柳河县农村垃圾治理项目

建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物生活垃圾转运站H2S、NH3密闭、前端植物液喷淋除臭系统，末端除尘除臭系统、绿化对环境影响很小水污染物职工生活污水CODBOD5SSNH3-N暂存至各站区暂存池内，定期由罐车送至柳河县聚萃园垃圾填埋场渗滤液处理站进行处理。对地表水影响较小冲洗废水生活垃圾渗滤液固体废物垃圾转运站生活垃圾收集压缩后送柳河县聚萃园垃圾填埋场填埋处理不会产生二次污染渗滤液处理站污泥噪声本项目噪声源主要为压缩机，通过采取源头控制噪声等措施，并加强站区周围绿化工作后，各转运站边界噪声均能够满足相应标准要求，对周围声环境质量影响较小。其他生态保护措施及预期效果本项目建设不涉及树木砍伐等植被破坏，工程量小，施工时间短，施工过程中短期的水土流失随着施工期结束也将逐渐消失。项目实施后对柳河县各乡镇的生活垃圾进行了综合整治，降低了生活垃圾收集、运输过程中造成的生态环境，且项目建成后通过加强绿化建设，扶余城区转运站绿化隔离带宽度应为5-10m，其他几个转运站绿化隔离带宽度大于3m，多植树种草，在树木选择上，种植生命力较强，有较好的净化空气能力，适应性强的树种，这样不仅可以美化环境，而且可以降低噪声及减轻恶臭气体对环境的影响，对生态环境起到了积极改善作用。

环境保护措施施工期污染防治措施：1、施工期环境空气环境保护措施（1）施工扬尘为了最大限度的减小扬尘影响，针对本项目施工，报告提出具体防治措施如下：①施工现场砂石料应统一堆放，尽量减少搬运环节，搬运时轻举轻放，防止包装袋破裂。②开挖时，对作业面适当喷水，使其保持一定的湿度，以减少扬尘量；建筑材料和垃圾及时运走。专人负责施工场地清洁打扫，保证施工场地和道路的清洁。③施工现场设围栏，减小场地内扬尘程度，减少施工扬尘扩散范围。围挡高度不低于1.8m，围挡要坚固、稳定、整洁、规范、美观。④风速过大时应停止施工作业，并对堆放的砂石等建筑材料进行遮盖处理。⑤使用预拌混凝土，禁止施工现场搅拌混凝土。采取以上措施后，可有效减缓扬尘影响，除大风干燥天气一般不会对周边居民生活产生明显影响。（2）车辆尾气①参与施工的各种车辆和作业机械，应该具有尾气年检合格证；②谨防运输车辆装载过满，并尽量采取遮盖、密闭措施，减少其沿途抛洒。并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料，冲洗轮胎，定时洒水抑尘，以减少运输过程中的扬尘。同时，控制施工运输车辆的车速小于40km/h，以减少道路二次扬尘。2、施工期地表水环境保护措施（1）施工期生活污水排入临时防渗旱厕，定期清掏做农肥。（2）施工废水采用沉淀池进行澄清处理，上清液回用于洒水抑尘。采取以上措施后，施工期废水不会对地表水造成不利影响。3、施工期噪声防治措施（1）在满足施工需要的前提下，尽可能选取噪声低、振动小、能耗小的先进设备。加强对施工机械的维护保养，避免由于设备性能差而使机械噪声增大的现象发生。（2）机械设备的安设位置应根据拟建转运站现场布设，实行围挡封闭施工，围挡高度不低于1.8m。（3）施工部门应统筹安排好施工时间，根据施工作业各阶段的具体情况，禁止施工。（4）将高噪声设备布置在远离居民一侧。（5）运输车辆经过村屯时减缓速度行驶，并在敏感目标附近禁止鸣笛。（6）加快施工进度，合理安排工期。采取以上措施后，施工期的噪声基本不会对周围环境产生大的影响，局部影响稍大的，也仅是在短期内的影响，施工结束影响即结束。4、施工期固体废物防治措施施工场地建筑垃圾外运至市政指定建筑垃圾堆放点，施工过程中产生少量弃土，用于破坏植被的恢复用土；生活垃圾集中堆放，定期清运至垃圾填埋场，不会对周围环境造成二次污染。5、施工期生态环保措施施工中人员和车辆活动应控制在施工作业带范围内，减少土壤扰动，及时清运建筑垃圾，减少水土流失。项目建成后，加强运行管理，保持站内有序整洁，可明显改善区域环境卫生，有利于改善区域生态环境。