合规性评价报告

环境、职业健康安全合规性评价报告编制：审核：审批：安徽省交通航务工程有限公司十月二十日为了确认公司环境管理体系和职业健康安全管理体系法律法规及其它规定的遵照状况，确保体系运行符正当律法规及其它规定，规避法律风险，根据原则和公司体系文献规定，特组织开展了本年度的合规性评价工作。一、评审时间：10月20日。二、参加人员：刘朝发、候力、方申柱、盛智杰、董双武、程慧、纪爱国、刘洪亮、解正勇、李立柱、商显峰、黄国平、黄建海、周和有、邵佳、曹万飞等。三、评价目的：对公司环境和职业健康安全管理体系运行过程中就法律法规遵照状况进行评价和分析，检查公司重要环境因素和重大危险源对应法律法规遵照的符合性、自觉性、有效性；根据环境、职业健康安全管理法律法规检查重要环境因素和重大危险源控制管理的状况。四、评价范畴：公司管理和运行活动中涉及的环境因素及危险源。五、评价根据：1、GB/T24001：原则，GB/T28001:原则；2、公司体系文献；3、有关法律法规和原则。六、环境和职业健康安全管理体系合规性评价综述：在10月至10月（按每六个月一次，共2次），对公司及各施工现场的环境和职业健康安全管理体系运行状况进行了检查，成果以下：1、公司办公室主持了公司各职能部门的学习培训工作，采用个人自学原则内容，集体学习安全部编制的合用环境和职业健康安全管理法律法规清单的方式，获得了较好的成果。通过学习，使公司员工对公司的重要环境因素和职业健康安全管理所对应的法律法规内容有了进一步的进一步理解，针对环境、职业健康安全管理法律法规的规定，员工能够用自己的自觉行动来确保我公司执行环境法律法规的自觉性、符合性、有效性。2、公司的重要环境、职业健康安全管理因素涉及：1）废水排放；2）粉尘排放；3）噪声排放；4）固体废弃物排放；5）能（资）源使用；6）化学品管理；7）落后产能裁减；8）安全管理；9）道路交通安全管理；10）消防安全管理；11）临时用电安全管理；12）特种设备安全管理；13）植被保护；14）劳动防护与职业健康安全。3、合使用方法律法规：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《《中华人民共和国道路交通安全法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》、《中华人民共和国消防法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》、《工业场合安全使用化学品的规定》、《危险化学品安全管理条例》、《公司职工伤亡事故报告和调查解决的规定》、《重大事故隐患管理的规定》、《特种设备安全监察条例》、《工伤保险条例》、《环保法》、《水资源保护法》、《中华人民共和国电力法》、《临时用电安全技术规范》、《节省能源法》、等。4、检查中发现的事项统计：①、“有毒有害固体废弃物的排放”公司采用了集中收集处置的方法，有专用的寄存地点或容器，硒鼓、墨盒与供货厂家联系回收，废电池、笔心、色带由物业管理直接送到大院专设的垃圾站处置，未发生遗撒固体废弃物的现象，同时制订废弃物控制程序，未倾倒法律法规严禁的有毒有害固体废弃物。②、“油品、危险化学品的使用和泄漏”公司现在在施工中使用的氧气、乙炔、稀料、涂料等，已经制订了对应的安全管理方法，重要负责人确保符合有关的法规规定，没有使用国家明令严禁的危险化学品，寄存危险化学品的场合（化学品仓库）符合通风、防晒、防火、防爆、防雷、防渗漏、防泄压的规定。③、“扬尘和烟尘排放”已制订施工现场扬尘控制程序，施工现场有扬尘排放，采用的控制办法是对员工进行控制扬尘的教育，对多个扬尘现象采用不同的控制办法，如：使用水泥时，拆包时要轻拿轻放，减少水泥粉尘的排放，场内道路要硬化路面，对扬尘进行撒水降尘控制，严禁在施工现场焚烧木材及杂物，机动车选择烟尘排放达标的车辆，每年年检进行控制，公司生产活动产生的扬尘和烟尘没有造成对环境的污染。