冈西卫生院围墙及道路工程

招标文件招标单位：建湖县冈西镇卫生院代理机构：江苏腾讯工程咨询有限公司第一章投标须知前附表序号内容规定1工程综合说明1、项目名称：冈西卫生院围墙及道路工程；2、项目地点：建湖县冈西镇卫生院；3、招标内容：冈西卫生院围墙及道路工程施工，具体详见工程量清单。4、标段划分：一个；5、工期：20日历天，计划开工日期：合同签订后实施；6、质量标准：合格；7、项目最高限价：15.06万元，高于该限价作无效标论处。8、联系人及联系方式招标单位联系人：秦广东联系电话理机构联系人：张娜联系电话：199524944662资金来源：已落实3投标有效期：提交投标文件截止期后60天（日历天）。4投标文件份数：一号标书一式三份，正本一份，副本两份，正副本必须分别装订成册，装于一个封袋内。二号标书一份，装于一个封袋内。一号、二号标书单独封装后一并提交。5投标保证金叁仟元整，投标单位以现金的形式（用信封单独包好并注明单位名称）交至招标现场工作人员，中标单位的投标保证金在合同签订后退还，未中标单位的投标保证金评标结束后退还。6各投标单位在领取招标文件后自行踏勘现场。7本工程采用资格后审。8评标办法：本工程采用“合理低价法”。9提交投标文件截止时间：2022年4月21日15时00分开标时间：为提交投标文件截止时间的同一时间公开进行标书接收地点：建湖县卫健委七楼会议室开标地点：建湖县卫健委七楼会议室中标方严格按照工程设计标准和要求施工，确保工程质量合格，达到检测、评定、验收规范的标准。1、投标申请人须在中国境内注册，具有独立企业法人资格，具有独立订立合同的能力，近三年内没有严重违约和重大质量问题，未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态。2、投标申请人建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并取得安全生产许可证。3、投标申请人拟负责本项目的项目负责人须为本单位正式职工，项目负责人具有建筑工程二级及以上注册建造师资格，并取得项目负责人B类人员安全生产考核合格证书。4、未被“信用中国”网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重失信行为记录名单。5、本工程不接受联合体形式投标。四、评标办法：“合理低价法”。五、报名单位获取招标文件后放弃投标的，除不可抗拒和开标三天前递交放弃函的情况外，将以不诚信投标在网上予以公告一个月。在公告期间，建湖地区投资项目的招标人可以据此不接受其投标。

二、招标文件一、招标文件的组成本文件及所有发出的澄清、补充通知及答疑材料。解释顺序：按时序，后发生的排列在前。二、招标文件的澄清、修改及补充1、投标单位对招标文件、施工图纸、工程量清单以及踏勘施工现场等，如有疑问需要澄清，应于2022年4月20日17时前以书面形式向招标单位提出，招标单位以书面形式予以解答。如果投标单位没有疑问，也应在以上规定时间内以书面形式（同一地点）答复招标单位，逾期视为无疑问，后果自负。三、现场踏勘招标单位不组织集中踏勘现场，投标人须对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，投标人自行承担踏勘现场所发生的一切费用，在投标报价时应充分考虑现场状况、如有忽略或遗漏等，招标人不予认可，竣工结算时不予调整，投标人自行承担现场踏勘的一切安全责任。三、投标报价一、投标报价应包括招标文件的工程量清单、图纸中工程所确定范围内的全部内容以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、障碍清除、材料、劳务、管理、利润、规费、税金等文件规定的其他各项应有的全部费用。二、投标报价方式本工程项目采用“固定单价报价”。投标单位在报价让利时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险因数，并计入投标总报价，建材的市场风险范围及超出风险范围的调整办法按建湖县建设局建建字[2008]10号文关于转发《市建设局转发省建设厅<关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见>的通知》的通知执行。三、投标报价的计价方法：综合单价法1、本工程投标报价采用“工程量清单计价”法（工程量计算规则依据《建设工程量清单计价规范》）。投标人应根据招标人提供的工程量清单和施工图纸计算工程项目的综合单价和合价。2、工程量清单中每一个子目的单项均需计算并填写综合单价、合价。投标人对招标人提供的工程量清单如有异议（包括对工程量清单中漏项的疑问），应在收到招标文件后按投标须知中规定的疑问送达时间前以书面形式向招标人提出。各投标人不得对招标人答疑后的工程量清单（序号、项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量等）进行调整。3、综合单价法：分部分项工程量的单价和合价均包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润以及采用固定价格的工程所测算的风险金等全部费用。综合单价的组成应根据设计文件（施工图纸）、拟建工程施工组织设计、项目清单的工作内容、项目特征、《江苏省建设工程费用定额》（2014年）（以下简称《费用定额》）确定。措施项目费（是指完成本工程项目施工所必须采取的措施所发生的费用）和其他项目费、规费等应根据费用计算规则，一并考虑在投标报价中。