煤矿“一通三防”管理制度考核办法

煤矿“一通三防”管理制度考核办法一、各区、科室“一通三防”责任制:1、通风区:(1)负责全矿井下各种通区设施的构筑与维护,布置调整矿井通风系统,合理供风。(2)稳设局部通风机,吊挂导风筒。负责全矿井下瓦斯检查与治理工作,对井下现有采掘工作面以及采空区的自燃火灾进行预测预报。(3)每周一组织对全矿井下各采掘工作面、峒室等“一通三防”管理情况进行一次全面监督检查；每周四组织对全矿井下各回风巷及采空区及防火密闭进行一次全面检查。(4)负责全矿井通风、瓦斯、防灭火安全技术管理和考核管理工作。2、防尘区(1)负责矿井1070轨道大巷、各盘区皮带巷、专用回风巷、回采工作面上下顺槽、掘进工作面的煤尘冲洗工作；各专用回风巷防尘洒水管路、各类洒水喷雾装置、隔爆水槽的初次安装与日常管理维护工作。综采工作面架间喷雾的初次安装和各采煤工作面的煤体注水工作。（2）严格按作业图表定期冲洗井下各巷道的煤尘，并负责水平大巷，石门大巷等地点的巷道刷白工作。（3）按照作业《规程》要求负责测定井上、井下各作业场所的粉尘并化验，采煤工作面的煤体注水工作。（4）每周一对井下各单位的综合防尘管理工作进行一次全面检查。（5）负责全矿井综合防尘安全技术管理和考核管理工作。3、监控站:(1)负责全矿井下各监测点的传感器、电缆、主机等设备的安装、调试、校正和维护修理工作。(2)负责井下大巷、盘区巷、地面及主机房的电缆、主机等设备的安装、调式、校正和修理等工作。（3）负责各采掘工作面的瓦电闭锁探头、控制线路的安装、调试、校正和维护修理工作。（4）每月对全矿井下安全监测监控管理工作进行一次全面检查。（5）负责全矿井安全监测监控技术管理和考核管理工作。4、安监站:(1)负责监督检查全矿井各项“一通三防”安全措施及各项规定的执行与落实情况。（2）对各类“一通三防”事故及违章行为进行追查与处罚。组织“一通三防”检查。5、企管科：负责“一通三防”质量标准化工作的检查与评比工作。6、采煤区队：（1）负责所在采煤工作面及上下安全出口的畅通，回风绕道的清理；普炮采队按规定要求做好采后刀柱的封闭工作。（2）负责管好本工作面范围内及回风绕道的风门、风桥、调节窗、瓦斯记录排版、喷雾洒水装置，隔爆设施、防尘管路、净化水幕、安全监测装置等。不得随意拆除或损坏，不得同时打开两道风门，停用洒水和监测装置。（3）严格按规定随工作面的推进同步拆除上下顺槽的防尘管路,同步移动净化水幕,瓦斯传感器规定位置。(4)负责采煤机组内外喷雾的安装,使用与维护工作,执行湿式打眼,放炮使用水炮泥,个体防护等有关规定。（5）负责本工作面净化水幕、喷雾洒水装置、隔爆设施的安装与维护工作；使用泄压通风的工作面负责泄压风机的开关、供电电缆、双风机自动切换装置的安装与日常管理维护工作。(6)严格按规定领用便携仪,瓦斯报警矿灯和自救器。(7)严格按规定在工作面配备灭火器,沙子,铁锹,清洁箱等专用灭火器材和工具。(8)严格按作业规程进行开采,严禁在采空区中留浮煤及其它可燃性物料。7、工掘区队(1)管好用好为本工作面服务的风桥、调节窗、瓦斯记录排版、局部通风机、导风筒、瓦斯传感器、监控通迅电缆等设施,保证回风绕道畅通,不得随意损坏或随意拆除。(2)负责施工巷道的风桥挑顶,回风绕道施工及浮煤清理,负责本工作面巷内及管理巷道内防尘洒水管路,隔爆设施,喷雾洒水装置,风电闭锁装置的安装、使用和维护工作。(3)严格按规定执行湿式打眼,使用水炮泥,采用潮喷喷浆个体防护,便携仪和自救器佩带等有关制度。（4）负责施工巷道的风电闭锁、瓦电闭锁、双风机自动切换装置的安装与日常管理维护工作。（5）机掘队组必须按要求安装机组内外喷雾,负责使用和维护工作。（6）负责随工作面的推进同步迁移瓦斯传感器到规定位置。（7）指佩专人看管局部通风机,每旬至少对备用风机试运转一天，确保正常连续运转。