民兵整组重视问题还不够

第民兵整组重视问题还不够

民兵整组重视问题还不够随着改革开放的不断深化、社会主义市场经济的深入发展,人们的价值取向和社会观念也发生了一些深刻的变化。一些固有的、陈旧的、过时的教育模式与新形势下出现的新情况、新问题已不相吻合。为增强新时期民兵组织的凝聚力、战斗力和创造力,提高广大民兵的政治意识、大局意识和责任意识,打牢其政治合格的基础,必须认真地研究、探索、认识和应对新时期民兵政治教育的特点,把教育搞活、搞新、搞扎实。

一、当前民政政治工作存在的问题

民兵政治教育人员集中难,成为制约民兵政治教育难落实的重要因素。当前,民兵组织开展活动、进行政治教育时人员难集中已成为普遍现象。由此,我认为市场经济的新形势下,按照上级对农村民兵的编组要向各类企业扩展的思路,加大改革措施,采取属地编组、属地管兵的方法,使民兵现有住所、工作单位与原居住地或工作单位的民兵组织实行挂靠,达到民兵组织与民兵工作单位的统一是解决民兵政治教育活动人员难集中的根本有效的途径。

民兵政治教育的手段相对滞后,影响政治教育效果。一块黑板、一支笔、一张嘴的教育模式,对新时期民兵所需的知识结构和求知欲望已不相适应,致使民兵听课和学习的效果不够好。这就要求我们要打破单调陈旧的教育模式,以各具特色的教育活动提高民兵政治教育的效果。一是注重利用现代大众媒体和科技手段搞教育。如通过电视、网络、宣传展板等方式开展政治教育。二是注重结合开展重大活动搞教育。在开展重大活动时,把民兵政治教育融合进去,必能收到活动与教育相长的效果。三是注重借助社会的力量搞教育。新形势下各行各业精神文明建设力度不断加大,政治教育的形式灵活多样,效果也比较明显,若在他们进

行教育时有机地插人民兵教育内容,则能收到很好的效果。另外,将兵役法规的教育纳入各单位的普法教育中也不失为一个好办法。

二、对以上存在问题的原因分析

１、干部群众对民兵后备力量建设认识不足，国防法制意识不强是影响民兵后备力量建设的重要因素。由于长期处于和平年代，人们对国防建设的重要性慢慢淡化，尤其是对民兵后备力量建设的认识不足，已经到了淡忘的地步，不少同志存在着国防建设是军队的事，与地方无关的思想，表现在贯彻落实国防法规自觉性不高，不能从整体和全局上考虑国防建设的需要。大部分干部认为抓经济是本行，抓民兵是帮忙。同时，一些群众对民兵组织建设极为冷淡，适龄人员参加民兵组织，参与国防建设的意识也很淡薄，以经济建设为中心深入人心等等，所有这些都影响着民兵后备力量建设。

２、法律法规滞后于形势的发展，制约着民兵后备力量建设。随着我国政治、经济、社会改革的不断深入，过去的一些法律法规与形势的发展已不相适应。再比如，过去规定城市民兵工作经费主要靠企业统筹，但随着新政策的出台，民兵工作经费将逐渐走向以政府保障为主，其他保障为辅的轨道。因此，这就需要对现行法规的某些规定进行必要的修改，以适应形势的发展变化。同时，随着形势的发展，人员流动性加大，企业人员大大增加，企业以经济效益为第一位，如何用法规来解决企业对民兵后备力量不重视、不配合、不按法规办事的问题，在法规制度上显得软弱，我国到目前为止，还没有一部完备的《民兵法》，这是当前民兵组织建设中最大的困惑。

3、社会形态的变化，人员结构的调整，严重影响民兵组织的建立。社会转型前，城市以国有大中型企业为主体编组民兵，而庞大的三资企业和民营企业群体一般不建民兵组织，这已

经严重不适应形势的需要。民兵组织有计划地向民营企业扩展成为一种可能和现实需要，虽然，一定规模的民营企业可建立民兵组织，较大企业可建立人民武装部，但明显缺乏强制力，同时，企业规模小，大龄职工多，职工流动快，具备建立民兵组织的企业不多，严重制约着民兵后备力量建设。

4、人员分散，流动性强，对落实民兵教育训练，组织民兵参建增加了很多困难。这主要是民兵人户分离现象严重，人员流动快给民兵教育训练，尤其是组织参建带来极大困难，同时，各方利益关系的调整，民兵自谋职业、经商办企业的增多，也不同程度上影响着民兵自身参加教育训练的积极性，特别是在时间上难以保证，也缺乏必要的措施，另一方面是各级组织民兵教育训练形式单一内容少，训练装备设施不完善对落实民兵教育训练有一定影响。