投标人在投标报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险系数，并计入总报价，除国家政策性文件调整及招标文件和合同约定允许调整外，中标后综合单价不可调整。4、工程施工过程中产生的所有农民工工资，按照县政府办《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（建政办发【2018】34号）文件精神执行，全面落实农民工工资支付保障措施，切实维护农民工劳动报酬权益。有关保险按政策规定到当地社会保障部门办理。四、投标文件一、投标单位应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏请于2022年4月20日前向招标单位（或代理机构）索取，否则责任自负。同时应阅读招标文件所有的内容，未按招标文件要求密封的投标文件将被拒收。二、投标文件分为三个标书（一号商务标、二号资信标），其中：一号标书（商务标）至少应包括的内容：投标承诺书；（2）清单报价表；（3）法定代表人身份证明；（4）授权委托书；（5）企业营业执照（副本）复印件；（6）资质证书（副本）复印件；（7）安全生产许可证（副本）复印件；（8）拟投入项目负责人的建造师注册证书复印件和项目负责人本人B类安全考核合格证书的复印件；（9）主要施工人员表；（10）项目负责人简历表。（11）投标人在“信用中国”网站查询的信用报告复印件；注：以上均资料均需加盖投标人公章。二号标书（资信标）至少应包括的内容：（1）企业营业执照（副本）的复印件加盖本单位公章；（2）资质证书（副本）的复印件加盖本单位公章；（3）安全生产许可证（副本）的复印件加盖本单位公章；（4）项目负责人的建造师注册证书打印的电子证书加盖本单位公章；(5)项目负责人B类安全生产考试合格证书打印的电子证书加盖本单位公章；（6）投标人在“信用中国”网站查询的信用报告复印件加盖本单位公章；三、四、一号商务标中内容除签字处手写外，其它内容须用黑色墨粉（水）打印，副本可以复印，正副本都应装订成册，并在标书封面上正确标明“正本”“副本”字样，投标书的正、副本内容不一致时，以正本为准，大小写不一致时以大写为准，全套投标文件应无修改和行间插字，如有修改，应在修改处加盖法定代表人或委托代理人印鉴。五、投标有效期投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。六、投标保证金和履约保证金1、投标保证金：叁仟元整，投标单位以现金的形式（用信封单独包好并注明单位名称）交至招标现场工作人员，中标单位的投标保证金在合同签订后退还，未中标单位的投标保证金评标结束后退还。2、投标单位在投标有效期内撤回投标文件的，其投标单位的投标保证金将不予退还。3、投标单位出现下列情况，招标单位有权取消其中标资格，其投标保证金将不予退还，在一年内建湖地区其它投资项目的招标人应据此不接受其投标。（1）放弃中标项目的；（2）不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。4、履约保证金：履约保证金按照中标金额的5%交纳，在工程竣工验收合格后退还。中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。五、投标文件的密封和提交一、投标文件的密封与标志1、投标单位应将投标文件分为一号标书、二号标书，并以两个封袋分别封装。一号标书的标书封面须加盖法人章、法定代表人或授权委托人章印（或签字）；二号标书中资质原件直接密封，所有标书须在封袋上正确标明招标单位名称、工程名称、所投标段、投标单位名称、标书号。2、所有投标文件封袋的骑缝处都必须以显著标志密封并盖法人章和法定代表人章。二、投标截止时间投标单位须在前附表中规定的投标文件递交截止时间之前，将投标文件送至规定地点交工作人员接收。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。三、投标文件的修改与撤回投标截止时间之前，投标单位可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。投标截止时间之后，投标单位不得修改或撤回投标文件。六、开标、评标及定标一、开标1、招标人在投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人（或授权委托人）携带本人二代身份证原件准时参加。2、二、评标、定标办法：合理低价法。三、评标、定标实施细则：由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人的有效投标报价进行评审，并按照评标、定标细则推荐有排序的1名中标侯选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。评标标准和程序评标委员会根据评审标准和招标文件规定的废标条款对每一份投标文件进行评审，凡有招标文件规定的废标条款之一的，作废标处理。投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：（一）初步评审1）形式评审标准按招标文件规定对投标文件的有效性、完整性进行评审。2）资格审查（资格后审）评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。3）响应性审查对招标文件要求的工期、质量及质量目标、投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。（二）评定标细则采用合理低价法，等于或低于最高限价的为有效报价，高于最高限价为无效报价（废标），投标文件必须有三家或三家以上单位投标方可开标，不足三家投标单位本项目流标。