面粉厂可行性研究报告

目录总平面设计重要技术指标以下： 292、农业项目经济评价实用手册（第二版）； 333、设备价格根据生产厂家的报价。 33第八章财务评价 358.1财务评价基础数据与参数选用 351、财务价格生产运行期的投入物与产出物的价格，根据建设单位提供资料并参考近年来国内市场的平均价格进行预测。投入物与产出物价格均为含增值税价格。 352、税费该项目财务评价涉及的税费及税率重要为: 35该项目产品的销项税和原料的进项税均按13%计,都市维护建设税率5%、教育费附加费率3%，所得税税率按33%计。 354、项目计算期该项目计算期取，其中建设期1年，生产经营期。 355、生产负荷该项目第2年能够投入生产，生产负荷为70%；第2年及后来年的生产负荷为100%。 356、财务基准收益率参考本行业近年的平均收益水平设定财务基准收益率为10%。 358.2销售收入和销售税金及附加估算 358.4财务评价指标 361、税前财务内部收益率（FIRR）=29.4% 372、税前投资回收期=3.8年 373、投资利润率=23.81 378.5.1盈亏平衡分析 37第一章总论1.1项目提纲1.1.1项目名称富平县宏达面业有限责任公司日加工小麦350吨面粉生产线扩建1.1.2建设性质扩建1.1.3项目建设单位、法人代表、全部制形成项目建设单位：富平县宏达面业有限责任公司法人代表：刘关社全部制形式：有限公司1.1.4项目建设地点、内容与规模项目建设地点：富平县流曲镇东街项目建设内容和规模：项目建设依靠陕西省富平县30万亩优质专用小麦生产基地，新增日加工能力为350吨的面粉生产线1条，新增建筑面积8500m2。该项目建成后将日解决小麦35万公斤，年可转化原粮10500万公斤，生产等级面粉7350万公斤。1.1.5建设期：18个月1.1.6投资规模及资金构成该项目新增总投资2050万元涉及新增建设投资1533.7万元，新增铺底流动资金516.3万资金筹措：全部由公司自筹。1.1.7重要技术经济指标本项目重要技术经济指标以下表：附表1序号指标与数据名称单位指标与数据备注1项目总资金万元2050项目总投资万元2050固定资产投资万元1533.71.1静态投资万元1533.7固定资产建设投资万元1329.8基本预备费万元651.2动态投资万元32.4建设期利息万元02流动资金万元516.3铺底流动资金万元516.33资本金（注册资本）万元878.2资本金占总投资比例31.414固定资产投资借款万元0中长久（流动资金）借款万元05销售收入万元17066.88生产期平均6销售税金及附加万元110.59生产期平均附：增值税万元102.40生产期平均7总成本费用万元16213.86生产期平均8利润总额万元819.45生产期平均9所得税万元270.42生产期平均10税后利润万元549.03生产期平均盈余公积金万元54.90生产期平均11财务盈利能力分析11.1财务内部收益率全部投资所得税前%29.40全部投资所得税后%24.7011.2财务净现值全部投资所得税前万元3076.90ic＝10%全部投资所得税后万元1556.90ic＝10%11.3投资回收期全部投资所得税前年3.80含建设期全部投资所得税后年5.10含建设期11.4投资利润率%23.8111.5投资利税率%40.0012清偿能力分析12.1财务比率资产负债率%49.30达产第三年流动比率%150.20达产第三年速动比率%88.40达产第三年13盈亏平衡点%42.90达产第三年1.1.8项目辐射范畴及带动能力公司重要生产的“百合”牌面粉，以其过硬的质量，独特的口味，不同的规格，适宜的价格，完善的售后服务体系，深受消费者的爱慕。为了满足国内外消费者的需求，该公司决定购置日解决小小麦350吨的面粉生产线1条，以扩大生产能力。富平县是农业大县，是国家拟定的粮食生产大县，该项目建成后充足发挥和运用本地丰富的专用小麦资源优势，为陕西省农业产业构造调节、带动农村和农民群众脱贫致富拓宽道路，另首先也为公司带来一定的经济效益。本项目建成后，每年消耗9万吨优质专用小麦，需要专用小麦种植面积30万亩，涉及种植户8万户，农业人口达30多万人，大量增加农业就业人数，每年培训专用项目种植示范户4000个，也可直接为120个社会劳动力提供常年劳动就业岗位，使种植专用小麦的农民收入在现在的基础上每亩每年增加200元。同时，还能带动本地运输、包装、零售等有关产业的快速发展。因此，建设单位面粉生产线扩建项目的顺利建设，充足体现了“龙头公司带动发展型”的经济运行模式的优越性。1.2可行性研究报告编制根据1、《国民经济和社会发展第十一种五年规划纲要》；2、《食品工业“十一五”发展纲要》；3、农业部《有关进一步加强农产品质量安全管理工作的意见》；4、农业部《农产品加工推动行动方案》；5、陕西省省委、省政府《加紧农业产业构造调节的意见》；6、《陕西省食品工业“十一五”发展规划》；7、《陕西省农业发展“十一五”规划》；8、渭南市国民经济和社会发展第十一种五年规划；9、渭南市“十一五”产业发展和布局规划基本思路。10、建设单位提供的有关资料。综合评价和论证结论富平县是农业大县，是国家拟定的粮食生产大县和陕西省粮食、苹果等生产基地，是我省小麦重要产区之一。现有小麦种植面积80万亩，总产量可达2.5亿公斤。特别是陕麦150、郑麦9023等优质强筋小麦和小麦良种，部分产量预计每亩可突破1000斤。由于本地降雨适中，土层厚，日照充足，海拔高度正好适合优质小麦生长，因此，富平县生产的优质小麦和小麦品种在省内外享有较高的名誉，成为该地区主导农产品之一，普遍受到欢迎。陕西省是我国农业大省，省委、省政府为使农业大省真正转变为农业强省，及时做出了“有关加紧农村产业构造调节和加紧农村经济发展的决定”。提出以市场为导向，以效益为中心，以生产优质农产品为基础，实施名牌和“龙头公司”带动的战略，优化农业基地建设，将农业栽培区域逐步向优生区调节；以科技为依靠，提高农业产业化综合效益，推动“贸工农一体化”经营，切实加大出口创汇力度，以农产品产业化作为陕西农业产业化的突破口，推动陕西经济腾飞。为了贯彻贯彻省委、省政府决定，富平县以“品牌占市场、市场带龙头、龙头带基地、基地连农户”的运行模式，已形成了自己的龙头公司和国内驰名的农产品品牌。为了抓住这一有利时机，打通国际市场，宏达公司依靠本地专用小麦资源优势，在公司现有设施的基础上，扩建面粉生产线，就是根据现在国内农产品市场对绿色农产品的需求而提出的含有广阔前景的科技开发产业项目。为了加紧农村产业构造调节，参加国际市场竞争，增加农民收入，党中央和国务院提出了要把增加农民收入作为一件稳定全国政治大局的大事来抓，做出了有关加紧农村产业构造调节和加紧农村经济发展的决定。