竞争性谈判招标文件

汉中市汉江中心城区水力自控翻板闸坝工程竞争性谈判文献编制单位：陕西天德建设工程咨询有限公司编制时间：3月目录报价人须知前附表报价人须知（一）总则（二）谈判文献（三）投标文献的编制（四）投标文献的提交（五）开标（六）评标（七）授予一、报价人须知前附表项号内容阐明与规定1项目名称汉中市汉江中心城区水力自控翻板闸坝工程2建设地点位于汉中市汉江城区段濂水河口上游，西二环大桥下游1.5km处，正常蓄水位505.50m3建设单位汉中市一江两岸开发管理委员会办公室4招标代理机构陕西天德建设工程咨询有限公司5质量原则合格6招标范畴新建水力自控翻板闸坝工程7工期8资金来源自筹9投资额约7800万元10投标人资质条件、能力①报名公司须含有水利水电工程施工总承包二级以上（含二级）资质，项目负责人含有有效的水利水电工程专业注册建造师证二级以上（含二级）（或建造师临时执业证）②含有水力自控翻板闸坝工程施工总承包成功经验，近5年及以上施工未出现质量安全事故，无不良行为统计、且含有翻板闸门自主设计研发制造能力的。③含有良好的财务状况、公司信誉，含有类似工程施工经验。（类似工程指：独立完毕单座水力自控翻板闸坝工程溢流宽度300米以上的工程施工业绩，需提供中标告知书及合同原件）。④申请人含有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证，有关管理人员须含有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。⑤含有水力自控翻板闸门构造专利证书。⑥含有水利部科技推广中心颁发的水利先进实用技术推广证书《水力自控翻板闸坝（技术）》。⑦项目经理身份证、项目经理资质证书和B类安全生产考核合格证。技术负责人含有水利水电类专业中级及以上职称证书；专职安全员含有有效的C类安全生产考核合格证。11资格审查方式资格预审12投标报价完全综合单价13投标使用期为60日历天(从投标截止之日算起)14投标确保金(1)本项目的投标确保金为(人民币)，投标担保金应在投标使用期(60公历日)满后30日内保持有效。(2)投标担保金以电汇的方式在开标前5天转入招标代理人帐户缴纳。(3)交纳投标担保金的银行帐户以下：收款单位：开户银行：帐户：15踏勘现场不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：16投标预备会不召开□召开，召开时间：召开地点：17投标文献份数份正本，份副本，份电子版。18签字或盖章规定投标文献应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人签字或盖章并加盖单位公章，并附法定代表人身份证明。投标文献应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述状况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人签字确认。19投标文献提交地点及截止时间时间：地点：20开标时间及开标地点开标时间：开标地点：21评标方法22评标委员会的组建评标委员会专家构成：5人；评标专家拟定方式：由有关监管部门现场监督通过交易中心的评标专家库网络中端随机抽取产生。23与否授权评标委员会拟定中标人□是否，委员会推荐的中标候选人数为3个；24中标候选人公示媒介汉中市建设工程招标网25履约担保履约担保的形式：只接受保函或现金形式。履约担保的金额：合同价格的10%26拟定中标候选人详见本次项目报价人须知第29条的规定27与否退还投标文献否□是28谈判文献售价每套元人民币(售后不退)二、报价人须知 （一）总则 1、项目阐明1.1本招标项目项目概况：项目名称：汉中市汉江中心城区水力自控翻板闸坝工程；工程地点：本次招标项目位于汉中市汉江城区段濂水河口上游，西二环大桥下游1.5km处，正常蓄水位505.50m。质量原则：合格；招标范畴：新建水力自控翻板闸坝工程工期：天资金来源：自筹投资额：约7800万元。1.2本招标项目已由汉中市发改委汉发改农经[]76号文同意建设，招标方式为竞争性谈判。2、合格的投标公司2.1投标公司资格规定详见本须知前附表中第10项。2.2特别阐明2.2.12.2.2投标公司投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与公司认证必须为本法人所拥有。投标公司投标所配备的有关管理人员必须为本单位2.2.3投标公司应认真阅读谈判文献的全部内容，按照谈判文献的规定提交2.2.4投标公司在投标活动中提供任何虚假材料,3、投标费用不管投标成果如何，投标公司均应自行承当全部与投标有关的全部费用。