山东省潍坊市安丘市职业中专运动场地改造项目

网上招投标工作须知（本工作须知要求属于采购文件的组成部分，投标人务必阅读并掌握）一、总则（一）为充分利用信息网络技术，进一步规范招标投标行为，提高招标投标效率，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《电子招标投标办法》、《中华人民共和国电子签名法》等法律法规的规定，结合工作实际，制定本须知。（二）本须知所指的网上招标投标，是指使用潍坊市公共资源交易中心建设的招标投标管理系统，在互联网上完成招标、投标、开标、评标以及其他招标投标行为。潍坊市公共资源交易中心负责建设和管理潍坊市公共资源交易平台，采购代理机构负责网上招标投标的组织实施工作，各行业主管部门对网上招标投标的全过程进行监管。（三）潍坊市公共资源交易中心对投标人、投标人（以下统称为投标人）提交的网上信息采集入库资料进行核实，确认合格的投标人可以参加潍坊市公共资源交易中心网上招标投标活动。进入交易平台的企业应及时对其注册的信息进行更新维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。当交易平台中文字信息与扫描件不一致时，以扫描件为准。（四）网上招标投标各方主体，应当按照规定取得和使用数字证书（以下简称CA）及电子签章。各方主体在交易平台中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。（五）本工作须知属于招标、采购文件（以下统称为采购文件）的组成部分，投标人务必阅读并掌握。二、采购文件获取网上自行下载。投标人登陆潍坊市公共资源交易网进行注册（网址：），办理信息采集注册后进行网上投标确认并获取采购文件。各投标人在获取采购文件的时间节点内登录潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”-“采购文件下载”-“领取”-下载采购文件。下载操作将自动记录，逾期未在平台系统下载采购文件视为放弃，参与投标将被拒绝。三、数字证书办理拟参加本项目的投标人须办理并取得数字证书（CA锁）后，方可加密生成及上传电子投标文件。CA免费办理需要提交的材料请在潍坊市公共资源交易中心网站——重要通知——《关于开展公共资源交易CA数字证书免费发放工作的通知》附件中下载。CA免费办理方式投标人（供应商）登录江苏智慧数字认证有限公司在线平台注册后按流程办理。现场办理：潍坊市东方路3396号潍坊市公共资源交易中心三楼技术服务窗口，江苏智慧数字认证有限公司即收即办。具体办理流程请在潍坊市公共资源交易中心网站——重要通知——《关于开展公共资源交易CA数字证书免费发放工作的通知》中查阅（网址：/wfggzy/zytz/048001/）。CA数字证书办理时间及联系方式：法定工作日：上午：9:00-12:00；下午13:00-17:00。窗口免费服务热线：0536—8097130。江苏智慧数字证书客户服务热线：400-823-8788。技术人员7*24小时服务电话：何工：19961895596；张工服务监督电话：0536—8080981。注意事项。投标人(供应商)应当在上传投标（响应）文件前办理完毕，以免影响使用。除江苏智慧数字认证有限公司免费办理的数字证书外，其他已实现接入山东省公共资源交易多CA统一认证平台的电子认证服务机构办理的数字证书，可在潍坊市公共资源交易系统中使用，但不享受免费办理、更新、更换服务。四、投标文件编制及上传（一）投标人必须使用“新点投标文件制作软件（潍坊版）”并按照采购文件要求编制电子投标文件。投标文件的具体制作可参考“潍坊市投标文件制作手册及制作工具”（中心网站→资料下载→综合下载）。技术支持电话件公司客服电话：4009980000修改或者撤回投标文件。投标人在投标截止时间前，可以对其所递交的电子投标文件进行修改或者撤回，但以投标截止时间前最后完成上传的投标文件为有效投标文件。下载补充、答疑、澄清和修改采购文件。采购文件需要补充、答疑、澄清和变更的，采购代理机构将以在中心网站上发布公告或在交易平台内发送更正通知或答疑文件的形式发出（文件格式为.WFCF），投标人需自行从系统中查看并下载，各投标人需及时关注平台项目信息变更情况，必须使用最新的答疑（变更）文件制作电子投标文件。（四）上传投标文件。投标人需在投标截止时间前上传经过CA电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同一把CA），投标截止时间以潍坊市公共资源交易中心网站平台显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。（五）有关要求。1.投标人应按照采购文件规定编制投标文件，明确项目是否采用“暗标”评审方式。如果采用，务必仔细核查编制是否符合相关要求。2.投标人在使用工程量清单计价软件编制工程类项目的投标文件时，应注意使用的造价软件须经过主管部门评测通过，并能与潍坊市公共资源电子招标投标系统无缝对接。3.投报多个标段时，须对每个标段分别制作文件并报价。另外，电子投标文件须使用投标人公章的电子签章以及法定代表人（或投资人）的电子签章，否则将视为无效投标。4.投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的单位盖章、印章、公章等处均应使用与当事人全称相一致的电子签章或标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样的印章），否则将按无效投标处理。5.投标人在网上提交加密投标文件的同时，还需提供储存未加密电子投标文件以及PDF格式投标文件的U盘或光盘（电子投标文件制作工具在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件和PDF格式投标文件，供投标人使用）。储存未加密电子投标文件及PDF格式投标文件U盘或光盘由投标人自行准备（投标人须保证启用U盘或光盘时能正常读取）。开标前，投标人应将所要求的投标文件一同密封提交。投标人需在U盘或光盘表面粘贴标识，将项目内容、项目编号、项目名称、投标人名称信息写在标识上。五、解密投标文件开标时，投标人应使用CA在规定的解密时间（30分钟）内对本单位加密的电子投标文件进行现场解密，加密和解密必须使用同一把CA。六、注意事项（一）投标人应妥善保管CA，及时到证书颁发机构续期。出现下列情况的，投标人必须重新用CA签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到网上招标投标系统：1、CA到期后重新续期；2、CA因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。（二）投标人必须在开标时携带CA。一个CA在制作投标文件到评标结束期间，仅能为一个项目使用，同时参与多个项目投标的投标人需办理多个CA。（三）投标人因CA遗失、损坏、更换、续期、忘记密码等导致在规定的解密时间（15分钟）内投标文件无法解密的，将导致其投标（报价）被拒绝且投标文件被退回，由投标人自行承担责任。（四）因网上招标系统故障导致所有投标人均解密失败时，采购代理机构工作人员可导入未加密电子投标文件继续开标。若系统识别出未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒绝导入并导致其投标被拒绝且投标文件被退回，投标人自行承担责任。（五）针对同一项目，不同投标人使用同一计算机制作并生成电子投标文件的视为文件制作机器码（mac地址）一致；不同投标人使用同一投标过程文件（文件格式为.etbp）制作并生成电子投标文件的视为文件创建标识码一致。上述情形一经发现，视为投标人相互串通投标，将导致投标被拒绝并按有关规定处理。七、突发情况处理（一）项目评审中，投标文件如出现下列情况的，应终止对该投标文件做进一步的评审，并作无效投标处理：1.投标文件无法浏览或不完整的；2.投标文件中携带病毒并对计算机软硬件、数据、系统及其他不可预见的方面造成损坏的；3.