新版污水处理厂突发环境事件应急预案

污水解决厂突发环境事件应急预案XX污水解决厂突发环境事件应急预案编制单位：XX污水解决厂七月

目录1、总则 11.1编制目的 11.2编制根据 11.3合用范畴 21.4工作原则 22、应急组织指挥体系与职责 42.1应急组织领导机构 42.2应急组织工作机构 52.3环境应急专家组 73、基本状况 83.1单位概况 83.2周边环境状况 83.3公司安全管理现状 104、环境危险源状况分析 114.1液氯基本状况、可能产生的危害后果 114.2长时间停水、停电、设备故障等突发事件造成污水超标排放引发环境事故 124.3自然灾害引发的环境危险性分析 134.4出水水质超标引发的环境危险性分析 135、防止与预警机制 145.1应急准备方法 145.2环境风险隐患排查和整治方法 155.3预警分级指标 175.4预警公布或解除程序 185.5预警对应方法 195.5.4预警信息报告 206、应急响应 216.1应急预案启动条件 216.2分级响应 236.3指挥与协调 246.4应急抢险救援方法 246.5应急监测 296.6应急终止程序和方法 307、后期解决 317.1善后解决 317.2调查与评定 317.3恢复重建 328、应急保障 338.1人力资源保障 338.2财力保障 338.3医疗卫生保障 338.4交通运输保障 348.5治安维护 348.6通讯与信息保障 348.7科技支撑 348.8物资装备保障 348.9应急能力保障 369、监督管理 379.1应急预案演习 379.2应急演习分类及内容 389.3宣传教育培训 409.4奖励与责任追究 4010、附则 4110.1名词、术语 4110.2预案解释 4310.3修订状况 4310.4实施日期 4411、附件 451、总则1.1编制目的《XX污水解决厂突发环境事件应急预案》的编制是为了协助XX区政府提高保障公共环境安全和解决突发事件的能力，最大程度地防止和减少突发环境事件及其造成的损害，确保环境安全，保护公众健康和生命财产安全，维护社会稳定，增进经济社会全方面、协调、可持续发展，为XX市全方面建设小康社会发明安全和和谐平安稳定的环境。1.2编制根据本次《XX污水解决厂突发环境事件应急预案》的编制工作，严格按照国家、市各级政府下达的有关法律、法规、原则以及其它有关政策、文献进行。《中华人民共和国环保法》（中华人民共和国主席令第22号）；《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）；《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第87号）；《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第32号）；《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第58号）；《国家突发公共事件总体应急预案》；《国家突发环境事件应急预案》；《突发环境事件应急管理方法》；《公司突发环境事件风险评定指南（试行）》《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公示第1号）；《国家危险废物名录》(环发〔1998〕089号国家环保局、国家经贸委、外经贸部、公安部颁布)；《XX市突发事件应急预案管理方法》；《XX市突发公共事件总体应急预案》；《XX市突发环境事件总体应急预案》；《XX市环保局突发环境事件应急预案》；《XX市XX区突发环境事件应急预案》以及其它有关的法律、法规和规章等。