6、施工期环境管理和监控（1）施工单位应具有国家要求的资质，杜绝野蛮施工、破坏性施工的现象发生；（2）在建筑施工合同中，应包括有关环境保护的条款，包括建筑材料运输、堆放、建筑垃圾处理处置、现场恢复、噪声控制等，以督促施工单位在工作中和结束后完成各项指标要求；（3）建议建设单位与市环境监理部门取得联系，定期检查、督促施工单位，及时纠正出现的问题。运营期污染防治措施：1、废水污染防治本项目产生的生活污水、车辆冲洗废水、地面冲洗废水及垃圾渗滤液全部暂存至各战区暂存池内（30m3），定期由罐车送至柳河县聚萃园垃圾填埋场渗滤液处理站进行处理，送至各转运站新建的渗滤液处理站。2、废气污染防治根据对国内现有垃圾转运站污染物排放情况，转运站的废气主要来自于垃圾倾倒和压缩过程，废气中主要污染物为粉尘、H2S和NH3。本项目建成后，各垃圾转运站粉尘及恶臭污染属于无组织排放，依据污染控制特点和工程特点，本项目拟建垃圾转运站拟采取以下污染防治措施：（1）前端植物液喷淋除臭系统系统采用渗透因子屏障除臭技术，该技术是属于物理法，其原理相当于空气洗涤，通过雾化系统喷射纯天然植物提取液捕捉包裹臭味因子，空气中的臭味因子绝大部分被洗涤，从而达到去除异味的目的。渗透因子屏障除臭技术即植物液除臭技术，所使用的除臭液是一系列植物提取液复配而成的。植物液通过高压喷雾设备经专用喷嘴喷洒成雾状，液滴的表面通过疏水性的作用力让胶囊状的纳米团捕捉臭味因子，不仅能有效地吸附空气中的异味分子，同时也促使吸附的异味分子的立体构型发生改变。植物液与臭气分子的反应：植物液的混合液被雾化，在空间扩散液滴的半径在8-15微米之间，在液滴表面形成巨大的表面能，该表面能可以吸附空气中的臭气分子，并使臭气分子中的立体结构发生变化，变得不稳定；同时，吸附在液滴表面的臭气分子也能与空气中氧气发生反应。经过作用，臭气分子将生成无味无毒的分子，如水、无机盐等等，从而消除臭气，并且反应的产物不会形成二次污染。（2）末端除尘除臭系统在前端植物液喷淋除臭的同时，废气通过风机经泊位上方的集气口抽吸进入收集管道进行收集，进入一体化除尘除臭设备，在一体化除尘除臭设备中，先是通过水浴将废气中的粉尘去除，除尘效率可以达到85%左右。接着通过化学洗涤，在化学洗涤过程中通过化学洗涤剂的作用，能够去除一定的废气成分，最后通过水洗，将废气中的气味予以中和去除。通过处理后的气体已经能够外排，除臭效率可以达到85%左右。上述两种方法可大大减少粉尘及恶臭气体的排放，处理后废气无组织排放浓度值及有组织排放速率远低于标准要求不会对周围环境产生较大影响。3、噪声污染防治（1）垃圾压缩装置采取基础减震措施，设备减震可削减噪声5dB（A）。（2）工作间进行封闭隔声，隔声效果约15dB(A)。（3）转运站夜间不运行，运输选用低噪声的车辆，在进出站时禁止鸣笛，并限速行驶。4、固体废物防治本项目固体废物主要为转运站职工产生的生活垃圾及渗滤液处理站产生的污泥，生活垃圾与污泥一同送柳河县聚萃园垃圾填埋场填埋处理，运输采用封闭式拉运车，不会产生二次污染。5、环境卫生的管理为防止站内成为蚊蝇、病菌的孳生地，应定期对站内、运输车辆及邻近地区进行药物喷洒消毒灭菌治理；每天对机械设备、场地进行清扫，消杀灭菌，保证站内清洁，避免垃圾随意堆放。6、环保投资：本项目总投资6486.23万元，环保投资为150万元，占总投资的2.31%。表63环保投一览表序号项目投资（万元）1废气施工期洒水降尘、施工现场围栏、加盖蓬布202前端植物液喷淋除臭、末端除尘除臭系统63废水施工期防渗旱厕、沉淀池104地面防渗155渗滤液处理站、废水暂存池96噪声限定施工作业时间，选取低噪声设备107基础减震，工作间封闭隔声108固体废物收集箱、封闭运输车辆309绿化25合计150环境管理1、环境管理为确实做好拟建项目运行后的环境管理、环境监测等工作，强化环境管理，确保各项污染治理设施正常稳定运行，最大限度地减少事故性排放的发生。应设至少1名专职环境管理人员，负责环境管理工作。