宏达通过“公司+基地+农村合作组织+农户”的经营模式，以公司为龙头，建立优质小麦种植基地，充足发挥规模经济效应，带动本地农民大量种植优质专用小麦，实施订单农业，协助农民销售小麦，使种植户从中受益。因此，该项目的建设，符合党中央有关加紧农业发展、增加农民收入的有关精神，符合本地农业产业构造调节规定，符合农业综合开发项目的指导思想。1.3.1该项目的实施即使通过了认真的调研和科学分析，但在建设和运行中也存在一定的问题和风险，重要来自四个方面：（1）一种项目实施的好坏，科学管理是核心。要想有高效益、高产出，投资是首先，更重要的是看能不能按照市场规律和当代化公司管理模式、原则、规定去运作。否则，项目实施将会因管理不科学，而造成失败。因此，在项目实施过程中，公司应加强项目管理，避免因管理问题而造成项目失败，要实施统一管理，综合协调，要确保农民增收和公司增效的双重目的实现。在项目具体运行中，要大力求取各级政府高度重视和支持，建立科学、务实、高效、勤奋的管理队伍和规范化运作管理体制，这样才干化解管理风险，确保项目总体目的的实现。（2）该项目的顺利建设需要大量的资金作确保。除用足用活自有资金外，在资金运作方面，一要注意资金投放效益性，二要注意资金使用合理性，三要尽量缩短流动资金的周转时间，减少流动资金使用量，对增加项目整体效益至关重要，流动资金使用不当，将造成项目成本上升，效益下降。资金筹集能够通过银行贷款、入股融资、外商投入、政府参加等多渠道筹集。另外，该项目与农民增收联系亲密，是延伸农业产业链的新型产业，又是环保的好项目，要主动争取国家产业政策的支持。（3）该项目的建设涉及社见面广，影响因素较多，最重要问题是农民本身利益与否能够得到确保，由于该项目在实施过程中必然和千家万户农民打交道，如果农民利益得不到确保时，就有可能直接影响到项目的正常开展和实施。因此，公司在向农户发放专用小麦品种和协助农户种植、销售优质专用小麦时，必须保护农民切身利益。在专用小麦良种推广和示范中，首先要向农户提供品质优良的专用小麦品种，另首先还要做好专用小麦生产技术服务，使良种遗传特性得到充足发挥，增加农民收入，提高农民种植优质专用小麦的主动性。（4）拥有广阔的市场是公司的生命。众所周知，面粉生产行业含有一定的特殊性，生产公司众多，竞争激烈。主动宣传，进行科学的市场定位，开发受消费者青睐的面粉品种是减少市场风险的有效方法，把产品生产质量作为整个产业的核心环节，调配强有力的骨干力量充实种植优质小麦技术队伍和营养面粉销售队伍中，确保生产原料的供应和公司产品的长久旺销。第二章项目背景2.1项目建设背景2.1.1项目提出的理由现在，我国的重要农产品生产规模和数量居国际首位，但在价格、质量等方面却与发达国家的产品有一定的差距。我国的农产品正面临着国外公司和产品竞争的严峻挑战。人们不仅要吃的安全，更要吃的营养、健康，随着人们生活水平的提高和社会的进步，人们生活节奏的加紧，食物的消费构造也将发生变化。中国农业和农村发展获得了举世瞩目的伟大成就，以占世界7%的土地养活了占世界22%的人口，我国大部分人的生活水平已从温饱向小康水平过渡，部分已向富裕型迈进。但是，中国农业和农村发展的基础单薄，区域发展不平衡，产业构造不够合理，科技水平不高等问题尚未实现根本变化；仍存在着农产品质量较低、销售不畅、农村就业压力达、农民收入增加缓慢等问题。事实表明，我国农业已进入了由追求产量为主的传统农业向追求质量及深加工为标志的当代农业转变的历史新阶段。从1997年起，农产品加工——面粉产业已成为我国最大的产业。随着城乡居民收入增加，消费构造及水平的快速变化和提高，发展食品综合深加工并形成产业规模，不仅将崛起一种新的经济增加点，并且能够带动上下游有关行业的发展，提高质量、增进我国农业和农村经济的稳步增加。而发展农业食品工业的方式之一是引进消化吸取国外的先进农产品加工技术、设备和经营管理经验。重要产品“百合”牌面粉在本地及西安、陕北的延川、子长、安塞、神木、永坪、延安、榆林，陕南的洛南及青海、兰州等地销售供不应求，深受广大顾客好评。“餐餐好饭，百合相伴”的美名远扬省内外。有了优质的原料和良好的市场信誉做保障，公司决定扩大公司的生产能力，满足更多的消费者对绿色无污染农产品的需求，该项目建成后，不仅公司能产生可观的经济效益，更重要的是能够解决富平县及周边地区的优质小麦的销路问题，增加农民收入，推动县域经济发展。2.1.2项目提出的重要根据近年来，全国农民人均纯收入持续增加缓慢，城乡居民收入差距不停扩大。国家对农民增收问题十分关注，1月，中央下发《中共中央国务院有关增进农民增加收入若干政策的意见》，，中共中央，国务院下发《有关提高农业综合生产能力的意见》。中央一号文献强调，为了加紧农业产业化经营，“各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金，较大幅度地增加对龙头公司的投入”。参加中央一号文献起草的专家指出，龙头公司发展面临新的机遇。不管哪种全部制和经营形式的龙头公司，只要能带动农户，与农民建立起合理的利益联结机制，给农民带来实惠，在财政、税收、金融支持等。龙头公司在发展农业产业化、带动农民走向市场、解决农民就业、增加农民收入方面功不可没。面对大好的发展机遇，龙头公司要把握机会，努力发展壮大，为农民增收作出更大的奉献。2.2项目区农业产业化经营发呈现状宏达面业公司与陕富、秦力、雪松等面粉加工公司，已初步形成了富平粮食加工公司群，规模效应和聚集效应得到了充足发挥，全县年粮食转化加工能力1亿斤，面粉生产能力6000万吨。面粉加工所使用的专用小麦是陕西关中地区农业发展中的支柱产业。由于普通小麦的生产与转化已成为制约陕西关中农民增产增收的核心问题，陕西省人民政府已将关中地区的粮食转化列入我省关中农村产业构造调节和农业发展的重点项目加以大力扶持。陕西省以优质强筋小麦的发展作为我省关中小麦的重点发展对象，已在我省关中和渭北旱原建立了大面积的优质小麦生产基地，为小麦的深度加工和开发发明了良好的发展空间。2.3项目建设的必要性及目的意义2.3.1以加工为龙头，带动优质专用小麦等粮食种植业的快速发展，提高我国农产品的国际竞争能力小麦是我国北方地区的重要粮食作物，总产量和消费量约占全国粮食总产量的25%。据农业部统计资料显示，我国小麦播种面积达成22792.4千公顷，产量9744.5万吨,产量较增加5.97%。陕西省小麦播种面积1211.53千公顷，产量401.2万吨,产量较减少1.7%。据海关统计,中国进口小麦进口351万吨,同比下降51.4%,出口26万吨,同比下降66.8%。中国小麦产量与进口总量仍低于消费总量，全社会小麦存量仍在下降。