中国电信股份有限公司云南分公司怒江州2010年新建移动通信基站项目竣工环境保护验收监测报告

I验收监测报告编制单位：云南省通信产品质量监督检验站 1 3 3 3 4 43建设项目工程概况 5 5 84环境影响报告书回顾 9 9 115环境保护措施落实情况调查 12 12 15 18 19 19 19 21 22 24 24 25 27 31 338环境管理检查与环境监测计划 35 35 37 38 38 38 38 39 39 401《关于印发<云南省移动通信类建设项目环境管理工作督办会会议纪要>的通环境保护厅《云南省环境保护厅关于中国电信股份有限公司云南分公司怒江州2010年新建移动通信基站项目环境影响报告书的批复》（云环辐评审[2014]22过程中对环境影响报告书及批复和项目工程设计文件提出的环境保护措施的落中国电信股份有限公司云南分公司委托云南省通信产品质量监督检验站承2境质量现状以及本工程对区域环境的影响和工程环保措施落实情况等方面进行3（11）环境保护部关于界定《电磁辐射环境保护管理办法》中“大型电磁辐（3）《辐射环境保护管理导则—电磁辐射监测仪器和方法》（HJ/T（4）《辐射环境保护管理导则—电磁辐射环境影响评价方法与标准》4（4）《云南省环境保护厅关于加强全省电磁辐射类建设项目环境管理的通522221155县7216700 (°)(°)(°)站337式A120A2828A32312349①通过对2个典型基站站址及可能有群众投诉及共址的基站站址进行电磁辐射现状监测，各典型基站站址周围电磁环境能够满足《电磁辐射防护规定》②通过对典型基站站址周围电磁环境现状及基站建成后的电磁环境功率密目标均不在报告书所确定的基站水平控制距离或垂直控制距离所划定的环境保增大有效电磁环境达标控制距离和优化区域内基站发射功率来满足环境管理的（1）加强基站的电磁辐射安全管理，确保基站周围公众长期居留区域的电（2）认真落实《报告书》提出的各项环保对策措施，严格执行《报告书》（3）基站必须使用噪声符合产品标准的空调等散热设备，风扇等产噪元件（4）该项目产生的废旧蓄电池要按危险废物相关管理规定进行处置，不得辐射，配合相关部门做好基站建设运行中信施工阶段落实情况运行阶段落实情况1加强基站的电磁辐射安全管理，确保基站周围公众长期居留区域的电磁辐射水平满足《电磁辐射防护规定》求，同时确保基站对周边环境保护目标电磁辐射的功率——属设施的性能，及时发现隐患并及时采取补救措施，确保通信网络和基站的安全可靠运行，避免设备异常运行或设备屏蔽破损造成电磁波泄漏引起基站周围电磁场强度升高对周围环境和保护目标产生不利影）（价标准要求，同时满足单个项目电磁辐射2认真落实《报告书》提出的各项环保对策措施，严格执行《报告书》提出的电磁辐射达标控制距离要求。定期对基站周围进行核查并采取相关措施，确保在达标控制区域内不新建幼儿园、学校、医院、居民楼等环境敏——提出的各项环境管理措施和环境保护技术磁环境达标控制距离内无敏感目标，达到施工阶段落实情况运行阶段落实情况3基站必须使用噪声符合产品标准的空调等散热设备，风扇等产噪元件的安装部位应尽量远离住宅等敏感目标。加强对基站用空调和风扇的检修维护，做好减震降噪工作；使用备用发电机应急时，尽量避开噪声敏感时40dB（A基站采用的空调设备为以确保基站设备噪声长期可控，符合噪声机时均远离噪声环境敏感点，同时积极抢修设备，合理安排并尽量缩短发电工作时间，对发电机噪声影响到的民众做好解释4该项目产生的废旧蓄电池要按危险废物相关管理规定进——5在文教区、医院、机关办公区、住宅区等环境敏感区域，应尽量采用美化天线等方式，提高基站与周围环境由于本次工程建设的基站大部分位 —施工阶段落实情况运行阶段落实情况6该项目不得擅自改变经批准的建设地点、内容、规模、发射机功率、频率、载频、天线类型、增益、方向角、俯角、离地高度等重要参数。确需改变的，应重新报按照环保部门规定办理基站建设项立的环境管理制度及相关工作中严格按照环保部门规定办理相关工作细则，确保项目在运行阶段严格按照环保部门规定办理基站建设项目的相7加大移动通信基站环保宣传力度，让公众正确认识无线通信及其电磁辐射，配合相关部门做好基站建设运行中施工和运行的各阶段，分别通过报强对基站电磁环境相关知识的宣传响的基础知识。