创新型城市成长机制的动力学分析

创新型城市成长机制的动力学分析

通过对国内外现有研究文献的调查，可以得出结论，我国长距离城市的理论研究在新兴城市的内涵、发展模式、实现路径和评价等方面取得了一些进展。然而，理论研究还缺乏对创造性城市系统组成部分之间的联系和作用的清晰认识，也没有系统的研究成果用于研究创新城市的成长机制。基于此,本文运用系统动力学基本理论与方法探讨创新型城市的成长机制。一、城市创新资源系统的构成创新型城市是指城市创新资源集聚和创新能力持续提升,并达到一定高度,使得创新成为城市发展的主导驱动力的城市。城市创新资源包括创新人力、财力、物力和知识资源。城市创新人力资源指从事创新活动的科研人员,是创新活动的行为主体,在创新活动中起决定性作用;城市创新财力资源是指城市开展创新活动所需的经费,其来源主要有政府财政拨款、企业自筹资金、银行贷款及其他,是创新活动的重要保证;城市创新物力资源是指为城市创新活动提供支撑的实验平台、设备、仪器等物质资源的总和;城市创新知识资源指城市创新活动所需的各种科技文献、专利、数据库等资源,是创新活动的知识基础。城市创新资源系统是创新人力资源、创新财力资源、创新物力资源、创新知识资源的有机组合。城市创新资源各要素之间的因果关系分析是构建城市创新资源系统动力学模型的基础,是对城市创新资源配置过程各要素之间的相互关系进行详尽描述和刻画。因此,为了深入研究创新型城市的成长机理,有必要运用系统论的观点,将创新型城市视为一个复杂、动态、开放的系统,运用系统的思想和研究方法,对其进行全面分析。本文遵循城市创新演化规律,结合创新资源在各个行为主体之间的配置过程,运用城市创新资源系统要素之间的因果关系,构建创新型城市动力学基本模型(如图1所示)。二、结构导向的变动性利用上述绘制的城市创新资源系统因果关系图,采用系统动力学描述流图的各种专业符号,进一步绘制城市资源创新系统流图。通过对创新型城市系统流图的分析,依托流图所蕴含的系统反馈回路,深入探讨城市创新资源系统各变量之间的内在关系,理清系统的反馈回路,明晰创新型城市成长的非线性、动态、复杂的过程,进而探明在创新资源不断积聚过程中创新型城市的内在成长机制。城市创新系统是由创新人力资源、创新财力资源、创新物力资源和创新知识资源有机结合而组成的,以上四种创新资源对创新型城市的形成和发展发挥至关重要的作用。因此,为了理清创新型城市的内在成长机制,有必要从创新人力、财力、物力、知识资源系统内在的因果反馈机制入手,探明各种创新资源在推动创新型城市形成过程中所发挥的作用,采用系统流图进行深入分析,从而明确创新型城市的内在成长机制(如图2所示)。(一)企业、高校科技投入的加大和城市教育水平的提高是人力资源发展的增长动力创新人力资源系统成长机制是指依托企业、科研机构和高校等创新主体,通过加大具备知识、技术和创新精神的人员投入力度,提高城市创新绩效,推动创新型城市成长的基本模式。从创新人力资源系统流图可知,专利年均增加量作为反映城市创新成果的重要体现,其增长速度主要依靠企业、科研机构和高校科技人员的投入。企业科技人员、科研机构和高校科技人员共同组成了城市科技人员,城市科技人员的变化程度主要取决于科技人员年均增加量。科技人员年均增加量必然离不开城市教育的发展,城市教育水平的高低具有决定性作用。教育水平的提高必然要通过企业不断发展壮大,城市经济实力的不断增强,政府财政能力不断提高,加大教育投入力度,提高教育质量逐步实现。因此,创新人力资源的发展壮大离不开城市经济实力的增强、科教投入的加大和城市教育水平的不断提高。因此,城市通过自身经济实力的增强,不断加大科教投入力度,强化人才储备,增强创新成果产出和科技成果转化效率,最终提高城市创新能力,进而形成创新人力资源系统成长机制。(二)企业科技创新资创新财力资源系统成长机制是指在良好的创新环境中,企业、科研机构和高校等创新主体通过多种渠道筹集研发经费,不断加大创新经费投入力度,增强城市创新能力的过程。从创新财力资源系统流图可知,企业研发经费、科研机构和高校科研经费是创新财力资源的主要来源。企业研发经费的筹集包括企业内部和企业外部两方面,企业内部主要通过企业加大研发投入力度,增加R&D经费投入比重,企业外部包括积极利用国家政策,争取国家对企业创新活动的补助和奖励,此外,还要努力争取银行贷款和风险投资。科研机构和高校科研经费的来源主要包括专利在技术市场的收入、政府财政拨款、产学研合作过程中的收入来实现。