从世界小麦生产形势看，欧美各重要小麦生产国，为了满足国内市场的消费需求和增强本国小麦在国际市场上的竞争能力，对小麦的品质、营养价值的提高和加工品质的改善等方面都予以了极大的关注。大多数国家和地区在哺育和推广应用小麦高产品种的同时，也重视了品质的改善与提高。美国、加拿大、澳大利亚、欧盟等重要小麦生产出口国，由于优质专用小麦发展快，品质好，市场竞争能力强，在竞争激烈的世界小麦贸易中居主导地位，为本国赢得了巨大的国际市场份额。随着世界经济一体化进程加紧，特别是我国加入WTO后，我国农业与国际市场的联系将日益亲密，国内农产品市场将逐步开放，农业面临国际市场的竞争压力将越来越大，小麦生产也将不可避免面临着国际、国内两个市场经济竞争的风险。因此，根据优势的自然条件和生产环境，实施以加工为龙头，带动优质专用小麦基地的快速发展，是改善小麦品质，增强市场竞争力的需要。2.3.2以优质的原料为保障，向消费者提供更加安全营养食品。长久以来，由于人多地少及农业生产水平较低等多个因素限制，农产品供应始终处在短缺状态。农业生产重要以提高产量，满足数量为战略目的，因而对提高农产品质量，改善品质重视不够。现在，我国农业通过半个多世纪的建设与发展，农产品已基本实现了供需平衡，丰年有余。随着城乡居民生活水平的不停提高，对优质农产品需求不停增加，在新的形势下，农业生产中农产品品质难以适应市场规定，体现在小麦生产上，优质品种推广面积相对较少，总产量供应局限性。首先，广大农民生产的普通小麦市场需求少，出现了相对“卖难”的问题，严重影响着农业增效、农民增收；另首先，国内食品加工公司所需的优质小麦约100亿公斤。特别是随着农业生产的不停发展和人民生活水平的快速提高，城乡居民对面粉品质提出了更高的规定。该面粉生产线项目不仅能够满足消费者对优质农产品的需求，还能够增进西部地区农业产业构造的调节，优化产品构造，提高农产品质量，与国际市场接轨，发展深加工业，使其增值，使粗放的农产品生产和经营向集约型转变。2.3.3该项目的建设能够加速农村剩余劳动力的转移随着农田向生产能手集中、农业生产规模的逐步扩大以及机械化程度的提高，农村剩余劳动力的问题越来越突出。农村隐性失业的大量存在，不仅是个经济问题，也是一种社会问题。绿色农产品——面粉加工业普通是劳动密集型公司。发展营养、专用面粉加工业，能够吸纳更多的农村剩余劳动力。在西部地区，受大都市与工业区辐射强度小，发展非农产品难度较大，面粉加工业却能够运用本地丰富并且污染程度小的资源，有得天独厚的优势。凡经济发达、农产品加工业搞的好的地区，农村就业压力就轻的多；越是经济欠发达、农产品加工业滞后的地区，农村就业问题就越严重。面粉加工业的巨大市场，也能够反映面粉加工业在吸纳农村剩余劳动力方面发挥巨大潜力。第三章建设条件项目区概况3.1.1地理位置及区域范畴富平县地处渭北旱塬东部，位于东经108º57′至109º26′，北纬34º41′至35º57′,县境南北长47.56公里，东西宽34.45公里3.1.2自然资源状况境内年均降雨量533毫米，年平均气温13.1℃，一月份平均气温在-1.53.1.3社会经济状况(2)项目区社会经济条件富平县辖31个乡镇、337个村民委员会，总人口75万人，面积1233平方公里，耕地121万亩，土质优良，土壤肥沃，适宜于农业作物生长，是陕西省商品粮基地县，苹果基地县之一，也是全国有名的奶山羊基地和秦川牛良种基地县。(3)交通条件现有咸铜、西韩、梅七、西延四条铁路过境，公路有西禹、阎富、西包3条干线和24条支线，90%以上的村庄通公路。3.1.4项目关联产业的发呈现状陕西省富平县是关中产粮大县，狠抓基地建设，推行原则化生产，以小麦良种繁育和优质小麦生产为重点，制订推行了良种原则化生产和优质小麦原则化生产规范；狠抓良种统供，推广规格播种、配方施肥、统防统治。通过基地带动，全县良种应用面积达成80%，基本买现了机械化、规格化、原则化播种，配方施肥，粮食生产迈上了新台阶。3.1.5项目建设地点选择该项目建设地为富平县流曲镇东街，距西禹线2公里，地理位置十分优越。距蒲城、渭南、临潼、西安、咸阳、铜川均为60—70公里，区位优势十分明显。富平县以发展传统农业和当代农业生产为主，项目选在富平县建设，一是富平县有适合专用面粉所需的优质专用小麦种植的土地资源，给项目建设提供了充足的原料；二是富平县含有了项目建设的自然条件和发展空间；三是项目区本地老百姓含有传统的农业生产经验和习惯，有助于专用小麦的种植技术和新品种的推广，扩大项目的辐射面，带动本地农业的快速发展；四是有本地政府的大力支持，有助于项目建设持续稳定发展；五是富平县交通便利，通讯发达，信息快捷，有助于项目产品的运输和市场信息的收集与传递。总之，项目区投资环境和自然条件良好，水、电、道路、通讯等基本设施完善，含有了立项建设的必要条件。3.2项目实施的有利条件3.2.1政策环境有利宏达公司面粉生产线建设项目符合党中央提出的“有关加紧发展西部经济”的批示精神和《有关加农业发展的决定》；符合国家有关农业产业化和农业综合开发的政策；符合西部大开发、区域农业产业化构造调节政策和战略的规定。公司将项目建设计划和构想逐级报告到富平县县委、县政府，渭南市委、市政府及其有关林业、财政、工商、税收、银行、农业综合开发等部门后，各级领导均表达大力支持，并予以对应的政策和资金支持发展。西部大开发给西部食品工业的快速发展带来历史性机遇中央实施的西北大开发战略给项目提供了千载难逢良好的发展机遇。项目紧紧围绕渭南市人民政府的工作重点，兴办对经济增加有突破性带动作用的农副产品加工业的龙头公司，大力推动农业产业化经营，从中央到地方政策支持力度大，陕西省政府特别提出的关中小麦主产区，重点扩大适宜不同加工需求的优质、专用小麦面积，宏达公司抓住这一有利时机，扩大食品加工规模，实现农产品的经济、社会、生态效益并举，为大西北建设做奉献，带动增进区域经济发展。可见，项目区政策环境对项目建设发展十分有利。3.2.2资源优势明显富平县位于关中平原北部，属大陆性温带半干旱、半湿润气候区，四季干湿冷暖分明，光热充足。耕地土壤以淤土、垆土、黄土为主，土层深厚，构造良好，熟化程度高，蓄水保肥性强，自然条件极利于小麦种植，种植小麦历史久远，据县志记载；明清时小麦已为本县谷物之首，建国后富平县被列为全国商品粮基地县之一。如今，小麦仍是本县重要粮食作物。现在，全县小麦种植面积为80万亩，年小麦总产可达2.5亿公斤左右。随着水利基础设施的发展和肥料种子品种质量的提高，不管天旱雨涝，均可确保小麦丰产丰收；近年来，群众已逐步变化过去储丰备荒的习惯，余粮全部出售，每年可提供优质小麦1.5亿公斤左右。该县小麦的品质不管从物理检测，还是化学分析，其品质是一流的，是加工等级面粉上乘的好原料。