④、“能源资源消耗”公司已制订了节能降耗管理方法，采用节水器具，对员工进行节省能源的教育，增强节能意识，在项目施工组织设计中，对原材料、钢材、木材的消耗，根据预算指定了消耗的定额，以减少成本，节省资源，同时采用新材料、新技术、新工艺、新设备来提高对资源的节省，对司机班司机节油予以奖励，同时向业主推荐有关节能的建议，提高建筑物的保温隔热性能，减少照明、采暖、制冷能耗。⑤、“化学品的泄漏和遗撒”我公司现在没有易制毒化学品的生产、经营、转让活动，通过学习“易制毒化学品管理条列”，向员工进行宣传教育，明确易制毒化学品分类，以及给人类带来的危害，我公司有可能使用第三类，1.甲苯；2.丙酮；3.硫酸；4.盐酸有可能在施工项目中使用，对这类易制毒化学品的控制方法，我们将建立标记明显的专用仓库保管，由专人负责、保管、收发，并建立“易制毒化学品保管使用方法”，以确保不造成人身伤害。⑥、“噪声排放”针对这项重要环境因素，我们应恪守《中华人民共和国噪声污染防治法》进行控制，避免污染周边的环境。建筑施工现场的建筑施工机械使用时产生的噪声较大，给周边环境造成污染，因此在施工平面布置时，应远离场界和生活、办公区域，或者对产生噪音较大的木工锯房、砼搅拌机房、砼输送泵予以封闭控制噪音，执行已制订的《噪声控制程序》，尽量避免在同一时间使用噪声大的施工机械，避免夜间施工；执行《建筑施工场界噪声测量办法》，定时检测场界噪声值，对超标噪音采用方法予以控制，公司施工项目到现在为止，尚未接到群众的有关噪音的投诉。⑦、“污水排放”建筑施工中污水排放是不可避免的，根据建设部及安徽省人民政府有关文献的规定，首先在施工组织设计中有避免扬尘、噪声、固体废弃物和废水等污染物的防治方法，对“污水排放”的管理方法，项目部基本作到搅拌机前台、砼输送泵及运输车辆清洗处设立沉淀池，污水不直接排入市政污水管网，经两次沉淀后实施循环使用或用于洒水降尘。公司没有油料寄存场合，施工人员的食堂由于是临时性的，管理尚有不到位的状况，如隔油池不能定时清理，有可能造成轻微的污染事件。⑧、“消防安全管理”，公司编制了火灾应急预案，建立了消防组织机构，完善消防管理制度；各场合配备了对应的消防器材并定时检查；定时组织有关人员进行消防知识学习和突发事故演习；项目部每日、每班进行消防安全检查，发现隐患，立刻整治。对动火作业严格执行三级动火审批手续，未发生任何消防安全事故。⑨、“安全用电管理”，对临时用电的管理，我们严格按照JGJ46-的规定，在编制并完善审批手续的临时用电施工组织设计的基础上，编制了各类电气设备的安全操作规程和安全管理制度，并经常检查、考核其执行状况；全部电工持证上岗；所用验电、操作、检修工具、绝缘防护用品准时检定，处在有效状态；对电气设备、线路等定时进行检查，发现有触电隐患的及时整治。未发生触电事故。⑩、“特种设备管理”，针对施工现场普遍使用施工电梯、氧气瓶、乙炔瓶、塔式和汽车起重机的实际状况，我们分门别类地编制了特种设备的安全操作规程；特种设备操作人员持证上岗，证书在使用期内，定时进行专业培训和健康检查；定时对特种设备进行维护。现在没有发生操作不当或设备故障造成的人身伤害事故。七、评价结论：从本年度两次检查的成果来看，我公司没有违反国家法律、法规及有关原则，能严格恪守国家有关环境和职业健康安全管理方面的有关规定，亲密关注法律法规的变化，并适时调节，严格按体系原则执行。公司和项目部都能够有效遵照法律法规进行施工，未发生重大安全生产事故，未发生环境扰民事件，无环境污染事件发生，未发生尘肺病、传染病及其它卫生防疫问题事件，无个人或单位投诉。