浅谈建筑施工企业的预算与工程成本核算

浅谈建筑施工企业的预算与工程成本核算建筑施工企业的预算与成本工作，需要根据工程实际情况，按照预算和成本管理目标开展。通过完善工程预算体系、优化工程预算内容、落实工程预算执行，以及工程成本对象确定、工程成本项目核算、工程成本控制实践等具体措施，提高企业管理实效，增强企业竞争力。

一、建筑施工企业的预算与工程成本核算概述

（一）施工预算是成本核算的基本前提和依据

施工预算是建筑工程施工企业施工前的关键工作，主要是基于项目工程量计价及施工合同，结合理想的工程收益，对整个项目施工预计成本进行评估、计算和编制的过程。新形势下，建筑施工企业改变了传统套算定额的预算方式，将市场价格纳入预算编制，作为合同取费计价及工程结算的重要标准。同时，在预算编制中引入承包合同，基于合同价，对材料、设备、人工等费用消耗定额及结算价格进行确定，基于此编制的施工预算，作为施工中成本核算的关键依据。基于该预算编制方式和理念，在工程项目合作前及正式施工前，需要施工单位联合多领域专业人员对施工现场进行全面勘察，结合对市场行情的了解，实现对预算的科学编制，为后续的造价控制、成本核算打下可靠的基础。

（二）成本核算是工程造价控制的关键

建筑工程项目施工是一个资源、资金消耗量巨大的过程，如何在保证施工质量、进度的基础上，减少成本消耗，是施工单位重视的关键问题。在科学的预算编制基础上，成本核算即在实际施工中，对各分项工程、施工环节产生的实际成本消耗进行结算，并对照施工预算进行对比、评估、分析的过程。显然，基于严谨的成本核算理念，可以结合施工预算，将造价控制目标划分至各个环节及责任单位，在通过合同履约及职责规范管理，实现对施工环节的全流程精细化管控，而这是有效实现造价管理控制目标的关键。

二、建筑施工企业的预算管理思路及要点

（一）建立覆盖项目全生命周期的预算管理体系

科学的预算体系包括了预算指导思路、制度和流程等，不仅对建筑施工的预算工作进行全面指导和约束，同时也对预算编制、执行等相关部门进行了管理。在预算思路方面，应当考虑到建设项目总投资、成本造价等重要因素，在预算框架内补充相关的要求[1]。预算体系构建时，需要在项目设计、招投标等环节的组织设计中，强调预算编制的作用，将预算管理的要求融入各个环节。在图纸审核阶段，预算编制、造价控制人员要全程参与，从造价控制的角度提出意见，联合技术负责人、设计单位做好设计方案的优化。同时，对各个环节预算管理、造价控制风险进行识别，建立覆盖项目全生命周期的精细化管理机制。这样能够保证预算体系覆盖范围的全面，保证预算编制和执行的统一。

（二）优化工程预算编制方式

在建筑施工企业的预算管理中，预算编制是核心工作，也是开展后续预算执行、成本核算的基本前提，因此要对预算内容及编制方式进行优化。预算内容包括了预算指标、预算规范、预算编制方法、预算项目、预算跟踪评价等一系列工作。预算内容是预算管理的重要基础，也是预算执行的核心和关键，预算内容需要保持高度的统一和规范，任何细节都必须经过深入全面的分析和研究。在预算内容中，预算编制人员需要对建筑工程整体情况进行了解和掌握[2]。通过整理所有的工程项目文件和资料，对工程施工收入、成本费用、利润、资金流以及资产等情况进行列示，通过专业的计算和分析，确定预算项目的资金使用，资金效益以及资金安全等。在预算编制工作中，注重预算内容的全面性和适当性，预算应当考虑到工程施工所有环节，尤其是对施工合同、施工方案和图纸要进行详细的解析，确定预算编制的要素和事项。在预算内容当中，应当结合投资规模和期限，对施工项目进行合理的划分，保证成本造价支出与资金项目拨付的匹配，这样能够避免施工企业在工程进程中出现资金紧张甚至资金断裂的严重问题[3]。针对施工预算的编制，工程材料成本在造价中的占比甚至高达70%以上，因此关于材料价格的控制尤为重要。该环节不仅需要根据设计图纸、工程量等，明确材料价格，还需要结合市场历史价格波动情况，对相应的价格变化风险进行评估，尽量选择价格相对稳定的材料。

（三）强化预算执行管理

建筑施工企业预算管理最终需要通过执行来取得成效，落实工程预算执行是至关重要的。在工程预算执行工作中，需要面对各个施工参与部门的工作情况，在遇到预算执行差异时，需要进行及时有效的分析，确定差异产生的原因并采取有效措施进行消除和纠正[4]。在预算执行当中，需要保证施工企业所有部门对预算的理解是正确的，只有正确理解预算内容和要求，才能够在执行时保持一致的思路和行动。预算执行过程有很多部门和人员参与，不可避免会出现一些差异，预算执行过程要与预算追踪反馈和监督措施结合使用。预算执行要根据预算编制，逐一项目和环节进行落实。如工程机械采购和租赁预算项目中，执行时就要根据机械数量、型号等信息的对比，确定相关成本费用支出是否符合要求。预算执行效果评价不能在工程项目结束后进行，而是要融入到施工过程当中。通过采用BIM等工程管理软件系统，及时获取工程施工过程的各项数据，通过数据录入和对比分析，可以及时掌握预算执行情况[5]。值得一提的是，在建筑工程项目的实际施工中，设计变更是影响预算执行、造价控制的重要问题，但受到多方面的影响，设计变更的情况也在所难免。如图1所示，施工单位预算执行管理及成本核算人员需要重视对设计变更的管理，严格按照规范的管理流程，联合设计、施工负责人及监理做好变更问题的分析，从预算、造价的角度，做好设计变更影响分析，并对变更方案的设计、执行制定针对性的造价控制方案，严格做好变更签证管理，降低设计变更对造价控制的不良影响。