恶意递交投标文件，企图造成网络及电子标系统堵塞或瘫痪的；4.评审委员会认定的其他无效投标情形。（二）项目评审中，通过网上招标投标系统提交的澄清或者修改的内容如出现下列情况的，应终止对澄清或者修改的内容做进一步的评审，视同放弃澄清或者修改：1.澄清或者修改的内容无法浏览或不完整的；2.澄清或者修改的内容中携带病毒并对计算机软硬件、数据、系统及其他不可预见的方面造成损坏的；3.恶意递交澄清或者修改，企图造成网络及电子标系统堵塞或瘫痪的；4.评审委员会认定的其他不予评审情形的。（三）出现下列情形导致网上招标投标系统无法正常运行，或者无法保证招标投标过程的公平、公正和信息安全时，各方当事人均应免责：1.网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招标投标系统；2.网上招标投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作；3.网上招标投标系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；4.计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；5.电力系统发生故障导致网上招标投标系统无法运行；6.其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的。（四）出现突发情况而又不能及时解决的，可采取以下处理办法：1.项目暂停，待网上招标投标系统或网络故障排除并经过可靠测试后，再恢复网上招标投标系统运行并重新在系统中实施暂停的项目；2.停止该项目此次网上招标投标操作程序，并通知投标人采用其他方式进行评审。不见面开标说明1、采购文件中有关要求投标文件的份数、密封、标记的条款均不作为实质性条款，投标人不必响应。2、《开标现场联系表》（投标文件格式中后附表），请投标人务必认真填写，开标当天需投标人业绩确认或作出相关解释、澄清等需要联系投标人时均按投标人提供此表信息进行联系，若出现联系方式或邮箱错误等造成联系不上、发送不到等其后果由投标人自行承担。供应商提供的业绩合同和证书、报告（若有）得分，需要在评审要求的时间（10分钟）内予以确认，供应商对得分有异议的，及时联系招标代理公司人员，要求评审专家核实。超过规定时间不予确认的或不提出异议的，视为认可。3、采购文件及评审办法中所有要求提供原件作为证明或核对的，以公共资源交易系统中上传的投标文件中提供的原件扫描件（或复印件并加盖公章）为准，若投标人提供虚假资料，所递交的投标文件作无效处理，并按照有关法律法规规定接受处罚及通报，由此造成的一切经济责任和法律责任由投标人自行承担。4、本项目实行无直播网上不见面开标方式开标，各投标人要及时根据本补充文件及操作手册进行开标、上传，通过系统自行完成解密。若因投标人原因造成未及时上传、解密成功的，造成的后果由投标人全部承担。5、招投标完成后成交供应商按采购人要求时间提供相关原件进行核查。第二章投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人采购人：安丘市职业中等专业学校地址：山东省潍坊市安丘市大汶河旅游开发区

联系人：孙主任电话：159634013821.1.3采购代理机构名称：山东瀚润建设项目管理有限公司地址：山东省潍坊市安丘市经济开发区新安路与北环路交叉口东88米联系人：李晓华联系方式17865650088电子邮箱163.com1.1.4采购项目名称山东省潍坊市安丘市职业中专运动场地改造项目1.1.5建设地点采购人指定地点，具体地点详见工程量清单1.1.6建设规模及工程概况山东省潍坊市安丘市职业中专运动场地改造项目，主要包括拆除路面、拼装地板、沥青混凝土、栽植乔木。招标范围包含磋商文件规定内容及采购人指定内容的施工及质量保修，具体内容详见工程量清单。1.1.7标段划分本项目共一个标段1.1.8承包方式包工包料承包方式1.1.9报价方式全费用综合单价1.1.11资格审查资格后审注：网上获取磋商文件不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以开评标现场组织的资格后审为准。1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围磋商文件及工程量清单要求的全部内容。1.3.2计划工期2023年5月1日前完成竣工并验收合格（如有特殊情况以采购人出具的书面开工通知为准）1.3.3质量要求工程交工验收的质量评定：合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》、财库[2020]46号《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、财库【2014】68号《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》、节能产品、环境标志产品优先采购；（3）具有良好的财务状况和商业信誉，在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工能力；（4）本项目不接受联合体投标。信誉条件财务要求：良好业绩要求：/信誉要求：良好1.9.1踏勘现场不统一组织，投标人可自行踏勘现场联系人：孙主任联系电话：159634013821.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标人若对磋商文件或现场有疑问，请在投标截止时间3日前将疑问以加盖公章扫描件及电子文档（word文档）发送至指定电子邮163.com，逾期不提视为无疑问。并电话通知招标代理机构，电话招标代理机构将答疑结果在网上公示。因投标人原因未能及时了解答疑回复的，招标人及招标代理机构对此不负任何责任。注：澄清、修改文件发出后，投标人必须登陆公共资源交易平台下载使用最新的澄清文件制作电子响应文件，否则将无法完成上传。1.11偏离不允许2.2采购人书面澄清的时间距离开标日期3日前（1）关于本项目的疑问答复、修改、澄清、补充内容及对招标项目的暂停、延期通知等情况，无论是采购人根据需要主动对磋商文件进行必要的修改，或是根据投标人的要求对磋商文件做出澄清，采购人都将以书面形式在潍坊市公共资源交易网进行公示。该澄清或修改作为磋商文件的组成部分，对投标人具有约束作用。一经发布，即认为所有潜在投标人均已收到，投标人有义务登录网站自行查阅或于开标前向招标代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。（2）磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以招标代理机构最后在网上公示的为准。（3）投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同磋商文件以及答疑文件内的所有要求，投标人未按照磋商文件、补充文件或者答疑要求投标的，后果自负。（4）投标人在投标截止时间前必须用各自单位账号登录潍坊市公共资源交易中心查看（或下载）答疑文件（文件格式为.WFCF）。一经发布，即认为所有潜在投标人均已经收到，潜在投标人应随时自行查看发布内容，否则后果自负。（5）各投标人需及时关注平台项目信息变更情况，必须使用最新的答疑（变更）文件制作电子响应文件。构成磋商文件的其他材料本项目的澄清、修改通知及答疑或补遗书均为磋商文件的组成部分。以上文件内容如有矛盾，以最后下发的文件为准。招标代理机构发布的电子版图纸、电子版工程量清单等与纸质文件（如有）具有同等法律效力。3.2.3招标控制价招标控制价：136.851818万元。响应文件中的报价为第一次报价，第一次报价及最终报价均不得超过本项目招标控制价，否则视为无效竞标。3.2.4报价次数报价次数：2次供应商的工程量清单报价将依据最终报价与第一轮报价（公开报价）的下浮比例同比例下浮，竣工结算时以下浮后的工程量清单报价为准。