工地防汛应急预案

轨道交通工程防汛应急预案编制:审核:批准:6.2预警响应当接到上级防汛部门发布的预警信息时，工程办公室应及时将预警信息上报应急救援小组领导和成员。6.2.1蓝色汛情预警响应（IV级）应急救援小组领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通；重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作。6.2.2黄色汛情预警响应（111级）在蓝色汛情预警响应的基础上，进一步加强领导带班，重点防汛部位责任人和相关人员加强巡查，发现问题及时组织处置、及时报告；根据情况，工程应急小组组织巡查组对施工场地的重点部位、重点管线、临建设施、绿迁管迁及交通道改场地等重点防汛部位进行巡查；根据强降雨发生情况、重点防汛部位及降雨趋势，工程办公室检查相关应急救援小组人员上岗到位的情况，询问实时汛情、险情、灾情；应急救援小组领导小组与现场保持联系，各类有线、无线通信设备处于开通状态；现场人员及时报告雨情、水情、工情、险情等，并做好施工作业人员平安避险准备，抢险人员按照防汛抢险预案，加强对重点防汛部位的抢险救护；对外宣传组加强宣传，对汛情信息和工作动态进行实时宣传；2.3橙色汛情预警响应（口级）在黄色汛情预警响应的基础上,各级应急小组成员、抢险人员全部上岗到位，防汛专业抢险队伍全部在一线待命；工程应急领导小组与上级防汛单位保持联系，各类有线、无线通信设备处于开通状态；2.4红色汛情预警响应（I级）在橙色汛情预警响应的基础上，请求与***市当地政府、各级防汛指挥部、各单位及***市各方面力量投入防汛抗灾工作，确保重点防汛部位平安。七、事故应急响应响应分级按防汛事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力，将事故分为：I、H、HI、IV四级。按照分级负责的原那么，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别，对应相应事故等级，采取I级、□级、HI级、IV级应急响应行动。一般突发事故的响应（W级）一般突发事故由高到低分为A、B、C、D四个级别分别进行响应：发生一般突发事故，工程立即启动应急预案，组织进行抢险救援，加强监测、预报和预警工作，组织相关人员，随时对监测信息进行分析评估，预测发生事故可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生事故的级别，并请求监理单位总监参加救援工作，请求甲方驻地代表做好相关协调工作。报告总包部、业主方主管领导和相关部门负责人，请求赶赴现场组织相关协调。工程部配合开展抢险救援工作。L2较大突发事故的响应（III级）在一般突发事故响应的基础上，工程部上报集团领导，请求赶赴现场指导抢险救援。现场存在工程风险时，请求业主单位联系相邻标段抢险小分队和市轨道工程专业抢险队伍直接投入抢险救援工作。1.3重大、特别重大突发事故的响应（H级、I级）在较大突发事故响应的基础上，工程上报业主单位应急指挥部,请求现场支援，配合组织先期抢险救援工作。业主单位上报市安监部门应急指挥部，等相关领导到场后，配合其工作。宣布进入预警期后，除采取上述措施外，还应当针对可能发生的事故的特点和可能造成的危害，工程可采取以下一项或者多项措施：）通知应急救援队伍、使特定职责的人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；调集应急救援所需物资、设备、工具，并确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用；转移、疏散或者撤离受事故危害的人员；关闭或者限制使用易受事故危害的场所，控制或者限制容易导致危害扩大的区域的活动。7.2应急响应1事故发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的工程部最高级别负责人指挥，在1分钟内通报到工程应急指挥部办公室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救。值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将汛情情况报10告到工程应急指挥部总指挥或副总指挥。