1.3合用范畴本应急预案合用于本污水厂区域内可能发生或者已经发生的，需要由公司负责解决或者参加解决的重大、较大、普通突发环境事件的应对工作。具体涉及：（1）生产过程中由于长时间停水、停电、设备故障等突发事件造成出水超标的污染事故；（2）暴雨、严寒、雷击等气象因素引发的自然灾害对设备设施、构筑物破坏以至污水超标排放环境危险；（3）液氯在储存、使用环节泄露产生的环境危险。1.4工作原则坚持践行科学发展观，坚持以人为本、依法解决，树立全方面、协调、可持续的科学发展观。本着实事求是，切实可行的方针，切实提高公司及各级监管部门应对突发环境事件的能力。着重贯彻以下原则：（1）坚持以人为本，防止为主。加强对厂内危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防备体系，主动防止、及时控制、消除隐患，提高环境事件防备和解决能力，尽量地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长久影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保监管部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机构成部分。实施“法人代表统一领导指挥，各单位主动参加和具体负责”的原则，加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反映能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实施分类管理，充足发挥部门的专业优势，使采用的方法与突发环境事件造成的危害范畴和社会影响相适应。（3）坚持平战结合，专兼结合，充足运用现有资源。主动做好应对突发性环境污染事故的思想、物资、技术和工作准备，加强培训与演习，应急系统做到常备不懈，可为本公司和其它公司及社会提供服务，做到应急快速有效。（4）坚持指挥机构单独设立，应急不能职能交叉、分散力量的原则。（5）坚持按照应急体系设立机构职权，应急指令下达应急部门应在一条线上，以减少执行时间、增强执行力度。2、应急组织指挥体系与职责为了避免或减少突发环境事件所造成的损失，确保有组织、有计划、快速地应对突发环境事件，及时地组织抢险和救援，必须建立环境应急组织机构，并明确应急组织机构各组员的职责，应急组织的建立必须遵照应急机构人员职能不交叉的原则。2.1应急组织领导机构2.1.1应急组织领导机构职责根据国家法律法规规定，结合公司实际的突发环境事件危害形势，XX污水解决厂结合部门职能分工，成立以单位重要负责人为领导的应急组织领导机构，并明确机构构成与职责分工，负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作，应急组织领导机构的重要职责以下：（1）根据公司实际生产状况，制订本单位环境安全生产规章制度，组织有关人员学习和交流，建立起对应的监督机制，保障生产的安全运行；（2）根据安全环保生产的规定，保障用于安全环保生产有关的设备设施投入和运行；（3）建立环保安全检查组织，及时主动对安全环保生产进行监督和维护，防止和消除环保安全事故隐患；（4）熟悉应急预案的具体规定，并根据应急预案提出的应急物资计划组织采购储藏应急物资，从人员、财力、物力等方面确保突发环境事件应急的实施需要；（5）负责事故应急解决的组织指挥，并根据事故的性质、类别实施应急方法，结合实际布署总体救援解决方案；（6）调度事故救援所需要的人、财、物的力量，并根据事态发展，适时调节事故解决方案。（7）突发环境事故发生后，根据上级指挥、调查机构规定，提供有关应急抢险救援的基础资料，如实报告有关状况。