本项目采取“不见面开标”方式，如有澄清、答疑、报价等将通过潍坊市公共资源交易系统进行。请各投标人登录系统关注在线报价和在线会话功能模块，及时参与澄清（如有）、谈判、报价等事宜。3.3.1投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金不收取根据鲁财采〔2019〕40号山东省财政厅《关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知》规定，本工程项目对诚信记”录良好的投标人不收取投标保证金。3.5.2近年财务状况的年份要求近三年，指2020年1月1日起至投标截止日期止3.5.3近年完成的类似项目的年份要求/3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年，指2020年1月1日起至投标截止日期止3.6.3签字或盖章要求符合本文件第八章投标文件格式要求3.6.4响应文件要求加密的电子响应文件（文件格式为.WFTF），在投标截止时间前通过潍坊市公共资源交易平台上传；响应文件份数等要求：响应文件包括：加密的电子响应文件（文件格式为.WFTF），在提交响应文件截止时间前通过潍坊市公共资源交易平台企业会员系统上传；投标人须自备一份电子签章后的PDF响应文件，若投标人解密成功但后续解密失败无法读取响应文件，或因其他原因无法进行电子评标的，投标人须在收到通知后按要求提交PDF版响应文件供评审委员会评标。注：加密的电子响应文件为使用潍坊市公共资源交易中心提供的电子响应文件制作工具（潍坊市公共资源交易中心网站-资料下载-响应文件制作工具下载）制作生成的加密版响应文件。电子签章后的PDF格式响应文件是使用电子标书制作工具软件导出的PDF格式的响应文件。（二）响应文件如不一致时，按下顺序确定其响应文件效力：（1）加密的电子响应文件；（2）电子签章后的PDF格式响应文件；备注：因供应商自身原因导致解密失败的，将导致其投标被拒绝且响应文件被退回；但因网上招标系统故障导致所有投标人均解密失败时，投标人使用电子签章后的PDF格式响应文件进行投标评审。具体制作方法请参考潍坊市公共资源交易网→资料下载→综合下载→建设工程、水利工程、政府采购响应文件制作手册中附件。注：中标人须在签订合同前提供纸质响应文件正本一份、副本三份（纸质响应文件与电子版响应文件内容必须一致，响应文件正本必须由投标人盖章并经法定代表人或其委托代理人签字，副本可以是正本的复印件。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。纸质响应文件不能涂改、行间插字）。3.7.5投标文件加密要求投标人应通过电子投标文件制作工具严格按磋商文件要求制作投标文件，在投标截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的投标文件（文件格式为.WFTF），加密和解密须用同一把数字证书。4.2.1投标截止时间投标截止时间：2023年2月10日9时00分地点：安丘市公共资源交易中心第二开标室（安丘市外食街与新安南路交叉口西北角政务服务中心一楼南侧）。5.1开标时间、地点、开标形式及解密时间开标时间：2023年2月10日9时00分开标地点：安丘市公共资源交易中心第二开标室（安丘市外食街与新安南路交叉口西北角政务服务中心一楼南侧）。（本项目采用“不见面开标”，投标人无须到现场参会、递交资料）解密时间：在开标时，投标人应在规定的解密时间（30分钟）内对本单位加密的电子投标（报价）文件解密（加密和解密必须使用同一把数字证书）。因投标人自身原因导致在规定的解密时间（30分钟）内解密失败的，将导致其投标（报价）被拒绝且投标（报价）文件被退回。5.2开标程序投标文件上传情况检查：由公证人员检查开标顺序：按加密电子投标文件的上传顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：依法构成评标专家确定方式：通过山东省综合评审专家库中随机抽取评标专家组建评标委员会7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐前三名中标候选人7.2中标结果公示媒介潍坊市公共资源交易网、山东政府采购信息公开平台、中国招投标公共服务平台7.4.1履约保证金（担保）不收取根据鲁财采〔2019〕40号山东省财政厅《关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知》规定，本工程项目对诚信记”录良好的投标人不收取投标保证金。10需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：2020年01月01日以来（以合同签订时间为准）从事过的类似工程。10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：在项目所在地发生过重大安全事故和拖欠工资等不良行为。10.3技术标是否采用“暗标”否10.4付款方式工程验收合格后付至合同价款的90%，剩余10%作为质保金，质保期一年结束后无质量问题一次性付清（无息）。10.5知识产权构成本磋商文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。投标人应保证采购人在全部或者部分使用中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，不受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、设计权、著作权（版权）等知识产权的起诉。10.6同义词语构成磋商文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“采购人”和“投标人”进行理解。10.7计算机辅助评标（1）本项目使用计算机辅助评审。（2）为保证电子投标文件的法律效力和数据的准确性，使电子投标文件能够顺利导入计算机辅助评标系统，投标人须使用最新版投标文件制作工具编制电子投标文件（注意连接网络状态下升级提示信息）；投标人须在提交投标文件截止时间前将电子投标文件加密上传到潍坊市公共资源交易平台企业会员系统；开标时投标人需对电子投标文件进行解密，因投标人自身原因导致其电子投标文件无法解密，其投标文件将被拒绝。（3）投标人应按照电子投标文件中的“投标文件组成设置”，按节点分别导入相应电子投标文件内容，生成正式投标文件并上传。因急情况因不可抗力、网络入侵等非可控因素，导致建设工程电子招投标系统不能正常运行的，经建设行政主管部门和市公共资源交易中心同意，本项目开标评标活动可以改用人工方式进行，投标文件以投标人递交的电子签章后的PDF格式投标文件为准，技术标采用明标评审。投标函投标单位应按照“投标文件格式”中“投标函”格式，完整填写投标报价、工期、质量等内容。如因填写内容不完整，导致无法唱标、解密或评标委员会认为无法评审的，后果自负。10.8投标报价错误修正评标委员会将对确定为实质上响应磋商文件要求的投标文件进行校核，看是否有计算上或累计上算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果用数字表示与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，应以大写金额为准。（3）投标文件中填报的工期、质量标准前后不一致时，以投标函填报的为准。投标文件中填报的报价前后不一致，且未与投标文件一起上传提交符合本章3.2.2款规定的调价函时，以投标函填报的为准。在以投标函中填报的报价为准后，工程量清单报价表中的综合单价也按比例调整。（4）当单价与数量的乘积与合价之间不一致时，以单价为准。除非评标机构认为有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。（5）各项目的合价累计不等于总价时，应以各项目合价累计数为准，修正总价，修正后的投标价与原报价相比偏差在1%以上者，属于重大偏差，按无效标处理。