8、运输一区、二区:（1）负责管好用好大巷,盘区巷,各绞车房范围内的风门、调节风窗、防尘管路、洒水管路、洒水设施、隔爆设施、检测线路,不得损坏或随意停用拆除,严禁将两道风门同时打开或常开风门。（2）负责分管硐室内的煤尘冲洗与大巷,盘区巷内各类防尘设施的使用和维护工作；运输二区负责各盘区轨道巷的隔爆设施、净化水幕的安装维护使用和煤尘冲洗工作。（3）在分管机电硐室内,按要求配齐灭火器材,沙子、铁锹、清洁箱等消防器材。9、机电科、南羊路管理区:（1）负责采掘工作面供电分开,局部通风机的”三专两闭锁”实施工作。（2）负责机电硐室内监测分站等设施的看管,煤尘冲洗或清理工作。（3）管好用好为硐室专门设置的风桥、风门、调节窗等通风设施。（4）保证防尘用水的供给。（5）按要求在机电硐室配备灭火器、沙子、铁锹、清洁箱、消防栓等防灭火器材和设备。（6）机电科负责采煤工作面瓦电闭锁装置控制线路的对接与调试、两闭锁装置及风机双回路自动切换装置每月一次的检验工作。10、1070皮带队、412皮带队:管好用好所辖区域的风门、调节窗、防尘洒水设施、监测设备线路,严禁损坏或随意拆除,停用。负责所辖区域的防尘管路的维护、巷道煤尘每月不少于四次的冲洗工作；清理各转载点附近的积尘,清理或冲洗所辖区域的机电设备及电缆上的浮尘；按规定安装使用维护洒水和隔爆设施。按要求在所辖区域内的机电硐室中,各部皮带头位置配备灭火器,沙子,消防栓等防灭火器材。11、准备区:负责管好用好施工地点范围内的风门、风桥、调节窗、综合防尘设施、监测装置,严禁损坏或随意拆除,停用。不得将两道联合布置的风门同时打开或将一道风门常开。严格按规定领用便携仪和自救器。12、管路队：负责各盘区皮带巷、轨道巷、回采工作面防尘洒水管路的安装维护；各盘区回风巷的排水及排水设备的安装与日常维护工作。13、放顶队：负责各采煤工作面煤体注水的打孔工作。14、运销站:负责选煤楼内各载点的洒水喷等设施的安装管理使用与维护工作,并按期冲洗选煤楼内的粉尘。二.矿井“一通三防”管理制度1、通风瓦斯管理制度：（1）每一个水平、盘区、每一个工作面都要建立完善合理的通风系统，水平通风系统不完善，不得开掘盘区巷道；盘区通风系统未形成，不得开掘回采工作面顺槽；掘进顺槽40米必须形成独立通风系统后，方可继续向前掘进。（2）开掘各类巷道要严格履行开巷审批手续，否则不得开掘巷道。（3）掘进各类巷道必须严格按设计进行，两巷之间不得随意开掘横硐，确因特殊原因必须开掘横硐或作其它更改，必须报集团公司有关部门审批后，方可实施。（4）在布置合理的通风系统与开掘运输等其它系统发生矛盾时，必须首先服从通风系统的布置。（5）在各类回风巷道，特别是盘区进风行道，任何单位或个人都不准设置局部障碍。严禁在各类进回巷道中长时间停放车辆，堆放物料、设备、设置避风峒等影响通风断面的设施。（6）准备工作面必须在形成完善、合理、独立的通风系统，风量满足要求，有害气体经检查确认无问题后，方可进行准备工作，否则严禁任何人员进入。（7）所有掘进队组在施工过程中严禁随意留设盲巷。施工巷道到位后，在未形成全风压通风系统或未进行封闭管理前，施工队组必须留设专人看管局部通风机或其它通风设施，通风区所负责的通风、瓦斯检查仍按正常生产时进行。（8）通风区吊挂人员严格按规定要求吊挂好风筒，掘进工作面风筒末端距工作面的距离大于《作业规程》规定或由于吊挂不合理造成工作面风量不足时，当班安监工和瓦检工有权停止作业。（9）工掘队组严格按规定安装风电闭锁、瓦斯电闭锁，局扇执行挂牌专人管理，并安装双风机及其自动切换装置，局扇安装与拆除，严格执行同煤四通字（1997）第098号“煤矿局部通风有关管理规定”。（10）掘进工作面掘到40米前，必须掘好回风绕道，且断面符合设计要求，不得残留浮煤和其它杂物，完成风桥挑顶工作，通知通风区构筑风桥，调节风窗等设施，形成独立通风系统。通风区接到通知后，在8天内完成通风设施的施工。