某公司集中空调通风系统逾期未进行

某公司集中空调通风系统逾期未进行卫生检测而投入使用案行政执法机关：天水市卫生健康委员会撰写人：汝成成当事人：Z公司基本案情2019年7月10日天水市卫生健康监督执法人员在进行日常卫生监督管理中发现，天水市麦积区某商业建筑Z公司正在开展正常的经营活动，该单位使用集中空调通风系统，该通风系统正常运行、未经卫生检测而投入使用。经现场询问该单位客房经理确认其集中空调通风系统未经卫生检测而投入使用，并下达《卫生监督意见书》责令该单位于20日内对集中空调通风系统进行卫生检测。2019年8月1日，天水市卫生健康监督执法人员在对该单位的整改情况进行现场监督检查时发现，该单位的集中空调通风系统未经卫生检测而投入使用，经现场询问该单位客房经理确认其集中空调通风系统逾期未经卫生检测而投入使用。执法人员现场制作了《现场笔录》、《询问笔录》，现场拍摄照片4张、视频1份，取得了Z公司的营业执照及卫生许可证的相关复印材料，法定代表人身份证、授权委托书复印件，客房经理身份证复印件。下达《卫生监督意见书》责令该单位立即改正违法行为。2019年8月1日，天水市卫生健康委员会对该单位立案查处，2019年8月5日经合议后，决定对该单位给予：警告，罚款人民币2000元的行政处罚。经2019年8月9日天水市卫生健康监督执法人员进行“回头看”再次现场检查，该单位已对集中空调通风系统进行卫生检测，并取得了结论为符合《公共场所集中空调通风系统卫生规范》WS397-2012之要求的检验报告。2019年8月5日向当事人送达了《行政处罚事先告知书》后，该单位自愿放弃陈述和申辩，8月12日向当事人送达了《行政处罚决定书》，该单位在法定期限内未申请行政复议，也未提起诉讼，如期履行了行政处罚决定，全部违法行为均整改到位，本案结案。行政强制措施该案行政机关未采取行政强制措施。三、法律适用《公共场所卫生管理条例实施细则》第十一条第二款公共场所采用集中空调通风系统的，应当符合公共场所集中空调通风系统相关卫生规范和规定的要求。......《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条第七项公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生计生行政部门责令限期改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证：公共场所集中空调通风系统未经卫生检测或者评价不合格而投入使用的。......根据2019年7月10日对Z公司现场检查结果及对Z公司客房经理询问笔录所记内容确认，Z公司正在开展正常的经营活动，集中空调通风系统正常运行且未经卫生检测而投入使用，可以确认违反了《公共场所卫生管理条例实施细则》第十一条第二款的规定。监督执法人员下达了卫生监督意见书责令其限期对违法行为进行整改，8月1日监督执法人员再次对Z公司现场检查，通过现场调查结果及该单位客房经理询问笔录所记内容确认，Z公司集中空调通风系统逾期未经卫生检测而投入使用。在现场调查中，当事人在查处违法过程中，积极配合调查，对违法事实没有异议，主动配合监督员进行调查核实，依据《甘肃省卫生行政处罚自由裁量权适用规则》第十五条第二款之规定，可以从轻处罚。依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条第七项之规定，结合《甘肃省卫生计生行政处罚自由裁量权细化标准》（试行），可给予警告，并处以1000元至5000元的罚款。根据从轻处罚原则，经合议后给予该单位:警告，并处罚款人民币2000元整的行政处罚。四、行政处罚告知案件调查终结之后，向当事人送达了《行政处罚事先告知书》后，告知了当事人有权陈述、申辩，该单位自愿放弃陈述和申辩。五、决定结果依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条第七项及《甘肃省卫生计生行政处罚自由裁量权细化标准（试行）》之相关规定，8月9日向当事人送达了《行政处罚决定书》，对该单位给予警告，并处罚款人民币2000元整的行政处罚。告知了该单位救济途径及期限，该单位在法定期限内未申请行政复议，也未提起诉讼，如期履行了行政处罚决定，全部违法行为均整改到位，本案结案。六、以案释法（一）充分调取相关证据本案是一起集中空调通风系统逾期未进行卫生检测而投入使用案，调取的主要证据有：2019年7月10日现场笔录、询问笔录各1份；2019年7月10日拍摄照片6张、视频1份；2019年8月1日现场笔录、询问笔录各1份；Z公司营业执照、卫生许可证复印件各1份；Z公司法定代表人、客房经理身份证复印件各1份；Z公司授权委托书1份；12019年8月1日现场拍摄照片4张、视频1份；Z公司整改报告1份。本案中对当事人的违法情况进行证明的证据相对全面，形成了完整的证据链，体现了法律的严肃性，对当事人顺利地自觉履行的处罚决定起到了促进作用。（二）裁量情节在调查过程中当事人在查处违法行为过程中，积极配合调查，如实陈述违法情况，应依法予以从轻处罚。依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条第七项及《甘肃省