（6）按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。（7）对多报的项目报价视为不实质响应磋商文件，按无效投标处理。10.9采购人补充的共他内容（1）本项目所有答疑、澄清、补充等文件，投标人自行从潍坊市公共资源交易中心网站系统中下载查看。（2）投标人资质资格必须真实有效，严禁借资质参加投标。评标结束后，采购人保留进一步核实投标人资质资格真实性的权利，如发现投标人借用资质或提供虚假材料谋取中标或其他不诚实行为，一经查实立即取消中标资格；已签订合同的，发包人有权单方面终止合同；给发包人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（3）项目经理未经批准，擅自离开施工现场，每发现一次扣罚5000元，该罚款款项在工程款支付时一并扣除，并承担上述违约给采购人造成的一切损失。项目部其他人员未经批准，擅自离开施工现场，每发现一次扣罚2000元，该罚款款项在工程款支付时一并扣除，并承担上述违约给采购人造成的一切损失。（4）有关涉及资格审查和评审的证件，开标时均应提供原件的扫描件供评标委员会审查，否则评标委员会有权否决其投标。投标人应认真、全面、综合地阅读、理解本磋商文件及其澄清、修改、补充等文件，如有任何疑义，请按照前附表的规定按时提出，招标人对投标人的任何推论、理解和结论不负责任，如投标人认为磋商文件中所列的技术要求或服务要求有可能会造成限制性或具有倾向性条款，也应在答疑时间向代理机构提出，如未提出，则视为对技术要求或服务要求无任何异议。1.总则1.1项目概况1.1.1《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》和其他有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期、质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格（项目负责人）要求：见投标人须知；（3）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2为证明投标人满足磋商文件要求的资质、资格等要求，请投标人务必在电子响应文件中提供以下资料原件的扫描件，供评标委员会审查。未按要求提供或提供不全的，视为资格审查未通过，投标无效。有关确立投标人法律地位、资格许可的文件(包括有效的营业执照)；法定代表人出席开标会议，须提交法定代表人资格证明书；法定代表人不能出席开标会议，则须提交法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书；（3）信用承诺书或通过“信用中国”“中国政府采购网”等渠道查询的加盖公章的主体信用记录网页截图（在响应文件中提供也视为有效）；以上证件及材料中，营业执照也可提供电子营业执照打印件或纸质营业执照扫描件加盖公章（含统一社会信用代码和清晰二维码，可扫描）。所有证件的扫描件编入响应文件。开标时未按要求提交以上证件及材料或者未按要求编入响应文件或者缺少上述任何一项证件资料，视为资格审查不通过，投标无效。注：投标人若在投标截止时间前无法提供原件的，可提供主管部门出具的证明文件原件的扫描件或公证处出具的公证件原件的扫描件。若经查询发现投标人提供虚假资料，将其列入不良信用名单并将其不良行为报主管部门计入征信系统。1.4.3投标人不得存在下列情形之一,否则其投标将被拒绝：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人；（5）为本招标项目提供招标代理服务的；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）近三年（以判决时间为准）投标单位或其企业人员有行贿犯罪记录的。1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目同一标段投标。1.5费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。投标人应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用包含招标代理费、公证费、清单编制费、控制价编制费。不管投标结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。1.5.2本工程的招标代理费参照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）和发改办价格【2003】857号文件规定按下表（工程招标）费率取费（采用差额定率累进法）；公证费按鲁价费发〔2017〕68号文规定的费率收取；工程量清单编制费、招标控制价编制费，以中标价为基数（不足2000元按2000元收取），按山东省物价局、建设委员会《关于发布（山东省建设工程造价咨询服务收费管理办法（试行）的通知》（鲁价费发［1999］73）、山东省物价局、建设厅《关于新增建设工程造价咨询服务项目收费标准的通知》（鲁价费发［2007］205号文件规定）收费标准支付。投标人报价时应考虑以上所有费用，无需单独列项。类型及费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5％1.5％1.0％100-5001.1％0.8％0.7％500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%1.6保密参与招标投标活动的各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字招标响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.7.1“采购人”系指通过招标采购，接受服务的安丘市职业中等专业学校，在合同签订阶段为甲方。1.7.2“采购代理机构”系指代理本次招标活动的山东瀚润建设项目管理有限公司。1.7.3“投标人或供应商”系指无条件接受磋商文件的各项要求，具备施工能力，向招标代理机构提交响应文件的投标人。中标后成为与甲方签订合同的乙方。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定招标人不统一组织踏勘现场，投标人自行到项目现场勘察以充分了解现场位置、情况、道路及任何其他足以影响报价的情况，并将各种因素均考虑在投标报价内，任何因忽略或误解现场情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制响应文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5投标人根据项目情况，自行向招标人索要搜集可能影响投标报价的地质资料等作为投标报价的参考，投标人对投标的判断和决策自行负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定，不召开投标预备会。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，按前附表规定的方式将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清答疑。1.11偏离投标人须知前附表允许响应文件正偏离2.磋商文件2.1磋商文件的组成2.1.1本磋商文件包括：（1）招标公告（2）网上招投标工作须知（3）投标人须知（4）评标办法（5）合同条款及格式（6）工程量清单及编制说明（7）技术标准和要求（8）响应文件格式2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。2.2磋商文件的澄清磋商文件的澄清通过潍坊市公共资源交易网以答疑文件形式公布，但不指明澄清问题的来源，请所有投标人于澄清时间截止后登录会员账号获取答疑文件内容，不另行通知。