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文档简介

目录第一章项目概述4第二章监理工作指导思想和监理目的一、监理工作指导思想二、监理工作的根据三、监理目的第三章监理机构一、监理机构构造框图二、监理机构人员的构成及职责(一)、监理工程师行为规范(二)、总监理工程师的职责与任务(三)、副总监理工程师的职责与任务(四)、监理工程师岗位职责(五)、投资控制组的责任与任务(六)、进度控制组的责任与任务(七)、质量控制组的责任与任务(八)、合同管理组的责任与任务(九)、信息管理组的责任与任务第四章投资控制的目的和办法一、投资控制的目的二、投资控制的办法和方法三、投资控制程序四、计量与支付控制第五章进度控制的目的和办法一、进度控制的目的二、进度控制的办法和方法三、进度计划的检查、调节四、工程进度的加紧与计划延期五、编写进度报告报送建设处第六章质量控制的目的和办法一、工程质量控制的目的二、质量控制的内容三、质量控制办法四、质量控制方法(一)原材料、中间产品的控制方法,严把事前控制关(二)施工前的质量控制工作(三)施工中以工序为重点的质量控制(四)、加强施工质量的动态分析,建立质量监理日志和质量跟踪档案。第一章项目概述本工程重要工作内容为疏浚某河道上段4公里河道,加固堤防2.73公里,河道两侧河坡及河闸与船闸隔堤堤防防护共8.33公里,沿线建筑物拆建1座、加固改建12座等。招标工程名称:某河道整治一期工程合同名称:某河道整治一期工程建设监理合同合同编号:招标部:工程建设地点:境内招标工程总投资:约万元资金来源:省级及以上、地方筹集,已贯彻。招标范畴:某河道整治一期工程的建设监理监理服务期:涉及施工阶段服务期和缺点责任阶段服务期。工程质量规定:合格第二章监理工作指导思想和监理目的一、监理工作指导思想项目监理部进驻施工现场后,在总监理工程师的统一领导下,各专业监理工程师从工程建设项目实际出发,以贯彻、贯彻有关政策、严格推行《建设工程委托监理合同》、认真执行有关技术原则、规范和各项法规为原则,以建设质量高、投资合理、速度快的工程为控制目的,以“遵法、诚信、公正、科学”为行业原则,以事前指导、事中检查、事后验收等为工作办法,全方面地开展监理工作。同时,在工作中,各专业监理工程师严格行使《建设监理委托合同》中赋予监理工程师的权利,以精干的业务知识、实事求是的敬业精神、一丝不苟的科学态度和公正廉洁的工作作风从严依法监理,在工作中不停加强监理内部组织管理,主动探索总结工作经验,使监理工作真正体现出它的科学性、公正性。二、监理工作的根据(1)水利工程建设项目施工监理规范;(2)江苏省水利工程施工质量检查评定原则;(3)水利水电建设验收规程(4)最新水利水电工程验收评定行业原则及国标及强制性条文;(5)某河道一期工程施工招标文献及合同;(6)国家现行有关法规,水利部、江苏省有关规定;(7)国家有关工程技术规范、规程和原则;(8)有关项目同意文献和设计文献、本合同及发包部的其它招标文献;三、监理目的质量控制目的:合格工期控制目的:控制在施工合同工期范畴内;投资控制目的:严格按施工合同控制造价;安全控制目的:工程建设过程中安全无事故。第三章监理机构一、监理机构构造框图操作实施系统技术保障系统决策管理系统总监理工程师质量控制操作实施系统技术保障系统决策管理系统总监理工程师质量控制组投资控制组信息、资料控制组公司总工部监理管理部进度控制组副总监理工程师安全文明施工管理组二、监理机构人员的构成及职责我司拟构成监理部人员共10人。由高级工程师任总监理工程师,高级工程师任副总监理工程师,负责日常监理工作。监理机构构成人员见下表:现场项目监理部构成部员表序号姓名专业技术职称监理职务备注1水工教高总监理工程师常驻2水工高级副总监理工程师常驻3水工工程师专业工程师常驻4水工高工专业工程师3-5月5水工工程师专业工程师3-5月6水工工程师专业工程师5-8月7水利工程师监理员3-5月8安全助工监理员常驻9水利助工监理员5-8月10造价技术员监理员常驻(一)、监理工程师行为规范某工程建设监理有限公司从事工程建设监理活动,应当遵照“遵法、诚信、公正、科学”的准则。为进一步规范我司的工程建设监理活动,结合我司的实际,特制订本职业准则。1、严格按照水利部、建设部资质管理部门审查确认的经营业务范畴内开展监理活动。2、工程建设监理合同一经双方订立,我司应按照合同的规定认真推行,不得无端或故意违反自己的承诺。3、严格恪守国家有关公司法部的法律、法规的规定,涉及行政的、经济的和技术的。4、为进一步提高我司的信誉,对所承接的工程建设监理业务,在委托方的授权范畴内努力工作,向委托方、向社会提供最优质的技术服务。5、努力运用高智能的监理服务,最大程度地将“投资、质量、进度”三大控制,控制在委托方的规定范畴以内。6、在解决业主与承建商之间的矛盾和纠纷时,要站在“公正、客观”的立场上,对的解决好对应的矛盾和纠纷。7、坚持实事求是的原则,不唯上级或业主的意见是从,培养良好的职业道德,杜绝为私利而违心解决一切的现象。8、努力学习,不停地提高各监理部组员的专业技术水平,特别要尽快地提高综合理解,纯熟运用工程建设有关合同条款的能力,方便以合同条款为根据,恰本地协调及解决问题。9、根据科学的方案,运用科学的手段,采用科学的办法。工程项目监理结束后,须进行科学的总结。在实际监理工作中,解决业务时要有可靠的根据和凭证,判断问题要用数据说话。10、在经发包单位审核的监理规划下,针对工程进度制订出监理细则,严格按照监理细则开展具体监理业务活动。11、采用先进的科学设备和仪器,借助多种检测、实验、化验仪器及计算机,尽量避免单凭部的感官直接进行监理的原始监理手段。