毕节市耕地保护新增耕地核定市级质检软件开发项目

毕节市耕地保护新增耕地核定市级质检软件开发项目项目编号：GZSZ-Z-2022-169询比采购文件 采购单位：毕节市自然资源和规划局代理机构：贵州守正项目管理有限公司2022年11月

目录第1章询比采购公告 3第2章采购内容 5第3章供应商须知 6第4章评审原则和纪律 9第5章评审（评分）办法 11第6章采购程序 12第7章附件 14附件1：报价函（指定格式） 14附件2：授权委托书（参考格式） 16附件3：标的物清单报价表（指定格式）： 17附件4：现场报价函（指定格式） 18附件5：采购需求 19

第1章询比采购公告毕节市耕地保护新增耕地核定市级质检软件开发项目询比采购公告本项目毕节市耕地保护新增耕地核定市级质检软件开发项目，采购人为毕节市自然资源和规划局。采购代理机构为贵州守正项目管理有限公司现对该项目进行询比采购，欢迎具备相关资格的公司前来参加。一、项目概况项目编号：GZSZ-Z-2022-169项目名称：毕节市耕地保护新增耕地核定市级质检软件开发项目采购需求：毕节市耕地保护新增耕地核定市级质检软件开发项目（详见采购文件附件6）采购预算：20万元。采购方式：询比采购。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：合法有效的营业执照；法定代表人参加采购会议的必须持法定代表人身份证；法人授权委托人参加采购会议的必须有法定代表人授权委托书及被委托人身份证。三、获取采购文件时间：2022年11月2日09:00时至2022年11月4日17:00时（北京时间，节假日除外）地点：贵州守正项目管理有限公司（贵州省毕节市七星关区双树望城12栋2单元904室）方式：现场获取；报名时需提供：合法有效的营业执照原件、授权委托书（法定代表人报名的提供法定代表人身份证证明书）、授权代表身份证原件，及加盖公章和法定代表人印章的上述证件复印件1套。售价：0元人民币（售后不退）四、提交响应资料截止时间、采购时间和地点采购时间：2022年11月7日15:00时地点：毕节市地质灾害指挥中心5楼会议室响应截止时间：2022年11月7日15:00时五、其他补充事宜1.供应商应充分了解本项目，确定企业具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。2.本公告发布媒体：毕节市自然资源和规划局官网、贵州守正项目管理有限公司官网。六、联系方式1.采购人信息名称：毕节市自然资源和规划局地址：七星关区百里杜鹃路联系方式：王先生2.采购代理机构信息（如有）名称：贵州守正项目管理有限公司地址：贵州省毕节市七星关区双树望城12栋2单元904联系方式：项目二部2022年11月2日

第2章采购内容标的物：毕节市耕地保护新增耕地核定市级质检软件开发项目，详见附件5。项目概况：详见采购需求。采购要求：投标产品或服务质量标准有国家标准的，按国家标准执行；无国家标准的，按行业标准执行；无国家和行业标准的，按企业标准执行。但在本《询比采购文件》中有特殊要求的，按《询比采购文件》的要求执行，且符合国家相关法律、法规和规章的要求。投标供应商所提供的服务必须满足或优于《询比采购文件》的要求。交付方式、时间、地点：交付方式：合同约定。交货时间、工期或服务时间：30日历日。地点：毕节市自然资源和规划局。

第3章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容3.1.1采购单位名称：毕节市自然资源和规划局地址：七星关区百里杜鹃路联系方式：王先生3.1.2代理机构名称：贵州守正项目管理有限公司地址：贵州省毕节市七星关区麻园街道双树望城12栋2单元904室联系人：项目二部电话：130355499993.1.3采购方式询比采购3.1.4项目名称毕节市耕地保护新增耕地核定市级质检软件开发项目3.1.5地点毕节市自然资源和规划局3.1.6资金来源自筹资金3.1.7出资比例100%3.1.8资金落实情况已落实3.1.9采购范围详见附件：采购需求3.1.10工期签订合同后30个日历日完成本项目3.1.11采购预算20万元人民币。3.1.12供应商报名要求详见采购公告3.1.13响应资料要求合法有效的营业执照；法定代表人参加采购会议的持本人有效身份证原件，法人授权委托人参加采购会议的持法人授权委托书和本人有效身份证件；基础报价函:必须按附件1指定格式填报标的物清单报价表：必须按附件3指定格式填报；供应商认为应该递交的相关资料。供应商须现场递交包含以上内容的纸质响应资料。采购小组有权要求供应商对其响应资料中不清楚和不明确的地方进行澄清说明、纠正或补正。3.1.14标的物毕节市耕地保护新增耕地核定市级质检软件开发项目3.1.15报价(1)供应商在《基础报价书》中填报的基础报价是参加采购会议的初步报价，仅为参考。供应商在采购会议上填报的最后报价是对全部采购物的一次性包干总报价，是评定成交的依据，成交后即为合同总价款的计价，在合同有效期内不受市场价格变化因素的影响。最后报价与供应商分项报价计算之和的差额即为供应商响应优惠比例，合同履行中涉及各分项增减的按此比例结算。(2)本次采购，现场报价以不定轮次的方式进行，供应商最后一轮报价作为其针对本次项目的最终报价。评审小组以此报价作为最终评审报价。(3)报价一律用人民币（元）表示，其大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。3.1.16项目款项及支付方式双方合同中约定3.1.17成交办法1.评审小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求（资格性审查、符合性审查均合格）进行最后报价的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名成交候选人，前3名依次为本次采购的第1、2、3成交候选供应商，结论报告提交采购人后，采购人按排序确定本次采购的成交供应商。2.评审小组可根据现场情况，现场确定报价方式为总价报价或固定总价的服务时长报价；3.当第1成交候选人因自身原因或不可抗力因素不能按期签约时，采购人可确定排序下一位的成交候选人为成交供应商，以此类推至第3成交候选人。4.当两家及其以上供应商的最终报价相等时，现场抽签决定排名先后。3.1.18投标保证金/3.1.19采购时间、地点按采购公告约定。3.1.20采购代理服务费成交供应商在领取《成交通知书》时应向本公司交纳700.00元采购代理服务费，否则视为自愿放弃成交权利。