三、民兵政治教育对策与措施

１、加强法制建设，依法抓好民兵工作。随着社会主义市场经济体制的建立和发展，法律在社会经济生活中的作用越来越突出，尽快出台一部《民兵法》已是当务之急，只有有法可依，才能依法办事。民兵后备力量建设是地方党委政府抓好国防建设的重要内容之一，也是社会各行业、各阶层重要责任所在，在提高全社会的国防意识的基础上，还需要强有力的法制作保障。实践证明，靠行政命令和感情、关系做工作，已很难保证民兵后备力量建设的顺利进行。要明确机关事业单位、国有企业和民营企业在国防后备力量建设中的法律责任，要进一步增强各级党委政府的政治责任感，切实担负起党委政府在国防建设中的责任，把民兵后备力量作为国防建设的重要内容来抓。

２、加强组织领导，充分发挥民兵在社会生活中的作用。切实加强管理，高标准地完成民兵后备力量建设的各项工作任务，充分发挥民兵在社会生活中的作用，提高民兵在社会生活中的地

位，是抓好民兵后备力量建设的基础性工作。一是思想认识要高。充分认清新形势下加强民兵后备力量建设的重要性和必要性，正确处理经济建设与民兵建设的关系，做到经济建设与民兵建设协调发展，保证民兵后备力量建设在服从经济建设大局发展和适应形势发展需要中提高。二是履行工作职责要真。要尽职尽责，按照党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的一系列方针政策，熟悉武装工作和民兵动员工作的情况，加强武装工作新情况、新问题的调查研究，帮助解决武装和民兵动员工作遇到的矛盾和问题。三是落实制度要严。要制定和完善一系列行之有效的制度，保证党管武装工作顺利进行。要定期检查分析这些制度的落实情况，确保党管武装的要求落到实处。四是组织协调要实。对涉及民兵建设方面的事情，需要有关方面配合或协调的，都要主动参与，切实履行职责，相互协调，密切配合，形成合力，共同抓好民兵后备力量建设。

３、加强国防教育，增强全民国防意识，营造民兵后备力量建设的良好氛围。要大力开展贯彻落实国防法规的宣传教育活动，为依法加强民兵后备力量建设创造良好的环境和条件。在教育对象上，要突出广大干部和民兵、预备役人员这个重点，积极创造干部理论中心组、党课教育、过国防教育日、参观国防教育基地等条件，把学习国防法规列入政治教育的重要内容，作为党员干部的必修课，明确职责，切实按照国防法规规定的权力和义务开展工作。在教育内容上，要继续深入学习国家颁布的《宪法》、《国防法》《国防教育法》、《兵役法》等法律法规，做到重要条款要熟记，一般内容要了解，同自己工作密切相关的要认真抓好落实。在教育形式上，要以系统教育为主，采取建立国防教育宣传街、发放政策宣传品、建远程网络教育平台等灵活多样的宣传手段，以增强教育效果。要把学校教育作为普及国防法律知识的主渠道，同时还要运用群众喜闻乐见的形式搞好随机教育，让国

防教育进机关、进学校、进企业、进村、进家庭，形成人人树立国防观念，自觉履行国防义务，关心支持民兵建设的社会氛围。

4、加强教育训练，提高队伍素质，进一步增强兵意识。从实际出发，通过一系列措施，积极探索抓好民兵日常管理教育的新路子，提高队伍素质的三优先和教育管理的三联系、三通报思路，进一步增强民兵的兵意识。三优先即优先编入党团员，以提高民兵队伍的政治素质；优先编入退伍军人，以提高民兵队伍的军事素质；优先编入专业技术骨干，以提高民兵队伍的科技素质。三联系、即联系村以掌握民兵的流动信息、联系单位以掌握民兵工作信息、联系本人以掌握民兵思想信息；三通报即向村通报民兵组织建设情况、向工作单位通报民兵参建情况、通报民兵学习教育情况。通过三联系、三通报，有利于掌握民兵的在位率，有利于开展民兵活动，有利于掌握民兵个人的思想动态，能保持武装部门与民兵的经常性联系，在提高民兵综合素质的同时，抓好民兵经常性的教育管理，有效解决了平时不联系、用兵联系不上的问题。

民兵整组重视问题还不够

20__年全镇民兵整组工作的指导思想是：坚持以党的十八大精神和党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力建设的一系列重要指示为指导，深入贯彻省、市、区民兵工作会议精神，着眼新时期军事变革大局，继续推进和深化民兵调整改革，加强民兵组织建设和军事训练，促进经济效益，军事效益和社会效益的协调发展，全面提高我镇国防建设水平。

1、协调基层单位、部门和企业加强对民兵整组工作的组织与领导，加大党管武装工作力度，帮助基层解决民兵整组工作中遇到的实际困难和问题，确保基层民兵工作的顺利开展和落实。