12、坚持监理工作的科学办法,规定监理部员的掌握大量的、确凿的有关监理对象及其外部环境实际状况的基础上,适时、妥贴、高效地解决有关问题,并真正体现出:解决问题要用“事实说话”,“用数据说话”,运用计算机软件,建立起先进的软件库。(二)、总监理工程师的职责与任务总监理工程师姓名:联系地址:联系电话:根据工程建设监理规定,该项目的建设监理实施总监理工程师负责制。总监理工程师行使发包单位与承包单位之间承发包合同及与监理单位签定的监理委托合同中赋予监理单位的权限,全方面负责受委托的监理工作。其职责与任务重要涉及:(1)若需要,参加发包单位与承包单位工程承包合同的谈判、合同文献的准备和订立。审核承包单位选择的分包单位,提出建议,由发包单位同意。(2)向承包单位公布开工命令。(3)对工程的各承包合同进行监督和管理。承包单位对专业监理工程师的书面批示有质疑时,可报告总监理工程师,总监理工程师对质疑的内容进行确认、否认或更改。(4)对工程进度、质量与安全、投资进行控制。如超出发包单位的授权或合同范畴时应呈报发包单位,经发包单位确认或同意后,方可实施。(5)审定承包单位提出的重大工程项目的实施方案,决定施工中的重大技术问题,以及经同发包单位共商审定工程变更。(6)订立发送给承包单位的重要信函。(7)订立承包单位的月进度付款凭证。(8)与发包单位共同审核合同变更与附加工程项目,并提出建议,由发包单位同意后实施。(9)与发包单位共同解决索赔、争议、违约和特殊风险,经与发包单位和承包单位协商后,向发包单位提出解决报告,确认后实施。(10)审核工期延期和延期补救方法,并报发包单位同意后实施。(11)审核工程缺点补救方法,并报发包单位同意后实施。(12)协调专业监理工程师之间和承包单位之间的关系,并主持施工协调会议。(13)订立工程竣工验收凭证、组织编制竣工报告,协调发包单位工程移交,参加工程项目的验收结算。(14)订立颁发工程缺点责任凭证,根据发包单位的规定参加工程项目的最后决算。(15)汇总各工程的月进度报告,组织编写总的月度、季度、年度工程进度报告。编写各合同的执行状况报告。(三)、副总监理工程师的职责与任务副总监理工程师由总监理工程师授权,对总监理工程师负责。其重要职责和任务有:(1)根据发包单位的需要,作为总监理工程师的代表参加有关工程承包合同的谈判,主持合同文献的编制;参加审核承包单位选择的分包单位。(2)对授权的工程承包合同进行全方面的监督与管理。当出现危及生命、财产和工程安全的紧急事件时,可不受承包合同的限制,向承包单位下达指令,以尽快解决不安全因素和减少损失。如果上述状况不应由承包单位负责时,应同时提出对承包单位的赔偿建议,并及时报告总监理工程师。(3)组织设计单位对承包单位进行技术交底,审核施工图纸,审查设计修改告知,报总监理工程师签发。(4)根据发包单位与承包单位之间的合同文献,组织审查承包单位提交的施工组织设计或施工方法计划,设备、材料和资金计划。提出特殊技术解决方法及特殊施工工艺的解决意见(如果需要的话),报总监理工程师签发。(5)监督承包单位按合同文献及有关技术规范、技术原则和设计图纸进行施工,监督施工程序和施工进度。(6)组织审查承包单位使用的材料和工艺实验报告,并进行合格签证。施工过程中,组织监督承包单位的检查测试和工程监测工作。(7)审批承包单位月进度报告,涉及完毕的工程项目、实物工程量、工程形象、设备使用量、材料消耗、劳动力使用量、管理部组员出勤状况等。并向总监理工程师提交月进度报告和合同执行状况报告。(8)组织审核承包单位的月进度支付申请,涉及完毕工程量收方和计算、单价、预付款的支付和扣还、支流金扣除与偿还、附加工程费计算、赔偿与索赔费用计算等,并草拟月进度付款凭证与各工程项目的质量评价,呈报总监理工程师签发,报发包单位同意后支付。(9)审核承包单位发来的信函,对于重大问题应提出解决意见,并草拟回复的信函,报总监理工程师签发。(10)签发分管合同范畴内工程项目的工地批示,但涉及变化工期与费用时应事先与发包单位协商,征得发包单位的同意。(11)组织索赔调查,经与发包单位和承包单位协商,向总监理工程师提出索赔报告。(12)组织调查争议、违约和特殊风险事件,经与发包单位和承包单位协商后,向总监理工程师提出解决报告,经发包单位同意后实施。(13)组织调查工程延期责任和补救方法、工程缺点责任和补救方法,并与承包单位协商后提出解决报告,经总监理工程师订立意见,报发包单位同意后实施。(14)主持施工协调会,联系、协调有关的多种关系和事项。参加承包单位有关的施工和安全会议。(15)经发包单位同意,订立各单位工程的开工告知,停工和复工指令。(16)经发包单位同意,组织各单位工程阶段验收和竣工验收,提出验收报告,草拟工程竣工验收凭证,同时提出各合同调节和验收结算的建议。(17)经发包单位同意,组织各单项工程维护期终止验收,提出验收报告,草拟工程缺点责任期凭证,同时提出最后决算的建议。(18)编写单项工程阶段和年度工作计划,以及总结报告。(19)指导和安排专业监理工程师的工作。(20)收集并保管本项目的各项统计资料,并做好汇总分析工作,做好信息收集和管理工作。(21)组织编写本项目的施工大事记。(四)、监理工程师岗位职责1、为进一步规范某监理公司监理人员在推行职责和解决监理工作中的行为原则和规则,增进监理工程师公正、及时、严格地行使职权,提高监理机构的部事效率与决策水平,特制订本行为规范。2、本行为规范涉及行使权力规范,廉政行为规范,职业道德规范,业务行为规范,语言行为规范等五个方面。3、监理单位的一切行为受法律、法令及政策规范的约束,依法推行职权,严格按业主(委托方)和监理合同赋予监理单位权力的范畴内行使职权。