(二)谈判文献4、谈判文献的构成4.1谈判文献涉及下列内容:第一章报价人须知前附表及报价人须知第二章合同条款第三章工程量清单第四章投标文献投标函部分格式第五章投标文献商务标部分格式第六章投标文献技术标部分格式4.2除4.1内容外,招标人在投标公司提交投标文献截止时间前，以书面形式发出的对谈判文献的澄清或修改内容，均为谈判文献的构成部分，对招标人和投标公司均含有约束作用。4.3投标公司获取谈判文献后,应认真检查谈判文献的全部内容,如有残缺等问题应在获得谈判文献1日内向招标人提出,否则,由此引发的损失由投标公司自己承当。投标公司同时应认真审视谈判文献中全部的事项、格式、条款和规范规定等，若投标公司的投标文献没有按谈判文献规定提交全部资料，或投标文献没有对谈判文献做出实质性响应，有谈判小组商定与否退回标书。5、谈判文献的澄清投标公司若对谈判文献有任何疑问,应于投标截止日期前以书面形式向招标人或代理机构提出澄清规定,送至陕西天德建设工程咨询有限公司，无论是招标人根据需要主动对谈判文献进行必要的澄清，或是根据投标公司的规定对谈判文献做出澄清，招标人都将于投标截止时间前以书面形式予以澄清,同时将书面澄清文献向全部投标公司发送。投标公司在收到该澄清文献后应于1日内,以书面形式予以确认,该澄清作为谈判文献的构成部分,含有约束作用。6、谈判文献的修改6.1谈判文献发出后,在提交投标文献截止时间前招标人可对谈判文献进行必要的澄清或修改。6.2谈判文献的修改将以书面形式发送给全部投标公司,投标公司应于收到该修改文献后1日内以书面形式予以确认。谈判文献的修改内容作为谈判文献的构成部分,含有约束作用。6.3谈判文献的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当谈判文献、谈判文献的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文献为准。（三）投标文献的编制投标文献应当对谈判文献有关工期、投标使用期、质量规定、技术原则和规定、招标范畴等实质性内容作出响应。7、投标文献的语言：投标文献和与投标有关的全部文献均应使用中文文字。8、投标文献的构成8.1投标文献由投标函部分、商务标部分、技术标部分构成。8.2投标函部分重要涉及下列内容:1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标确保金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（8）投标人须知前附表规定的其它材料。8.3商务部分重要涉及下列内容；(1)封面；(2)报价汇总一览表；(3)工程量清单；8.4技术部分重要涉及下列内容:1 参加本工程的项目经理部构成2 施工布署及总平面布置3 施工进度计划及方法4 施工方案和办法5 质量确保体系及方法6 安全文明施工方法7 采用新技术、新工艺用于提高质量、缩短工期的办法及方法8 重要机械设备供应计划9 劳动力安排9、投标文献格式投标文献涉及本须知第10条中规定的内容,投标公司提交的投标文献应当使用谈判文献所提供的投标文献全部格式(表格能够按同样格式扩展)。10、投标报价10.1投标报价应是投标须知第1条所拟定的招标范畴内完毕全部工作所需的费用。10.2报价人必须确保投标文献所提供的全部资料真实可靠，并接受谈判小组对其中任何资料进一步审查的规定。10.3本次招标杜绝恶意低价和低于成本价的不合理报价。11、投标货币本招标项目的投标报价采用的币种为人民币。12、投标使用期投标使用期见本须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本谈判文献规定的投标文献均保持有效，使用期短于该规定时限的报价将被回绝。13、投标担保13.1投标公司应按本须知前附表第14项所规定的数额及交纳方式提交投标担保金，并作为其投标文献的一部分。13.2未中标的投标公司的投标担保金将按照本须知前附表第13条规定的投标使用期期满后30日内予以退还(不计利息，退还投标担保金时应出具：原缴款收据；投标授权委托代理人身份证复印件)。13.3已中标的投标担保金，在与建设单位订立合同并缴纳合同履约担保金后，其投标担保金将予以退还，不计利息(退还投标担保金时应出具：原缴款收据；投标授权委托代理人身份证复印件；合同复印件)。14、投标文献的份数和订立14.1投标公司应按投标须知前附表第15项规定的份数提交投标文献。14.2投标文献的正本份,副本份，笔迹应清晰易于识别,正本和副本如有不一致之处,以正本为准。14.3投标文献封面、投标函及谈判文献中投标文献格式规定盖章的均应加盖投标公司印章，并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。