总指挥或副总指挥立即在最短的时间内发出现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由工程应急指挥部办公室在5分钟内以工程应急指挥部名义报告上级指挥部领导、***市防汛办和***市应急办。注：因抢救伤亡人员防止事故扩大化，需要移动现场物件的，事故现场指挥应当作好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。7.2.2确定事故未能有效控制时，应当立即向中国铁建黄河投总承包部、公司、上级单位或业主提出启动上一级的事故应急救援预案的建议。公司或上级应急预案启动后，工程部应当根据预案规定的职责要求，服从公司指挥部或上级指挥中心的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员，各部门、工程部和个人应当支持、配合并提供一切便利条件。7.3处置措施事故（事件）发生后，由现场应急指挥部根据汛情事故灾难情况开展应急救援工作的指挥和协调，通知有关单位及其应急指挥机构、救援队伍提供增援和保障。3.1召集、调动救援力量。所有人员接到现场应急指挥部指令后，立即响应，赶赴现场，确保物资设备等迅速在指定位置聚集，并听从现场指挥长的安排。现场应急救援总指挥应按预案确立的基本原那么、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急救援，并且要与参加应急救援行动的各单位保持通信畅通。113.2人员疏散。事故发生后，首先将事故发生区域人员疏散至平安区域。3.3现场处置。必须保护好现场，严密封锁周边危险区域，按预案营救伤员和保护财产。3.4医疗卫生救助。依托属地政府建立医疗卫生应急专业技术队伍和保障系统，根据需要及时开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。3.5应急人员的平安防护。现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护设施，采取平安防护措施。4响应结束当工程部防汛平安事故应急处置工作基本完成，次生、衍生和事故危害已基本消除，由总指挥宣布结束救援行动，解除警戒，同时清点救援人员、车辆及器材。八、防汛保障措施8.1建立汛期值班表和值班制度1.1值班人员值班期间必须24小时在岗，手机24小时开机，严禁脱岗，除特殊原因严禁请假。所有人员请假必须由值班领导批准，并安排其他人员顶替该人员岗位，严禁有岗无人。2人员值班时，应及时了解现场情况，仔细检查各项防汛工作的落实情况，发现问题及时向领导反映。1.3各值班人员必须认真履行岗位职责，及时收看最近2天内天气预报，随时保持与应急救援小组的联系。L4值班期间不得因不良情绪而对工作抵触，或麻痹大意、发现问题不报告。L5值班期间必须严格遵守工程部各项规章制度。126严格考勤制度，杜绝迟到、早退现象发生。1.7值班员每天必须认真填写汛期间日常值班记录。2汛期突发情况应急措施因降雨量特别大，或持续时间过长，造成地面塌陷，发生危及地下管线或基坑平安时，应采取如下措施。2.1立即由工程经理通知监理并上报至***轨道交通集团建设投资4号线工程建设工程管理部（以下简称建投4号线项管部）和轨道公司防汛指挥部，启动应急抢险预案。必要时由轨道公司、建投4号线项管部统一调集所属抢险资源进行集中抢险。.2假设管线发生破坏或可能造成破坏时，立即通知管线产权单位，告知对方现场情况，要求对方派人现场查看，及时协商解决措施，并在产权单位和轨道公司、建投4号线项管部的统一指挥下进行应急抢险作业。2.3在遭到暴雨时，要及时调集污水泵对施工区域内或围挡周边大面积积水区域进行强排水，同时做好排水井口四周平安保护和平安警示。8.2.4围档内临时道路的路基应碾压坚实、硬化处理，做好排水沟，确保雨季道路循环通畅，现场存放的机器设备和材料必须做好防雨措施，防止突然降雨对设备及材料造成损坏。8.2.5围护结构施工期间要做好导墙、预留孔洞四周平安防护和平安警示，导墙四周做好防汛措施，防止导墙四周大量积水造成人员不慎跌落，引发平安事故。.6原那么上不得在雨中进行混凝土作业，如施工需要必须作业在雨中做作业时必须采取有效措施：13(1)适当减少混凝土拌和用水量和出机口混凝土的坍落度，必要时应适当缩小混凝土的水胶比；(2)尽量加快浇筑速度并且要做到边浇筑边覆盖；(3)振捣操作要到位，不要因为在雨中作业而产生匆忙漏振；(4)水泥面，以吸收表层水分，并可改善雨水在混凝土外表留下的痕迹；(5)遇大雨、暴雨，应立即停止混凝土浇筑作业。保障措施3.1防汛物资进场时间根据我工程施工进展情况确定进场，防汛物资存放施工现场。3.2防汛物资14