2.1.2应急组织领导机构构成本公司的环境应急组织领导机构由总经理、行政副总经理、生产副总经理及技术中心管理人员构成，日常工作由行政中心负责。总经理任应急组织领导机构总指挥，两名副总经理为副总指挥，负责应急抢险救援工作的组织和指挥，技术中心班次长为领导机构组员。指挥部设在行政中心。各岗位职责以下：总指挥：负责应急救援指挥工作，公布抢险救援命令，宣布应急预案的启动与终止，对特殊状况进行紧急决断，协调副总指挥工作，向上级指挥、调查机构报告事故状况及解决应对状况。副总指挥：①负责协助总指挥作好抢险现场救灾工作的紧急组织，具体负责对各抢险小组的指挥工作，指挥技术人员对抢险、抢修作业根据技术规范和工艺状况，提供精确可行的抢险方案，并向总指挥报告状况，贯彻总指挥公布的抢险命令。②负责指挥保安人员对现场进行疏散、保卫及周边警戒的工作，负责事发后善后及洗消工作，维护工作秩序，避免意外及此生事故发生。③负责组织布署人力、物资与后勤保障，调集社会抢险救援力量，做好抢险救援队伍的补充，随时准备好按总指挥命令行动。组员：负责按指挥部命令组织技术人员和抢险、抢修人员进行救援和事故解决。2.2应急组织工作机构2.2.1应急组织工作机构职责应急组织工作机构负责现场合需抢险物资的输送及现场抢险急救工作，做好各小组之间的协调配合工作。快速、有效地实施先期解决，全力控制事故灾难发展态势，避免次生、衍生和耦合事故发生，果断控制或切断事故灾害链。组织有关人员对环境安全事故应急预案的培训学习。通过认真学习预案与演习，理解熟知应急的程序、内容、操作办法等，使各个小构组员熟悉掌握环境污染事故应急预案的作用与职责，熟识公司污染物类型、环境危险源的位置、发生事故的可能性，并能鉴别异常状况的危险性，及各类污染物的危害性；理解周边环境敏感点的位置、数量、类型，及污染事故可能对其产生的影响；掌握生产工艺过程中可能出现的环境污染事故的解决方案；掌握控险、排险、堵漏、转输的基本办法，避免污染物扩散；熟悉重要消防器材、防护设备等的位置及使用办法；熟知如何对的报警及常见内、外部报警电话，编制内、外部电话清单并张贴在醒目的位置；理解熟知应急人员的基本任务及责任、污染治理设施的运行规定、可能产生的环境污染事故等方面的内容。2.2.2应急组织工作机构各小组构成（1）抢险救援组组长：班次长一组员：技术中心8人。职责：执行领导小组的命令、决定，并根据其精神，结合事故现场实际状况，按照应急预案认真协调实施事故发生环节的救援抢险工作，避免事故的扩大蔓延，力求将损失减少至最低。并负责应急响应结束后，配合信息联系员对事故的现场调查、组织事故分析和事故的上报。（2）物资保障和设备抢修组组长：班次长二组员：外协机械维修4名；电工3名。应急车辆1辆和司机1名。职责：负责实施应急设备和所需物资的供应，保障现场抢险和抢险物资的供应，并组织维修人员抢修。（3）疏散隔离和安全保卫组组长：保安队队长组员：保安10人。职责：负责在险情发生时，疏散人员至安全地点，同时隔离现场，设立警示标志，限制无关人员出入。（4）救护及通信保障组组长：安全管理岗位人员组员：行政中心4人，车辆2辆和司机2名。职责：负责指挥抢险现场受伤人员的救助和对重伤员的转治，保障抢险人员人身安全，协调领导机构与工作机构各小组、外部抢险救援力量之间的通信联系。（5）环境监测组组长：自控仪表专业工程师组员：化验室工作人员6人。职责：负责事故可能污染到范畴内的环境监测（涉及水环境、空气环境或地面固体废物环境污染），按照总指挥规定随时上报。2.3环境应急专家组XXX：XX市土木工程学会给水排水分科学会副理事长；XXX：XX市土木工程学会给水排水分科学会理事；XXX：XX市土木工程学会给水排水分科学会理事。