环境管理主要职责：（1）贯彻执行国家和地方颁布的环境保护法规、政策和环境保护标准，协助企业领导确定厂环境保护方针、目标；（2）制订转运站环境保护管理规章、制度和实施办法，并经常监督检查执行情况；（3）负责转运站环境监测管理工作，制定环境监测计划，并组织实施；掌握“三废”排放状况，建立污染源排污监测档案和台帐，按规定向地方环保部门汇报排污情况以及企业年度排污申报登记，并为解决厂区重大环境问题和综合治理决策提供依据；（4）监督检查环境保护设施的运行情况，并建立运行档案；（5）检查监督站内各项环保设备的运行、维修和管理情况；（6）制定预防突发性污染事件防范措施和应急处理方案。一旦发生事故，协助有关部门及时组织事故原因调查分析和处理工作，并应认真总结经验教训，及时上报有关结果。2、环境管理计划环境管理计划见表64。表64工程环境管理计划环境问题采取措施实施机构监督机构一、项目前期征用土地按国家有关规定作好被征用土地的补偿工作建设单位设计单位地方政府影响区内生态环境科学设计，减少工程建设对项目区的生态影响二、施工期（一）施工区建设单位设计单位施工单位地方政府地方环保局1、施工临时占地破坏地表植被施工结束后及时平整，恢复植被；加强对施工人员环境保护意识教育，保护周边动植物资源2、施工废水施工废水采用沉淀池进行澄清处理，上清液回用于洒水抑尘3、施工扬尘及运输车辆扬尘集中堆放原材料，并尽量覆盖苫布；定期洒水；设备保养；并尽量控制车辆行驶速度，封闭运输，防止扬尘4、施工及运输产生的噪声及振动限定施工作业时间，选取低噪声设备5、施工建筑垃圾及时清运至垃圾填埋场（二）生活区1、生活污水及垃圾设防渗旱厕；垃圾集中收集，及时清运至垃圾填埋场2、施工人员的安全与健康遵循国家有关标准和规范，采取先进技术和措施，安全施工并防止疾病流行，保障施工人员的安全与健康二、运行期1、废水处理后部分回用于地面冲洗及车辆冲洗，剩余部分定期运至城市污水处理厂建设单位地方政府地方环保局2、废气前端植物液喷淋除臭、末端除尘除臭系统3、噪声采取基础减震措施，工作间进行封闭隔声4、固废物压缩送柳河县聚萃园垃圾填埋场填埋处理3、环境监测计划按照环境监测计划和安全环保部门的要求，定期对污染源的污染物治理设施运行状况进行监测。及时汇总环境监测数据，定期对环境监测数据进行综合分析，掌握污染物排放状况及变化趋势，及时将结果反馈给生产管理部门、环境管理部门。结合本项目排污特征，环境质量监测计划如下：（1）大气环境监测监测点：施工场地及垃圾转运站。监测项目：TSP、SO2、NO2、H2S、NH3，每年监测2次。（2）水质监测监测点：布设2个点。监测项目：pH、化学需氧量、氨氮、BOD5，每年监测2次。（3）噪声距离厂界外1m的声压级，每年监测2次。污染源监测计划如下：（1）废气监测监测点：垃圾转运站。监测项目：H2S、NH3，每年监测2次。4、建设项目竣工验收调查一览表环境保护设施建设与主体工程建设应做到“同时设计”，“同时施工”，“同时投产”。建设项目竣工环境保护验收包括以下两个方面：①与建设项目有关的各项环境保护措施，包括为污染防治和保护环境所建成或配套的工程、设备、装置和检测手段，各项生态保护措施。②环境影响报告书（表）或者环境影响登记表和有关项目设计文件规定应采取的其他各项和保护措施。拟建项目“三同时”验收内容见表65。表65本项目“三同时”一览表类别治理对象治理方案治理效果废气粉尘前端植物液喷淋除臭、末端除尘除臭系统粉尘基本无外排恶臭气体除臭效率不低于80%，满足GB14554-93《恶臭污染物排放标准》新扩改建二级标准值废水渗滤液、冲洗车辆废水、冲洗地面废水、生活污水定期由罐车送至柳河县聚萃园垃圾填埋场渗滤液处理站进行处理不排入地表水体，不对地表水产生不利影响厂区内地面地面硬化不对地下水造成影响噪声产噪设备基础减震，工作间封闭隔声满足GB12348—2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》1类区标准固废转运垃圾封闭运输车不会对周围环境造成二次污染卫生管理站内卫生定期灭菌，保持站内整洁避免病菌传播，改善区域卫生景观绿化绿化面积4266m2建设项目环境可行性及选址、选线合理性分析1、产业政策的相符性分析本项目为柳河县农村垃圾治理项目，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令（第9号）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正），本项目属于其中鼓励类三十八条的“环境保护与资源节约综合利用”类中的：城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程。