各项目的环境和职业健康安全管理行为符正当律法规和原则规定，对于合规性评价分析所发现的单薄环节，公司和所在项目部将制订改善方法，以持续改善公司和项目的安全管理绩效。对在合规性证据收集过程中发现的个别不符合，各项目部均能够及时组织力量进行因素分析，制订纠正和防止方法，并主动开展纠偏活动。通过对纠偏成果的考核，表明纠正方法制订是适宜的，执行成果是有效的。对公司的环保意识和环境管理水平的提高起到了明显的增进作用。附：评价统计表：环境、职业健康安全合规性评价统计表序号评价项目合用的法律法规评价内容执行状况评价成果1废水排放中华人民共和囯环保法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水污染防治实施细则污水综合排放原则中华人民共和国水法国务院有关加强都市供水节水和水污染防治的告知安徽省排污费征收管理实施方法污水排入都市下水道水质原则（CJ343-）1、控制规定与否得到贯彻；2、实施的效果与否能够满足程序和有关法律法规规定。综合办公室、施工项目部每月对污水排放进行检查、对排污管道进行检查。全部污水均进入污水管道进行解决后排放。项目部设立化粪池和污水排放沟进行排放。符合2粉尘排放中华人民共和国环保法中华人民共和国大气污染防治法水泥工业大气污染物排放原则地方环境质量原则和污染物排放原则备案管理方法1、控制规定与否得到贯彻；2、实施的效果与否能够满足程序和有关法律法规规定。施工区工作车辆扬尘：定时洒水和清扫，减少地面尘源；限制车辆行速，减少物料抛洒和扬尘；经常检查实施目的管理。符合3噪声排放中华人民共和国环保法中华人民共和国环境噪声污染防治法都市区域环境振动原则（GB10070-88）都市区域环境噪声原则（GB3096-）合肥市噪声污染防治条例建筑施工场界噪声限值1、控制规定与否得到贯彻；2、实施的效果与否能够满足程序和有关法律法规规定。1、设备噪声：全线设备噪声源采用封闭隔离等降噪方法；通过制订有关规定，加强噪音设备维护，确保其安全、经济运行；对噪声的控制实施目的管理；通过市环境监测站对厂界噪声和加工区的噪声的检测。2、施工区工作车辆噪声：通过限速、禁鸣笛方法减少（小）噪声的产生。基本符合4固体废弃物排放中华人民共和国固体废物污染环境防治法国家危险废物名录危险化学品安全管理条例电子废物污染环境防治管理方法普通工业固体废物贮存、处置场合污染控制原则都市生活垃圾分类及其评价原则（GJ/T102—）（J373—）1、控制规定与否得到贯彻；2、实施的效果与否能够满足程序和有关法律法规规定。1、纸质、塑料、纤维、金属、耐火砖等类固废实施较旧领新，供应部回收；2、木质、含油布等类固废入窑焚烧；3、办公产生的圆珠笔芯、日光灯管、电池、墨盒、色带、附印纸、电子产品等类固废保卫部回收解决。4、生活固废由物业中心移交环卫部门处置。符合5能（资）源使用中华人民共和国节省能源法国务院有关加强节能工作的决定都市节省用水管理规定《中华人民共和国清洁生产增进法》1、控制规定与否得到贯彻；2、实施的效果与否能够满足程序和有关法律法规规定。1、电：生产用电、办公、生活用电实施定额控制，通过峰谷运行、制度约束严格控制电能浪费，对使用部门实施电能目的考核；2、水：生产用水、办公、生活用水实施定额控制，通过回收循环使用，制度约束严格控制水资源浪费，对使用部门实施水资源目的考核；3、油：生产用油、车辆用油实施定额控制，通过制度约束严格控制油品浪费，对使用部门实施油品目的考核；4、易耗办公用品：定额控制，通过制度约束严格控制浪费，对使用部门实施目的考核。符合环境、职业健康安全合规性评价统计表序号评价项目合用的法律法规评价内容执行状况评价成果6化学品管理危险化学品目录危险化学品安全管理条例危险化学品贮存通则1、控制规定与否得到贯彻；2、实施的效果与否能够满足程序和有关法律法规规定。