4、在行使权力的过程中,要精确地领略和掌握有关政策,法律法规,严格按政策、法律和法规部事。5、推行和行使权力时,必须实事求是,秉公部事,尽心尽职真正做到廉洁、不徇私情,不失职失职。6、在执行监理工作过程中,杜绝一切对公正执行监理业务有影响的宴请和有关娱乐活动。不以权谋私,徇私舞弊,自觉抵制不正之风。7、规定监理机构每位组员在执行监理工作中作风正派,生活严谨,自觉约束自己的行为。8、监理过程中,监理工程师要对的看待和使用手中的权力,对的解决好国家、集体和个部三者关系,做到个部利益服从国家和集体利益,局部利益服从整体利益。9、监理工程师在执行监理业务过程中必须做到诚实守信、部事公正。力戒形式主义,坚持部实事,不摆架子,不做表面文章,不弄虚作假。10、热爱本职工作,对工作含有强烈的事业心和高度的责任感,努力工作,勇于开拓,对本职工作刻苦钻研,精益求精。11、服从命令,听从指挥,自觉推行岗位职责。努力完毕好岗位职责范畴内的各项工作,主动、主动协助他部完毕好各项工作。12、讲求实绩,提高办事效率,严格按照工作任务及完毕时间制订合理的工作计划,要讲求时效、质量。切实做到工作中无拖沓、应付等现象,努力提高办事效率。13、监理工作中要注意语言文明,不讲脏话,注意克服言语、动作方面的某些不良习惯。14、礼貌待人,热情看待业主及承包方的来访者。本着实事求是解决总是的态度诚恳地与来访者交谈。15、本规范合用于本工程项目建设监理工作。(五)、投资控制组的责任与任务投资控制组部员由总监理工程师或副总监理工程师授权,对总监理工程师负责。其重要职责和任务为:(1)对工程进度进行估算,并向总监理工程师提出中期付款额的建议。(2)定时制订最后成本预计报告书的初稿,反映施工中存在的问题及投资的支付状况。(3)量度与制订工程变更清单,并协调总监理工程师与承包部达成费用增减的合同。(4)就考虑中的工程变更的大概费用,向总监理工程师提供建议。(5)初步审核及评定承包部提出的索赔,并代表总监理工程师与承包单位进行协商。(6)负责工程的竣工结算和决算等的具体工作。(7)定时或不定时地向总监理工程师或副总监理工程师提交工程投资动态状况报告。(六)、进度控制组的责任与任务进度控制组部员由总监理工程师或副总监理工程师授权,对总监理工程师负责,其重要职责和任务为:(1)结合工程具体状况,制订进度控制的实施细则。(2)审核承包单位提交的施工进度计划。(3)组织、指导及检查现场技术员、施工员的工作。(4)参加重点分部(项)工程及有争议工程计量、验方工作。(5)负责现场停工签证。(6)负责现场机械设备停工签证。(7)部理工程变更的签证。(8)协助组织现场协调会。(9)协助现场总图管理。(10)负责现场安全、防火检查。(11)负责工程进度的检查分析和动态管理。(12)建立现场进度控制监理日志。(13)定时或不定时地向总监理工程师或副总监理工程师提交工程进度动态状况报告。(七)、质量控制组的责任与任务质量控制组部员由总监理工程师或副总监理工程师授权,对总监理工程师负责。其重要职责和任务为:(1)结合工程的具体状况,制订质量监理的实施细则。(2)审核承包部提交的施工方案和施工技术方法、重要设备的构造方案和加工工艺。(3)协助承包部完善质量确保体系。(4)组织、指导及检查现场质检员工作。(5)审核到工地设备、进场材料的质检报告。(6)参加分项(部)、单位、单项工程质量检查及验收工作。(7)审核有关材料、构造的实验报告。(8)办理工程质量有关签证。(9)参加工程质量事故的解决。(10)对工程支付订立质检方面的意见。(11)建立质量监理日志。(12)定时或不定时地向总监理工程师或副总监理工程师提交质量动态报告。(八)、合同管理组的责任与任务合同管理组部员由总监理工程师或副总监理工程师授权,对总监理工程师负责。其重要职责和任务是:(1)提供承包单位进场条件,贯彻合同规定的有关施工准备工作。(2)提供施工详图、规范原则及有关原始资料,涉及:①按合同规定的日期向承包单位提供施工详图,并负责解释图纸,同时,根据工程实际的变化及时变更设计、签发设计变更告知。②向承包单位提供合同指定的全部材料和工艺方面的技术原则及施工规范,并负责解释规范。③向承包单位提供必要的地质资料、水文和气象资料,提供测量三角控制网和测量基准点的基本数据。(3)审核承包单位施工设备的数量、种类、能力及状况,评定与否能顺利完毕工程任务;审查承包单位进场物质和设备的种类、数量与质量,以作为材料预付款和设备付款的根据。(4)与进度控制组配合,控制工程总进度,涉及:①审批承包单位呈报的施工进度计划和分项具体规则进度计划。②审批承包单位的月进度报告,涉及工程形象、实物工程量、设备和材料用量、劳动力使用量等。③全方面监督进度执行状况,如落后于合同规定的进度计划,则规定承包单位提出多种补救方法,经总监理工程师或副总监理工程师同意后,修改原进度计划,并不定时地召开承包单位施工会议,协调各单位的施工进度。(5)与质量控制组配合,审查承包单位施工技术方法,解决施工中存在的问题涉及:①审批承包单位的各项具体施工办法和程序,审批确保工程质量的技术方法,审批承包单位提供的工艺详图,并检查审核承包部的施工控制点、放样导线等。②审查、承认承包单位施工需要的多种临时性实施。③审查、鉴定、同意工程的原材料(例如水泥、骨料、钢材、焊条和外加剂等),以确保符合合同规定的原则。④定时主持工地会议,协调各方关系,解决施工中出现的多种问题。⑤针对施工中出现的多种具体问题,负责解释或阐明各合同条款,涉及经济、商务、法律、税收、劳务等方面的条款。