故本项目符合国家产业政策。2、城市规划相容性分析该项目为转运站工程，有利于改善城市环境卫生和市容市貌，为城市居民提供良好的生活和工作环境，因此本次环卫基础设施完善，符合柳河县城市总体规划。随着柳河县改革开放的深入和社会经济的迅速发展，垃圾收集清运系统越来越重要，该项目的建成，必将有效的改善柳河县各乡镇的环境卫生全貌，为社会经济和人民群众身心健康以及共建和谐社会做出巨大贡献。该项目建成后，可以解决柳河县各乡镇生活垃圾收集、运输、转运问题，作到垃圾清运及时、有效、真正做到垃圾不落地，对创建国家卫生城市、改善城市环境、提高城市地位将起到积极作用。环卫基础设施的建成，将有效的改善城市的市容环境，改善投资环境，为城市的经济发展和人民群众身心健康做出贡献。3、环境敏感性分析根据CJJ47-2016《生活垃圾转运站技术规范》中要求，转运站不应设在下列地区：（1）立交桥或平交路口旁。（2）大型商场、影剧院出入口等繁华地段。若必须选址于此类地段时，应对转运站进出通道的结构与形式进行优化或完善。（3）邻近学校、餐饮店等群众日常生活聚集场所。本项目不位于上述地区，通过加强施工期、运行期的环境管理与污染防治措施后，本项目对周边环境的影响降至最低，环境影响可以接受，故本项目选址基本合理。4、拟建项目对外环境影响的可接受性（1）废水本项目施工期生活污水排入临时防渗旱厕，定期清掏做农肥。施工废水采用沉淀池进行澄清处理，上清液回用于洒水抑尘。本项目营运期产生的废水全部暂存至各战区暂存池内，定期由罐车送至柳河县聚萃园垃圾填埋场渗滤液处理站进行处理，不会地表水产生不良影响。（2）废气本项目废气主要为施工期扬尘，采取一定的环境管理措施后，施工扬尘在施工场地下风向150m处TSP浓度下降至0.3mg/m3以下，不会对周围环境空气造成不利影响。且影响随着施工期结束而结束。运行期，本项目建成后转运站采用前端植物液喷淋除臭系统，末端除尘除臭系统进行除臭降尘，可保证站内粉尘基本无外排，使无组织恶臭气体排放浓度及有组织排放速率低于GB14554-93《恶臭污染物排放标准》标准限值要求，对周围环境影响甚微。（3）噪声本项目施工期主要噪声源为为施工机械噪声及运输车辆产生的噪声。由于工程量较小，高噪声设备动用时间短，影响时间较短，施工结束后即可消失。垃圾转运站运行期噪声主要来源于压缩设备噪声及汽车运输声等，垃圾压缩设备采取基础减震措施，工作间进行封闭隔声。经治理后，本项目噪声源产生的噪声均可达标排放，不会对周围环境产生影响。（4）固废本项目施工期产生的固体废物主要是建筑垃圾、弃土和生活垃圾。建筑垃圾外运至市政指定建筑垃圾堆放点，弃土用于破坏植被的恢复用土；生活垃圾集中堆放，定期清运至垃圾填埋场。本项目营运期固体废物主要为转运站职工产生的生活垃圾及渗滤液处理站产生的污泥，运输采用封闭式拉运车，不会产生二次污染。类比调查结果表明，拟采用污染防治措施是行之有效的，可以确保各类污染物达标排放，对环境影响可降至最低，为环境所接受。5、综合效益显著性分析项目建成后，垃圾压缩后运输将减少现有运输模式的运行成本，具有一定的经济效益。同时可有效改善区域环境卫生，改善居民生活环境，具有较好的环境效益和社会效益。项目综合效益显著。6、选址的合理性分析根据《生活垃圾转运站技术规范》CJJ47-2016，转运站选址应综合考虑服务区域、转运能力、运输距离、污染控制、配套条件等因素的影响。设在交通便利，易安排清运线路的地方，不应设置在临近学校、餐饮店等群众日常聚集场所。本项目转运站选址符合上述要求，周围无学校及餐饮店等群众日常聚集场所，且项目实施后有效改善区域现有环境状况，解决现有露天垃圾收集点带来的环境问题，有利于改善周边人群的生活环境。综合考虑，本项目选址较为合理。