小学学校问责制度

XXXX小学学校问责制度为严肃学校工作纪律，转变工作作风，提高工作效率，落实工作职责，结合本校工作实际，特制定本问责制度。一、问责对象不履行或不正确履行工作责任、造成不良影响和后果的学校负责人及全体教职工。二、问责原则问责坚持权责统一、实事求是、公正公平和追究责任与改进工作相结合、教育与惩处相结合的原则。三、问责内容（一）教师违反师德问责1、不履行或不正确履行职责，造成不良影响的；2、对属职责范围内的事项推诿不办理或拖延办理的；3、教学人员工作不尽职、不敬业，导致教学质量降低；4、无正当理由，对家长和学生推诿拒不接待或态度生硬的；5、因工作失职，致使发生学生家长上访、非正常上访或者导致罢课、罢考，要求更换老师等事件，造成不良影响的；6、对上级主管部门或学校安排的工作任务，传达的通知或精神，未按规定时间和要求完成并给学校造成不良影响，或对学校工作造成损失；7、上级各部门下发的文件或有关材料，学校各职能部门未及时交到学校领导，或未及时对文件精神予以贯彻落实，造成工作被动的；8、工作不坚持原则，徇私舞弊、弄虚作假，对出现的问题隐瞒包庇，影响学校规章制度的贯彻执行的；（二）学生伤害事故问责1、教职工在履行职责的过程中违反有关工作要求、操作规程、职业道德及其他有关规定，造成岗位事故的；2、教职工在履行职责过程中严重违反学校劳动纪律、学校规章制度，如旷课、旷工、抽查未到、擅自离岗，造成岗位事故或学生伤害事故的；3、教职工在履行职务中的故意或重大过失，造成学生伤害或教育、教学和后勤管理等事故的； 4、教职工在工作、执勤时间或负有组织、管理学生职责期间擅离工作岗位，或虽在工作岗位，未按规定尽到必要的管理、告知或制止义务造成教学事故和学生拥挤踩踏等安全事故的；5、在学生发生伤害事故和其它违纪事件、突发事件的现场，每个在场的教师都负有及时制止和及时处理的义务，视而不见或视而不管者；6、教职工在组织、管理学生的职责期间，对学生的危险行为未进行必要的管理、告诫或者有效制止，造成学生残疾或死亡的，；7、教职工未将学生擅自离校、长时间未到校等相关信息及时告知家长，致使学生下落不明或者遭受严重伤害的，；8、对有特异体质、患有特定疾病或者受伤、生病的学生，教师未尽到必要的注意义务，造成损害后果加重、学生家长强烈不满的；9、教职工在使用学校教室、功能教室、场地、其他公共设施，以及在教学、实验过程中，学生使用的学具以及易燃、易爆、有毒、有害的危险品和试验品，有明显不安全因素，而未尽到提醒、告知义务，导致学生造成伤害事故的；10、学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或行业的有关标准、要求，导致学生安全事故的，追究相关部门的责任。由校医务人员引起的医疗事故，致使学生伤害的。（三）体罚与变相体罚学生问责1、在教育教学等活动中殴打学生的；2、在教育教学等活动中通过无意义罚站、罚跑等行为惩罚学生的；3、在教育教学等活动中通过他人在身体上惩罚学生的；4、在教育教学等活动中通过无意义罚抄课文、无意义重复性联系等处罚学上的；5、其他类似行为。（四）发生学生违法犯罪事故，相关责任人问责。如有学生发生下列违法犯罪事故，则相关责任人（班主任、政教主任、分管副校长等）接受问责。1、触犯国家刑律或严重违反了其他法律、法规、规章制度的；2、对违反国家法律、法规，违反治安管理处罚条例，受到司法机关处罚的。具体另见文。四、问责方式（1）诫勉谈话；（2）取消当年评优评先资格；（3）责令作出书面检查；（4）责令公开道歉；（5）通报批评；（6）调整工作岗位；（7）停职检查；（8）劝其引咎辞职；（9）建议免职；五、问责办法1、通讯问责。北关小学全体教职工（以下同）应24小时保持通讯畅通（上课时间除外）。若不能保证及时联系的，应对责任人进行问责。2、安全责任问责。各安全责任人、班主任，应随时掌握本部门、本班或校园安全情况。若有违反安全责任制度的，对相关部门责任人进行问责：瞒报安全事故，未造成严重后果的，责令作出书面检查、通报批评；造成严重后果的，停职检查、劝其引咎辞职、责令辞职直至免职。3、工作作风、行为问责。教师在职期间应恪尽职守，积极、大胆地创新工作方法，提高工作效率。若工作平庸，无所作为，引起教职工或群众不满的，对分管负责人进行问责：情节轻微，在民主测评中教职工或群众不满意率在50%——60%之间者（不包括60%），责令作出书面检查、通报批评；教职工或群众满意率低于50%（包括50%）者，停职检查、劝其引咎辞职、责令辞职直至免职。4、违规收费问责。各班应严格按照相关规定收费，若违规收费则对责任人进行问责：自下文之日起，出现违规收费者，立即免职。违规收取的费用必须在一周内全部清退。5、完成任务问责。对未能按时按质完成学校交办工作的部门负责人进行问责：第一次由分管的校级领导诫勉谈话；第二次责令作出书面检查；第三次通报批评。6、班主任要认真履行班主任工作职责，对不认真履行工作的，第一次由政教处诫勉谈话；第二次取消当月月考核，第三次取消当年评优资格、责令作出书面检查、通报批评直至调整工作岗位，有重大失责的停职检查。7、班主任和教师在管理学生过程中，遇到重大问题的要及时和政教处联系，由政教处协助处理，没有和政教处协助处理并出现重大失误由班主任和教师承担责任。8、班主任要认真管理好本班的校产，每学期由总务处清理交给教务处，学期结束由总务处清点，人为损坏数则由各班承担负责维修费。9、各班应认真负责本班所属的卫生管理，不认真清理的由学校值班教师通知班主任，连续一周出现差的情况，第一次由政教处进行诫勉谈话；第二次取消当月月考核。10、在各级各类检查中发现管理漏洞的（脱岗，校园、教室脏、乱、差，有不文明不道德行为等），对责任人进行问责：第一次部门进行诫勉谈话；第二次取消当月月考核，第三次取消年评优资格、责令作出书面检查、通报批评、调整工作岗位、停职检查。11、教学质量问责。教务处应制定相应提高教学质量措施，充分调动教职员工工作积极性，努力完成既定教学目标。对未完成教学质量的学校负责人进行问责。12、有下列情形之一的，应当从重问责：（1）一年内出现2次以上被问责的；（2）在问责过程中，干扰、阻碍、不配合调查的；（3）打击、报复、陷害有关人员的；13、有下列情形之一的可免予问责：（1）因下级以及有关人员弄虚作假，致使难以作出正确判断，造成未能正确履行职责的：（2）因适用的法律、法规、规章和学校内部管理制度未作出具体、详细、明确规定或要求，无法认定责任的；（3）因不可抗拒因素难以履行职责的。六、问责程序1、经初步核实，反映的情况存在，向学校提出书面建议，由学校决定启动问责程序。重大问题的由学校及有关部门组成调查组进行调查。被调查的责任人应当配合调查。阻挠或干预调查工作的，调查组可以按照有关规定，提请学校暂停其工作。2、调查组应当听取被调查的责任人的陈述和申辩，并进行核实，如其成立，应当采纳。不得因被调查人申辩而从重问责。调查组一般应在10个工作日内完成调查