供应商须知正文本采购文件根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家发展和改革委员会令第16号》《黔府办发〔2020〕35号》《非招标方式采购代理服务规范》及其他相关法律法规规定编制。与本次采购相关的内容以本章供应商须知前附表为准。

第4章评审原则和纪律4.1评审原则：4.1.1评审小组对供应商的资格、响应资料的符合性进行公平、公正的评审。4.2成交方法：4.2.1按第3章前附表成交办法执行。4.2.2在此次采购中，出现下列情形之一的应中止采购：⑴出现影响采购公正的违法、违规行为的；⑵供应商的商务要求均超过了采购人需求的；⑶因重大变故，采购任务取消的。4.2.3有效响应本项目的供应商大于（含）3家时，采购人评审小组与各供应商在采购会议现场就本项目商务、技术等条款作谈判。当有效响应本项目的供应商不足3家时，终止本次采购。4.3成交通知：《成交通知书》一经发出即具有法律效力，成交供应商在成交公告期终了之日起7个工作日内未领取《成交通知书》或成交供应商放弃成交项目的，应当视其情节追究相应的经济和法律责任。4.4评审纪律:4.4.1评审工作应严格遵守相关法律、法规和规章的规定，坚持公平、公正、公开、择优、保密的原则。4.4.2会议由本公司派员主持，评审工作由评审小组进行。评审小组独立履行下列职责：⑴审查供应商资格是否符合《采购文件》要求，并作出评价；⑵根据《采购文件》约定的评审要求，对供应商相应文件资料进行评审；⑶根据评审结论，推荐成交候选供应商名单。4.4.3评审小组成员与供应商有法律规定的直接利益关系的，必须实行回避。采购单位、监督部门和本公司的参会人员中与本项目有利害关系的应主动提出回避。4.4.4评审小组成员及所有参会人员应严格遵守国家的相关法律、法规和规章，做到公正廉洁、不徇私情，客观、公正地履行职务，遵守职业道德，不得有损害国家和供应商的违法违纪行为。4.4.5在会议期间，评审小组和参会人员必须严格遵守评审纪律和保密规定，不得以任何形式将评审情况透露给供应商和未参会人员。会议结束后，与评审有关的文件、资料、记录和草稿等应全部交本公司存档，评审小组和参会人员必须对评审情况、技术与商业秘密等保密。4.5会场须知：4.5.1所有参会人员应准时到场就座、签到，服从主持人的调度与安排；4.5.2会场内必须保持肃静、有序，不得高声喧哗，不得走动串位，不得随意进出；4.5.3所有参会人员在会场内应按主持人要求回避使用通讯工具及录音、录像工具。4.5.4评审小组成员向供应商提问应简明扼要，发表过的意见不应重复。

第5章评审（评分）办法评审小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求（资格性审查、符合性审查均合格）进行最后报价的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名成交候选人，前3名依次为本次采购的第1、2、3成交候选供应商，结论报告提交采购人后，采购人按排序确定本次采购的成交供应商。评审小组可根据询比采购现场情况，现场确定报价方式为总价报价或固定总价的服务时长报价；当第1成交候选人因自身原因或不可抗力因素不能按期签约时，采购人可确定排序下一位的成交候选人为成交供应商，以此类推至第3成交候选人。当两家及其以上供应商的最终报价相等时，现场抽签决定排名先后。