当有效报价单位≥7家时，去掉其中一个最高价和一个最低价后进行算术平均；当有效报价单位≥10家时,去掉其中二个最高价和二个最低价后进行算术平均；当有效报价单位<7家时，直接对有效报价进行算术平均。算术平均数乘以随机抽取的k值（95%、96%、97%、98%）（k值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定）为评标基准价，在参加算术平均的有效报价中，在高于评标基准价的有效报价中最接近评标基准价的报价单位为第一中标人，以此类推。不参加算术平均的报价无中标资格。如出现相同中标价，资质高的优先中标，如资质等级相同，采取抽签办法。说明：①当投标单位仅3家时，采用经评审的最低投标价法；②评标基准价一经确定，任何情况下不得改动；③招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中均不得以任何因素进行调整；④评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；⑤有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。本工程设招标控制价，投标报价高于招标控制价的不参与评审。评标过程按有关文件规定执行，若所有投标被否决的，招标人依法重新招标。四、投标文件出现下列情况之一的，评标委员会应当评定其为废标：投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的。2、未按招标文件要求提供投标保证金。3、未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。4、标书份数不满足招标文件要求，没有提供电子标书的。6、未按招标文件要求提供资质证明材料原件，资格审查不合格的。开标到场项目负责人、投标函中明确的投标项目负责人或投标文件中提供的项目负责人证书不一致的。7、经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本的。8、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限的。9、明显不符合技术规范、技术标准的要求。10、投标报价超过招标文件规定最高限价的。11、不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况。12、改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量。13、改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用。14、投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求。15、投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付方法。16、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。17、未按招标文件要求提供综合单价明细表及工程预算或提供不全的。18、工程报价单的合计投标总价与投标承诺书中的投标报价不一致或工程报价单同一标段的所有分项工程造价累计与合计投标总价不一致的。19、投标单位的法定代表人（或授权委托人）未携带身份证原件准时参加开标的。

第二章合同主要条款甲方（全称）：建湖县冈西镇卫生院乙方（全称）：依照《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本工程施工事项协商一致，订立本合同。工程概况：1.1工程名称：冈西卫生院围墙及道路工程；1.2工程地点：建湖县冈西镇卫生院；1.3工程内容：冈西卫生院围墙及道路工程施工，具体详见工程量清单。1.4承包方式：包工包料。1.5适用标准、规范名称：国家和行业的规范标准。二、合同工期2.1工期：20个日历天。承包人必须严格按合同工期完成（因不可抗力和发包人原因引起并经发包人书面确认的工期延误除外）合同约定范围的所有工程，以总监（如有）和发包人确认的竣工报告为准。承包人应将赶工措施费计入报价，竣工结算时不予增加，若承包人不能够按期完成合同约定范围的所有工程，发包人将追究承包人的违约责任，如承包人不能完成的，将按每延误一天向发包方支付合同价万分之四的违约金，并直接从本工程的履约保证金中扣除。2.2因甲方责任和人力不可抗拒的自然灾害，造成工期延误，工期相应顺延。三、质量标准：合格。四、合同价款和支付方式:4.1合同价：。

4.2付款方式：工程竣工验收合格后，付工程总价款的80%；余款在验收合格满二年后全部结清（工程结算如需审计，以审计结果作为工程价款结算依据）。五、履约保证金5.1乙方须在签定合同前向甲方按照中标金额5%的标准缴纳履约保证金，项目验收合格后予以退还。六、双方一般权利与义务6.1甲方代表6.1.1甲方派出代表在施工现场代行甲方在合同中约定的部分职责。6.2乙方代表6.2.2施工现场主要负责人员：，按照要求履行合同约定的职责。6.3甲方工作6.3.1组织乙方和设计单位进行施工图纸会审和设计交底（如有）。6.3.2施工隐蔽验收，材料验收等。6.4乙方工作6.4.1按照合同所要求的工程规模、质量标准及设计图纸来组织材料供应和施工。6.4.2按工程需要设置施工安全防护设施，并做好安全防护设施的维修。6.4.3乙方必须严格遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音及环境保护等方面的管理规定，按规定办理有关手续，同时乙方承担由此发生的费用。