责任制考核实施细则宣贯

广东电网公司地区供电局平安生产责任制2021年6月广州考核实施细那么宣贯第一局部总体思路第二局部实施细那么的主要内容第三局部附件:目标和过程考核评分方法第一局部总体思路:按照平安生产责任制层层分解、逐级考核的原那么。省公司地区供电局地区供电局本单位各部门、直属县/区供电局和县级供电子公司县/区供电局和县级供电子公司本单位各部门考核考核考核实施细那么的主要内容第二局部1总那么2标准性引用文件3术语和定义4职责5管理内容与方法第二局部—总那么为标准广东电网公司〔以下简称“公司〞)地区供电局的平安生产责任制考核工作，促进平安生产管理水平持续改进和平安绩效稳步提高，特制定本实施细那么。本细那么明确了平安生产责任制的考核内容及要求、评分管理及回忆，适用于地区供电局、县〔区〕供电局〔分公司〕和县级供电子公司。1总那么第二局部—引用条文◆?中华人民共和国平安生产法?〔中华人民共和国主席令第70号〕第四条、第五条、第十三条、第十七条◆?生产平安事故报告和调查处理条例?〔国务院493号令〕第三条◆?中华人民共和国电力法?〔中华人民共和国主席令第60号〕第十九条◆?中华人民共和国电力法?〔中华人民共和国主席令第60号〕第十九条◆南方电网公司?平安生产工作规定?〔南方电网安监[2003]29号〕2、32标准性引用文件第二局部—引用条文◆南方电网公司?平安生产责任制考核细那么?〔南方电网安监[2021]5号〕◆南方电网公司?农电平安考核细那么?〔南方电网安监[2021]2号〕◆南方电网公司?电力生产事故调查规程?〔南方电网安生[2005]18号〕5、6、92标准性引用文件〔续上〕第二局部—定义◆单位〔3.1〕◆部门〔3.2〕◆监督部门〔3.3〕◆技术部门〔3.4〕◆人事部门〔3.5〕3术语和定义单位第二局部—定义地区供电局

县/区供电局〔分公司〕县级供电子公司

3术语和定义〔续一〕部门第二局部—定义单位所属职能部门和二级机构

3术语和定义〔续二〕监督部门第二局部—定义3.3.1地区供电局平安监察部3.3.2城区核心区域设置4部的各县〔市〕、区级供电局综合部。3.3.4县级供电子公司平安监察部3.3.3县级及城郊区域设置6部的各县〔市〕、区级供电局平安监察部。3术语和定义〔续三〕技术部门第二局部—定义3.4.1地区供电局生产技术部

3.4.2县/区级供电局〔分公司〕配电部3.4.3县级供电子公司生产技术部

3术语和定义〔续四〕人事部门第二局部—定义3.5.1地区供电局人事部

3.5.2县/区级供电局〔分公司〕综合部3.5.3县级供电子公司人事部

3术语和定义〔续五〕第二局部—职责◆各级平安生产委员会负责本细那么的有效运作。◆4.2各级监督部门负责组织对所属单位〔部门〕平安生产责任制考核评分管理。◆4.3技术部门负责对所属单位〔部门〕平安生产责任制考核中的生产技术指标局部进行评分管理。◆4.4人事部门负责对平安生产责任制考核结果纳入绩效管理。4职责第二局部—管理内容与方法

◆5.1〔5.2〕考核内容及要求◆5.3考核评分与管理◆5.4考评情况回忆◆5.5资料保存5管理内容与方法第二局部—考核内容及要求

5.1〔5.2〕考核内容及要求各单位监督部门负责组织对所属单位〔部门〕平安生产责任制考核。第二局部—考核内容及要求

5.1〔5.2〕考核内容及要求〔续一〕考核初始总分为100分。

◆其中平安生产责任目标考核为50分。◆其中平安生产过程管理考核为50分。主要针对目标考核责任书中的具体平安生产目标完成情况进行考核。主要对平安指标、生产技术指标、平安管理三局部进行考核。第二局部—考核内容及要求

?年度平安生产目标考核内容和评分方法?〔附件1〕和?年度平安生产过程管理考核内容和评分方法?〔附件2〕为公司统一模版制度格式，各单位应以文件形式制定及发布本单位平安生产责任制考核内容和评分方法。5.1〔5.2〕考核内容及要求〔续二〕第二局部—考核内容及要求

平安生产考核实行扣分法，不加分，分数扣完为止，不计负分。发生一次事故符合多种扣减条件的，按最高分数扣减，不重复扣减〔仅指平安生产责任目标考核评分〕。5.1〔5.2〕考核内容及要求〔续三〕第二局部—考核内容及要求

本细那么涉及的事故定义、等级遵照的原那么：人身事故和较大及以上设备事故

按?生产平安事故报告和调查处理条例?〔国务院令第493号〕执行电网事故和一般设备事故

按中国南方电网有限责任公司?电力生产事故调查规程?执行5.1〔5.2〕考核内容及要求〔续四〕第二局部—考核评分管理5.3考核评分管理有5个时间节点要注意每年12月25日前……每年12月31日前……每年1月5日、6日前……每年1月10日前……每年2月份……第二局部—考核评分管理5.3.1每年12月25日前，各单位监督部门组织完成对所属单位(部门)本年度平安生产过程管理工作的检查，对平安生产过程管理中的平安管理局部进行考核评分。5.3考核评分管理〔续一〕5.3.2每年12月31日前，各单位监督部门组织完本钱单位及所属单位(部门)年度平安生产责任制考核的自评工作。每年1月6日前，地区供电局平安监察部将本单位上年度平安生产责任制考核的自评情况报送给公司平安监察部。第二局部—考核评分管理5.3.3每年1月5日前，各单位技术部门完成对所属单位(部门)上年度生产技术指标局部的考核评分，并报送本单位监督部门。5.3考核评分管理〔续二〕5.3.4每年1月10日前，各单位监督部门完成对所属单位(部门)上年度平安生产责任制的考核评分，并报送给本单位人事部门纳入绩效管理。第二局部—考核评分管理各单位监督部门在每年2月份的本单位月度平安生产例会上通报上年度平安生产责任制考核情况。5.3考核评分管理〔续三〕第二局部—考评回忆5.4.1各单位监督部门根据本单位的年度平安生产管理工作重点及要求，每年第一季度组织对本单位?年度平安生产目标考核内容和评分方法?、?年度平安生产过程管理考核内容和评分方法?的应用进行回忆。