企业研发经费、科研机构和高校研发经费对城市创新投入产生十分重要的影响,研发经费投入的多少对创新成果有直接相关,对城市创新能力具有极其重要的作用。此外,良好的创新环境不仅有利于企业、科研机构和高校研发经费的筹集,更有利于提高科技成果转率,提高创新产出水平。(三)创新社会经济制度创新物力资源系统成长机制是指通过加大与创新活动相关的研发机构、设备等有形的创新资源的投入,为创新活动提供良好外部环境,提高城市创新能力的过程。从创新物力资源系统流图可知,研发平台对专利增长速度具有直接作用,是提高创新产出水平的基本保障,主要包括企业研发机构、科研机构和高校研发机构。企业研发机构的数量多寡往往与企业自身实力具有直接关系,科研机构和高校研发机构数量主要依赖于政府财政拨款。(四)科技创新过程中,专利增加速度通过科技运作方式的限制,主要依赖中介机构的创新服务创新知识资源系统成长机制是指创新产出的重要成果———专利在不断增加的情况下,加快成果转化速度,提高城市创新水平的过程。专利的增加速度主要受人、财、物三种资源的影响,具体包括:企业科技人员、科研机构和高校科研人员、企业研发经费、科研机构和高校科研经费、研发平台。科研成果转化率主要依赖于中介机构服务水平及创新环境的不断优化。只有加快中介服务机构的发展,提高服务机构的服务水平,在良好的创新环境中才能加快科技成果转化率,提高城市创新能力。三、创新型城市建设中，四种驱动因素本文通过对创新资源系统视角下的创新型城市成长机制分析,运用系统流图对创新型城市成长所必需的人力、财力、物力和知识四种驱动因素进行了深入剖析,探明其在推动创新型城市建设过程所发挥的作用。由于创新型城市形成的基本条件创新资源的集聚和创新能力的不断提升,创新资源集聚和创新能力达到一定高度是形成创新型城市的标志。因此,加快创新型城市建设步伐,必须在良好的创新环境中,突破创新资源集聚的瓶颈,通过创新资源的优化配置来提高创新效率、增强创新能力。(一)加大创新投入,激发创新活力通过对系统因果关系图和系统流图的深入分析可知,创新人力、财力、物力和知识资源是创新型城市形成的重要前提条件,是不断提升城市创新能力的关键所在。因此,城市创新系统的政府、企业、科研机构、高校、中介组织等参与主体应该发挥自身比较优势,加大创新资源投入力度。对企业来说,企业应该广开渠道,加大创新财力资源筹集力度,增加财力投入,为企业开展技术创新活动提供充足的资金;更新人才使用和引进观念,多种方式引进或者使用人才,加大人才储备力度;按照“多渠道、多方式、多模式”的理念,积极组建技术研发中心,为提升企业研发能力提供物质保障;加强创新知识资源投入力度,积极将专利等核心知识资源转化为生产力,提升企业创新水平。城市创新资源在不断加大投入的过程中,还应该注重创新资源的积聚,通过不断提升创新资源质量,优化创新资源结构,强化对创新资源的管理,发挥协同效应,提高创新绩效。(二)强化中介服务机构建设,提高创新绩效城市创新系统良性、高效、稳定运行是确保创新成果产出率的关键所在。城市只有具备高效的科技成果转化机制,才能不断提高创新收益,提高城市创新能力,为城市创新系统提供充足的人才、资金、设备等资源,为推动创新型城市成长提供不竭动力。为提高城市创新成果产出水平,首先,应该要强化中介服务机构建设,努力填补中介服务机构空白,扩大中介服务机构影响范围,提升中介服务机构服务质量和水平,为创新成果转化搭建良好桥梁。其次,政府应该积极推动企业与科研机构、高校产学研战略联盟,通过多种途径和方式加强合作,实现优势互补,加快科技成果产业化步伐,提高城市创新绩效。最后,政府应该根据城市产业发展现状和特色,积极发挥龙头企业的带动作用,做大做强优势产业,通过优势产业创新能力的增强来不断提高城市创新能力,发挥优势产业的带动效应,不断提高创新成果转化率,提高城市创新水平。(三)加大科技创新扶持力度,建立技术研发创新服务体系城市创新环境的不断优化是提升城市魅力、增强城市对创新要素吸引能力的关键所在。城市创新环境主要包括金融环境、教育环境、人才环境、科研环境、政策环境等。因此,政府首先应该加大对创新型企业资金扶持力度,为其建立技术研发中心、开展技术创新活动提供必要的银行贷款、风险投资等金融服务;其次应该大力发展高等教育,通过不断加大教育投入力度,培养大量优秀人才;再次,应该营造良好的人才引进和使用环境,将大量科技人才吸引过来,并通过良好的激励机制为其提供发挥才能的平台;然后,政府应该积极营造鼓励创新的氛围,积极促进企业和科研机构、高校的合作,通过联盟、协作等多种渠道加快创新步伐;最后,政