2019年现代农业产业引导专项

2019年现代农业产业引导专项资金支出绩效评价报告部门概况专项名称2019年现代农业产业引导专项年度预算金额2500万元项目主管部门湘潭市农业农村局项目立项目的根据中共《湘潭市委湘潭市人民政府关于落实农业农村优先发展要求扎实推进乡村振兴的实施意见》（潭市发〔2019〕1号）文件精神，实施农业供给侧结构性改革，加快推进乡村产业振兴。绩效情况项目支出管理和使用基本情况2019年度农业产业引导资金多为奖补资金，重点扶持粮食产业和农业特色优势产业等，湘潭市农业农村局根据农业产业引导资金的项目特点，加强对专项资金的管理，下发了《湘潭市农业农村局关于2019年市级财政预算农业专项项目申报的通知》(潭农发〔2019〕22号)，明确项目申报的主体、范围和要求等，规范项目的申报、审核和资金安排，并引入绩效管理的手段,加强专项资金的使用管理。现代农业产业引导专项资金2500万元，具体使用情况如下：（1）粮食产业发展专项300万元；（2）农业特色经作产业发展专项480万元；（3）特色畜禽水产发展专项300万元；（4）农业产业化发展专项220万元；（5）支持供给侧结构性改革试点示范专项100万元；（6）节会活动与农业会展、招商引资专项200万元；（7）现代农业新型经营主体培育专项100万元；（8）智慧农业200万元；（9）农业“双创”孵化项目专项100万元；（10）涉农整合500万元。项目绩效目标完成情况1、项目产出（1）粮食产业发展。支持11个绿色优质高效粮油示范片建设；开展特色粮油种植和“水稻+”综合种养示范；开展2个水稻安全用种暨新品种引种试验；开展8个冬种油菜绿肥示范片建设；推进耕地质量调查监测；水稻生产功能区和油菜籽生产保护区划定。（2）农业特色经作产业发展。支持湘莲公共区域品牌宣传；支持“九华红菜薹”、“湘潭矮脚白”地标产品宣传推广及示范片建设；支持11个特色蔬菜绿色精细高效示范基地（示范片）建设；支持13个湘莲种植模式创新及融合发展的示范片创建；支持莲渔综合种养技术研究推广；支持茶叶、水果示范基地（示范片）建设；支持湘莲和地标产品原种选育。（3）特色畜禽水产发展。支持沙子岭猪特色产业开发；支持11个特色水禽产业技术研究与示范推广。（4）农业产业化发展。用于培育畜禽、水产、湘莲、蔬菜、茶叶产业化龙头企业。（5）支持供给侧结构性改革试点示范，用于重点支持产业扶贫、园区建设点项目。（6）节会活动与农业会展、招商引资。用于开展“三带三帮”产业扶贫产销对接活动、中南农机机电展示交易会、银企对接、设计下乡、农民丰收节及招商引资等。（7）现代农业新型经营主体培育。用于创建10家市级示范合作社、15家示范家庭农场。（8）智慧农业。支持177个村级简易站建设、创建30个益农信息示范社，开展蔬菜、水果和茶叶智慧农业水肥一体化应用场景示范。（9）农业“双创”孵化项目。用于扶持农业双创项目孵化、评选及引导。（10）涉农整合。统筹整合资金用于十大现代农业示范园建设。2、项目效果2019年，全年农林牧渔业总产值增长3%以上，规模以上农产品加工企业总产值与农业产值的比值达到2.9：1。（1）推进粮食稳面稳产。严格落实粮食安全责任制，全市完成粮食播种面积266.2万亩，总产量124万吨。高档优质稻面积增长29.3%，达到51.7万亩。稻田综合种养，面积增长30%以上，旱杂粮种植面积增长16%。（2）稳定生猪生产工作。全年出栏生猪288.1万头，超额完成省下达260万头任务。受非洲猪瘟疫情影响，市委市政府明确了“四保”即保产、保供、保价、保稳的目标。全市开展复养的规模养殖场70余家，完成改扩建规模猪场50余家，增加能繁母猪1万头以上，已开工新建大规模猪场6个，新增产能40万头以上。（3）实施特色产业培育工程。全市农产品加工企业达685家，市级以上龙头企业129家，其中国家级4家，省级25家。创建湘莲、沙子岭猪、湘潭矮脚白、九华红菜薹等国家地理标志农产品区域公用品牌4个，创建中国驰名商标10个、湖南省著名商标38个，创建无公害农产品65个、绿色食品110个。预计全年市粮油、畜禽、槟榔和湘莲、蔬果、花卉竹木“3+3”产业集群产值达900亿元。（4）实施数字乡村示范工程。制定《湘潭市数字乡村建设五年规划》，打造农村多功能综合服务平台，完成5个县级运营中心和642个村级益农信息社申报工作。在韶山市率先开展整市示范。对接华为公司，在现代农业示范园区等地率先打造5Ｇ应用场景。（5）搭建乡村振兴“双创”平台。推动58科创在我市岳塘国际商贸城建设乡村振兴创业园（众创空间），举办乡村振兴“双创”大赛，吸引了102个参赛项目，以赛引才、以赛引资、以赛引智，促进“双创”项目在湘潭落地。存在的问题分析及改进措施存在的问题1.部分项目任务的安排未能在年初绩效目标申报中明确，绩效指标不完整、不清晰。2.资金范围较广，各项目分由不同科室具体实施，在项目整体完成情况的跟踪监