周边县区原粮充裕。富平县东界蒲城县、临渭区，西连耀县、三原，南连阎良、临潼。蒲城、临渭、三原等周边县区均处关中平原腹地，都是产粮大县。宏达面粉公司在数年的生产经营中，已和周边县区粮食购销公司建立了良好的购销往来业务，成为雪松面粉公司比较稳定、可靠的原粮来源地。邻省也可适宜调剂粮源。邻省河南是全国的小麦大省，数年来，该公司已先后和河南省的十余县市三十多个粮食行业有过良好的业务往来。随着国家粮食流通体制改革的不停深化，粮食购销市场逐步走向市场化，大中型加工用粮公司能够和国有粮食收储公司同样进入一级收购市场，宏达面业公司能够直接从市场和农民手里收购粮食，这为该公司抢抓原料收购机遇、减少原粮成本提供了宽松的政策环境。3.2.3技术优势：拟技改生产制粉设备采用汉中MDDK磨粉机，其技术性能达成国际一流水平，粉间设备采用现在国内最先进的清粉机和高方筛；风网系统则采用靖江专用面粉管道和南洋脉冲除尘系统等。生产设备和工艺体系符合国家产业政策规定，技术先进，工艺精良，环保科学，在西北地区乃至全国处在领先水平。3.2.4人才优势：公司法人代表刘关社，年富力强，谦和内敛，笃诚守信，敢为人先。十数年来，在市场经济的风雨中积累了丰富的经验，懂经营，会管理，堪为粮食加工、制粉销售的行家。在生产和销售方面，宏达面粉公司拥有一大批业务骨干人才，他们在一线从事生产销售数年，都含有丰富的业务知识和工作经验，敬业爱岗，认真负责，成为该公司不可缺少的专业技术人才优势。3.2.5信誉优势：宏达面粉公司数年来始终坚持信誉至上、质量第一的公司宗旨。生产的“百合”牌系列等级面粉各项生产指标均优于国标，产品始终产销两旺，赢得了广大消费者的信赖和支持，被陕西省农发行评为AA级公司。3.2.6基础设施条件公司地处富平县中心的流曲镇，距西禹线2公里，地理位置十分优越。距蒲城、渭南、临潼、西安、咸阳、铜川均为60—70公里，区位优势十分明显。同时，在近几年的生产经营过程中，该公司与一大批运输专业建立了良好的运输伙伴关系，其中10吨以上运输车30多辆，农用车、平板车、三轮车80多辆，为日解决小麦350吨等级面粉生产线项目原粮购进、成品外销提供了很强的运输能力，能够确保正常的生产经营。二是电力资源充足，生产用电有充足确保。三是公司已对建设用地进行了规划设计，原有的基础设施大部分能够继续使用，需新建的地方已是水、电、路通达，达成了“三通一平”的建设条件规定。 第四章建设单位基本状况4.1建设单位概况富平县宏达面粉有限公司位于富平县流曲镇东街，占地面积13332m2。成立于1996年，原名为富平县宏达精粉厂，变更为现有名称。性质：有限责任公司（私营），注册资本60万元。经营范畴：粮食收购、面粉及挂面的加工销售。原老生产线设计生产加工能力12600吨（面粉），拥有日解决60吨（小麦）等级面粉流水式生产线一条。公司下设面粉生产车间、挂面车间、销售部、财务部、办公室等5个部室。同时在渭南、西安、陕北的延川、子长、安塞、神木、永平、延安、陕南的洛南及青海、兰州等地设立销售网点36个。重要产品“百合”牌等级面粉，在本地及各销售点供不应求，深受广大顾客好评。“餐餐好饭，百合相伴”的美名远扬省内外。公司共有员工30余名，其中技术人员6名，管理人员7名，各项管理制度健全，管理较为规范。被乡企局授予“重点保护单位”；被县质量技术监督局授予“质量管理先进单位”；获得国家“QS”产品安全市场准入证，“信用等级”被县农行评为“AA”级。该公司1-12月实现销售收入3309万元，实现净利润132万元，上交税金2万元。底资产总额1740万元，资产负债率为20%。法定代表人刘关社，男，50岁，大专文化程度，助理经济师，渭南市私营公司理事，市、县先进公司家。自96年开办富平县流曲宏达面粉厂以来始终在该公司从事领导管理工作，现任公司董事长。第五章市场分析与销售方案5.1市场分析5.1.现在我国每年面粉需求量在8千万吨左右，除去农村自产自用的5千万吨，进入流通领域的面粉约在3千万－4千万吨。而面粉的加工能力，按最保守的预计也有1.2亿吨。首先面粉生产总量远不小于市场需求总量，首先市场化极不成熟，国内制粉行业缺少对市场的细分和量化研究，不能满足市场对面粉品种和质量的需求。品质较好、销量分布较广的省份重要有河北、山东、广东省，其它省的面粉质量均为普通、甚至较差，大部分自产自销。效益较差的面粉厂产品都较为单一，均以通用粉为主，并陷入日益激烈的低价竞争。广东省地处沿海，有充足的进口小麦来源，其高档专用粉生产能力始终居全国首位，基本垄断了国内的高档面包专用粉及糕点粉市场。由于高档专用粉的市场容量有限，其它省份进口小麦的成本较高，用国产小麦生产面包专用粉的品质不佳，外省制粉公司很难进入这一高端市场。以中低档面包粉、馒头专用粉、饺子专用粉的中档专用粉，含有较高的经济附加值，成为某些面粉厂的重要获利产品，但这类产品事实上并不算是真正的专用粉，其综合应用指标和质量的稳定性远不能达成面制主食工业化生产的规定。尚有一种新兴的专供粉，在国内少数厂家针对某一地区的某一种面食，开发出能够满足其部分或全部指标规定的面粉品种，并围绕这一面食的市场需要而生产，这种生产方式自出现以来，始终有着较好的市场效果。专用粉是市场自发选择的产物，即使尚处在萌芽阶段，但是代表着面制食品产业化所需求的，以产品细分为特性的一种巨大的市场空间。“十五”期间，我国粮食加工业获得了长足发展。规模以上粮食加工公司8700个，实现工业产值3200亿元。，我国万吨比增加了42.2%（详见下表）特制二等以上精制小麦粉占面粉总产量的75%，比提高了5个百分点；专栏1和食品工业重要产品的产量（万吨）产品五年累计增加（%）年均增加率（%）2759392242.27.3根据我国《食品工业“十一五”发展纲要》“十一五”时期要继续改善粮食加工业公司规模小、粗加工能力过剩、深加工产品少、技术装备相对落后的问题。小麦加工继续以生产高质量、方便化主食食品为主，重点发展专用面粉、营养强化面粉、预配粉等，推动传统主食品生产工业化。“十一五”期末，初步建立起当代化粮食加工业体系。到，粮食通过加工增值30%左右，深加工比例由现在的8%提高到15%左右，日解决小麦200吨以上的面粉公司加工量占总加工量的比例由42%增加到50%以上。在北方、黄淮海等小麦主产区，发展生产面包、面条、饼干等优质专用粉加工公司，形成优质小麦加工产业群。5.1.2产品市场前景分析从市场的现状和发展来看，通用粉能够生产全部面食的想法早已过时。通用等级粉作为计划经济的产物，已经走向了末路。面包粉即使有较高经济附加值，但在国内的市场需求毕竟有限，在人民生活开始步入小康的同时，面粉市场也在升级换代，占据市场80%空间的中国主食专用粉市场正在形成。