（11）各类巷道的贯通，严格执行同煤四通字（1991）第169号文件的规定，不得违章蛮干、造成风流短路或瓦斯积聚。进回风巷道之间横峒掘进及贯通期间，在掘进未形成独立通风系统前必须使用刮板运输机运输。（12）井下所有通风设施必须严格按质量标准进行施工，不合格的设施必须推倒重做。井下杜绝设置木杠墙和挡风帘，如遇特殊情况需设置时，经总工程师批准后方可进行，但在24小时内必须按规定更换。（13）各类通风设施均由通风区负责建筑，筑好的通风设施按各分管范围移交使用单位管理，任何单位或个人不得随意破坏或拆除通风设施，如遇特殊情况需拆除时，必须提前到通风区办理审批手续，经通风区、安监站、总工程师批准后，由通风区采取相应的稳定风流措施后，方可由施工单位在通风区的指导下拆除。（14）进出物料或设备时，不得将两道风门同时打开，不得将物料或设备堆放在两道风门之间，影响风门的开关，运输过程中严禁放飞车撞坏通风设施。回采撤退面或准备面必须由施工单位设专人看管运料巷风门，并由通风区负责在风门上附设两道皮带风帘。（15）井下各瓦斯检查点的瓦斯记录排版，由瓦检工负责填写迁移，其他人员不得涂改或损坏。（16）通风区每周至少组织一次全矿井范围内的通风安全检查，各专用回风巷道，每周由专人负责检查一次。（17）所有通风设施在施工和竣工过程中，由矿安全副总工程师组织安监、通风、工资、调度、企管五部门监督验收，发现不合格的必须推倒重做。2、综合防尘管理制度：（1）矿井防尘洒水管路必须按规定或标准要求安装齐全做到吊挂平直、牢固，每隔3米设一吊挂点，吊挂高度不低于1.8米，接头严密不漏水，在皮带斜井和皮带巷中的防尘洒水管路每隔50米设一个洗尘阀门，其它各类巷道中的防尘洒水管路每隔100米设一个洗尘阀门，（2）井下所有转载点（包括主井井口，选煤楼内）必须安装完善的洒水喷雾装置。（3）大巷、盘区巷等，巷道长度不超过2000米的，安装一道净化水幕，超过2000米的巷道，至少安装两道净化水幕。采煤工作面进风巷距进风口30米，回风巷距工作面50米和距回风口50米，掘进工作面距工作面50米，都必须安装一道净化水幕。（4）防尘设施安装完毕，经双方验收签字后，移交使用单位，使用单位必须严格按规定管理使用。（5）所有采煤工作面都必须进行煤体注水，做到逢采必注，不注不采。（6）主斜井、1070水平大巷、西1070水平大巷、301、303石门每年至少刷白一次。（7）矿井各类巷道冲洗工作严格按照冲洗周期与循环图表进行，个别易积尘的地点要根据实际情况随时增加冲洗次数，确保无煤尘堆积现象。1070、西1070轨道巷、301、303石门、副立井车场和各暗斜井及车场每月至少冲洗一次；主斜井、1070、西1070皮带巷每月至少冲洗四次；各盘区皮带巷每月至少冲洗四次；各类机电峒室每月至少冲洗三次，其中电器设备和电缆每月至少清扫三次；盘区轨道巷、回风巷每月至少冲洗二次；采掘工作面顺槽每月至少冲洗四次。（8）隔爆设施的安装严格按照同煤四办字（1995）第158号文件《煤矿隔爆水槽棚安装要求及管理制度》执行。（9）采掘工作面人员和盘区及大巷运输管理人员必须严格按要求使用并维护好各类防尘设施，做到开机开水，大型机电设备上的煤尘每月至少清理两次。（10）采掘队组的机组司机、移架工、放炮工、打眼工应佩带防尘口罩。（11）各采掘队组严格执行落煤洒水，放炮喷雾，湿式打眼、放炮使用水炮泥等综合防尘管理制度。综采工作面必须安装移架同步喷雾装置，并按规定使用。（12）各单位要对分管范围内的防尘设施定期或不定期检查，确保灵敏可靠。发现跑水、雾化不好、不能正常使用等现象时，要及时汇报有关人员进行处理。3、安全监控管理制度：（1）矿井安全生产监控装置的设置，必须符合《大同煤矿集团公司“一通三防”管理规定》中的有关规定。应安装传感器的地点，开工前施工单位根据《作业规程》提出安装申请，经安监站和通风副总批准后按标准要求进行安装。