3、基本状况3.1单位概况3.1.1公司介绍XX污水解决厂服务于XX排水系统，该系统由三个排水区域构成，即铁路以东区域、铁路以西至北运河区域、北运河以西至外环线区域，总服务面积5286公顷。厂区总占地面积23.60公顷，厂内职工与有关方驻厂人员约为70人，解决规模为10×104m3/d。整个解决系统设有生物滤池用于除臭。解决后的水由厂区北面出水泵房排入永定新河。3.1.2公司生产设施XX污水解决厂位于XX市XX区外环线XX公里处。本污水厂分为三个区，即水解决区、泥解决区和生活办公区。水解决区占厂区大部分，此区重要涉及粗格栅、进水泵房、细格栅、旋流沉砂池、初沉池、曝气池、二沉池、接触池、变配电站、加氯间、除磷加氯间等建、构筑物。泥解决区位于厂区西北侧，其重要涉及消化池、沼气柜、沼气锅炉房、脱水机房等建、构筑物，是相对重污染区，厂区的西侧有一侧门，方便运渣的同时能够其对整个厂区产生的影响。生活办公区位于厂区北部，重要涉及综合办公楼、食堂、汽车库、维修间、仓库等建筑物。污水由厂区的东南角进厂，解决区内解决构筑物从北部向南部依次布置，厂区西部为预留用地。3.2周边环境状况3.2.1气候及气象本污水厂位于XX市北部，XX市位于中纬度欧亚大陆东岸，虽面临渤海，但属内陆海湾，影响较小，重要受季风环境支配。重要气候特点：四季分明，冬季严寒干燥少雪；春季干旱多风、冷暖多变；夏季气温高，湿度大、雨量集中；秋季天高云淡，风和日丽。本区季风盛行，冬、春两季多大风，夏、秋季风速较小。春季盛行东南风，冬季西北风及西南风较为盛行，常年主导风向为西南风，累年年平均风速3.3m/s。全年平均气温11.6℃，最热月（7月）平均气温26.4℃，最冷（1月）平均气温-5.1℃，全年平均气压1016.6mbar。全年平均降水量590.2mm，其中七、八月份平均降水量373.2mm，占全年平均降水量的63.2%。各月平均相对湿度为63.7%。全年平均蒸发量为1853.4mm，其中5月份最大为298.6mm，占全年蒸发量的16.1%，12月份最小为49.3mm，占全年蒸发量的2.7%。3.2.2地质水文XX市北部地处纬向构造体系与新华夏构造体系的复合部位，华北平原沉降带的东北部。另外，尚有祁吕贺兰山字型构造东翼反射弧和马兰峪山字型的前弧存在，中部和南部以新华夏构造体系为主。区内出露或埋藏地层，从老至新有太古界、元古界、古生界、中生界和新生界。其中成岩地层除太古界在蓟县北部山区有局部出露，其他均未见出露。古生界缺失上奥陶—下石碳系，中生界缺失三迭系和新生界缺失第三系古新界地层。其它地层都有分布。第四系松散岩层层位齐全，成因复杂，广布于平原区。区内的岩浆岩，随着着各期大地构造运动，以侵入和喷出的形式，出露于不同地质时期，岩性从酸性到碱性都有分布，阐明了本区岩浆活动强烈，其中以燕山期岩浆活动最为强烈。喜山运动对本区地质地貌特性的发生和发展，起到了控制作用。XX市地貌特性，按其地貌形态自北而南划分为：基岩山区，堆积平原区和海岸潮间带区。XX全境地势西北高、东南低，有山地、丘陵、平原、低海岸带等四种地貌类型。平原面积占全市陆地面积的94.2%，冲积平原海拔高度普通10m下列，多为4～6m；海积冲积平原海拔高度多在5m下列，平均约3m左右。XX区位于大地构造系的新华夏滨海平原沉降带，土壤属华北平原范畴的潮土类型。地面表层分三层，上层为冲积层，由粉质粘土构成，中部为浅海堆积层，由粉质粘土、粉土、粉砂构成；下层为冲积层，由粉质粘土、粉砂构成；地面大沽高程大致在2.5～3.7m之间。根据国家地震局规定，XX市地震基本裂度为7度。