现在，面粉生产厂家有必要全方面提高国产面粉的品质，结合中国面制食品的分类和特性进行更进一步的专用粉市场细分，这种市场细分会在很大程度上丰富人民的生活，增进食品工业的发展。今年以来，国内北方某些省份的许多大中型制粉公司，规定河南兴泰公司为其研究专用粉。以蒸煮食品为主的多品种、多层次、适合不同地区的多元化的专用粉市场已经开始明朗，这将是中国面粉市场必然的发展方向。在这样的宏观形势下，国内面粉市场的主体必将转向多个主食专用粉。它们就是适合各大面食主销区市场的需要，品种超出200种以上的中国面制主食专用粉，也就是除传统面包粉、糕点粉之外的面条粉、饺子粉、馒头粉、拉面粉、烩面粉、拉条粉、春卷粉、油条粉等等。如果能较好的加以引导，则我国面粉整体水平将得到提高，将会增进我国面制主食产业化的兴起，增进我国小麦产业链的环状供求圈的形成。据国家粮食局发展研究中心测算，在将来几年内，新型专用粉的市场容量将达成2160万吨。5.1.3产品的市场竞争优势宏达公司销售区域重要是省内北至延安、榆林及周边县区；南至西安、商洛、汉中；东至韩城、潼关、渭南等；西至三原、泾阳及咸阳部分市场，销售网点28个。省外重要涉及西北兰州、银川、青海等大中都市，销售区域十分广阔。（1）现在该公司销售呈供不应求的势态，各大销售区域货源局限性，品牌信誉好，市场缺口大；（2）从省内面粉市场形势看，我省面粉自给能力略有局限性，陕南、陕北纯属供应地区，即使省内面粉厂家众多，但公司规模小，产品科技含量低，低水平上的竞争激烈，难以形成规模优势，省内多数面粉公司的产品已远不适应西安、咸阳、兰州等大中都市消费者对面粉等级质量的规定；（3）从省外看，即使山东、河南、河北的大型面粉公司比比皆是，对西北面粉市场始终虎视眈眈，但由于西北居民饮食口味更适合关中小麦面粉的筋度和麦香味，因此对省内面粉销售不能构成威胁，这就给省内面粉公司扩大生产带来了机遇。（4）从全国市场形势看，以面粉为原料的中国主食品种类繁多，特别是西北地区尤为突出，随着居民生活的逐步提高，全方面建设小康社会步伐的加紧和生活节奏加紧，中国主食产业化生产的趋势已十分明显，市场面粉需求潜力巨大。以上种种状况表明：宏达面粉公司日解决小麦350吨等级面粉生产技改项目适应了市场需求，抓住了商机，为公司扩大再生产和进一步发展迈出了坚实的一步。新的生产线建成后，该公司的销售主导思想是：立足省内市场，覆盖西北地区，挖掘市场潜力，开拓新的市场，计划新增网点40个。项目建设方案建设任务和规模6.1.1基地建设建设优质小麦专用基地35万亩，在富平县的，订立农户9万户，种值面积35万亩，年收购量达10万吨。6.1.2加工厂建设新增日加工能力为350吨的面粉生产线1条，新增建筑面积8500m2。该项目建成后将日解决小麦35万公斤，年可转化原粮10500万公斤，生产等级面粉7035万公斤。6.2生产技术与工艺流程6.2.1生产技术方案6.2.1.1优质专用小麦基地建设品种选择：品种采用现在关中地区最具推广价值，品质优、性能好，增产潜力大的优质专用面粉小麦9023、陕512、陕农981以及神舟5号太空哺育的黑小麦，含铁、锌等微量元素，是普通小麦的5倍多，并且其它指标都优于普通小麦，最具食品生产价值。（1）郑麦9023的重要性能指标：1）强筋优质，品质指标达成优质强筋小麦国标1级和优质强筋粮食贸易1级原则；2）特早熟，在河南省生育期222天左右；3）抗病性强，抗条锈、叶锈、赤霉、根腐叶枯、纹枯、梭条花叶病等；4）高产，河南、湖北、安徽、江苏四省区试及黄淮麦区南片、长江中下游麦区国家区试平均亩产435.1公斤，比对照品种平均增产5.4％；5）适应性广泛，适宜种植区域为豫、鄂、皖、苏、陕、浙等黄淮麦区南片和长江中下游麦区。在陕西省重要分布在华阴、临潼、临渭、长安、三原、富平和岐山等县。质量状况：容重778g/L～807g/L，角质率68%～94%，粗蛋白13.3%～14.7%，降落数值366s～439s，湿面筋28.4%～32.3%，稳定时间4.8min～15.4min，烘焙评分值67～83。栽培技术要点：产量水平每亩４００～５００公斤，亩穗数３７～４０万、穗粒数３１～３４粒、千粒重４２～４５克，籽粒特性达成国家优质强筋小麦原则和小麦粮食原则。全生育期化肥的每亩施用量为：纯氮１２～１４公斤、五氧化二磷

８～９公斤、氧化钾

５公斤，其中氮肥作底肥与作追肥的比例为２∶１。要特别注意后期肥水条件、确保籽粒品质。（2）、陕512的重要性能指标：陕512以陕麦150太谷核不育系二代（A2）为母本，以陕354为父本，1997年春季田间杂交，年育成。株高85厘米左右，茎杆弹性较好，穗长10-12厘米，小穗排列中密，小穗数20-24个，中部小穗结实3-4粒，穗粒数34-40粒，籽粒椭圆型，腹沟浅。半冬性，耐寒性较好，较抗倒伏。分蘖力较强，成穗率高，结实性好，颖壳口紧，抗穗发芽。中熟，叶片功效期长，极抗干热风，熟相黄亮，穗大，穗多，穗匀。白粒，角质，千粒重50-54克。适宜关中灌区中档肥力地区及同类生态区种植。实验亩产441-462公斤。质量状况：容重822g/L，角质率99%，粗蛋白（干基）13.0%，沉降值48.5ml，湿面筋30.2%（14%湿基），稳定时间4.3min。栽培技术要点：关中地区以10月中旬为宜，亩播量6-10公斤，基本苗12万/亩，晚播要增加播量。施足底肥，注意氮、磷、钾配合，氮磷比1:1，适时冬灌，追肥宜少。在条锈病流行年份和重发区，要注意防治条锈病，确保高产、稳产。（3）富平小麦品质小麦质检报告次数项目初样大货样品123容重2kg760g/L770g/L774g/L水份11%10.8%11%不完善粒＝6%＝6%＝6%芽粒无无无杂质(其中矿物质）＝1%＝0.9%＝1%气味正常正常正常色泽正常正常正常结论蒸馍实验评定良好良好良好其它6.2.1.2面粉生产技术1、产品质量原则小麦粉质量原则：中华人民共和国国标GB1355-86等级加工精度灰分%(以干物计)精细度%面筋质%（以湿重计）含砂量%磁性金属物g/kg水分%脂肪酸值（以湿基计）气味口味特一等按实物原则样品对照检查粉色麸星≤0.70全部通过CB36号筛，留存在CB42号筛的不超出10.0%≥26.0≤0.02≤0.00313.5±≤80正常特二等按实物原则样品对照检查粉色麸星≤0.85全部通过CB30号筛，留存在CB36号筛的不超出10.0%≥25.0≤0.02≤0.00313.5±0.5≤80正常原则粉按实物原则样品对照检查粉色麸星≤1.10全部通过CQ20号筛，留存在CB30号筛的不超出20.0%≥24.0≤0.02≤0.00313.0±0.5≤80正常小麦精粉采用公司原则：Q/FXSM002-低筋小麦粉原则：中华人民共和国国标GB8608-88高筋小麦粉原则：中华人民共和国国标GB8607-88专用营养粉采用拟定公司原则。