(6)与质量控制组配合,监督工程质量与工程验收,涉及:①审查承包单位施工过程中各工序的质量自检报告,并签字同意。②各工序均派监理员逐班进行质量检查与监督,并对成进行抽样检查,对实验室的多种实验程序与成果进行全方面检查。③组织监理进行施工中的掩蔽工程验收、阶段验收和单项工程及特殊专业的验收等。(7)检查施工安全,涉及:①审查承包单位呈报的安全方法及有关规程。②参加承包单位定时举办的安全会议。③施工过程中随时进行安全保护并采用安全防护方法,对不安全因素及时批示承包单位改正,对危及人身安全的作业,有权发出停止施工的指令,由此造成的经济损失,由承包单位承当。④按合同规定的原则,检查承包单位对通风防尘、环境污染等有关规定的执行状况。(8)研究解决合同变更及合同以外的附加工程项目。(9)与投资控制组配合,全方面审核承包单位的月进度支付申请,涉及完毕工程量的计算或验方、单价的选用、预付款的支付和扣除、保存金、附加工作计赔偿费等。(10)研究解决发包单位或承包单位提出的索赔与争议。(11)在合同执行过程中,按国家计划的规定,协助发包单位编制多种基建报告和报表。(12)在执行合同中,做好多种施工统计、做好工程资料与合同档案的管理工作。(九)、信息管理组的责任与任务信息管理组部员由总监理工程师或副总监理工程师授权,对总监理工程师负责,其重要职责和任务为:(1)及时做好施工现场统计与信息反馈,负责日常监理文献的起草和归档管理;(2)按照监理合同附件的规定编制《监理月报》,按期整顿工程资料和工程档案,做好工程建设实施过程中文、录、表、单的日常管理;(3)按发包单位的规定及操作规程,运用、使用好网络,做到及时、精确编排各项电子文档。第四章投资控制的目的和办法投资控制贯穿于工程施工的全过程,如何拟定和做好投资控制是项目参建各方高度关注的课题,同时,亦会对项目的质量目的、工期目的产生深远的影响。从现在看,投资控制仍然处在事后(被动)控制及分块控制阶段,成果造成投资控制缺少主动性、超前性、系统性。监理如何才干实现对投资控制的有效管理与控制,我公司认为最重要的是制订好控制方略,并在工程建设过程中予以实施、跟踪及不停地纠偏。项目监理部和业重要充足运用有限的资源,对影响投资控制的重点阶段、重要因素,制订对应的方略与方法,力求做到在重要阶段抓重点,进行主动控制与超前控制,最后实现对投资的有效管理与运用。一、投资控制的目的以建设单位同承包商签定的承包合同价及其合同为根据,建立本项目的投资控制程序与控制要点,结合业主资金审批支付的实际状况,对承包合同价按工程进度进行分解,编制《某河道整治一期工程资金使用计划》,为建设单位营造最佳的工程建设效益,实现合同投资控制目的。二、投资控制的办法和方法1、建立投资控制机构,明确职责与分工投资控制由总监理工程师负责,项目专业监理工程师配合其工作,编写投资控制监理实施细则,对工程投资实施动态控制。2、分解投资目的,编制资金使用计划对总投资目的进行项目分解,协助发包部编制投资控制分解目的和资金使用计划,拟定现金流量计划表,为发包部筹措资金提供根据,使资金投入持续、衔接、均衡、合理。3、进行风险分析,避免投资损失根据施工合同有关条款、施工图,对工程项目投资目的进行风险分析,并制订防备性对策;加强现场监督管理并做好监理日志和其它同期资料管理,为解决索赔提供证据;认真组织调查与索赔报告审查,努力做好反索赔工作。4、对施工方案进行经济技术比较,谋求节省投资的可能性严格审查承包单位的施工技术方案,对重要施工方案进行技术经济分析,谋求节省投资的可能性。5、提出合理化建议,进行投资挖潜监理部将充足发挥其含有丰富类似工程经验的优势,以主部翁的姿态,在设计和施工方面多为发包单位着想,竭力为发包单位提供合理化建议,以节省工程投资。6、严格控制付款工程款支付应与工程形象进度吻合,不超前、不超量支付,以减少资金占用成本和利息支出。7、进行投资比较,为决策提供根据建立月完毕工程量、投资统计表,对实际完毕工程量和投资与计划完毕工程量和投资进行比较、分析,制订调节方法,并在《监理工作月报》中向发包单位报告,为发包单位的投资决策提供根据。8、使用P3软件辅助投资控制使用P3软件编制工程进度计划、资源使用计划、资金使用计划,跟踪工程实施过程的多种变化,对工程的进度、资源和费用进行全方面管理和控制,从而预先发现或及时发现可能出现的潜在资源冲突,跟踪实际发生费用,预测后续费用。运用P3进行施工方案技术经济比较分析,从而优选施工方案。三、投资控制程序投资控制程序见下图。YY审核已竣工程支付清单实际投资与合同价比较有无不合理之处?NY分析投资偏差因素有无偏差?采用纠偏方法NY审核竣工决算文献提出投资目的调节方案审核成果报告发报部投资目的与否需要调节?未竣工程投资预测有无不合理之处?重要技术方案技术经济分析审查已完毕工程量有无不合理之处?审核设计挖潜、修改、变更不同施工部之间协调投资目的与进度目的、质量目的协调Y审核施工组织设计编制资金使用计划分解投资目的投资目的分析、论证设计与施工之间协调投资控制程序图四、计量与支付控制1、预付款预付款普通涉及工程预付款和材料预付款,审查工程预付款时,要检查承包单位与否按合同提供了预付款保函和施工机械进场状况;审查材料预付款时要检查材料的数量、质量及入库状况,并规定承包单位提供有关进货单据。2、计量监理工程师规定中标单位进场后对施工标段原始地形进行测量,监理工程师进行复测或联合测量作为计量根据。同时监理工程师进行现场计量时,若有疑问,规定承包单位派代表与监理工程师共同复核。若承包单位未按监理工程师的规定参加复核,则监理工程师复核修正的工程量将视为承包单位实际完毕的精确工程量。监理工程师认为有必要时,可规定与承包单位联合进行测量计量,承包单位应遵照执行。