14.4除投标公司对错误处须修改外，全套投标文献应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标公司加盖投标公司的印章或由投标文献签字人签字或盖章。14.5投标文献必须有目录和页码，并装订整洁。（四）投标文献的提交15、投标文献的装订、密封和标记15.1投标文献正文字体自行设计，纸型规格统一使用A4(210×297mm)打印,投标书封面可自行设计。投标文献不按规定编制的，视作对谈判文献未实质性响应。15.2投标单位应将投标文献的正本和副本分别密封在两个内层包封中，并共同密封一外层包封中，在内层包封上应对的标明“正本”和“副本”。15.3除了按本次项目谈判文献中第15.2款所规定的识别字样外,在内层投标文献密封袋上还应写明投标公司的名称与地址，方便本次项目谈判文献中第18条款规定状况发生时，招标人可按内层密封袋上标明的投标公司地址将投标文献原封退回。15.4如果投标文献没有按本投标须知第15.1款、第15.2款的规定装订和加写标记及密封,招标人将不承当投标文献提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文献将予以回绝，并退还给投标公司。15.616、投标文献的提交投标公司应按本须知前附表第17项所规定的地点,于截止时间前提交投标文献。17、投标文献提交的截止时间投标文献的截止时间见本须知前附表第17项规定。18、迟交的投标文献招标人在本须知前附表第17条规定的投标截止时间后来收到的谈判文献,将被回绝并退回给投标公司。19、投标文献的补充、修改与撤回19.1投标公司在提交投标文献后来,在规定的投标截止时间之前,能够书面形式补充修改或撤回已提交的投标文献,并以书面形式告知招标人。补充、修改的内容为投标文献的构成部分。19.2在投标截止时间至投标使用期满之前，投标公司不得撤回其投标文献，否则其投标担保将被没收。（五）谈判程序20、谈判原则执行“公开、公平、公正、择优”的原则。对全部投标公司的谈判文献评定都采用相似的程序和原则。不以最低的报价作为获得谈判成功的唯一根据。对谈判截止时间后投标公司提交、补交的资质性文献，评审时不予承认。21、谈判小组组建方式：由市水利局结合本项目的特点在专家库随机抽取并组建谈判小组，对投标文献商务标和技术标进行综合评定。谈判小组由三人以上单数构成。22、本次谈判分为两步进行：谈判文献规定按技术标和商务标分别单独进行封装。22.1第一步进行技术标符合性审查，审查内容以下：1参加本工程的项目经理部构成2 施工布署及总平面布置3 施工进度计划及方法4 施工方案和办法5 质量确保体系及方法6 安全文明施工方法7 采用新技术、新工艺用于提高质量、缩短工期的办法及方法8 重要机械设备供应计划9 劳动力安排通过谈判小组审定符合技术标规定的投标公司方可进入商务标价格谈判，在进入价格谈判前（特别是在技术标文献中），投标公司不得提供价格或以其它方式暗示价格，否则以“废标”解决。22.2第二步进入价格谈判的投标公司方可按照谈判小组的规定报价，进行价格谈判。23、报价一览表内容与商务标中其它表格内容不一致的，以报价一览表为准。商务标里的报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算成果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文献的解释发生异议的，以中文文本为准24、本次谈判比照最低评标价法拟定中标公司，即在符合招标需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价（即最低评标价）的投标公司作为中标第一候选人。25、最低评标价计算办法为：评标价=[（排名-1）*10%+1]*最后报价。26、谈判过程保密26.1谈判开始之后，直到授予成交人合同止，但凡属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及授标意向等，均不得向报价人或其它与评审无关的人员透露。26.2招标人对未成交的报价人不作未成交因素的解释。26.3在谈判期间，报价人企图影响招标人或谈判小组的任何活动，将造成报价被回绝，并由其承当对应的法律责任。27、如果出现谈判截止时间后参加谈判的投标公司局限性三家或符合条件的投标公司局限性三家，谈判小组有权宣布终止谈判。竞争性谈判项目开始后，符合条件的投标公司局限性３家的，在招标文献、公示时间和招标程序符正当律规定的前提下，经建设单位申请，能够继续按照公平、公正和竞争原则，进行竞争性谈判；符合条件的投标公司只有１家的，建设单位既能够中断竞争性谈判，重新组织招标，也能够根据需求的紧急状况，提出申请并经招标代理机构依法报水利局同意