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足3天，并且澄清内容影响响应文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3磋商文件的修改招标人可以书面形式修改磋商文件，通过潍坊市公共资源交易网以补充通知形式公布，请投标人于澄清时间截止后登录会员账号获取补充通知内容，不另行通知。但如果修改磋商文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响响应文件编制的，将相应延长投标截止时间。投标人在投标截止时间前必须用各单位账号登录潍坊市公共资源交易中心下载答疑或澄清或补充文件（文件格式为.WFCF）。3.响应文件3.1响应文件的组成3.1.1响应文件应包括下列内容：商务文件报价函（2）法定代表人授权委托书（3）按照“供应商资格要求”规定提交的相关证明材料（4）用于评审的证明材料报价部分报价一览表报价分析表（3）技术部分（4）投标人须知前附表规定的其他材料（5）其他材料(投标人认为应提供的所有资料)（6）磋商文件、评标办法涉及的其他证明资料。（7）落实政府采购政策性功能要求附件（如有时提供）注：本响应文件格式仅为参考，投标时以潍坊市公共资源交易中心响应文件制作系统中所列内容为准。如系统内所列内容与本文件后述内容存在较大差异，请联系招标代理机构。3.2投标报价3.2.1报价的范围及内容：（1）本项目的投标报价采用综合单价的计价方式，交钥匙工程。（2）供应商单位编写响应文件时，均把涨价因素影响计入综合单价和总价，在合同执行中不管任何原件均不再更改或调整综合单价。清单中的每一分部分项项目为依据本项目实际情况和图纸预先设定和编制的子项目。每一子项目的工程量为根据实际情况和施工图纸设定的预定数量。供应商应根据现场实际情况和施工图纸对竞争性磋商文件中的清单提出意见和建议。供应商应当对工程量清单详细审核，如有子项编制疑问或发现清单量与设计量有不符之处及实际设定的预定数量与实际情况有不合理之处，均可以在答疑时提出，代理机构会同采购人将及时进行研究并对其进行解答和定案。招标清单经过答疑和定案后，作为投标报价的正式依据。除非合同另有规定，工程量清单所列工程数量在允许范围内的变动，丝毫不会降低或影响合同条件的效力，也不免除承包单位按规定的标准进行施工和缺陷修复的责任。清单综合单价为固定综合单价。综合单价均已包括但不限于完成该工程项目的人工费、材料费、施工机械使用费及进出场费、措施费、开办费、构件及材料的测试和检验试验费、规费、利润、税金、市场涨价及其他风险费、政策性文件规定及合同包含的明示或暗示的所有责任、义务风险等一切费用。工程量清单中的每一细目都填入综合单价和合价。任何有选择的报价将不予接受，每一项目只允许有一个报价。投标时没有填入综合单价和合价的细目，其费用应视为分配在工程量清单的其他综合单价或合价之中，成交供应商必须按采购人指令完成工程量清单中未填入综合单价和合价的工程细目，但其费用不再单独结算和支付，视为已经包含到其他综合单价或合价之中。工程量清单中所编列的各工程细目名称及特征描述仅体现了主要工序及施工内容，而其他次要工序没有体现，投标人在填写综合单价或合价时，应按施工规范要求的全部工序及施工内容进行报价。（3）本工程的结算单价：以此次中标的综合单价作为结算的工程量单价，综合单价不允许调整。结算总价=∑中标综合单价*实际完成数量工程量清单中未包括和未单列的项目费用：视为包含在清单已有项目的综合单价及合价之中。除另有说明外，工程量清单内所有项目所述材料等均由成交供应商自行采购及施工，工程量清单所述永久工程必须使用新材料、新设备。采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。3.2.2本项目的招标最高限价为：人民币136.851818万元整，供应商的报价不得超过本项目的招标最高限价，否则作无效报价处理。供应商的报价已包含完成该项目全过程的费用，如实施过程发生额外费用(即合同价以外的费用)采购人不再另行支付。3.2.3报价的次数：2次，响应文件中的报价为第一次报价。供应商的工程量清单报价将依据最终报价与第一轮报价的下浮比例同比例下浮，竣工结算时以下浮后的工程量清单报价为准；除非在磋商中磋商小组对用户需求内容作了调整增加，或对采购内容作了实质性变更，否则发包人不接受高于前面轮次谈判报价的最终报价，报价高于第一次报价的，视为二次报价无效，报价执行第一次报价。3.2.4供应商不得以任何方式或者方法提供竞争以外的任何附赠条款。3.2.5供应商应当按照第八章“响应文件格式”提供的格式和要求，填写各表格，并按要求由法定代表人或者委托代理人签章，以方便评审小组对各响应文件进行比较。3.2.6投标报价有算术错误的，评审小组按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）响应文件中磋商函内容与响应文件中响应的内容不一致的，以磋商函为准；(2）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；(4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价按规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其响应文件的，应承担磋商文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通过潍坊市公共资源交易网公布，延长投标有效期。但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。3.4投标保证金不收取，根据鲁财采〔2019〕40号山东省财政厅《关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知》规定，本工程项目对诚信记”录良好的投标人不收取投标保证金。3.5资格审查资料3.5.1证明投标人资格所需资料见1.4.2。如未按要求提供相关材料，其资格审查不合格。3.5.2投标人还需提供涉及评标的相关证明材料，如未按要求提供，对应项目不予认可。3.6响应文件的编制3.6.1电子响应文件应按照统一的“电子响应文件制作工具”以及磋商文件要求进行制作编制。响应文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照磋商文件中明确的响应文件目录和格式进行编制（详见本磋商文件第七章“响应文件格式”），保证目录清晰、内容完整。电子响应文件中所需各类材料已在交易中心会员系统登记的可直接从会员系统中提取；未登记的，应提供相关材料原件的扫描件。3.6.2为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子标书转换完成后，应在规定部位加盖单位电子签章和法定代表人CA印章。未按要求加密和数字证书认证的响应文件，电子开标软件将无法接受，招标人不予受理。3.6.3电子招响应文件具有法律效力，与其他形式的招响应文件在内容和格式上等同，若响应文件与磋商文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。投标人递交的电子响应文件因投标人自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该响应文件视为无效响应文件，将导致其投标被拒绝。3.6.4电子响应文件制作工具在生成加密响应文件时，同时生成非加密响应文件一份，并可使用电子响应文件制作工具导出的PDF格式的响应文件，供投标人使用。3.6.5响应文件份数：加密的电子响应文件（文件格式为.WFTF），在投标截止时间前通过潍坊市公共资源交易平台上传；3.6.6响应文件如不一致时，按下顺序确定其响应文件效力：（1）加密的电子响应文件；（2）电子签章后的PDF格式响应文件；（3）纸质响应文件3.6.7加密的电子响应文件为使用潍坊市公共资源交易中心提供的电子响应文件制作工具（潍坊市公共资源交易中心网站-资料下载-响应文件制作工具下载）制作生成的加密版响应文件。