6.4.4向甲方提供年、季、月度工程进度计划和相应施工进度报表。6.4.5做好施工场地周围物品的保护工作。6.4.6工程在未交付给甲方之前由乙方负责保护工作，保护不善发生损失的由乙方负责。6.4.7承包人在组织施工时需及时清运施工废弃物，材料堆放整齐有序，保持施工场地整洁、交通畅通。服从发包人及相关主管部门的管理要求，主动协调、解决问题，若在施工期间出现因场地清洁、交通不畅等违反文明施工管理规定的情况，所发生的一切费用均由承包人承担。6.4.8、施工安全保卫工作和夜间施工照明的责任和要求由承包人负责。6.4.9施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、花草树木的保护要求及费用承担由承包人负责，费用由承包人负责。七、保修7.1工程保修按国家相关规定执行。八、转包、分包8.1本工程不得分包，九、项目负责人的责任与义务9.1项目负责人除按以上规定参与工程施工管理外，对施工合同的商谈、签订、施工重点部位的验收、工程竣工结算等重要活动必须由项目负责人参与落实和牵头实施，除经发包人同意分包的项目外，承包人不得与项目负责人以外的任何单位和个人签订委托施工及经济责任的合同。项目负责人必须亲临施工现场组织本工程的施工，切实履行自己的权利和义务，项目负责人在工地出勤天不得少于合同工期的75%9.3遇特殊情况，对于在中标之后任一环节之中的项目负责人的任何变更，均应以书面材料征得招标人的同意后核准，并按有关规定办理变更手续。十、违约责任10.1任何一方违约按《民法典》的有关条款和相关法律、法规的规定执行。十一、施工安全11.1本工程承包人必须确保安全施工，若发生安全问题，由承包人自行负责处理并承担一切责任。承包人须根据安全施工的法律、法规规定组织施工，实施安全、监督、管理。如发生安全质量事故或人生伤害事故，承包人应承担一切经济和法律责任（包含应负的连带责任），与发包人无涉。若承包人不能及时处理所发生的问题和责任，并且影响到发包人的工程进度及相关工作，发包人有权从承包人的工程款中直接支付费用以处理相关事务。11.2中标单位在机械进出场及施工过程中要严格执行有关安全方面的规定，服从有关单位的安全管理，安全由中标单位全面负责。因自身原因造成的一切损失均由中标单位负责解决。11.3乙方应自行协调解决施工期间非发包人原因而发生的地方矛盾，并承担相关费用。十二、执行监理工程师指令（如有）12.1承包人应严格执行监理工程师指令，未经监理工程师签字认可的建筑材料、构配件等不得进入施工现场，不得进行下道工序施工，未经总监理工程师签字，发包人不予拔付工程款，不组织竣工验收。十三、其他13.1、承包人应按时支付所使用的农民工的工资，若发生拖欠农民工工资问题，由建设方在履约保证金中先行支付，同时按工程总价10%工程款进行处罚，并追究违约责任。13.2、承包人必须服从发包人管理，对不具备施工能力或不按规范施工的，发包人有权中止合同。13.3、招标人协助投标单位调解决在施工过程中的各种矛盾,但有关费用由投标单位承担，同时应考虑施工前涉及的所有清障、施工通道（便道）等相关费用及各种不可预见性费用，在投标报价时一并考虑，竣工结算时不予增加。十四、补充说明14.1甲乙双方对于合同权益有不同的主张和要求，可通过协商或约定的单位、人员调解。14.2协商、调解不成的，可向工程所在地的仲裁机构申请仲裁；双方未达成仲裁协议的，可向工程所在地的人民法院起诉。14.3签订时间本合同于年月日签订。14.4签订地点本合同在建湖县冈西镇卫生院签订。14.5补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。14.6合同生效本合同自合同签订之日起生效。14.7合同份数合同一式陆份，具有同等效力，由甲、乙双方各保存贰份，招标代理留存壹份，相关部门留存壹份。第三章投标文件格式正（副）本冈西卫生院围墙及道路工程投标文件投标人：（盖单位章）法定代表人（或委托代理人）：（盖章或签字）年月日附件一：投标承诺书招标人：建湖县冈西镇卫生院1、根据收到的你方冈西卫生院围墙及道路工程的施工招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准及其它有关文件后。我方愿意下表中的投标价并按上述图纸、合同条款、工程建设标准、施工细则承包本工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。投标总价（元）大写：小写：￥日历天合格2、如果我方中标，将派出（项目负责人姓名）负责本工程的施工管理，具体负责本工程项目的实施，且在项目实施过程中不随意变更。如因特殊情况确需变更的，必须经你方同意，提供必要的证明文件。3、如果我公司中标，保证不转包、不违法分包，保证派驻投标文件提供的项目组人员及时进场，如有违反，你方有权取消我公司的中标资格。4、我方接受招标文件中的工程款预付及支付条件。5、随同本投标文件，我们出具人民币的投标保证金。如果我们在本投标文件有效期内撤回投标文件；或在接到中标通知书后30天内未能或拒绝签订合同协议书，你单位有权没收投标保证金，另选中标单位。6、我方同意所递交的投标文件在招标文件规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。7、我公司承诺：严格遵守国家法律法规及规范性文件的规定，不捏造事实恶意投诉（异议），不借投诉（异议）之名进行敲诈勒索，不以非法手段获取相关证据材料。如有投诉（异议），投诉书形式要件合法、有效，内容符合有关规定。不一诉多投、不越级投诉。