3.3公司安全管理现状，XX污水解决厂所属XX有限公司通过了ISO9000、ISO14000、和OHSAS18000整合体系认证，形成了一整套的质量、环境、安全与职业健康管理体系。通过数年的发展，我厂建立健全各项管理制度，目前公司已经在安全、环保管理方面形成了较为完善的制度体系和组织机构。除此之外，根据“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”、“经济目的与安全生产责任目的同时考核”等原则，强化了公司在安全、环保管理上的主体责任。在厂领导中，行政副总经理分管安全，行政中心配备有专职安全管理人员与体系维护管理人员，具体负责公司日常的安全环保管理、检查和技术方法的贯彻，事故隐患整治、安全教育组织培训，这在一定程度上减少了事故发生的可能性。4、环境危险源状况分析根据公司生产状况、出水排放状况、突发环境事件风险物质状况、周边环境状况及环保目的规定，结合公司安全评价资料，本预案对可能存在的环境危险源及危险因素进行分析，成果拟定有下列三类，分别是：（1）液氯在储存与使用环节产生的环境危险。（2）生产过程中由于长时间停水、停电、设备故障等突发事件造成污水超标排放引发环境事故。（3）暴雨、严寒、雷击等气象因素引发设备设施损坏，造成环境事故。4.1液氯基本状况、可能产生的危害后果4.1.1氯的理化特性氯在常温常压下为气态，黄绿色，有窒息性气味，可沿地面扩散。溶于水，易溶于碱液。氯的化学性质相称活泼，遇水生成次氯酸和盐酸，次氯酸再分解为盐酸新生态氧、氯酸。本品不燃，但可助燃。在日光下与易燃气体混合时会发生燃烧爆炸，与许多物质反映引发燃烧和爆炸。常温下709kPa压力以上时为液态，金黄色。4.1.2氯在我厂内的应用形式在污水厂中，氯用于污水物理、生物解决结束后的消毒过程，最大储存量不超出5t，在储量为1t、压力为0.8Mpa的钢瓶中作为液氯状态贮存，使用时以水稀释后通过地下管路输送至接触池，对出水进行消毒。由于氯瓶、加氯装置重要集中在加氯间，因此加氯间是氯事故的重点防备场合。本厂在液氯的采购、运输和储存环节均严格恪守国家的有关法律法规，对供货（运输）商资质进行严格审核。厂内加氯间设有漏氯报警器和漏氯吸取自控系统，一旦发生事故漏氯吸取系统将自动启动。另外，对于加氯设备、管道、阀门、漏氯探头、报警器及吸取罐内碱液均定时进行检查、检测，确保安全生产，将液氯泄漏引发环境危害的几率降到最低。4.1.3氯对人体与环境的危害泄露的氯会以气体状态扩散，被吸入后，作用于气管、支气管、细支气管和肺泡，造成对应的病变，部分氯气又可由呼吸道呼出。人体对氯的嗅阈为0.06mg/m³；职业接触限值为1mg/m³；90mg/m³可致剧咳；在120～180mg/m³30～60min可引发中毒性肺炎和肺水肿；300mg/m³时，可造成致命损害；3000mg/m³时，危及生命；高达30000mg/m³时，普通过滤性防毒面具也无保护作用。吸入高浓度氯气，可引发喉头痉挛窒息而死，也可引发迷走神经反射性心脏骤停，出现“电击样”死亡；接触眼结膜，会引发急性结膜炎，高浓度氯气或液氯可引发眼灼伤；高浓度氯气或液氯接触到裸露的皮肤，会引发急性皮炎或灼伤。在环境上，氯对水生生物和动植物都有很大的危害，是有害的空气污染物，最后会被大气稀释，在自然环境下得到分解。另外，泄露的氯气由于比重较大，可能积聚在不通风的井、沟内，如果没有得到有效洗消，有可能引发次生事故。4.2长时间停水、停电、设备故障等突发事件造成污水超标排放引发环境事故污水解决厂是都市重要的市政公用设施，厂区出水排放至永定新河，污水解决厂运行过程中突发事故会造成解决效率下降或解决设施无法工作，使大量污水下泄，对地表水环境造成影响。根据污水厂生产工艺分析，废水解决过程中存在的环境危险和危害重要有下列几个。