（2）安全监控装置安装好后，由监控站组织有关单位进行验收，验收合格后方可交付使用单位管理使用，各类监控装置安装好后，应进行调试工作，否则不得验收移交。监控装置入井前，必须严格按产品说明书要求，在地面进行48小时通电运行，调试合格后方可入井。（3）监测监控装置的联接应使用专用不延燃电缆的敷设和连接方式必须符合《煤矿安全规程》中有关规定。（4）沼气传感器应垂直悬挂，其传感器元件距顶板不得大于0.3米,距巷侧不小0.2米,其主传感器应悬挂在能反应该区域实际测值的地方,回采工作面各种监测传感器应在回风顺槽距工作面十米的地方;掘进工作面应在距工作面迎头风筒异侧5米的地方设置。（5）任何人员不得擅自拆除或移动装置及相关设备，对需要移动的传感器、电缆，只允许采掘队组班组长按规定移动如自己不能移动时，可通过监控站有关人员移动，严禁擅自停用，装置发生故障时，应及时通知监控站负责人员处理。在井上处理故障时应保证在24小时内更换装置，在处理故障时，必须制定切实可行的安全措施。（6）通风区在封闭采空区或拆除局部通风机时，必须提前通知监控站、监控站要及时回撤监控装置。（7）安监工、瓦检工、采掘班组长每班至少对所辖范围内的装置进行一次检查，发现问题及时汇报调度和监控站。（8）监测装置在井下连续运行6—12个月应由监测人员将井下设备按计划分批运出井上，进行全面检修，装置每隔7天进行一次调校，确保各项测控指标符合规定。（9）掘进工作面探头电缆不够长时，必须及时通知监控站延接。4、“一通三防”负责人管理制度：（1）各单位行政正职是本单位“一通三防”安全管理的第一责任者。（2）各生产区、队、科室下设的小队、班组的行政正职是本队组“一通三防”工作的第一责任者。（3）井下发生“一通三防”事故时，处理时间在两小时以内的由管辖单位分管副职现场组织处理，两小时以上的由管辖单位正职现场组织处理，处理完毕前不得离开现场。三、“一通三防”考核办法。1、全矿所有井下工作人员都有责任维护矿井的通风系统、防尘系统、安全监控系统中的设施设备正常运转的义务。如发现在井下各进回风巷中人为设置障碍，拆开或损坏防尘洒水管路，损坏或偷盗监控器材，要对责任单位或责任者处以300—1000元的罚款。2、无论单位或个人未经批准私自拆开两条进风巷或进回风巷之间密闭墙，拆除封闭古塘、密闭墙以及封闭盲巷墙外的栅栏，对责任人或责任单位视其情节处以500—1000元罚款。3、对于私自拆开防火密闭、盲巷或无风区密闭墙者，一经发现，将对责任者给予开除留用的处分。4对于擅自拆除、挪用、破坏风门、调节风窗、风桥者，一经发现对责任人或责任单位视其情节处以200—500元罚款。5、人员行走或进出物料车辆时，如将两道风门（或调节风门）风窗，同时打开，要对现场施工人员各处以50元罚款；如将车辆或物料置于风门中间影响风门正常开闭造成风流短路且长时间不予处理，要对责任者视其情节处以100—500元罚款。6、无论何故在采掘工作面、各类机电峒室的回风绕道中堆放物料，机电峒室、调节门关死或钉死，都将对责任人或责任单位视其情节处以50—300元罚款。7、井下所有采掘工作面或撤退准备面、各类机电峒室的通风、防尘、监控装置都属所在单位管理，如被损坏，由管理单位按价赔偿，同时还要对责任人或责任单位处以100元罚款。8、所有工掘队组在施工过程中必须严格按《作业规程》施工，随意造成盲巷者，对施工队长和技术人员各处以300元的罚款，同时封闭盲巷所发生的材料和工资费用由责任单位支付，对于私自开巷及各类巷道无计划贯通现象，给予责任单位1000元以上的罚款处理，单位负责人给予行政处分。9、工掘队组在施工巷道贯通或结束时，必须按规定出清浮煤等杂物，完成永久支护，如发现遗留浮煤杂物，支护不完好现象时，除责令彻底处理外，对责任人或责任单位视其情节处以200—1000元罚款。10、工掘队组在安装局部通风机时，必须同时实现其“三专两闭锁”，如缺一项对责任单位处以300元罚款；局部通风机因故不能运转时，如超出24小时仍未向通风区汇报，对责任单位处以200元罚款；采掘工作面各类监测、控制装置失灵或甩开不用，对责任单位处以300元罚款。