5.4.2各单位监督部门每年5月31日前组织完成需修编调整的本单位?年度平安生产目标考核内容和评分方法?、?年度平安生产过程管理考核内容和评分方法?，其中，各单位技术部门负责生产技术指标局部的修编。第二局部—考评回忆5.4.3各单位监督部门应将?年度平安生产目标考核内容和评分方法?、?年度平安生产过程管理考核内容和评分方法?的修编情况提交本单位平安生产委员会审议，经本单位平安生产委员会主任审批后，发文公布。5.4考评情况回忆〔续一〕第二局部—资料保存各单位监督部门负责对本单位平安生产责任制考核管理资料保存三年。5.5资料保存

●第二局部—附那么6.1考核时间为当年1月1日至12月31日。6附那么□6.2本细那么由公司平安监察部负责解释。□6.3本细那么自公布之日起实施。□第三局部—附件一年度平安生产目标考核内容和评分方法1发生以下影响重大、性质恶劣的事故之一，平安生产责任制考核总分为0分。1.1发生人身死亡事故。1.2发生重大及以上电网事故。1.3发生较大及以上设备事故。1.4发生220kV及以上电网稳定破坏事故。1.5发生生产设备、办公及厂区建筑的重大及以上火灾事故。附件一■第三局部—附件一年度平安生产目标考核内容和评分方法〔续一〕2人身事故2.1发生人身重伤事故，每重伤1人扣分。2.2发生工程工程关联单位〔职工及集体持股〕的人身死亡事故，每死亡1人扣分，如发生在南方电网公司重点工程建设工程，加扣分。2.3发生工程工程其它外单位的人身死亡事故，每死亡1人扣分，如发生在南方电网公司重点工程建设工程，加扣分。■第三局部—附件一年度平安生产目标考核内容和评分方法〔续二〕3电网事故和障碍3.1发生一般电网事故，负主要责任或原因不明的，每起扣

分，负次要责任的，每起扣

分。

3.2发生电网一类障碍，负主要责任或原因不明，每起扣

分，负次要责任的，每起扣

分。

■第三局部—附件一年度平安生产目标考核内容和评分方法〔续三〕4设备事故和障碍4.1发生一般设备事故，负主要责任或原因不明的，每起扣

分，负次要责任的，每起扣

分。

4.2发生设备一类障碍，负主要责任或原因不明的，每起扣

分，负次要责任的，每起扣

分。■4.3误操作事故4.3.1发生恶性误操作事故，扣分如下：第三局部—附件一年度平安生产目标考核内容和评分方法〔续四〕电压等级扣分500kV电压等级

分/起220kV电压等级

分/起110kV电压等级

分/起35kV电压等级及以下

分/起4.3.2发生外单位造成的恶性误操作事故，扣分如下：第三局部—附件一年度平安生产目标考核内容和评分方法〔续五〕电压等级扣分500kV电压等级

分/起220kV电压等级

分/起110kV电压等级

分/起35kV电压等级及以下

分/起4.3.3发生一般误操作事故，扣分如下：第三局部—附件一年度平安生产目标考核内容和评分方法〔续六〕电压等级扣分500kV电压等级

分/起220kV电压等级

分/起110kV电压等级

分/起35kV电压等级及以下

分/起第三局部—附件一年度平安生产目标考核内容和评分方法〔续七〕5发生因违反调度纪律而造成的事故，扣分如下：5.1错误执行上级命令〔包括调度、通信等操作指令和“三防〞、电网“黑启动〞等指挥命令〕，每发生1起扣分。

5.2不服从上级命令〔包括调度、通信等操作指令和“三防〞、电网“黑启动〞等指挥命令〕，每发生1起扣分。■第三局部—附件一年度平安生产目标考核内容和评分方法〔续七〕6生产性交通事故发生本企业员工负同等及以上责任的生产性〔包括生产、基建场所和生产、基建过程〕交通事故，造本钱企业员工死亡、重伤的，按1.1或2.1条款考核；其他造成经济损失10万元以上的〔包括赔偿在内的事件处理全过程发生的企业经济损失〕，每发生1起扣分。■第三局部—附件一年度平安生产目标考核内容和评分方法〔续七〕7火灾事故发生生产设备、办公及厂区建筑的一般火灾事故，每发生1起扣

分。■第三局部—附件一年度平安生产目标考核内容和评分方法〔续七〕8平安周期考核设有平安周期的单位、部门，每年实现平安周期指标个数为3个，未完成平安周期指标的，每少1个扣分。■第三局部—附件一年度平安生产目标考核内容和评分方法〔续八〕9任何单位、部门或个人发生隐瞒事故、违规降低事故定性等级、违规确定事故归属、违规不报、未按规定时间上报等情况，除按有关规定追究有关单位、部门和人员的责任外，负有管理责任的直属单位、部门在平安生产责任考核中增加扣减分