第6章采购程序6.1所有参会人员签到并按指定位置就座。6.2主持人宣布本次采购会议开始。6.3主持人简要介绍项目的基本情况，介绍参加会议的有关部门和人员，介绍评审小组的组成情况。6.4主持人公布参会供应商的名单。6.5宣读《评审纪律》。6.6供应商按签到顺序递交参会代表身份证、授权委托书以及需要现场出示的证件。6.7响应性审查及商务谈判：6.7.1评审小组按签到顺序对各供应商进行响应性审查，以确认供应商是否具备谈判资格：（1）审查内容：见《供应商须知前附表》第3.1.13条要求；（2）填写响应性审查表，主持人公布响应性审查结果。只有通过响应性审查的供应商才能进入下一程序。6.7.2评审小组根据供应商情况及项目情况，分别与各供应商进行不定轮次的商务谈判。6.7.3评审小组根据商务谈判情况，对所有供应商提出相同的响应要求（若有）；只有完全响应评审小组要求的供应商才能进入下一采购环节。6.7.4所有供应商暂时离开会场。6.8评审：6.8.1商务谈判：评审小组根据供应商递交的《响应文件》情况，确定是否需要供应商进行补正。6.8.1价格谈判：根据评审小组的意见概述谈判中各供应商的报价与市场价格的偏离情况，要求供应商进行现场报价。工作人员将现场报价表在线发给各供应商，各供应商在线按规定时间填写完毕后在线提交评审小组评审。评审小组根据供应商的报价情况确定报价的轮数，最后一轮报价为最后报价，成交供应商在没有发生分项增减的情况，将以此报价进行结算。6.9推荐成交候选人：6.9.1评审小组按照本《采购文件》的评审原则推荐出成交候选供应商。工作人员根据评审小组的意见拟写《结论报告》，经评审小组成员签名确认。6.10公布《结论报告》。6.11主持人宣布会议结束。

第7章附件附件1：报价函（指定格式）基础报价函致：毕节市自然资源和规划局我方已收到贵单位项目编号：GZSZ-Z-2022-169项目的《采购文件》，遵照《中华人民共和国民法典》和相关法律、法规和规章的规定以及《采购文件》的要求作如下承诺：1.我方愿意以元（人民币）的基础报价提供本次采购所需服务项目,且完全满足《采购文件》对标的物的质量、服务内容、要求等方面的要求。如果我方成交，愿意按《采购文件》的规定向采购代理机构交纳采购代理服务费。2.我方愿意在此作如下承诺：2.1提交的《报价函》是我方意愿的真实表达，我方的响应文件从递交之日起至合同终止均为有效，如果我方在合同终止前撤回，将承担违约责任。2.2我方愿意根据评审小组要求，在采购会上提交我方商务、技术的补充响应承诺。我方现场提交的补充响应承诺和我方的响应文件，对我方具同等约束效力。2.3如果我方在采购活动中有违法、违规、违纪行为，或不满足诚信企业要求的（即未被“信用中国”网站()列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单），贵单位有权无条件取消我方成交资格。2.4我方未用虚假的文件资料参加磋商或谋取成交；2.5如果我方成交，我方将完全按《采购文件》的规定履行责任和义务。3.如果我方成交，我方将在《采购文件》规定的限期内与采购单位签订合同并履行相应的责任和义务。如我方因自身原因不能履行合同的，我方将承担相应的经济和法律责任。4.我方已详细阅读了全部《采购文件》（包括修改文件、参考资料和有关附件），我方认为《采购文件》所有的条款是合理、公平、公正的，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。5.与本次报价有关的一切正式往来文件请寄：地址：邮编：电话：传真：法人代表或授权委托人：（签章）供应商全称：（公章）______年______月______日

附件2：授权委托书（参考格式）授权委托书致：贵州守正项目管理有限公司兹委派我单位（被委托人）参加贵方组织的（项目名称，编号）采购活动，全权代表我单位处理本次采购中的有关事务，该委托人在本次采购中的所有行为，我单位均予承认。本授权书于盖章签字之日起生效。特此委托附全权代表情况：姓名：性别：身份证号码：通讯地址：邮政编码：电话：传真：其他联系方式：法人代表人：（签名）供应商全称：（签章）年月日附：法定代表人及被授权人身份证复印件。

附件3：标的物清单报价表（指定格式）：标的物清单报价表序号名称主要技术参数单位数量单价合价123456……合计大写金额小写金额法定代表人：（签名）：投标单位全称：（签章）：_____年_____月_____附件4：现场报价函（指定格式）现场报价函致：毕节市自然资源和规划局我方对采购项目名称：_______________（项目编号：GZSZ-Z-2022-169）采购，经我方认真研究后，现在进行第__轮报价，愿意按如下报价完成本项目：人民币大写：_____________________________人民币小写：￥___________________________元。且完全满足或优于《采购文件》对采购物在质量和服务等方面的要求。法人代表或授权委托人：（签名或签章）供应商全称：（盖公章）年月日备注：供应商应预备签字盖章后的此表至少5份。

附件5：采购需求服务名称基本功能需求备注质检软件PC端开发1.收件功能：系统支持收件和检查功能，自动将数据导入至系统内对应相关字段上，且能够对收件文件进行检查分析和生成相关问题报告。

2.在线展示：系统可按照附件格式，在线查看相关附件内容。

3.数据分析：系