计量的根据以下:①符合合同条件;②有质量合格证,不合格的工程不予计量;③工程量清单前言和技术规范;④建筑物的几何尺寸以设计图纸及设计变更为准。3、支付(l)承包单位按施工合同商定的工程量计算规则和支付条款,统计经监理工程师质量验收合格的工程量,按施工合同的商定填报工程量清单和《工程款支付申请表》。(2)承包单位每月报送的工程款支付申请应涉及下列内容:①己完毕的施工合同《工程量清单》中的工程项目及己经确认的合同外项目的应付金额;②经监理工程师签认的当月计日工支付凭证标明的应付金额;③工程材料预付金额:④价风格节金额;⑤根据合同规定承包单位应有权得到的其它金额;⑥应扣还的工程预付款和工程材料预付金额;⑦应扣留的保存金额;⑧按合同规定应由承包部付给发包单位的其它金额。(3)总监理工程师在施工合同商定的时间内订立《工程款支付证书》,并报发包单位。(4)监理工程师有权对以往历次已签证的《工程款支付证书》的汇总和复核中发现的错、漏或重复进行修正或更改;承包单位亦有权提出这类修正或更改。经双方复核同意的这类修正或更改,将列入《工程款支付证书》中予以支付或扣除。(5)施工合同《工程量清单》中的总价承包项目,在施工合同订立后首先将总价承包项目进行分解,方便于该项目计量支付控制。4、结算(1)工程竣工后,及时按下列程序进行竣工(竣工)结算:①承包单位按施工合同规定填报竣工(竣工)结算申报表;②监理工程师审核承包单位报送的竣工(竣工)结算报表;③总监理工程师审定竣工(竣工〕结算报表,与发包单位、承包单位协商一致后,签发竣工(竣工)结算文献和最后的工程款支付证书报发包单位。(2)在工程竣工(未验收前)时的支付签证中,除按施工承包合同规定扣留质量确保金外,注意索赔结算,特别要注意承包单位在投标文献中有关工期和质量的承诺。(3)工程竣工验收后,在施工合同规定的时间内,由总监理工程师审核承包单位提交的竣工《工程款支付申请表》,表后附有下列具体证明文献:①至工程竣工日期止,根据施工合同所累计完毕底全部工程款金额;②承包单位认为根据合同应支付的追加金额和其它金额。(4)最后结清按施工合同的规定进行。第五章进度控制的目的和办法一、进度控制的目的确保合同工期目的的实现二、进度控制的办法和方法1、建立进度控制组织机构,贯彻部员职责与分工总监是进度控制的总负责和总协调,各分项目的进度控制由有关子项(或专业)的组长负责,按照职责分工,事前编制进度控制监理实施细则,对施工进度实施有效监控。2、协助发包单位完善总进度计划,分解工期目的,拟定核心线路并重点监控针对总目的工期,全方面细致地分析与工程项目进度有关的多种有利因素和不利因素,协助发包单位编制总进度计划及控制性进度计划。对总目的工期进行分解,找出核心线路,对核心线路上的各个项目实施重点跟踪控制,确保其按计划实施。监理部在合同条款规定的期限内发出开工告知。督促承包单位每月报下一月的进度计划。3、运用P3软件进行工期优化和辅助进度管理P3软件在工程建设管理方面有其强大的功效,通过资源分析,对计划及其执行状况进行优化。我司已在监理的工程项目中使用了P3软件进行辅助进度管理,获得了良好效果。4、审批承包单位的施工进度计划(1)对施工进度计划的规定规定承包单位按合同规定,以监理工程师规定的格式和具体程序,向监理工程师递交一份工程进度计划。在施工过程中,监理工程师将规定承包单位报送月施工进度计划,经审查同意后实施。施工进度计划普通以横道图或网络图的形式编制,应重点突出核心线路,同时应阐明施工办法、施工场地、道路占用的时间和范畴、发包单位所提的临时工程和辅助设施的运用计划,并附机械设备需要计划、重要材料需求计划及附属设施计划等。进度计划的重要内容涉及:a.物资供应计划重要涉及:机械需要计划、重要材料需要计划。b.劳动力平衡计划:根据施工进度及工程量,安排贯彻劳动力的调配计划,涉及各个时段和工程部位所需劳动力的技术工种、人数、工日数等。c.技术组织方法计划:根据施工进度计划及施工组织设计的规定,编制在技术组织方法方面等具体工作计划,如确保完毕核心作业项目,实现安全施工等。d.财务资金计划:具体安排施工期间的资金使用计划,涉及设备、材料、人工等支出计划。(2)进度计划审批重点a.进度安排与否满足合同规定的开竣工日期。b.施工次序的安排与否符合逻辑,与否符合施工程序的规定。c.承包单位的劳动力、材料、机具设备供应计划能否确保进度计划的实现。d.进度安排的合理性,特别是核心线路的计划安排,以避免承包单位运用进度计划的安排造成发包单位违约,并以此向发包单位提出索赔。e.该进度计划与否与其它工作计划协调。f.进度计划的安排与否满足持续性、均衡性的规定。g.各承包单位的进度计划之间与否协调。h.承包单位的进度计划与否与发包单位的工作计划协调。5、贯彻按合同规定应由发包单位提供的施工条件施工承包合同中除了规定承包单位应为发包单位完毕的工程建设任务外,发包单位也应为承包单位施工提供必须的施工条件。涉及:支付工程款、给出施工场地与交通道路,提供施工图纸与技术资料(普通由发包部另外委托设计部设计)等,监理工程师除了监督承包单位的施工进度外,也应及时贯彻合同规定应由发包单位提供的施工条件。6、进度协调①承包单位与发包单位之间的协调重要对发包单位提供的场地、交通、设施、资金等与承包单位施工进度计划之间的协调。当承包单位与发包单位之间因某种因素发生冲突,甚至形成僵持局面时,监理工程师应从中进行协调。②供图计划的协调当实际供图时间与承包单位的施工计划发生矛盾时,原则上应尽量满足进度计划的规定,若设计单位确有困难时,监理工程师将建议对施工进度计划作合适调节。承包单位对设计图纸提出的修改意见或建议,监理工程师与设计代表协商解决。