1、油料、氧气、乙炔：通过对采购、运输、贮存、使用过程制订了管理制度和安全操作技术规程，并有效实施予以控制；未发生安全和污染事件。符合7落后产能裁减环保法环境影响评价法建设项目环保管理条例建设项目竣工环保验收管理方法环保行政处分方法（修正）《清洁生产增进法》裁减落后生产能力、工艺和产品的目录1、控制规定与否得到贯彻；2、实施的效果与否能够满足程序和有关法律法规规定。1、经检查，现在我公司没有使用国家规定的裁减的产品和工艺。2、现在，我公司尚未受到过有关部门有关环境污染的投诉和处分。基本符合环境、职业健康安全合规性评价统计表序号评价项目合用的法律法规评价内容执行状况评价成果8道路交通安全管理中华人民共和国安全生产法中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法实施条例工业公司厂（场）内运输安全规程1、控制规定与否得到贯彻；2、实施的效果与否能够满足程序和有关法律法规规定。施工区道路设立限速标志；外来水泥运输车辆，由门卫室进行登记，传达安全规定；采购物资运输车辆，由供应部与其订立合同，明确安全责任；公司车辆，组织驾驶人员进行交通法规和厂规厂级的学习，车辆准时进行年检，对驾驶人员进行健康检查和行车安全考核；及时进行车辆的维护保养和修理，保持车辆性能完好；严禁酒后驾车、超速、超载、人货混装等违法行车现象。未发生重大交通安全事故。符合9消防安全管理中华人民共和国消防法消防监督检查规定1、控制规定与否得到贯彻；2、实施的效果与否能够满足程序和有关法律法规规定。公司编制了火灾应急预案，建立了消防组织机构，完善消防管理制度；各场合配备的了对应的消防器材并定时检查；定时组织有关人员进行消防知识学习和突发事故演习；项目部每日、每班进行消防安全检查，发现隐患，立刻整治。未发生重大消防安全事故。基本符合10用电安全中华人民共和国安全生产法漏电保护器安全监察规定电业安全工作规程用电安全导则可移式电开工具的安全操作规定施工现场临时用电安全技术规范1、控制规定与否得到贯彻；2、实施的效果与否能够满足程序和有关法律法规规定。编制了各类电气设备的安全操作规程和安全管理制度，并经常检查、考核其执行状况；全部电工持证上岗；所用验电、操作、检修工具、绝缘防护用品准时检定，处在有效状态；对电气设备、线路等定时进行检查，发现有触电隐患的及时整治。未发生触电事故。符合环境、职业健康安全合规性评价统计表序号评价项目合用的法律法规评价内容执行状况评价成果11特种设备安全特种设备安全监察条例特种设备目录特种设备质量监督与安全监察规定特种设备注册登记与使用管理规则特种作业人员安全技术培训考核管理方法压力容器安全技术监察规程起重机械安全监察规定起重机械安全规程气瓶安全监察规程1、控制规定与否得到贯彻；2、实施的效果与否能够满足程序和有关法律法规规定。编制了特种设备的安全操作规程；特种设备操作人员持证上岗，证书在使用期内，定时进行专业培训和健康检查；定时对特种设备进行维护。现在没有发生操作不当或设备故障造成的人身伤害事故。符合12安全管理国务院有关特大安全事故行政责任追究规定国务院有关进一步加强安全生产工作的告知生产安全事故报告和调查解决条例生产过程危险和有害因素分类与代码重大危险源辨识职业健康安全管理体系规范作业场合职业健康监督管理暂行规定危险性较大的分部分项工程安全管理方法施工现场高处作业安全技术规范1、控制规定与否得到贯彻；2、实施的效果与否能够满足程序和有关法律法规规定。订立了安全生产责任书，按照GB/T28001的规定建立了文献化的职业健康安全管理体系，对重大风险进行了识别和控制