2、制粉工艺涉及小麦清理、小麦制粉、面粉后解决三部分。小麦清理工艺为：一刷麦、一精选、一去荞、一润麦；二风选、、二打麦、二去石、二着水；三磁选；四筛选。工艺完善，对原料适应性强，有完善的计量设备，并且在头道去石机之后可视原料状况，选择与否采用精选工艺，充足体现了工艺的可操作性。制粉工艺为：五皮、九心、三渣、二尾、中和后路打麸、五道清粉的流程，前路一皮、二皮、皮磨不分粗细，便于流量调节，后路三皮、四皮分粗细，便于精磨细研和确保麸皮的完整。本工艺确保“磨透”、“分清”的工艺规定，确保面粉的高质量、多品种以及适宜的出粉率，并且能够按市场规定提取麦胚。面粉后解决：含有计量、存储、到仓、配粉、集中打包等功效，为专用粉生产必备条件，能够用于满足产品多样化和质量的均衡性。6.2.2工艺流程制粉工艺流程（见附图）6.4项目建设原则和具体建设内容6.4.1建设原则根据建设部颁发的建筑预算原则和轻工业设计原则进行。二条生产线和生产车间的建设严格按照世界通用的HACCP管理规定的原则进行建设，采用干净能源，减少污染。与工厂生产配套的原料基地的建设严格按照我国绿色食品生产的规定进行建设，努力原料基地的建设和生产管理能达成国际有机食品的生产管理规定，属实确保生产原料的高质量高原则。6.4.2建设内容6.4.2.1总平面布置原则：6.4.2.1全厂总占地面积13332m2（折20亩），建筑系数48.4%，场地运用系数69.2%，绿化系数25%。总平面设计重要技术指标以下：序号项目名称单位指标备注1厂区占地面积m292002建、构筑物占地面积m264843厂区道路、广场占地面积m225004绿化面积m228005建筑系数%48.46场地运用系数%69.27绿化系数%256.4.2.1土建工程该项目新增总建筑面积8500m2：1、面粉加工车间2800m2，框架构造，五层高2、方形仓806，砖混构造，五层高27m。3、初清车间316m2，框架构造，两层高4、原粮仓1#725m2，轻钢构造，高5、原粮仓2#1000m2，轻钢构造，高6、成品库1668m2，轻钢构造，高7、综合办公楼1125m28、50m39、门房等其它用房60m26.4.2.2设备购置新增日解决小麦350吨的面粉生产线1条，涉及小麦初清设备、清理设备、制粉设备，详见下表：日加工350吨小麦初清设备清单序号设备名称型号规格日产量台/吨数量（台、套）备注1振动初清筛TQLZ200*2004512垂直吸风分离器TFX20013斗提机TDTG48/28452含减速电机4脉冲除尘器TBLM-10425低压风机T4-72-5.5A26罗茨鼓风机SSR8017刮板输送机GSDS504518预制风网19输送绞龙452含减速电机合计=SUM(ABOVE)13日加工350吨小麦清理设备清单序号设备名称型号规格日产量台/吨数量(台、套)备注1毛麦流量称FMZL-12012振动清理筛FQLZ150×2001523垂直吸风分离器FXHT24平面回转筛FQLM1501525打麦机FDMW40×150×21526比重去石机FQSF1501527滚筒精选机FGJZ71×300H1518电脑自动着水机19强力着水机FZSQ50×30015110去调机211喷雾着水机FSZW630-50112配麦器TPLR302613绞龙LSS250150m含减速电机14斗提机TDTG5含减速电机15脉冲除尘器TBLM-104216脉冲除尘器TBLM-78217低压风机T4-72-5.5A218低压风机T4-72-5A219罗茨鼓风机SSR100120磁选器TCLM-200421除荞机FJXP4×12222副流抛车123轻杂质分离器×XFY100124预制风网、溜管125气动闸门FQZ130×3002626上料位器KL-30153027下料位器KL-301530小计=SUM(ABOVE)109日加工350吨小麦制粉设备清单序号设备名称型号规格日产量台/吨数量(台、套)备注1净麦流量称FMZL-12012磨粉机MME103磨粉机MME44高方筛FSFG6×24G65清粉机FQFD50×2×356撞击松粉机ZL51q77撞击松粉机ZL43q128撞击松粉机ZL43P49脉冲除尘器TBLM-104310高压风机TY7.7-1.5A211低压风机T4-72-6A112打麸机FFPD45×2213打麸机FFPD45×1114回粉喂料器DW-1315罗茨鼓风机SSR100116电脑自动打包机4面粉17电脑自动打包机2麸皮18斗提机TDTG48/283含减速电机19面粉收集绞龙LSS253含减速电机20麸皮绞龙LSS251含减速电机21次粉收集绞龙CSS2001含减速电机22闭风器GFY-91123闭风器GFY-72524闭风器支架及连轴器等25减速电机XWD2.2-23826麻粉机电机Y-6POLE2827筛网、其它28全无油空压机Z-WW-1.8/10-Q229冷冻干燥机HAD-120F130过滤罐131储气罐132C级精密过滤器133T级精密过滤器134气源三联件2235永磁筒TC×T200336输送机3小计=SUM(ABOVE)356.5公用配套工程新打水井1眼,出水量70m3/h,建4080m3水塔1座。本项目需新增容780KVA，新变配电房108m26.6项目实施进度安排项目建设需1年完毕。具体实施进度安排以下：时间内容建设期一季度二季度三季度四季度项目勘察设计▲▲▲设备订购▲▲▲土建工程▲▲▲▲▲▲设备安装▲▲▲设备调试▲人员培训▲▲▲竣工验收▲第七章投资估算与资金筹措7.1投资估算根据1、土建工程参考《陕西省建筑工程综合概预算定额》，并结合本地状况采用具体估算法估算；2、农业项目经济评价实用手册（第二版）；3、设备价格根据生产厂家的报价。7.2项目建设投资估算7.2.1该项目建设投资1533.7万元1、工程费用1390.4万元。 建筑工程费748.6万元，设备购置费641.8万元。2、工程建设其它费用78.3万元。建设单位管理费28.3万元（按工程费用的2%计）；论证勘察设计费18万元（按工程费用的1.4%计）；职工培训费10万元；办公设备购置费8万元；工程监理费9.8万元（按工程费用的0.7%计）；环境影响评价费4.2万元（按设备购置费的0.3%计）。3、预备费65万元(按1+2的5%计)。7.2.2流动资金估算本项目所需全部流动资金1590万元,铺底流动资金517.3万元（按全部流动资金的40%计）。7.2.3项目总投资估算表该项目总资金为2050万元(涉及建设投资1533.7万元和铺底流动资金516.3万元)总投资估算表见附表2。