管理学基础：第五章 计划工作

第五章计划工作计划工作本章内容结构图计划与计划工作计划工作性质计划分类计划构成计划计划概述计划性质作用计划工作程序计划工作方法计划性质计划的作用制定计划的基本原理估量机会确定目标确定前提条件拟订方案评价方案选择方案拟订派生计划编制预算运筹学方法滚动计划方法目标规划预算方法计划工作学习目标与要求知识点与要求：1.掌握计划和计划工作的定义、计划的制定步骤、计划工作的基本原则2.熟悉计划工作的性质、计划在现代管理中的重要意义。3.了解计划的各种分类方法技能与要求：1.掌握计划编制过程

2.熟悉计划制定的方法计划工作课堂测验3分钟计划13计划工作[开篇案例]10分钟提高效率

美国某钢铁公司总裁舒瓦普向一位效率专家Lee请教：“如何更好地执行计划的方法？”。Lee声称可以给舒瓦普一样东西，在10分钟内能把他公司业绩提高50%。接着，Lee递给舒瓦普一张白纸，说：“请在这张纸上写下你明天要做的6件最重要的事。”舒瓦普用了约5分钟时间写完。Lee接着说：“现在用数字标明每件事情对于你和公司的重要性次序。”舒瓦普又花了约5分钟做完。Lee说：“好了，现在这张纸就是我要给你的。明天早上第一件事是把纸条拿出来，做第一项最重要的。不看其它的，只做第一项，直到完成为止。然后用同样办法对待第2项、第3项……直到下班为止。即使只做完一件事，那也不要紧，因为你总在做最重要的事。你可以试着每天这样做，直到你相信这个方法有价值时，请将你认为的价值给我寄支票。”

一个月后，舒瓦普给Lee寄去一张2.5万美元的支票，并在他的员工中普及这种方法。5年后，当年这个不为人知的小钢铁公司成为世界最大钢铁公司之一。计划工作课堂讨论：1.案例给我们什么启发？2.思考计划在现代管理中的作用和意义

无论组织或个人，若想走上成功之路，首先必须要有明确的目标，然后制定切实可行的行动计划，并集中全部精力去实现之。

凡事预则立、不预则废！计划工作什么是计划？在经典管理理论中，计划职能始终是管理的基本职能之一：计划是一种普遍的和连续的执行功能，包括复杂的领悟、分析、理性思考、沟通、决策和执行的过程;阿考夫把计划定义为“对所追求的目标及实现该目标的有效途径进行设计”。一、计划与计划工作计划工作一、计划和计划工作的定义Plan:名词,计划——计划的静态状态。Planning:动词,计划工作——计划的动态过程；广义计划（制定计划、执行计划、检查计划的执行情况）；狭义的计划（制定计划）管理学所指的计划——狭义的、动态的计划计划工作管理职能中的计划工作（Planning）是指根据组织内外部的实际情况，权衡客观需要的主观可能，通过科学的预测，设计在未来一定时期内组织所要达到的目标以及实现目标的方法。管理大师德鲁克先生说：计划，是事先对未来应采取的行动所作的规划和安排。

计划工作计划——5W1H计划工作的任务和内容为什么做Whytodoit?做什么Whattodoit?何时做Whentodoit?何地做Wheretodoit?谁去做Whotodoit?怎么做Howtodoit?计划工作计划与决策之间的异同区别：解决的问题不同：决策是关于组织活动方向、内容及方式的选择，是管理的首要工作；计划则是对组织内部不同部门和成员在一定时期内具体任务安排，他详细规定不同部门和个人在一定时期内从事活动的具体内容和要求联系：

1.决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续；

2.在实际管理活动中，决策与计划相互渗透，有时甚至交织在一起。计划工作案例分析某协和医院年度市场营销计划书

一、目标

营业额为2000万元；净利润为600万元；市场占有率为1.2％。二、历史资料肝病资料市场总规模营业额市场占有率2002年240080030%

2003年200070028%

2004年180050020%三、竞争形势营医院信誉的缺失，公立医院企业化改制及其营销意识的觉醒，将是协和医院面临的真正威胁。同时，技术层次的无差异化竞争，规模、设备、人才以及社会知名度的差距将使协和医院面临长期的竞争压力。因此，在专科经营模式的基础上，适当提高专科项目的技术含量，建立专科项目的防御性市场定位机制是保持医院可持续发展的有效措施。计划工作四、问题与机会