2、加强对民兵整组和民兵基层建设的指导，强化责任，严格标准，加大督促检查力度。

3、制定民兵基层建设实施方案和计划，确保民兵整组各项任务的圆满完成。

4、协调解决民兵整组工作中遇到的其他具体问题。

（一）调整的内容和范围

根据区人武部的`要求，针对我镇实际情况，因地制宜，实事求是，我们对部分村（社区）和企业的任务和分队设置进行了适当调整，配备业务强、意识强、责任心重的民兵加入到民兵队伍中来，优化民兵队伍结构，提高民兵综合能力和素质，从而适应新时期民兵队伍的要求。

（二）民兵应急分队建设

民兵应急分队是民兵工作的重点，是维护社会稳定的拳头力量。根据区人武部的规定及要求，结合我镇民兵的现实状况，从全镇民兵队伍中挑选出30名业务过硬、责任心强、素质高的民兵成立了程桥镇民兵应急分队。同时加强民兵应急分队，专业技术分队和对口专业分队的军事训练，不断提高民兵应急分队的作用。

（三）编组方法

按照突出重点，保障急需的原则，在今年的民兵预备役部队整组工作中，优先落实应对重大台_事变军事行动和反台_事变军事行动和反台_应急作战国防动员任务。本着有利于组织领导，有利于提高质量，有利于执行任务的原则，结合农村和企业多有制结构多元化和兵源分布多样化的特点，采取多种形式灵活编组。

（四）阶段划分及完成时限

第一阶段，计划准备阶段。主要工作：一是制定工作计划，成立组织整顿工作班子，明确职责分工；二是搞好调查摸底，优化编组方案；三是召开整组工作会议，下发整组文件，部署工作任务。完成时限：1月15日至2月25日。

第二阶段，组织实施阶段。主要工作：一是搞好宣传发动工作；二是搞好出入转队工作；三是做好干部调配工作；四是健全各项制度，整理材料。完成时限：2月25日至3月10日。

第三阶段，检查验收阶段。主要工作：一是各单位组织自查；二是上报整组工作情况资料；三是迎接上级的检查验收；四是总结经验。

（一）提高认识，加强领导。民兵组织建设是民兵建设的基础，要克服整组工作年年搞、老一套的思想，充分认识民兵组织整顿工作是后备力量建设的一个重要环节，是贯彻落实全国城市民兵工作会议精神，深化城市民兵工作改革的重要内容。村（居）党支部、各企事业单位要充分认识这次整组的重要性和必要性，作为党管武装的的一件大事来抓，列入重要议事日程。积极支持民兵整组工作，帮助解决整组中遇到的矛盾和困难。各村、社区、各企事业单位要积极主动解决整组中遇到的矛盾和困难。各村、社区、各企事业单位要积极主动地与镇人武部、镇党委、政府协调，形成工作合力，通力合作，密切配合，共同抓好各项工作的落实。

（二）调查研究，周密计划。这次民兵整组工作时间紧、任务重、要求高，各单位要认真搞好调查研究，切实摸清所在区域内经济和民兵工作现状，积极探索新形势下民兵工作的特点和规律，拿出对策，制定切实可行的整组方案。

（三）搞好宣传教育，增强全民国防观念。要加大整组工作的宣传教育力度，利用会议、广播等多种形式，对广大干部群众进行国防教育，特别是要抓好现有民兵工作法律法规的学习和宣传，增强依法办事的意识。

（四）改进作风，狠抓落实。民兵整组工作涉及面广，政策性强，工作难度大。要进一步端正工作指导思想，发扬脚踏实地、埋头苦干的作风，真抓实干、务求实效。各单位领导及有关部门要积极配合工作，真正做到军地结合、上下结合、点面结合，高标准、高质量地完成整组任务。

民兵整组重视问题还不够

今年上半年，我们根据上级关于《进一步搞好民兵组织整顿工作》的通知精神，在上级军事机关的指导下，经过全体民兵干部和民兵的共同努力，圆满地完成了民兵的组织整顿工作，并接受了张家界军分区的检查和验收，受到了军分区领导的充分肯定。现将有关情况总结如下:

一、领导重视，思想统一

为了迎接今年总参谋部对全国民兵组织建设的检查和验收，街道党工委十分重视人武部的正规化建设，年初专门召开党工委会议，讨论今年人武部的有关工作，统一党委一班人的思想，并根据上级对民兵整组工作的新要求，结合实际，在今年一季度，就拟定了民兵整组工作计划，提前开展了民兵整组工作，确保了民兵整组工作的有序进行。在整个整组过程中，党工委书记、办事处主任非常关心和经常过问人武部的工作进展情况，并提出要求，争创一流的基层人武部。在上级军事机关对民兵整组进行点验时，党工委书记