7.2.4分年投资计划该项目建设期18个月，固定资产全部在第1年投入，第2年投入铺底流动资金。7.3资金筹措7.3.1公司自筹资金该项目资金由公司自筹。第八章财务评价8.1财务评价基础数据与参数选用1、财务价格生产运行期的投入物与产出物的价格，根据建设单位提供资料并参考近年来国内市场的平均价格进行预测。投入物与产出物价格均为含增值税价格。2、税费该项目财务评价涉及的税费及税率重要为:该项目产品的销项税和原料的进项税均按13%计,都市维护建设税率5%、教育费附加费率3%，所得税税率按33%计。4、项目计算期该项目计算期取，其中建设期1年，生产经营期。5、生产负荷该项目第2年能够投入生产，生产负荷为70%；第2年及后来年的生产负荷为100%。6、财务基准收益率参考本行业近年的平均收益水平设定财务基准收益率为10%。8.2销售收入和销售税金及附加估算该项目全负荷生产可实现年销售收入为17066.9万元（详见附表4）。8.3成本费用估算本项目总成本费用：1、外购原材料：原料、包装材料的用量根据本次设计之工艺，价格根据建设单位提供资料或市场价，并综合考虑本地的实际状况拟定。该项目每年需外购原材料费用为15512.2万元。2、燃料与动力：全负荷生产年需动力费288.7万元。3、工资及福利费：该项目建成后需管理与技术人员120人，人均工资按0.84万元/人·年计；福利费按14%提取,全年需工资福利费131.3万元。4、折旧费与维修费：固定资产折旧按分类折旧法计算,建筑工程费折旧年限,残值取5%；设备折旧年限按计,残值取5%；该项目的年折旧费为96.2万元；维修费按固定资产原值的1.5%计，为22.8万元。5、摊销费：培训费等按摊销，年摊销费为7.8万元。6、其它费用：其它费用为155.5万元。该项目全负荷生产年总成本费用为16213.9万元。该项目全负荷生产年经营成本为16109.8万元。8.4财务评价指标8.4.1财务盈利能力分析该项目生产经营期年均销售收入17066.9万元,扣除年均总成本费用16213.9万元、年均销售税金与附加137.6万元后,年均利润总额为819.5万元，减去年均所得税270.4万元，年均税后利润为549.0万元。投资利润率=年均利润总额/(建设投资+铺底流动资金)=549.0/2050×100%=23.81%经济指标：1、税前财务内部收益率（FIRR）=29.4%税后财务内部收益率（FIRR）=24.7%2、税前投资回收期=3.8年税后投资回收期=5.1年3、投资利润率=23.818.5不拟定性分析8.5.1盈亏平衡分析假定在经营期内多个因素相对稳定，从公司角度考虑维持不亏损的最低生产能力运用率。BEP=416.3/（14933.5-137.6-13825.8）(以第六年为准)=42.9%计算成果表明，当生产负荷达成50.4％时，公司可实现保本经营。本项目的盈亏平衡分析显示本项目的盈亏平衡点为42.9%，阐明本项目盈亏平衡点较低，抗风险能力较强。8.5.2敏感性分析考虑项目实施过程中的某些不拟定因素的变化，分别对销售价格、销售量、经营成本、固定资产投资、原材料、利率上升2.5%和下降2.5%的单因素变化对财务评价指标即：财务内部收益率、财务净现值、投资回收期(税后)的影响进行敏感性分析，成果见附表12。从敏感性分析成果能够看出，各因素的变化都不同程度地影响着项目财务内部收益率，影响最为敏感的是销售价格、经营成本以及汇率的波动。但当销售价格减少2.5%、经营成本上升2.5%时，项目财务内部收益率（所得税后）仍为9.73%和10.18%，因此此项目含有一定的抗风险能力，在财务上是可行的。第九章环境影响评价9.1环境影响宏达公司面粉生产线建设项目厂址位于富平流曲镇东街，厂址周边没有污染源，厂内地势平坦，空气清新，自然环境良好，水源没有污染，大气没有污染，大气质量符合国家GB3095—96《环境空气质量原则》；交通便利，适宜工厂建设。该项目是一项农业综合开发和食品加工项目，项目的进行对环境的影响较小。该项目产生的三废重要有噪音和粉尘。9.2安全生产与环保1、在设备选型上，尽量选用高效低振动的设备，凡有振动的设备都有橡胶减震器，确保了噪音控制在国标之内，达成国家GBl2348—90《工业公司厂界噪声原则》二类原则。2、小麦清理采用干法，不用洗麦机，既无污水排放，又节省了大量用水。3、小麦在清理和制粉中的吸尘工艺，通过高效的布筒滤尘器过滤收集，排出的空气无微尘，远远低于国家规定的排放空气浓度原则。4、加强了物料的磁选，选有带有防爆装置的设备。9.3环保部门意见通过富平县环保部门实地勘察和调查，认为宏达公司面粉生产线建设项目的实施，属于农产品深加工类型，对周边环境产生轻微污染。加工过程中产生的噪音及粉尘通过解决可达成国家排放原则；该项目的实施，能有效的增加了本地农民的收入，对生态环境不会造成负面影响，建议立项支持。第十章农业产业化经营与农民增收效果评价10.1农业产业化经营效果评价10.1.1壮大主导产业和增进构造调节面粉生产线建设项目的实施，对提高土地产出率，增加农民收入，延长农业产业链，改善生态环境，加紧农村产业构造调节，增进农村经济发展等方面都有主动作用。小麦种植是项目所在区域的农业主导行业。富平县地处关中平原，地势平坦，光照充足，土壤肥沃，水利条件优越，全县小麦种植面积为80万亩，年小麦总产可达2.5亿公斤左右，是全国商品粮生产大县之一。该项目的实施，可大力增进该县的农业发展和农业产业化构造调节，变化以前以产量求效益的模式为以质量求效益，变化现在以种粮食为主的模式为多个经营方式存，协调发展，实施以龙头公司为中心，公司加农户的联合生产方式，将公司效益和农户利益紧密衔接起来，实现公司关心农户，农户关心公司的发展模式，延长农业产业链，提高农业生产的经济效益，从而实现共同富裕的目的。10.1.2产、加、销、服务环节的利益联结高品质原料的生产是公司加工高质量产品的基本保障，提高农民的生产主动性是保障良好原料的生产基础，要把保护农民的利益放在首位，公司要兼顾农民--公司本身--销售者--服务者的利益，在公司力所能及的范畴内，要让利于农民、销售者、服务者，有了消费者、销售者、服务者的大力支持，才会有公司效益。10.1.3辐射带动作用强面粉生产线建设项目含有很强的示范辐射带动作用，由于项目建设与农户种植业发展和农民增收有着亲密关系。该项目的实施，将与富平县本地万家农户订立优质专用小麦长久产供合同。建立30万亩专用小麦原料生产基地，该项目的实施，可大大带动万家农户的经济收入，预计该项目的完毕将使农民人均纯收入增加100元左右。面粉加工每年可直接向社会提供工作岗位120多个，间接工作岗位4000多个。