电子签章后的PDF格式响应文件是使用电子标书制作工具软件导出的电子签章后的PDF格式的响应文件。纸质版响应文件是使用PDF格式的响应文件打印出来的响应文件。电子响应文件制作相关要求详见《公共资源交易项目网上招投标工作须知》。4.投标4.1响应文件的密封和标记4.1.1投标人应通过电子响应文件制作工具严格按磋商文件要求制作响应文件，在投标截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的响应文件（加密和解密须用同一把数字证书）。投标人在投标截止时间前，可以对其所递交的响应文件进行修改并重新上传，但以投标截止时间前最后一次上传的响应文件为有效响应文件。4.1.2投标截止时间以潍坊市公共资源交易中心交易平台系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的响应文件视为逾期送达，将被拒绝。4.2响应文件的递交4.2.1投标人应在本章前附表第规定的投标截止时间前递交响应文件。投标截止时间以后上传的响应文件，响应文件将视为无效，系统不予以唱标。4.2.2投标人递交响应文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的响应文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，招标人不予受理。4.3响应文件的修改与撤回4.3.1在本章前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已上传的响应文件。4.3.2投标人修改或撤回已上传响应文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字盖章。4.3.3修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、标记和上传，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。5.2开标程序5.2.1开标由招标人授权委托的招标代理机构主持。招标人、公共资源交易中心等有关人员参加，公证处全过程公证；5.2.2公布在投标截止时间前递交响应文件的投标人名称；5.2.3招标代理机构将会同安丘市公证处进行验标，检查网上招标系统正常与否，确认无误后开标。开标时，各投标人应在规定时间内对本单位的加密的电子响应文件现场解密，招标代理机构工作人员在安丘市公证处公证员的现场公证下解密所有响应文件；5.2.4因投标人自身原因导致在规定时间内解密失败的，将导致其投标被拒绝且响应文件被退回；但因网上招标系统故障导致所有投标人均解密失败时，投标人使用电子签章后PDF的电子响应文件进行开评标。5.2.5宣布响应文件开标唱标顺序：按加密电子响应文件的上传顺序;5.2.6开标结束。5.3电子招投标的应急措施5.3.1电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）出现其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，应对未开标的暂停开标，或PDF响应文件开标。已在系统内开标、评标的，立即停止，经潍坊市公共资源交易中心安丘分中心确认后，可改用其他形式进行评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。5.3.2因系统原因导致投标人无法解密电子响应文件时，经批准后招标代理机构可在开标现场唱标电子签章后的PDF响应文件。5.4开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式按投标人须知前附表规定的方式确定中标人。7.2中标结果公示7.2.1招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标结果。7.2.2招标人自收到评标报告之日起公示中标候选人，公示期1个工作日。7.3中标通知中标结果确定后，招标人五个工作日内以书面形式向中标人发出中标通知书（中标人到招标代理公司缴纳招标代理费，自行领取书面中标通知书），同时将中标结果在前附表规定的媒介公示，以通知未中标的投标人。7.4履约保证金（担保）：不收取，根据鲁财采〔2019〕40号山东省财政厅《关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知》规定，本工程项目对诚信记”录良好的投标人不收取投标保证金。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起10个工作日，根据磋商文件和中标人的响应文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格；给招标人造成的损失，由中标人予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.纪律和监督8.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、拟中标情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、拟中标情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5投诉本次招标活动是在公证处公证员的现场公证下，由依法组成的评标委员会根据投标人提交的响应文件及证件资料进行的评定，招标人、招标代理机构对落标单位不作落标原因解释。投标人或其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、行政法规规定的，可以在规定的时间内向有关行政监督部门投诉。针对同一程序环节的投诉一次性提出，投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉人未按规定的程序投诉，应当驳回投诉。经核实，投诉人捏造事实或者提供虚假投诉材料或者一年内三次以上投诉均查无实据情形的，属于虚假、恶意投诉，应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。需要补充的其他内容9.1需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。9.2中标人应按规定按时足额支付农民工工资，发包人所支付的工程款应首先用于支付农民工工资，若出现未按规定支付的情形，发包人有权扣除应支付的款项用于垫付农民工工资。9.3本项目施工过程中所有民事协调事宜均由中标单位自行承担。9.4施工过程中，项目经理不得随意更换，若必须更换，须经发包人同意，且替换人员资质不得低于原人员资质。若招标人不同意，中标单位擅自更换项目经理，予以10万元的罚款并追究相关法律责任，还应赔偿由此给招标人带来的损失。9.5投标人为该工程配备的项目经理部管理人员，主要施工技术力量等是本单位自己拥有，若发现出借资质、分包或项目部组成人员与响应文件不符的，招标人有权中止合同，另行安排施工队伍。9.6在项目公示期内，项目主管单位和招标人共同对拟中标单位的项目部组成人员资格进行核实。核实的主要内容包括：项目经理是否在拟中标单位注册，项目部组成人员的劳动合同和社会保险是否真实。经核实不一致的，视为借用他人资质骗取中标，中标无效，并记入不良信誉行为档案,三年内不得参与建设工程项目投标。9.7投标单位资料必须真实，若有虚假一经核实，没收虚假资料，三年内不得参与类似项目投标；中标后严禁转包，若发现不符，除全部保证金不予退回外并清理出场。9.8出借或借用（冒用）资质的企业，一经核实记入建设工程项目不良信誉行为档案，投标人和出借资质单位三年内不得参与建设工程项目投标。9.9投标报价中应包括各类障碍拆除、垃圾清理与施工余土外运；若需土源，土源及费用由中标人自行解决。