对群众的不正确认途径加强对基站电磁环境相关行的各阶段，分别通过报纸、电视、当地政府公告栏等途径加强对基站电磁环境相关知识的宣传力度，让公众了解基站及其对环境影响的基础知识。对群众的不正确认识，应及时、耐心地给予纠正，避免了《危险废物转移联单管理办法》（原国家环破损造成电磁波泄漏引起基站周围电磁场强在基站运行过程中怒江电信负责委托有资质根据本项目环评报告及环评批复，电磁环境执行《电磁辐射防护规定》功率密度(μW/cm2）81231234功率密度(μW/cm2）8（3）环境保护措施有效性分析采用改进已有措施与提出补救措施相结合的信基站的监测的实践经验，确定评价范围为天线主瓣方向500米范围，重点关表6.3-1本项目验收监测范围与工程环境影响评价的范围对比表验收监测范围环评阶段评价范围1213无---25无---3无---动区域造成较大电磁环境水平的基站以及优势地点架设多部基站等具有代表性问题征求了环境保护主管部门的意见，并根据对抽测基站的电磁环境污染源分（4）多台共址或位于大型电磁环境污染源周围等电磁环境现状值较高区域数(m)(°)(°)(°) (°)1县27D通A22县373D通A23发县3703D否A266.67%，占验收基站总数的20%，周分比（*）的百分比（*）2架设方式等各项技术参数，所选择的抽测基站基本涵盖了各种类型的基站和天从而可以通过对抽测基站的抽样调查结果来推断本项目全部基站建成后对环境云南省通信产品质量监督检验站负责本次验收监测的移动通信基站的验收和现场监测工作，同时委托南京通服源环境科技有限监测时段无雨、无雪，环境温度、湿度均符合计量测试中心检定合格（检定报告见附件监测期间使用的仪器在检定有效期NBM-550NBM-550③对于发射天线架设在楼顶的基站，在楼顶公众可活动范围内布设监测点点及现状监测实际情况，严格按照《辐射环境保护管理导则-电磁辐射监测仪器（3）监测点位置的选取考虑使监测结果具有代表性。根据《移动通信基站（6）监测所用仪器定期经计量部门检定合格，并在有效使用期内使用，且方案、监测布点图、测量原始数据、统计处理程序等全部保留，以备复查；序号总序号环境保护目标处监测最大值15--2--33--基站周围电磁辐射功率密度范围(μW/cm2）A2址周围电磁环境功率密度在0.054~0值低于《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）农田N农田4#机房2#农田农田发射天线噪声检测点位n#点位编号42.3-44.1dB(A)，夜间噪声值为38.9-41dB(A)，均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类功能区要求和《工业企业厂界环境噪声排放标准》本次验收调查抽测基站的选取包括了大部分行政区域、包含了所有环境特①委托云南省通信产品质量监督检验站进行环怒江电信在施工中严格执行了环境保护相关的监督管理，主要做了以下工由于施工期环境影响时间较短且影响范围较小，项目施工期未实施环境监（全部为CDMA2000站均已建成运行，采用的主设备为中兴BS8800、评报告书中的工程内容和规模一致，基站周围环境评价批复和项目初步设计要求建设完成，严格执行了环境影响评价制度及环保通过生态恢复、回收废旧蓄电池等措施有效减小了本工程对周围环境的其他影本次验收监测共选取了3个具有环境特征代表性和工程特征代表性的抽测划并逐步建立电磁环境监测数据档案，委托有资质的单位开展电磁环境监测工校和医院等环境敏感建筑物均不在环境影响报告书及通知函中确定的电磁环境过程中基本执行了环境保护规章制度，落实了环评及批复中提出的电磁环境达标控制距离的控制要求，并针对站址周围的声、固废、生态等方面的环境影响相应环境功能要求，对周围环境影响控制在可接受的范围，项目具备了环境保护验收的条件，建议通过项目竣工环境保护验收。9.6建议序号称(W)(W)(个) (°)置