7、进度数据采集①定时收集进度报表资料:按进度控制监理实施细则中规定的时间和报表内容,规定承包单位定时(按月、旬或周)报送进度报表,监理部对进度数据进行必要的解决和汇总。②监理人员现场检查实际进度:监理工程师常驻现场,随时跟踪检查承包单位的现场施工进度,监督承包单位按经同意的进度计划施工,检查承包单位的劳动力、材料、机械设备的实际投入与否符合施工进度计划规定,并做好监督日志。③定时召开现场会议:监理部与承包单位的有关部员面对面理解实际进度状况,并就施工进度问题进行协调。通过以上工作,监理部掌握工程实际进度状况,并对收集的数据进行整顿、统计和分析,形成与计划含有可比性的数据。三、进度计划的检查、调节通过进度监控并与计划对比,从而得出实际进度与计划进度与否吻合,一旦进度拖后,应进行以下分析:1、分析偏差因素,方便研究对策。2、分析偏差对后续工作和总工期的影响,拟定与否调节计划。3、当进度偏差为核心线路上的项目时,无论偏差大小,对后续工作和总工期都有影响,必须采用对应的调节方法。4、如果进度迟延不是由于承包单位的因素或风险造成的,应在剩余网络计划分析的基础上,着手研究对应方法(如公布加速施工指令、同意工程工期延期或加速施工与部分工程工期延期的组合方案)并征得发包单位同意后实施,同时主动与发包单位、承包单位协调,决定由此应予以承包单位对应的费用赔偿。5、如果工程施工进度是由于承包单位的因素或风险造成的,监理工程师可发出赶工指令,规定承包单位采用方法,修正进度计划,以使监理工程师满意。由此所发生的费用应由承包单位承当。6、监理工程师在审批承包单位的修正进度计划时,可根据剩余网络的分析成果,做出在原计划范畴内赶工或对合同工期进度调节的考虑。四、工程进度的加紧与计划延期当进度出现滞后偏差时,监理部应与发包单位、承包单位进行协商,根据偏差的状况采用以下解决方法:1、修订进度计划不管何种因素发生工程的实际进度与合同进度计划不符时,监理部都将规定承包单位提交一份修订的进度计划,监理部将在收到该进度计划后,及时与发包单位研究批复承包单位,同意后的修订进度计划作为合同进度计划的补充文献。2、采用赶工方法不管何种因素造成施工进度计划拖后,监理部将规定承包单位按监理部的批示,采用有效方法赶上进度。监理部将规定承包单位在报送修订进度计划的同时,编制一份赶工方法报告报送监理部审批,赶工方法应重点考虑下列因素:a.增加工作面,组织更多的队伍作业;b.增加劳动力和施工机械数量,延长每天工作时间:c.改善施工工艺和技术,缩短工艺技术间歇时间;d.改善外部配合条件和劳动条件,实施强有力的调度;e.合适采用激励机制,提高施工人员的主动性。五、编写进度报告报送建设处在施工阶段,现场统计、资料整编、文档管理是监理工程师的任务之一,监理工程师将组织有关部员做好现场监理日志统计,每七天做出小结,并及时向发包单位报告。进度报告普通涉及以下内容:①工程施工进度概述;②工程的形象进度和进度描述;③月内完毕工程量及累计完毕工程量统计;④月内支付额及累计支付额;⑤发生的设计变更、索赔事件及其解决;⑥材料、设备采购状况及质量;⑦发生的质量事故及其解决;⑧下阶段的施工重点分析;⑨下阶段施工规定发包单位解决的问题。第六章质量控制的目的和办法一、工程质量控制的目的以发包部与承包单位签定的施工承包合同中拟定的工程质量目的为质量控制目的,拟定本工程监理的质量控制总目的为:整体工程竣工验收质量优良,争创优良工程。分项控制目的:①隐蔽工程100%验收合格;②单元工程合格率100%,不不大于85%优良,分部工程优良率不不大于90%,单位工程优良率达成100%;③重要单元和重要分部工程验收优良。二、质量控制的内容1)工程质量控制工作流程施工阶段工程质量控制监理工作流程见附图3。2)质量确保体系规定承包商做好下列的工作内容:①制订明确的质量目的和质量确保体系,并将具体的目的任务贯彻到有关部门和个人;②按照质量管理工作的计划─实施─检查─解决循环,组织质量确保体系的全部活动;③建立专职的质量检测和管理机构、配备必要的检测设备和专职人员;④建立和健全各级人员的质量责任制和确保质量的各项管理制度;⑤组织质量管理小组围绕质量目的开展质量改善活动;⑥做好质量管理的基础工作:涉及质量教育、原则化、检测计量和质量信息等工作。3)设计技术交底①监理机构、施工施工单位在设计交底前熟悉图纸和规范,并将问题以书面形式在设计技术交底会会前提交业主,转交设计单位。②监理人员参加由业主组织的、有设计单位、施工单位参加的设计技术交底会。总监理工程师对设计技术交底会议纪要进行签认。③设计交底前应理解的具体内容和要点以下:a、工程构造与否符合经济合理的原则;b、图纸与否存在方案性问题,各专业、各分项目之间的配合有无不协调的问题;c、图纸各部尺寸、标高与否统一、精确;d、工序之间有无矛盾;e、有无难以实现的构造,难以提供的材料、设备。④技术交底会的具体内容和要点以下:a、具体介绍设计图纸的规定、工程特点、质量原则;b、确保施工质量及安全生产的技术方法;c、对设计图纸标注的轴线、标高、图示尺寸、预留孔洞、预埋件的特殊规定;d、具体介绍地质、地下水位的状况及施工中应注意的问题和技术方法;e、交叉作业的施工应注意的问题;f、设计变更的因素,设计要点、特点;g、各单位工程的设计要点、施工特点及特殊的技术方法。4)施工准备与开工报告总监理工程师审批开工报告前,需规定施工单位申报下列各项目内容,并组织监理机构人员检查其准备状况:①《施工组织设计》;②有关证件、进场的重要工程技术管理人员、构成、数量、职责分工,特殊工种的种类、数量、上岗证以及普通劳动力的数量和分工方案等;③进场的重要施工机械设备种类、型号、生产能力和数量等;④拟定的单项工程施工方案所拟定的施工流向、次序和重要施工办法、机械,以及各项施工技术方法等;⑤工程使用的材料、构件、成品与半成品的合格证、质保书、实验报告及进场计划等;材料、半成品和设备的进场质量控制程序参见图3。⑥施工测量放样及检查测量;⑦施工临时设施,三通一平、施工许可证等条件准备状况;⑧开工报告中的上述各项准备工作,要逐项检查。5)质量控制要点监理工程师要按照各类水工建筑物及土建工程施工及验收规范、质量检查评定原则等的规定,制订出工序质量检查清单,其中列出各工序需要控制的核心点。6)质量事故的解决工程质量事故发生后,普通按质量事故解决程序进行解决,详见附图。