（1）长时间停水造成的环境危险性分析都市污水排水干网破裂或其它因素造成污水厂进水量大幅减少，引发微生物死亡，在通水恢复后，细菌无法及时恢复，造成污水解决厂在一定时间内无法达成设计解决效率，从而造成污水超标排放。（2）计划停电及临时停电造成的环境危险性分析区域计划停电或临时停电造成污水解决厂设备停止运行，特别长时间停产事故，泵机或鼓风曝气设备无法运行，污水无法进入厂内或微生物不能得到有效供氧，造成污水直接从上游泵站超标排放，或在停电期间细菌失去活性，造成污水解决厂在一定时间内无法达成设计解决效率，从而造成污水超标排放。（3）污水解决厂发生故障造成的环境危险：重要是污水解决厂设备发生故障或设备大修而无备用设备，或备用设备无法启用，将造成进厂污水得不到解决从而引发超标排放，解决水池管道渗漏、堵塞也会引发污水超标排放的环境风险。4.3自然灾害引发的环境危险性分析（1）暴雨由气象资料可知，厂区所在区域降水集中在夏季，经常有暴雨出现，暴雨对污水解决厂所造成的影响，首先是水量增加，影响解决工艺，另首先是雨量增加，可能造成变电站和鼓风机房进水，造成系统崩溃，污水解决厂停运。当厂外河道水位过高，有可能引发污水回灌厂内，造成设备、电气损坏，进而造成停产。（2）严寒、雷击严寒、雷击可能引发室外设备设施故障、管线破裂，从而造成有害物质的泄漏，污染厂区及周边环境，甚至造成解决设施无法工作，造成污水超标排放。4.4出水水质超标引发的环境危险性分析出水水质是验证污水解决厂与否正常运行的重要指标。污水解决厂出水水质超标将对排入永定新河造成严重的危害，如果影响是短期的，通过永定新河的稀释、自然净化等作用后，危害会逐步减小，如果是长久的，将严重污染排入永定新河，对下游生态环境、农业浇灌产生不同程度影响，造成经济和环境损失。5、防止与预警机制5.1应急准备方法厂内风险源重要防备方法见表5-1表5-1现有事故防备方法序号应急方法位置方法内容运行维护1氯瓶防护氯瓶间设漏氯报警和漏氯吸取自控程序，放防护服和呼吸器定时对设备、管道、阀门、仪器、药剂进行检查2工艺调节进、出水仪表间通过对出水在线数据的监控，及时调节工艺参数定时监控进出水数据，检查仪表运行状况3双电源变电站两路电源供电，一路停电，通过联系柜能够短时间切换至另外一路电源定时对电柜进行清扫和电器实验为了及时掌握危险源的状况，对危险事故做到早发现早解决，减少或避免危险事故造成的危害，必须建立健全危险源监控体系，具体工作内容涉及下列两个方面：首先是监控内容：重要涉及监控对象、监控部位、监控方式、监控时间以及监控频率。另首先是监控人员、物资配备：监控人员贯彻到位，监控仪器（如电子视频）、监控设施、化验药品配备齐全，并且贯彻到位。各个危险源的监控体系，重要方法有：（1）加氯间存在环境风险的核心地点，设立明显警示标记，并设立专人监管。正常状况下，严格按巡检制度进行巡检，检查内容重要为物料储罐及配套管道、阀门的状况（液位、压力、密封等），防护设施、排洪设施的状况，风机、电机、电磁阀等设备运转与否正常，并做统计。（2）本污水厂配备有COD自动监控仪、氨氮自动监控仪、超声波明渠流量计、水质自动采样器、数据通讯传输系统、在线式不间断电源。按规定及时对污水厂生产工艺进行水质、水量监测，并做好有关统计。（3）加氯间要设专人对蒸发器、加氯机、水射器、氯瓶等设施日常维护，减少因设备故障而产生的液氯泄漏对环境造成的污染。正常状况下，两小时巡检1次，如遇极端天气加大巡检频率。（4）卫生防护及环保设施，要设立专人负责进行定时检查，正常状况下，每班1次。检查内容重要漏氯吸取装置、急救箱以及个人防护用品等。（5）应急设备和物资设立专人负责，本公司的应急物资有灭火器、消防栓、防毒面具、报警器、编制袋、淋浴、洗眼设备化学安全防护眼镜等。