11、工作面风筒吊挂严格按照《作业规程》中的规定执行，如发现风筒吊挂不到位，每发现一次对吊挂人员罚款50元；每发现一次随意拆开风筒，对责任单位罚款200元；对无计划停电停风的队组，每发现一次对责任者罚款100元；对于损坏风筒反压边者，每发现一次对责任单位或责任者罚款100元；对损坏风筒破口长度达5厘米以上的每发现一处，对责任单位罚款50元；对于私拆风筒吊挂主线者，每拆一米，罚责任者10元；导风筒损坏且不能复用或有丢失现象的，对责任单位罚款200--300元；损坏局部通风机消音器对责任单位或责任者罚款1000元。12、通风区吊挂风筒人员必须将风筒背至工作面接好，然后让施工队组现场负责人验收签字，如发现一次不签字且井下实际风筒数量与通风区出库单不符，风筒吊挂人员要按风筒造价赔偿；如风筒吊挂人员将风筒在工作面挂好，而工作面所在队组拒绝签字，将对该队组负责人处以100元罚款。13、通风区所做各种通风设施，必须经矿验收组验收合格后方可结算工资，如在施工过程中出现质量问题，必须推翻重做，且从工资中扣除返工所浪费的村料费用。14、瓦检工在采掘工作面每检查一次，必须让所检查点的跟班干部签字，如发现一次不签字，对责任者处以50元罚款；瓦检工如出现一次假检或漏检，将处以100元罚款；如发现瓦检员空班或脱岗，将对其开除留用。15、属瓦检工检查范围内的通风设施如在当班中出现问题，瓦检工未发现或没有汇报，将根据情节处以50—300元罚款。16、挂在井下各处的瓦斯牌板任何人都不得损坏或对其上面的文字涂改，如发现丢失，损坏或涂改，要对责任单位或个人处以100—400元罚款。17、设在井下各处和监控电缆或传感器，分管单位必须严格按作业规程进行吊挂移设和管理，如发现不按规定吊挂移动时，每发现一次对责任者罚款50元；对于损坏、挪用等原因造成监控系统不能正常运转的行为，将根据情节给予责任者或单位处以200—3000元的罚款。18、各类巷道的冲洗要严格执行《综全防尘管理制度》，如发现一处煤尘堆积，对责任单位处以200元罚款；防尘洒水管路每少安装一米罚款10元；管路吊挂不符合规定，每发现一处罚款10元；无故私拆防尘洒水管路，一经发现后，除将管路重新安装好外，另对责任者处以每米10元的罚款。19、各类防尘洒水装置要保证正常使用，如发现一次不正常对责任者罚款20元，对无故不安装洒水装置者，每发现一处罚款100元。20、对因管理不善而造成的跑、漏水现象，将视其情节给予责任者100—1000元罚款，如造成事故，将由安监部门另行追查处理。21、各专用回风巷内的积水，必须及时排出，如发现有一处影响行人或通风现象时，视情节轻重对责任者处以100元以上罚款。任何单位不得将其它地方的积水排入或引入专用回风巷及其它通风巷道内如发现一次擅自排入,将对责任单位罚款500—1000元,并对责任单位负责人罚款100元,直至给予行政处分。22、回采工作面每发现一处未注水,对责任者罚款100元;放炮不使用水炮泥,每发现一次,对责任者罚款50元;井下不采取个体防护措施的,每次罚款5元。23、刀柱开的工作面必须严格按规定对采后刀柱进行封闭,每发现一次未封闭不合格,对责任单位处以500元罚款。24、井下各取样点,救护队每旬必需对所有点进行取样化验分析一次,如发现有一点少取一次,对责任者罚款20元。25、井下所有机电峒室,皮带巷火药库都必须严格按要求配备消防器材,如发少配一件(种)对责任者处以20—50元罚款。26、对于破坏通风设施防尘设施监控装置消防设施的行为,全矿所有人员都有权制止和举报,通风区,防尘区监控站接到汇报后,应立即通知组织人员进行处理,并填写处罚通知单,对责任者或责任单位进行处罚,对于勇于举报者,经矿总工程师批准后,给予罚款金额50%的奖励。27、安监站要对各单位日常发现的“一通三防”问题及时组织排