1.问题：协和医院名称的知名度很低。尚未建立一支专职营销组织和营销渠道。医院的管理素质较低。

2.机会：在所有竞争对手中，没有一家有一个防御市场定位，因比，协和可以把几家民营医院占领的某些肝病、五官、前列腺等市场中挤出去，取而代之。五、宣传策略：

1.媒体宣传的内容医院经营管理概况；专家（人物）推介；技术动态；科普知识；技术设备与服务设施；医德医风建设

2.媒体宣传的方式电声媒体；印刷媒体；互联网站；其他方式六、主要行动：开展一次促销活动；建立专职的营销组织；尽快建立自己的网站计划工作二、计划的性质1、导向性：确立目标2、首要性：首要地位3、普遍性：一是指计划无处不在二是指计划的纵横交错4、创造性：创新5、效率性：体现最佳效益的计划才是好的计划计划工作

请回忆在你日常生活、学习中，由于没有事先计划而遭遇困难，甚至失败的教训吗？三、计划的作用计划工作通过实际案例分析：理解并掌握计划工作对管理的作用和意义。效率专家Lee执行计划的方法使这个不为人知的小钢铁公司成为世界最大钢铁公司之一。为什么计划能有这么大的作用？

计划工作

美国某钢铁公司总裁舒瓦普向一位效率专家Lee请教：“如何更好地执行计划的方法？”。Lee声称可以给舒瓦普一样东西，在10分钟内能把他公司业绩提高50%。接着，Lee递给舒瓦普一张白纸，说：“请在这张纸上写下你明天要做的6件最重要的事。”舒瓦普用了约5分钟时间写完。Lee接着说：“现在用数字标明每件事情对于你和公司的重要性次序。”舒瓦普又花了约5分钟做完。Lee说：“好了，现在这张纸就是我要给你的。明天早上第一件事是把纸条拿出来，做第一项最重要的。不看其它的，只做第一项，直到完成为止。然后用同样办法对待第2项、第3项……

直到下班为止。即使只做完一件事，那也不要紧，因为你总在做最重要的事。你可以试着每天这样做，直到你相信这个方法有价值时，请将你认为的价值给我寄支票。”

一个月后，舒瓦普给Lee寄去一张2.5万美元的支票，并在他的员工中普及这种方法。5年后，当年这个不为人知的小钢铁公司成为世界最大钢铁公司之一。

计划工作计划的作用和意义总结1、预测变化，减少不确定程度——计划的创新性2、指明方向，协调组织活动——计划的导向性3、减少浪费，改善运行效率——计划的效率性4、提供考核和控制依据——计划的控制性计划工作四、计划的类型分类原则1计划种类按表现形式宗旨目标策略政策程序规则规划预算计划工作目的或宗旨：指社会赋予的基本职能，用以回答组织是干什么的以及应该干什么这类问题。（社会赋予的）目标：在目的的指导下，整个组织活动所要达到的最终成果。（自行确定的）策略：一个组织为全面实现目标而对主攻方向以及资源进行布置的总纲。（宏观）政策：指组织在决策时或处理问题时指导及沟通思想活动的方针和一般规定。（宏观、成文或不成文、有一定灵活性）程序：按时间顺序对必要的活动进行的排列。规则：根据具体情况采取或不采取某个特殊的或特定的行动的规定。（具体的，有针对性的）规划：为实现既定方针所必需的目标、政策、程序、规则、任务分配、执行步骤、使用资源以及其他要素的复合体。（综合的）预算：“数字化”的计划。计划工作宗旨目标策略政策程序规则规划预算抽象具体计划工作计划的类型分类原则2计划种类按职能业务人事财务……计划工作计划的类型分类原则3计划种类按期限长期中期短期计划工作长期、中期、短期计划计划长短是相对概念如果总周期为一个月，则一个月的计划为长期计划，一周或一天的计划为短期计划，半个月的计划为中期计划；如果总周期为5年，则五年的计划为长期计划，一年的计划为短期计划，3年左右的计划为中期计划。计划工作计划的类型分类原则4计划种类按管理层次战略战术计划工作战略性计划（strategicplans）：指应用于整体组织的，为组织未来较长时期设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。要点：1、由高层管理者制定；