编号品名型号单位备注1柴油发电机300kw3台2污水泵WQ506台3编织袋2000只4防汛沙袋1000只5警示灯50个编号品名型号单位备注6绝缘手套10双7应急防水手电30把8电缆线5芯6平方500米9三级箱6台10快速接头8010对11雨衣雨鞋9()套12消防水带①80300米13铁锹9()把14备用电缆6平方300米15斗车5个16担架3副17开关箱3个18麻绳300米19铁丝6捆20螺丝刀一字/十字1()把21老虎钳622抱籁①802023洋镐10把24撬棍15把25警示带10卷26反光背心90件27急救箱3个28加砌块6方29木方100*100500米30对讲机10部31应急指挥车辆2辆32汽车吊2511辆刖挖机1台34装载机1台3.3常用应急联系方式(1)市应急办：(2)市急救：120(3)公司平安质量部:(4)第五人民医院：(5)火警：119(6)治安：110九、宣传培训与演练151培训1.1工程施工前，对参与本工程施工人员进行防汛平安生产宣传教育，学习上级单位下发关于做好防汛工作的重要文件，并要求在施工中严格遵守有关规定，严格按设计规范及专项施工方案组织施工。1.2坚持“平安第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的防汛方针，立足于“防大汛、抗大灾、抢大险”，的原那么对职工进行汛期平安教育。3我工程部定于每年7月份学习防汛应急预案，使工程部全体成员和施工作业人员懂得如何做好雨季防汛抢险工作。定期对抢险救护人员组织应急救援和人员抢救方面的培训I。9.2演练根据工程的实际情况、施工进展及周边环境条件，组织有计划、针对性强的防汛应急演练，我工程部定于7月份组织一次防汛应急演练，通过演练提高广大职工的应急反响和抢险救援能力。16TOC\o"1-5"\h\z一、工程概况1二、编制依据和原那么1三、编制目的1四、应急组织机构和职责2五、防汛重点部位及风险分析5六、预警分级及响应7七、事故应急响应9八、防汛保障措施12九、宣传培训与演练15防汛应急预案一、工程概况本工程包括“2站3区间”和一个变电所，即经市立五院站〜经七路西站区间、经七路西站、经七路西站〜纬十二路站区间、纬十二路站、纬十二路站〜八一立交桥站区间，市立五院主变电所。二、编制依据和原那么2.1编制依据《山东省防汛抗旱应急预案》鲁政办字（2020）90号《中华人民共和国防洪法》主席令第88号《中华人民共和国防汛条例》国务院令第86号《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉方法》《***市河道管理方法》政府令第108号《***市城市防洪治涝规划》《***市突发公共事件总体应急预案》***市城乡建设委员会关于印发《我*市建筑工程防汛应急预案》的通知2编制原那么2.1坚持以人为本的原那么。以防止和减少人民群众的生命及财产损失为核心，立足于自救，做好工区工程防汛平安事故的预防和应对工作，确保现场平安度汛。2.2坚持预防为主的原那么。坚持把平安度汛各项工作落实到日常管理之中，全面做好预警预测及预警响应工作，努力实现早发现、早报告、早控制、早解决，将问题解决在萌芽状态。三、编制目的为规范***轨道交通工程部平安生产事故应急管理，防止汛期各类事故的发生，完善应急工作机制，在工程工程发生事故状态下,迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，并确保不产生新的危害和损失，制定本预案。四、应急组织机构和职责1应急组织体系工区工程部成立以工程经理为总指挥，工程总工、平安总监、副经理为副总指挥，其他分管领导和各部室负责人为组长的应急组织体系（应急组织架构详见附图1）,成立不少于30人的应急抢险队伍，主要成员为工程管理人员和施工队作业人员组成。防汛应急指挥部办公室设置在工程平安环保部。4.2防汛应急组织机构及职责防汛应急指挥部职责（1）掌握工程部施工现场事故灾害及险情情况，及时向指挥长报告，同时上报业主监理。