建议转运站内设备安装布局时结合周边实际环境，并确保降尘除臭装置正常运行，严格落实环保设施的“三同时”制度。8、垃圾转运站平面布局合理性分析根据建标117-2009《生活垃圾转运站工程项目建设标准》中关于总图布置的相关规定：转运站的总体布局应依据其采用的转运工艺及技术路线确定，充分利用场地空间，保证转运作业，有效的抑制二次污染并节约土地；转运站内道路除满足道路设计的一般要求外，还应满足国家现行有关标准的要求；转运站的总体布置应利用站址地形、地貌等自然条件。对于高位卸料、设置进站引桥的竖向工艺设计，充分利用地形和场地空间尤其重要，各项辅助设施根据作业流程及地形等因素合理安排，确保各单元安全、高效。由厂区平面布置图可知，本项目平面布置基本满足上述要求，布置较为合理。9、小结本项目的建设符合国家产业政策，经过一系列的污染防治措施后可将对环境的影响降至最低，可为环境所接受，具有显著的经济、社会和环境效益，项目选址不敏感，项目实施可改善露天垃圾点的环境卫生现状，有利于解决现有环境问题，对区域环境有利。综上，本项目选址较为合理，环境可行。结论与建议1、项目概况本项目在柳河县的向阳镇、红石镇、姜家店乡、凉水镇、圣水镇、罗通山、柳南乡等7个乡镇，新建垃圾中转站各1座；对驼腰岭镇、孤山子镇等2个乡镇原有垃圾转运站进行改建，使其满足正常生产运行要求，转运规模共计108t/d。垃圾转运站主要包括垃圾压缩设备车间、车库、管理用房及附属设施等。总投资6486.23万元，项目的建设能够改善柳河县各乡镇生活垃圾污染现状，提高人民群众生活质量，保障身心健康，具有明显的社会效益和环境效益。2、环境质量现状评价结果环境空气：区域内各监测点位污染物监测值相对较低，能满足GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准要求，故本项目所在区域大气环境质量良好。声环境质量：项目所在地及周边村屯及卫生院、学校等声环境质量均能满足GB3096-2008《声环境质量标准》中1类区、2类区标准要求，声环境质量良好。地下水：各项监测因子均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准。地表水：各监测断面均满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水体标准。3、施工期主要环境影响及防治措施为了最大限度的减小本项目施工期扬尘及车辆尾气影响，报告提出具体防治措施如下：施工现场砂石料应统一堆放，尽量减少搬运环节，搬运时轻举轻放，防止包装袋破裂。开挖时，对作业面适当喷水，使其保持一定的湿度，以减少扬尘量；建筑材料和垃圾及时运走。专人负责施工场地清洁打扫，保证施工场地和道路的清洁。施工现场设围栏，减小场地内扬尘程度，减少施工扬尘扩散范围。风速过大时应停止施工作业，并对堆放的砂石等建筑材料进行遮盖处理。使用预拌混凝土，禁止施工现场搅拌混凝土。参与施工的各种车辆和作业机械，应该具有尾气年检合格证；谨防运输车辆装载过满，并尽量采取遮盖、密闭措施，减少其沿途抛洒。并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料，冲洗轮胎，定时洒水抑尘，以减少运输过程中的扬尘。同时，控制施工运输车辆的车速，以减少道路二次扬尘。本项目施工期废水主要来自生活污水以及施工废水。施工期生活污水排入临时防渗旱厕，定期清掏做农肥。施工废水采用沉淀池进行澄清处理，上清液回用于洒水抑尘。本次管道施工设备主要有机械噪声、车辆噪声。尽量选用低噪声的施工机械和工艺，禁止夜间施工作业。根据施工需要，建临时围挡；加强对施工期噪声的监督管理。施工场地建筑垃圾外运至市政指定建筑垃圾堆放点，施工过程中产生少量弃土，用于破坏植被的恢复用土；生活垃圾集中堆放，定期清运至垃圾填埋场，不会对周围环境造成二次污染。生态保护措施主要表现在施工期间，施工中人员和车辆活动应控制在施工作业带范围内，减少土壤扰动，及时清运建筑垃圾，减少水土流失。4、营运期主要环境影响及防治措施（1）废气本项目采用端植