2、覆盖面较宽、不规定具体细节；

3、设立总体目标；

4、长期性、全局性、指导性。战术性计划（operationalplans）：指如何实现既定总体目标的具体计划，它解决的是组织的具体部门或职能部门在未来较短时期内的行动方案。要点：1、多由基层管理者制定；

2、覆盖较短时间；

3、提供实现目标的方法；

4、短期、阶段性。计划工作“战略上藐视敌人，战术上重视敌人”。——毛泽东计划工作计划的类型分类原则5计划种类按计划的明确性指令性指导性计划工作指令计划：具有明确规定的目标，不存在模棱两可，没有容易引起误解的问题。指导计划：只规定一些一般的方针，指出重点，但不把管理者限定在具体的目标上，或是特定的行动方案上。计划工作计划的类型分类原则6计划种类按计划的内容综合计划局部计划项目计划计划工作综合计划：关系组织整体、涉及多目标多方面的计划；局部计划：限于指定范围的计划；项目计划：针对组织的特定项目所制定的计划。计划工作五、计划工作的原则目标导向原则整体性原则关键因素原则协调性原则灵活性原则前瞻性原则计划工作六、计划的编制

过去③研究过去⑤拟订和选择可行性行动方案④预测并有效地确定计划重要前提条件③研究过去，从过去找出一些规律⑥制定主要计划⑧制定预算⑦制定派生计划现在②认清现在未来①确定目标

计划编制的步骤计划工作

制定计划的程序（1）估量机会

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市场变化的需求趋势

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竞争对手动向

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我们的优势

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我们的不足确定目标

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我们要向哪里发展

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打算实现什么目标

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什么时候实现步骤1步骤2计划工作

制定计划的程序（2）确定前提条件

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实施计划的内部条件

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实施计划的外部条件拟定可供选择的方案

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为了实现目标有哪些最有希望的方案评估各种备选方案

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成本最低

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收益最大实现目标步骤4步骤3步骤5计划工作

制定计划的程序（3）选择方案

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选择行动方案拟定辅助计划

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投资计划•

培训计划

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生产计划•

销售计划

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采购计划•

成本计划等等编制预算

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项目预算•

工资预算

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采购预算•

销售预算等等步骤7步骤6步骤8计划工作案例学习

战略计划是指导医院长期生存和不断发展的行动纲领，制定战略计划是件不容易的事情。美国曾进行过一项调查，99%以上的企业家认为，最占时间、最为重要、最为困难的事就是制定战略计划。在制定战略计划过程中，院长有必要对下述问题进行战略思考：①我们医院目前的态势如何?优势是什么?劣势是什么?②我们希望医院未来的态势如何?③我们医院面临什么机遇和威胁?①影响我们医院发展的因素是什么?⑤为实现医院战略目标应采取什么行动?