9.10中标人在施工期间，必须严格按照有关文件规定，进行施工现场的管理，做到安全文明施工。9.11工程施工用水、用电、施工现场的临时设施和场地平整以及竣工后的清理均由中标人自行解决，费用在报价中自行考虑，不单独报出者视为在其他报价中包含。9.12原有的隐蔽管线资料在投标人中标后，由发包人组织各管线有关产权单位及承包人召开会议，具体资料和现场情况由各管线产权单位向中标人提供，中标人自行组织施工，承担必要的保护措施费用。若造成损失，由中标人自行承担。9.13工程安全文明施工应严格执行《鲁建标函〔2019〕26号文明确我市建设工安全文明施工费费率标准的通知》的要求及有关安全文明施工的规定并承担相关费用。工程竣工后，将施工垃圾全部清理完毕，做到工完、料净、地清。9.15除非另有说明，本工程适用所有现行有效地有关国家、行业以及地方规范、规定和标准，上述规范、规定和标准均指他们各自的最新的版本。如果上述内容存在不一致，按其中最高的要求或最严格的标准执行。适用本工程的上述规范、标准和规程的具体编号和名称则在本文件中有意空缺，由承包人依据上述原则自行收集。10.争议与投诉10.1、质疑10.1.1.参与或者潜在参与本次采购活动的投标人认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向被质疑人提出异议。10.1.2投标人提出质疑应当符合以下条件：（1）必须是参与或者潜在参与所质疑的采购活动的投标人；（2）与质疑事项存在利害关系；（3）在质疑法定期限内提出质疑；（4）质疑书应当符合《山东省政府采购投标人质疑处理办法》的规定；（5）相关法律、法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他条件。10.1.3未提交响应文件的投标人，其未参加后续采购活动，不得对提交响应文件截止后的采购过程、成交结果提出质疑。10.1.4质疑人提出质疑时，应当提交质疑书，并按照被质疑人与质疑事项有关的投标人数量提供质疑书副本。质疑书应当包括下列主要内容：（1）质疑人和被质疑人的名称、法定代表人、住所、电话、邮编等；（2）采购项目名称、项目编号；（3）具体质疑事项与请求；（4）事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料，证明材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，翻译人员签名并注明工作单位、联系方式等信息；（5）提出质疑的日期。10.1.5质疑书应当加盖公章与签字。质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章，同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的扫描件，并签字或者盖章。10.1.6质疑人可以委托代理人办理质疑事项，委托代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。10.1.7投标人应按规定以加盖单位公章的书面文件提出质疑，由法人代表或授权代表持质疑函和必要的证明材料直接送达招标代理机构（地点：安丘市天地广场东侧新方圆置业四楼，联系电话，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送163.com，否则采购人或者招标代理机构不予受理。10.1.8被质疑人应当在受理质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关投标人，答复内容仅限于投标人所质疑的内容，不得涉及以下内容：（1）国家秘密和商业秘密；（2）开启前质疑的，已获采购文件的采购文件名称、数量；（3）成交结果确定前质疑的，关于评审专家信息及评审情况；（4）其他投标人的响应文件；（5）法律法规规定的其他内容。10.2、投诉质疑人对采购人、招标代理机构的答复不满意，或者采购人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。投诉处理应按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购投标人投诉处理办法》（财政部令第94号）以及相关的法律法规规定执行。本次招标活动是在公证部门及监督部门的公证监督下，由依法组成的评标委员会根据投标单位提交的响应文件及相关证件进行的评定，采购人、招标代理机构对落标单位不作落标原因解释。投标人或其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、行政法规规定的，可以在规定的时间内向有关行政监督部门投诉。针对同一程序环节的投诉一次性提出，投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉人未按规定的程序投诉，应当驳回投诉。经核实，投诉人捏造事实或者提供虚假投诉材料或者一年内三次以上投诉均查无实据情形的，属于虚假、恶意投诉，应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。11.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章评标办法前附表条款编号编列内容评审小组按照评审得分由高到低顺序推荐候选投标人，并编写评审报告。采购人根据评审报告推荐拟成交投标人。条款号评审因素评审标准2.1.1资格性审查营业执照具有有效的营业执照其他规定详见“竞争性磋商说明”第三条规定2.1.2符合性审查投标内容符合第二章“投标人须知”第1.2.5条规定工期符合第二章“投标人须知”第1.2.8条规定响应有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1款规定评审方法本次评审采用综合评分法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的投标人后，由评审小组采用综合评分法对提交最后报价的投标人的响应文件和最后报价进行综合评分。评审小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐候选投标人，并编写评审报告。采购人根据评审报告推荐拟成交投标人。评审标准详细评审标准采用百分制，即每个投标人的最高得分为100分，评标委员会根据以下评分细则对投标人进行评分。序号评审项目及分数评分细则1投标报价（30分）投标人按照竞争性磋商文件要求自主报价，自主报价是指投标人在综合考虑单位各项成本费用基础上确定的投标报价。以所有满足竞争性磋商文件要求的有效且参与评标的价格中最低的作为评标基准价，其报价得分为30分；其他投标人的价格得分统一按下列公式计算：报价得分＝（评标基准价/参与评标的价格）×30％×100。得分按“四舍五入”保留2位小数。2技术部分（70分）1、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工计划是否可行，工序是否合理，规范依据是否清晰合理，以上内容详细、全面、可行性强得9分；内容一般、较为全面、可行性一般得6分；内容粗陋、不全面、可行性弱得4分；不满足以上要求或无相关说明或明显套用其他工程项目的得0分。2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路、交通导流布置情况，以上内容详细、全面、可行性强得9分；内容一般、较为全面、可行性一般得6分；内容粗陋、不全面、可行性弱得4分；不满足以上要求或无相关说明或明显套用其他工程项目的得0分。3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施，以上内容详细、全面、可行性强的得9分；较为详细、较为全面、可行性一般的得6分，比较简单的得4分；不满足以上要求或无相关说明或明显套用其他工程项目的得0分。