图1工程设计变更涉及到的造价控制规范

三、建筑施工企业的成本核算路径

（一）工程成本对象确定

建筑工程施工企业，为了更好地实现收益，需要对成本加以全面核算和控制。成本核算对于企业发展来说十分重要，只有积极有效的成本核算，才能够帮助施工企业及时全面地掌握成本情况，进而合理实现利润。建筑工程成本核算，需要明确核算的对象。对于建筑工程项目而言，成本核算对象主要包括了成本费用的承担项目，也就是在施工进程中需要支付成本的项目内容和环节。在成本核算对象确定上，要根据建筑工程预算编制，对存在成本支出的情况进行全面掌握。如成本支出项目包括了材料成本、机械成本、人工成本、能耗成本等几个大类，每个大类又可以细分为很多小类[6]。如材料成本作为一个总的项目，还能够分解为水泥材料、钢筋材料、砂石材料、保温板材料、防水建材材料等很多明细。在每一项的成本核算中，都要掌握价格、数量等相关要素。在工程成本对象确定中，由于施工进程中，不同成本对象的情况也会发生变化，如施工初期的成本对象中，施工材料成本并未完全体现，但是一些机械成本支出较为明显，如深基坑土方挖掘时使用挖掘机的成本，在后期的施工过程中就会明显减少，但是水泥、钢筋等材料成本会大量增加。因此，成本核算对象分析时，考虑到工程施工的过程和特点，要合理进行成本划分和列示，这样才能够为成本控制和管理提供支持。在成本对象确认中，需要同时考虑成本核算的准确性和便捷性，对于一些成本差异不大，或者对成本核算影响较小的对象，可以进行适当的合并，如细骨料和粗骨料可以作为一个核算对象，避免过度增加成本核算工作量。

（二）工程成本项目核算

工程成本核算工作中，结合工程施工合同、方案以及预算，对成本核算进行规划。成本核算工作中，明确了核算对象后，需要选择最佳的核算方法。成本核算方法包括了静态核算和动态核算，静态核算是通过成本费用相关单据进行核算，这种核算一般是在成本费用已经发生的情况下对成本进行核算，动态核算则是在成本发生同时，及时获取成本数据，完成成本核算。动态成本核算一般依据施工进程情况，对于成本费用支出，以预算和实际发生为基础，通过对预算以及实际成本进行对比分析，实现对成本的控制[7]。如根据成本偏差找到成本超支的原因，如果不属于施工企业的原因，及时从成本核算项目中进行调整，保证工程成本承担的合理性。在工程成本核算工作中，要严格按照成本核算原则执行，同时要重视对建筑工程图纸、方案、合同等资料的分析，尤其是对工程量和单价的确认方面，不能出现错误。在成本核算时，考虑到直接成本费用和间接成本费用的不同，直接成本费用以工程造价定额为基础进行套用，间接成本费用的核算一般需要进行合理的分摊。工程项目总成本中，材料成本占的比例最大，一旦材料成本出现差异，对最终的成本产生的影响是十分显著的。在成本核算时，需要进行材料价差的实地调研，确定预算中的价格和实际价格的差异，从而在成本核算时，对于出现的成本超支等情况能够进行合理解释。

（三）工程成本控制实践

工程成本核算的最终目标，就是对施工进行有效的成本控制，确保成本支出的合理性。在成本控制实践中，需要从工程成本支出前，支出中和支出后全面加强核算，提高成本控制能力。为此，要在项目立项、设计阶段，建立覆盖项目全生命周期的精细化管理机制，在此基础上，形成精细化的成本控制机制。具体来讲，要通过科学严谨的组织设计工作，基于详细的预算编制，对各个环节可能存在的成本控制风险进行识别，形成清晰的成本控制风险识别体系。在项目施工期间，基于该成本控制风险管理机制，将责任划分到相关人员、岗位及部门，同时加强施工阶段的成本控制监督。值得一提的是，在精细化的成本控制机制下，要加强对信息化管理平台的建设，通过成本核算软件及信息化办公平台，实现对基础成本核算工作的自动化处理。同时，建筑工程企业还可以通过大数据分析，明确相关项目的成本控制效果，为其成本管理方法创新提供参考依据。另外，通过信息化管理平台，加强各单位之间的沟通，提高沟通协作效率和质量，共同做好成本控制。通常情况下，成本支出前的控制，是通过建筑工程成本费用预算编制实现的。在预算编制时，控制好成本支出项目，确保不会出现成本浪费。在成本支出过程当中，主要是在材料采购环节进行成本控制。材料采购过程中，通过对材料价格的全面核算，做好相应的应对措施，避免成本超支[8]。如在调研施工材料价格时，分析出价格处于上涨趋势，可