（2）负责工程部应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指令；（3）负责对外联络工作。总指挥职责（1）发布应急救援预案的启动命令；（2）分析紧急状态，确定相应的报警级别，根据现场情况进行指挥和协调；（3）应急评估、确定升高或降低应急警报级别；（4）事故扩大时，请求外部援助；（5）应急撤离，防止造成更多的人员伤亡。副总指挥职责（1）协助总指挥组织和指挥现场应急救援任务；（2）向总指挥提出应急反响对策和建议；（3）协调、组织获取应急所需的其他资源、设备。424抢险组成员及职责组长：赵龙组员：吕强、邹杨、李玉鹏、寇银盔、马庆超、王国中职责：按照应急救援领导指挥部选择的救援方案，调配人员，架设机具，及时展开抢险工作。采取措施，稳定险情，堵塞危险源。实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况,适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。425救护组成员及职责组长：***组员：***职责：负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。将获救人员转至平安地带；严重时，立即用车送往就近医院。组长：***组员：***职责：负责组织专家审核应急处置方案、分析监测数据。及时了解现场情况，为总指挥决策提供建议、意见。完成现场指挥交办的其他工作。警戒组成员及职责组长：***组员：***职责：负责事故现场的案情监控，设置警戒区域，遣散事故现场人群和疏导事故现场车辆，尽力控制平安事故的扩展。配合指挥部的工作，维持好场地内外救援秩序。428保障组成员及职责组长：***组员：***职责：具体负责落实抢险物资、器材和车辆到位的情况，并按照应急领导指挥部要求，对抢险所需设备材料进行统一调配，确保抢险物资、车辆、器材及时赶赴抢险现场。429善后组成员及职责组长：***组员：***职责：负责处理伤亡人员的善后和家属安抚工作。负责处理因突发事件给内外部相关单位造成的影响或损失，完成现场指挥交办的其他工作。4210新闻舆情组成员及职责组长：***组员：***职责：启动突发事件新闻处置应急预案，妥善应对新闻媒体，妥善处理媒体发布消息。妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属,按有关规定做好理赔工作。应指挥部要求与当地有关部门取得联系,引导应急人员和设施进入现场。事故调查组成员及职责组长：***组员：***职责：现场进行拍照等收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。对事故进行经验性总结，吸取事故教训。3成立防汛抢险队根据工程部施工实际情况，为了在汛期能及时调动资源，减少财产损失，工程部成立一支30人的防汛抢险队。抢险队队长：***抢险队队员：***抢险队职责：对工作认真负责，严格执行现场管理制度；雨天对施工现场及工程驻地不间断平安巡查，检查现场及车辆段内是否有讯情，一旦发生讯情，及时与工程防汛办公室联系；组织防汛宣传教育，研究解决防汛工作中存在的问题。对可能出现灾情险情的施工地段、施工设备设施、临时工棚进行加固，及时排除险情；加强施工现场排水设施排查疏导工作，防御强降水引发施工区域内积涝；做好抢险救灾准备工作，落实抢险救援队伍，现场发生讯情听从防汛应急领导小组的统一调度，组织抢险队员对所属责任区的讯情进行处理，及时撤离有关人员，保障通讯联络畅通，及时上报灾情险情；组织防汛抢险的总结表彰，对表现突出的防汛抢险队和个人给予表彰。五、防汛重点部位及风险分析本工区工程部涉及工作如表所示5

序号站名施工内容备注1经七路西站绿化迁移施工管线迁改施工交通疏解道路施工车站围护结构施工基坑开挖施工脚手架施工高支模施工2纬十二路站绿化迁移施工管线迁改施工交通疏解道路施工车站围护结构施工基坑开挖施工脚手架施工高支模施工3市立五院主变电所管线迁改施工主变电所主体施工4市立五院站~经七路西站区间区间盾构施工5经七路西站~纬十二路站区间区间盾构施工6纬十二路站~八一立交桥站区间区间盾构施工5.2***市汛期风险分析***市区地势南高北低，依次为低山丘陵、山前倾斜平原和黄河冲击平原。气候属暖温带半湿润大陆性季风气候，多年平均降水量631.30毫米，夏季汛期内降水频繁，局地性暴雨时有发生