4、各分部分项工程的施工方案和质量保证措施，以上内容详细、全面、可行性强得9分；内容一般、较为全面、可行性一般得6分；内容粗陋、不全面、可行性弱得4分；不满足以上要求或无相关说明或明显套用其他工程项目的得0分。5、安全管理、文明施工和环境保护措施、扬尘防控治理、防疫措施说明，内容详细、全面、可行性强得9分，内容一般、较为全面、可行性一般得6分，内容粗陋、不全面、可行性弱得3分，无扬尘治理专项措施、无相关说明或明显套用其他工程项目的得0分；不满足以上要求或无相关说明或明显套用其他工程项目的得0分。6、项目管理班子的人员岗位职责、分工，内容详细、全面、可行性强得9分，内容一般、较为全面、可行性一般得6分，内容粗陋、不全面、可行性弱得4分，不满足以上要求或无相关说明或明显套用其他工程项目的得0分。劳动力、机械设备和材料投入计划，内容详细、全面、可行性强得8分，内容一般、较为全面、可行性一般得6分，内容粗陋、不全面、可行性弱得4分，不满足以上要求或无相关说明或明显套用其他工程项目的得0分。8、关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案；新技术、新产品、新工艺、新材料应用，内容详细、全面、可行性强得8分，内容一般、较为全面、可行性一般得6分，内容粗陋、不全面、可行性弱得4分，不满足以上要求或无相关说明或明显套用其他工程项目的得0分。注：以上内容报价部分直接计算得分；技术部分由评委在充分评议的基础上自行打分，计算出平均得分为投标人评委评议得分，评委评审得分与报价得分相加后为投标人最终得分（保留两位小数，四舍五入）。按汇总分值由高到低进行排序。若出现两家或两家以上的投标人得分相同的情况，取报价低者为成交投标人，若价格也相同，取技术部分得分高者为成交投标人。若全部相同，由按照直接抽签定标法。3、评审程序3.1初步评审3.1.1评审小组依据竞争性磋商文件进行资格性审查。3.1.2投标人还有以下情形之一的，评审小组应当否决其竞争，作无效标处理：（1）对实质性条款未做出实质性响应或者实质内容发生负偏离的；（2）不按照磋商文件规定报价、拒绝报价、有多个报价（磋商文件另有规定的除外）、有选择性报价、附有条件的报价或者拒绝修正报价的；（3）报价超过本项目招标最高限价的；（4）不符合评审办法前附表任意一条条款规定的；（5）不按评审小组要求澄清或说明的；（6）在评审过程中串通投标、弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的；（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人；（8）响应文件关键部位（详见响应文件格式要求）无单位盖章或未经法定代表人（代理人）签章；响应文件由委托代理人签字或盖章的，但未随响应文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；（9）关键内容不完整或关键字迹模糊、无法辨认的；(10）投标人名称或组织结构与资格审查时不一致的；(11）响应文件附有招标人不能接受的条件的；(12）不符合竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的响应文件；(13）竞争性磋商文件中的付款方式、工期、适用法律、税、缺陷责任期（养护期）等其他内容，经评标委员会认定在实质上不响应的，或违反国家有关规定的响应文件；(14）响应文件中的项目名称、工程量清单数量及单位必须与招标代理机构提供的清单不一致的；（15）响应文件中填报的工期、质量标准与开标一览表填报的不一致的；（16）超出竞争性磋商文件规定，违反国家有关规定的或投标人提供虚假资料的；（17）未通过资格审查的；3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理。(1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）响应文件中清单报价表中的报价与开标一览表中的报价不一致的，以开标一览表中的报价为准，修正清单报价表中的报价；（4）若修正总价高于投标总价的，以投标总价为准，高出部分视为让利；若修正总价低于投标总价的，以修正总价为准。3.2响应文件的澄清在评审过程中，评审小组可以书面形式，要求投标人对所提交的响应文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。投标人的澄清或说明采用书面形式，并不得改变投标人响应文件的实质性内容。投标人的澄清和说明内容属于响应文件的组成部分。采购人和评审小组不接受投标人主动提出的澄清或说明。3.3确定最终采购需求方案评审小组可以与投标人进行多轮谈判，磋商过程中可实质性修订磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得修订磋商文件中规定的不可谈判核心条件。实质性变动的内容，须经采购人确认，并及时以书面形式同时通知所有参与谈判的投标人。3.4重新提交响应文件和最后报价3.4.1投标人应当按照磋商文件的变动情况和评审小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。3.4.2磋商结束后，评审小组应当要求所有实质性响应的投标人在规定时间内网上提交最后报价。3.5详细评审3.5.1最后报价结束后，评审小组依据本章详细评审规定的标准，对提交最后报价的投标人的响应文件和最后报价进行综合评分。3.5.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.6推荐候选投标人评审小组按照综合得分由高到低的顺序推荐候选投标人。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐；评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。4.评审结果4.1提交评审报告评审小组按照本章第3条规定的程序对响应文件完成评审后，编写并向采购人提交书面评审报告。评审小组成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。5.采购人根据评审报告推荐拟成交投标人。第四章合同条款及格式第一部分合同协议书发包人（全称）：承包人（全称）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：。2.工程地点：。3.资金来源：财政资金。4.工程内容：山东省潍坊市安丘市职业中专运动场地改造项目，。招标范围包含磋商文件规定内容及采购人指定内容的施工及质量保修，具体内容详见工程量清单。5.工程承包范围：磋商文件及工程量清单包括的全部内容。二、合同工期计划开工日期：年月日。计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合标准。四、签约合同价与合同价格形式 1.签约合同价为：人民币（大写）(¥元)；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写）(¥元)；（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；（4）暂列金额：人民币（大写）(¥元)。2.合同价格形式：全费用综合单价。五、项目经理承包人项目经理：。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书；（2）投标函及其附录；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸（如果有）；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于年月日签订。十、签订地点本合同在签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自合同签订之日起生效。合同份数本合同一式七份，承包人、公共资源交易中心、公证处、财政局、招标代理机