措施(1)严格执行安全技术交底和操作规程；(2)所有机械按其技术性能的要求正确使用。不使用缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备。(3)雪天过后及时检查机械设备，及时对机械进行积雪、冰碴清理作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。机械设备按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门停止其使用。严禁对处在运行和运转中的机械进行维修、保养或调整等作业。(4)机械设备的操作人员身体健康，并经过专业培训考试合格，在取得有关部门颁发的操作证、特殊工种操作证后，方可独立操作。学员必须在师傅的指导下进行操作。(5)机械操作人员和配合作业人员，都必须按规定穿戴劳动保护用品，长发不得外露。高处作业必须系安全带，不得穿硬底鞋和拖鞋。严禁从高处往下投掷物件。(6)机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本机操作人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室。工作时，思想要集中，严禁酒后操作。(7)操作人员有权拒绝执行违反安全操作规程的命令。由于发令人强制违章作业造成事故者，追究发令人的责任，直至追究刑事责任。(8)进行日作业两班及以上的机械设备均实行交接班制。操作人员要认真填写交接班记录。(9)机械进入作业地点后，施工技术人员向机械操作人员进行施工任务及安全技术措施交底。操作人员熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规定。5.2.2救援工作中应采取的安全措施：(1)听从救援组长的统一指挥。(2)立即组织应急救援小组携带救援物品进入事故现场。(3)组织救援人员立即封闭现场，设置警区，无关人员撤出。(4)派专人在事故附近路口疏导交通，派专人引领救护车辆。(5)夜间抢险有充足的照明设备，准备好照明灯，手电等照明工具。(6)材料人员负责备存救援工作中所必需的救援物资的供应。准备抢险，救援所用的车辆及救援所需物品，如急救药箱，配备急救药品和简易担架等。5.2.3发生机械伤害事故注意以下问题：(1)如有受伤人员，上报公司领导，立即送往附近医院进行抢救或通知救援机构进行救护。(2)开放性外伤应及时做简易止血处理，后送救援机构进行救护。(3)如出现伤亡事故应保护现场，及时通知主管经理，进行下一步的救援工作。(4)事故现场如抢救伤员需要移动有关物体前，应对物体痕迹状态等进行影录，标记、制图，保证资料的完整、真实。5.3防触电伤害应急预案5.3.1采取安全防触电措施(1)加强电工作业管理，电工必须持证上岗作业，严格遵守有关规范、安全技术交底和操作规程。(2)对箱、棚、缆、设备严格按照规范安装。(3)及时听取天气预报，对事故现场的电闸箱等提前做好防雪的保护。风雪天气之前必须对不使用的设备拉闸断电。(4)风雪过后要及时清理积雪、冰碴，检查电源、电线是否损坏漏电。如发现用电设备存在损坏，及时修复，避免发生触电伤害事故。(5)对漏电保护器标明用途，达到一机一闸一保护，并检查是否灵敏有效。(6)教育非专业电工人员，禁止触动电气设施。(7)电工、电焊工及手持电动机械作业人员必须穿戴好劳动保护用品，所使用电动机械必须保护到位。5.3.2事故应急救援(一旦发生事故)(1)施工现场负责人积极组织有关人员指挥抢险。1)立即切断有效电源；2)在来不及切断有效电源的情况下，采用有效措施：用绝缘物品将人、电拨离分开；3)采取有效措施抢救伤员，轻者可直接搭车送往附近医院，重者及时做人工呼吸，或挤压配合人工呼吸抢救，醒来送往附近医院。(2)及时向救援小组报告(3)应急救援领导小组接到报告后，立即组织人力、物力(担架、铺垫)、车辆、财力赶赴事故现场，组织指挥紧急救援，向120求救或直接将伤员送往附近医院，并及时向公司领导报告(4)保护好事故现场。(5)所涉人员不得擅自离开单位，随时积极配合事故调查，提供真实证据。5.4火灾伤害应急救援预案5.4.1采取防火措施，确保万无一失(1)施工现场、职工宿舍杜绝火种隐患，设专人监督检查，注意伙房的用火。(2)在施工现场严格控制电气焊作业和明火，在使用电气焊作业前必须经过审批获准开具用火证：1)在动火周围清除易燃物；2)严格检查焊把线是否有裸露破损现象，如有在焊前必须处理到位，