同时，优质专用小麦品种示范和推广后，能够调动农户种植的主动性，增加食品加工、医药加工、林业、运输、服务等有关性产业发展，也可增加更多人的就业机会，大力推动本地农业产业化进程。10.1.4提高农业生产市场化、组织化程度宏达公司面粉加工生产线建设项目的实施可大大提高农民的科学种田、产品质量和当代经济市场意识，提高公司的管理水平和与本地政府、农民、市场打交道的协调能力，能引进当代化公司的管理和运行办法，从而提高公司的市场适应能力，增进一方社会技术与文明进步。10.2农民增收效果评价宏达公司面粉加工生产线建设项目的实施后，每年新增小麦收购能力10万吨，收购价按1560元/吨计算，农户可收入15600万元。在收购时，公司采用上门服务，预约收购，粮款现场兑付的形式，统一调运、统一保管。同时项目区的农民还可得到公司组织的科技培训、技术指导及某些必要的生产资料的资助，减少农民的生产成本，增加收入。大多数优质小麦种植基地的乡村是富平县经济欠发达地区之一，农民年人均纯收入800-1200元，地理位置远离都市，村民自我发展商品经济意识淡薄。近十几年来，在政府的指导下也先后发展了某些投入较少的农副产品如发展果业和其它经济作物，但由于缺少销售市场，产品缺少深加工造成产品附加值偏低等因素而使这些努力都在增加农民收入上收效甚微。因此，种植无公害的绿色食品原料小麦，符合本地区传统的种植习惯，只要公司能与农户订立粮食购销合同，同时提供优良品种和生产管理新技术，这些地区就可发挥传统农业优势，这是广大贫困地区农民脱贫致富的好途径。面粉加工生产属农产品深加工范畴，是种植业的后续链环。农产品深加工是农业增效、农民增收的重要手段，是农村产业构造调节和增进农村城乡化的有力保障。农产品深加工能够大幅度地增加其价值，根据计算，面粉生产项目的顺利实施可使小麦的价值增加1.2—1.5倍，必能大幅度地增加本地农业的效益，同时带动面大、量多的农民增收。10.3对社会影响的评价宏达公司面粉加工生产线建设项目的实施以优质专用小麦的种植、加工、销售为一体的生产模式，发展壮大本地优势产业，有助于本地的农业生产环境的改善，提高农民的科技文化意识，增加农民经济收入，提高农民的生活水平，并向社会提供更加丰富的优质食品资源，增加社会就业，含有稳定社会和增进社会进步的作用。该项目实施有明显的社会效益，一是在不变化农村基本经营制度和土地使用权的同时，只要将农民种植的优质专用小麦收购加工，就能够有效地提高土地产出率，延长农业产业链，增进本地区产业化发展，增加农民收入，使农村基本经营制度得到巩固和农村经济全方面发展，增进农村繁华稳定和改善农村干群关系；二是能够带动有关产业发展，如食品加工、零售、运输、市场服务等，或吸取农村剩余劳动力到基地就业，使他们直接受益；三是每年将为地方增加数目可观的税金，增加地方财政收入，以此增进地方城乡“两个精神文明”建设的全方面发展。第十一章项目组织与管理11.1组织机构与职能划分机构设立：根据项目建设需要分别设立了生产与质检部；行政与财务部；销售与采供部；新产品开发部。机构职责：根据《公司法》有关规定和项目生产的需要，以及建忠集团公司的实际，拟建立在董事会领导下的总经理负责制。董事长：主持董事会工作，对董事会负全责。总经理：在董事长领导下开展工作。负责公司的总体经营活动。分管行政财务管理部工作，向董事长负责。本项目拟新增定员120人，其中管理、技术人员26人，生产工人94人，下设四部。行政与财务部：负责公司的日常行政和后勤保障事务，公司的涉外事务；负责产品的成本分析及核算，日常财务往来的结算等事宜；负责公司的人事制度制订和实施有关劳动保护制度，负责公司员工薪资的制订和有关社会保障的实施。负责公司人才的招聘和劳动关系的解除。销售与采供部：负责制订公司的销售战略、方针政策；制订公司的发展规划，市场调研选定产销对路的新产品和指导销售工作。广告宣传和售后服务；横向与质量确保和产品研发部合作，协调公司的产品质量和新产品的开发；按照公司的销售政策实施各销售公司的具体销售工作；负责优质专用小麦基地的建设、原料小麦的采购、原料仓储和成品的仓储并负责原料、成品的运输。新产品研发部：负责公司新产品开发，制订产品开发计划和实施产品的开发工作。生产与质检部：根据生产计划，实施生产。负责制订公司产品的质量检查流程点和对应的检查指标，制订公司的产品原则，对每批产品的质量进行跟踪，解决与消费者之间发生的质量纠纷，负责对原料和成品的日常检测和化验室工作。11.2经营管理模式产业化组织形式:以公司为龙头，以名优小麦种植基地示范建设为基础，以推动农业产业化发展为方向，以农户种植为基本生产单元，组建“产加销、农工贸”一体化联合实体。在经营管理方面，由公司统一提供小麦良种和种植技术，统一组织农户进行技术培训和技术服务，统一收购和销售产品，切实保护好农民的应得利益，充足调动农民参加优质小麦种植的主动性。在种植基地建设中，以农户为种植基本单元，种植户按照公司统一技术原则进行种植管理，并向公司交售产品。机构适应性分析：宏达公司经营状况良好，管理经验丰富，并且建立了广阔的国内市场网络，公司高层领导有着成功的管理模式和开拓创新的思维意识，中层领导及员工含有长久的工作经验和纯熟的劳动技能。因此，项目法人的组建方案符合《公司法》和国家有关规定的规定，项目执行机构含有指挥能力，管理能力和组织协调能力，组织机构的层次和运作方式能满足建设和生产运行管理的规定，项目法人代表及重要经营管理人员的素质能适应项目建设和生产运行管理的规定，能够承当项目筹资建设、生产运行、偿还债务等责任。11.3经营管理方法在面粉生产和管理中，要以国家产业、税收、法律、金融、农业、环保、外贸、科技等有关法律、法规、政策为根据。在具体运作中，要以人为本，以市场为导向，以科学决策和科学管理为目的。要从本地实际和市场经济发展特点出发，在借鉴其它公司管理经验的基础上，大胆实验、大胆创新，不停的总结和完善我司管理经验和管理体制。同时，要建立公司与农户共同发展的利益机制，争取地方政府和有关部门以及农民参加者的大力支持。更要亲密与科研单位和科技人员合作，争取技术支持和依靠。项目资金使用和管理将严格按照国家金融制度，金融法规，农业综合开发资金使用管理方法，银行贷款使用管理方法及会计法等法规、条例、方法进行管理和使用。确保专款专用，增进项目健康发展和建设目的的实现。公司生存和发展动力在于始终坚持以市场求生存，求发展理念，即市场决定产品形态，市场决定生产数量和规模，市场决定产品内在品质和成本控制，市场决定后续产品研发方向，市场决定目的市场饮食文化、习惯等对产品的形态、风味规定等，在产品销售管理中，在确保产品质量的前提下，要努力减少产品销售成本，加大产品销售宣传力度，增进公司产品畅销，最大程度实现经济目的。11.4技术培训为了实现面粉加工生产线