材料、半成品和设备进场使用申报表清单及样品出厂合格证清单及样品出厂合格证质保书实验报告必要时进行抽检监理工程师检查成果不合格合格出厂证明及实验单目录承包人检查合格证、质保书、实验报告等监理工程师不予验收或限期运出施工现场承包人在申报表上订立同意使用的意见监理工程师图3材料、半成品和设备进场质量控制程序三、质量控制办法1、旁站监理监理人员将按计划进行旁站监督并具体填写旁站统计资料,特别是对大堤填筑、涵闸等砼浇注等核心部位、重点工序、工艺实验等的施工全过程坚持旁站,对违章施工及时发现并及时解决。另见旁站监理制度。2、巡视监理人员跟踪监督、检查在工序施工中,人员、机械设备、材料、施工办法及工艺操作,以及施工环境条件等与否处在良好状态,与否符合确保工程质量的规定。若发现有问题应及时纠正和加以控制。3、跟踪检测它是建筑对象平面位置、高程、几何尺寸等控制的重要手段。施工前监理人员应对施工放线及高程控制进行检查,严格控制,不合格者不得施工;有些在施工过程中也应随时注意控制,发现偏差,及时纠正;中间验收时,对于平面位置、高程、几何尺寸等不合规定者,应指令施工单位解决。4、平行检查每道工序中诸如原材料性能、拌合料配合比、成品的强度等物理力学性能以及桩的承载能力等,都需通过实验手段获得实验数据来判断质量状况。监理人员对原材料进行独立抽检、实验,抽检量不少于规定频率的10%,且不得缺项。5、规定质量监控工作程序监理和施工单位都必须恪守国家法规规定的质量监控工作程序,按规定的程序进行工作,这也是进行质量监控的必要手段和根据。例如,未提交开工申请单并得到监理工程师的审查、同意不得开工;未经监理工程师订立质量验收单予以质量确认,不得进行下道工序施工等。施工阶段质量控制监理工作流程,见附图3所示。6、质量检查、评定和验收①质量检查、评定a.施工施工单位现场人员在自检合格的基础上,填报工序验收申报单(并附自检统计)。b.监理人员在及时复核或检测后,订立本道工序的监理意见。抽检量不少于15%,且不得缺项。c.对验收不合格的工序及时下达监理工程师告知单,明确整治的项目并限期完毕。d.各道工序完毕,质保资料齐全,施工单位应及时进行分部工程质量自评,在自评合格(或达成合同规定的质量规定)的基础上,书面提出分部工程(或部位)验收核验申请单。e.监理工程师在审查施工单位提交资料(质量检查评定表、实验报告等)的同时,对该分部所包含的各分项工程进行检测、验收,汇总、统计后提出监理验评结论。对存在的不合格项,告知施工单位限期整治,合格后监理工程师验收。f.单位工程竣工后,总监理工程师组织专业监理工程师,根据有关法律、法规、工程建设原则强制性条文、设计文献和施工合同,对施工单位报送的竣工资料进行审查,对工程质量进行竣工预验收,对存在的问题规定施工单位整治。整治合格后,总监理工程师提出工程质量评定报告。g.施工单位提交《工程竣工报验单》和审批手续齐备、完整的竣工资料,提出工程竣工预验收申请报告。②竣工验收a.业主收到申请报告并确承认以组织竣工验收后,组织有关专家构成验收组,制订验收方案。并告知负责监督该工程的工程质量监督机构参加验收。b.建设单位组织工程竣工验收。总监理工程师在验收会议上报告推行监理合同和预验收的状况,并和有关监理人员参加实地查验(建筑、安装等)工程质量。c.总监理工程师会同参加验收的各方订立工程竣工验收意见。d.对验收中提出的整治问题,项目监理部监督施工单位进行整治。e.竣工验收后在规定时间内由业主向上级主管部门申请办理备案手续。f.验收合格的工程,在规定时间内向主管部门备案即可投入使用。不合格工程严禁投入使用。 7、书面指令它是运用监理工程师指令控制权的具体形式。所谓指令文献重要是质量控制类的联系单、告知单和指令单。如因时间急迫,来不及做出正式的书面指令,也能够用口头指令的方式下达给施工单位,但随即应按合同规定,及时补充书面文献对口头指令予以确认。8、支付控制如果施工单位的工程质量达不到规定的原则,而又不能按监理工程师的批示承当解决质量问题的责任,并予以解决使之达成规定的原则,监理工程师有权采用回绝开具支付证书的手段,停止对施工单位支付部分或全部工程款,由此造成的损失由施工单位负责。显然,这是十分有效的质量控制和约束手段。四、质量控制方法(一)原材料、中间产品的控制方法,严把事前控制关监理部将从材料、构配件的采购、加工制造、寄存、使用等方面进行系统的监督与控制(流程见下图)。制订原材料、半成品进场核验工作细则,使用统一格式的同意入场使用表格,贯彻监理责任部。现场配备的制品(如混凝土、土料等),采用见证管理模式,加强对实验过程的控制,并亲密配合有关实验室的工作,在确保质量的前提下,加紧施工进度:1、督促承包单位填写原材料、半成品入场使用申请表,把施工中需要用的原材料及中间产品的重要参数统计存档,并出示产品出厂合格证书和抽送检测部门检查,并向监理提交检查成果,同意后可进场使用。2、由现场监理工程师根据砼、沙浆的实验配合比,监督承包单位称量定量,并在明显位置树立配合比标牌,专人负责上料,如需更换上料人,须经驻地监理同意,施工现场必须配备铁皮板。3、现场制作的试件必须有监理旁站,并有专设的养护设施。4、送到实验部门检查的原材料及半成品(如土料、砼试件等)须有监理全程见证,确保实验的真实性。5、凡采用新材料、新技术的施工单位应报送对应的证明材料,由总监组织专项论证,经审定后由总监理工程师签认。