对上述问题作出适当回答，既需要分析医院内、外环境的相关信息，又需要对管理人员的知识和经验加以整理和利用。因此，必须进行战略性思考，集中大家的智慧，通过寻求整个组织的整体有效性来拟定战略计划。医院战略计划的制定摘自解放军医院管理杂志——战略计划的制定:医院战略管理的起点和首要环节计划工作制定战略计划的程序树立正确的战略思想进行战略环境分析确定战略目标划分战略阶段明确战略重点制定战略策略形成战略计划文本计划评审与抉择内部条件分析（优势与劣势）外部环境分析（威胁与机会）否是计划工作七、计划制定的方法（自学）（一）运筹学方法（二）滚动式计划方法（三）计划一规划一预算方法（四）网络计划技术（五）投入产出方法计划工作（一）运筹学方法运筹学法起源于20世纪中叶的科学管理运动。20世纪50年代和60年代是运筹学研究和应用的鼎盛时期。它包括许多如线性规划、非线性规划、动态规划、整数规划、图论、排队论、对策论、库存论、模拟等一系列内容。计划工作运筹学法的原理是运用数学模型，将要分析的所有相关因素都尽可能用一些交互形式表示出来，然后使用数学方法求出它的最优解，以定量方法来解决问题。该方法被广泛应用在如何合理利用现有有限资源，在人、财、物已定的情况下，如何统筹兼顾各个环节之间的关系，取得最经济、最有效的效果。计划工作运筹学的一般程序主要包括建立模型、求解模型。1、建立模型和问题的约束条件，然后将问题转化为数学模型。2、确定目标函数，作为对各种可能的行动方案进行比较的尺度。3、确定参量数，即确定目标函数中各参数的具体值。4、求解模型，找出使目标函数达到最大值（或最小值）的最优解。计划工作（二）滚动式计划方法滚动计划法是一种定期修订未来计划的方法。它根据计划的执行情况和内外环境的变化情况不断调整和修改未来计划，使长期、中期和短期计划有机地衔接起来。其方法是：采用远粗近细的方法制定计划。即在已编制出的计划的基础上，每经过一段固定的时期（例如一年，这段固定的时期被称为滚动期）便根据变化了的环境条件和计划的实际执行情况，从确保实现计划目标出发对原计划进行调整，此后便根据同样的原则逐期变动。每次调整时，保持原计划期限不变，而新计划期限顺序向前推进一个滚动期。计划工作2000年2001年2002年2003年2004年具体较细较粗2001年2002年2003年2004年2005年具体较细较粗对比计划差异分析修正计划对比计划差异分析修正计划1999年2000年2001年2002年2003年具体较细较粗计划工作滚动式计划方法主要用于长期计划的制定和调整。特点：（1）计划分为若干执行期，近期计划详细具体，远期计划相对粗略；（2）计划执行一定时期，就根据执行情况和环境变化对以后各期计划内容进行修改、调整。（3）避免计划的凝固，提高计划的适应性和对实际工作的指导性。计划工作（三）计划一规划一预算方法传统的预算方法是由下级部门在每年年末或新一年年初的时候向上级部门提交新的一年的年度预算报告，上级预算部门在接到下级的预算报告后，根据现有资源情况，进行综合平衡后批准下达。下级预算报告的“水分”——上级部门平衡预算这种传统的预算方法的最大缺点就是预算没有反映计划实施的实际情况，而脱离了组织的目标。难以做到按组织目标合理地分配资源。计划工作计划一规划一预算方法是20世纪60年代中期，美国国防部在编制国防部预算时创造的方法。该方法是从目标出发编制预算。它首先是由最高管理层制定组织的总目标和战略，并确定实现目标的具体步骤。然后确定出实现每一个具体目标的优先次序。最后，在现有资源情况下，根据目标的优先次序，分配资源，目的是要保证现有资源的最有效利用。计划工作（四）网络计划技术（programevaluationandreviewtechnology，PERT）20世纪50年代后期产生于美国该方法的基本原理是将工作或项目分成各种作业，通过绘制网络图来把一项工作或项目根据作业顺序进行排列，通过对网络图的分析，计算网络时间，确定关键工序和关键线路，通过网络优化，选择最优实施方案，以便用最短的时间和最少的人力、物力和财力资源去完成既定的目标或任务。关键线路：网络图中比较各路线的路长，可以找出一条或几条最长的路线，即关键线路。关键工序：关键路线上的工序。计划工作1872345691011A2BCEG28F43D1H7I6J53计划工作利用PERT制定计划，主要包括四个阶段的工作：（1）确定达到目标所需进行的全部工作。（2）分解任务：把整个计划活动分成若干数目的具体工序，并确定各工序的时间，然后在此基础上分析并明确