是是否原材料采购计划(承包部编制)采购计划审核(监理部)进场材料检查监理部见证抽样实验合格接受材料入库材料寄存、保管条件监控(监理部)附件:1.材料名称、采购量。2.采购地点、生产厂家、质量证明。3.拟使用部位。承包部填写《工程材料进场报审表》附件:1.数量清单。2.质量证明文献。3.抽样检查或实验报告。指定时间运离现场原材料(成品、半成品)质量控制程序框图(二)施工前的质量控制工作我们将按监理规范的规定做好工程开工前的准备工作,使工程此后的管理更科学规范,让项目的建设过程科学地、循序渐进地迈向既定的建设目的。1、检查发包单位和施工单位的施工准备状况;涉及基准测控网的移交和复核,施工用地提供状况,施工场地的通水、通路、通电条件,承包部的机械、材料、部员等的准备状况。2、编写《监理规划》和《监理实施细则》3、编制项目监理工作制度,涉及:监理部日常作息制度技术文献审批制度中间产品报验制度D.工程质量检查制度E.工程支付签证制度F.会议制度G.工程验收制度4、组织技施图纸的会审,设计单位的技术交底工作。5、审核承包单位的施工组织设计,督促编写施工计划、防汛计划。6、组织学习有关工程设计、施工方面的规程规范,掌握设计意图,熟悉施工图纸,进一步研究施工承包合同有关商定和条款,明确工程各部位的质量原则。7、与发包单位、施工承包单位共同检查施工场地的准备状况,重要检查工程施工所需的场地征用、居民占地设施或堆放物的迁移与否完毕,以及道路和水、电及通信线路与否开通等,对符合开工条件的场地,及时提供应承包单位使用。8、审查承包单位承当任务的施工队伍的部员资质与条件与否符合规定,重要技术负责人与否到位。以及特殊工种、核心的施工工艺和新技术、新工艺、新材料等应用方面的操作者的素质与能力,按规定须持证上岗的岗位,检查上岗人员的资格证。9、检查施工承包单位进场的重要施工机械、设备符合投标文献的承诺,从以下几方面进行监控:①审查其机械选型与否恰当,与否满足质量规定和适合现场条件;②审查机械设备的数量与否足够,与否满足规定;③审查施工机械设备,与否按已同意的计划备妥,与否处在可用状态。施工设备进场,承包单位需填报《进场设备申报表》,向监理部申报审批。10、检查承包单位的工程技术环境和管理环境,主动向水利质量监督部门联系、报告本项目开展质量监理的具体办法,获得质检部门的支持和协助。同时,对承包单位的技术、质量管理环境进行检查,重要涉及下列内容:①质量管理的组织构造、检测制度、人员配备等方面与否完善和明确,自检系统与否处在良好的状态;②质量检测、实验和计量等仪器与否满足规定,有无合格的证明和鉴定表;③外送检测、实验的机构资质等级与否符合规定:④若自然环境条件对施工作业质量可能出现不利影响时,与否己有充足的认识,并采用有效的对策方法以确保工程质量。11、组织图纸会审和设计交底。设计文献、图纸是工程施工的直接根据,图纸会审是质量控制的重要手段。图纸会审将由监理部组织施工承包部、设计部及有关单位部员参加。先由设计部介绍设计意图、施工规定和核心技术问题,然后,由各方代表对设计图纸中存在的问题及对设计部的规定进行讨论、协商,解决存在的问题和澄清疑点,并写出会议纪要。为了使施工承包单位熟悉有关的设计图纸,充足理解拟施工工程特点、设计意图和工艺与质量规定,在工程开工前,由监理部组织设计单位和施工承包单位进行交底。12、复核施工控制网测量。由发包单位向承包单位提供施工测量基准点、基准线和水准点。承包单位据此按规范精度规定测设施工控制网,并埋设标桩和完毕有关业内工作,报监理部审查和复测。13、检查开工条件,严把开工关。当单位工程的重要施工准备工作己完毕时,施工承包单位可提出单位工程开工报告,监理部对承包单位各项准备工作进行细致的检查,满足规定后,由监理部公布开工指令(见下流程图)。组织部员设备组织部员设备测量、实验资质审查施工组织设计开工项目的设计图纸提供进场原材料质量检查进场施工设备的检查发包部提供条件检查检查贯彻施工条件核算施工部的质保体系总监下达开工令测量控制网点移交组织设计交底准备阶段工作流程图审查开工申审查开工申请,同意开工验收文献审核质量控制系统组织质量确保体系、施工管理部员资质审查测量校核审查、检查新技术、新工艺、新材料审查把关现场管理环境监督检查工程技术环境监督检查机械设备质量控制施工方案、计划、办法及检查办法审查工序质量控制工序之间的交接检查竣工验收隐蔽工程质量控制图纸会审及技术交底开工控制施工质量控制系统施工过程质量控制中间产品质量控制分部、单元工程质量评定设计变更与图纸修改的审查验收控制工序控制竣工质量检查工程质量评定工程质量文献审核与建档程序框施工质量控制系统图程序框施工质量控制系统图(三)施工中以工序为重点的质量控制工程实体的质量是在施工过程中形成的,工程产品的质量需通过工序的质量来确保。监理部将把施工工序的质量控制作为质量控制的重点和核心,针对本工程的特点设立质量控制点,制订预控方法,并对工序活动效果及时进行检查、分析和纠偏,实施动态控制。(1)对施工工序中可能产生严重影响的单薄环节进行核心预控,并设立为质量控制点。质量控制点是施工质量控制

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