正常状况下按照规定例行检查，确保多个物资的充足与完备。（6）与XX供电部门保持沟通渠道，即使理解双回路供电信息及停电计划方便安排实施应对方法。5.2环境风险隐患排查和整治方法根据危险源及危险因素分析，重要从五个方面进行排查与整治。（1）泄漏事故防止方法①加氯机和氯瓶间通风设施应经常保持完好，地面做好防腐防渗层；②定时对仪器和程序进行检测、调试，确保漏氯报警器和漏氯吸取系统能正常运行，定时对碱液进行化验，浓度不符合规定，及时更换碱液；③加氯间设立有毒、易爆物品标记、严禁烟火标记和严禁非工作人员入内警示牌。（2）生产过程中的危险防止方法：①加氯间设备应有专人负责，按照规范操作，操作时配备必要的防护方法，注意蒸发器、加氯机、水射器、管道的维修、包养工作。配备合格的水电工作人员，认真贯彻工作人员责任制，经常对供水、供电设备进行检查和维护，对机械设备执行定时检修。②污水解决厂进出水水质执行定时监测制度，理解水厂进出水水质状况，避免污水水质水量波动影响水厂正常运行，及时合理的调节运行工况，严禁长时间超负荷运行。③加氯间设立“闲人免进”、“严禁烟火”以及化学危险品警示牌；④污水解决设施沿池部位应设立可靠的防护设施、安全围栏；⑤在生产过程中，接触和使用有毒有害化学品时，要按照规定穿戴防护衣具。（3）管理及操作环节危险防止方法①建立健全安全生产责任制，制订安全生产规章制度和操作规程；②各生产、经营、储存单元，配备专职安全生产管理人员；各生产单元的重要负责人和安全生产管理人员应当接受有关主管部门的安全生产知识和管理能力考核，合格后方可任职；③对工作人员应进行安全生产教育和培训，并定时进行理论和实践考核，确保工作人员含有必要的安全生产资质，并熟悉安全生产规章制度和安全生产规程；④严格执行危险化学品安全管理制度，贯彻安全责任制，加强加氯间的安全管理。对罐区保管员加强安全培训，使其掌握危险化学品的危险特性和应急救援方法；⑤工作人员严格按照规程进行操作，并按照规定穿工作服和使用劳动防护用品，如操作加药设备时应戴橡胶手套、穿胶靴、戴口罩以及防护服；电气检修时应穿绝缘靴、戴绝缘手套等；对劳保用品如防毒面具等应定时检测，以确保其有效性；⑥得知停电计划或发现临时停电时，应急小组应及时向本地环保部门报告，并在事故解决过程中随时与供电部门及本地环保部门联系；如属于计划停电，应提前向属地环保局和排管处申请，并将停电信息与各污水泵站进行沟通，停电前，启动排水设备将管道内污水降至最低水平，以充足运用管网容积储水，送电后，立刻启动水泵，告知泵站进水，恢复生产，同时，根据停电时间的长短及污水厂管网状况拟定能够容纳停电期间入厂得污水，如不能，及时告知本地环保部门，提高排入污水厂公司的排污原则，实现达标排放。如临时停电，主动组织力量维修，切换至另一路电源，并立刻与电力部门获得联系；如两路电源均停电，则联系电力部门、组织抢修的同时立刻联系排管处、环保局及上游泵站调水。⑦当出现设备故障及大修而无备用设备或备用设备无法启用等状况时，要及时与应急领导小组联系，拟定大修时间，采用有关方法在大修期间寄存污水，避免外排。同时紧急与排管处和属地环保局联系，将上游泵站来水掉往别处，停进水泵，待事故排除后，再将污水重新提高至污水解决厂。同时，根据大修时间的长短及管网状况拟定能否容纳大修期间入厂的污水，如若不能则及时告知环保部门，提高排入污水解决厂公司的排放原则，确保达标排放；⑧安排最少2工人24小时巡逻，检查排洪、排水设施有无淤堵、坍塌、构造变形，污水解决厂构筑物时候出现泄漏、塌陷，检查排渗设施与否运行正常；⑨亲密关注气象变化，加强对汛期进厂污水的监控，做好各项应急准备工作。汛期前，应对污水解决厂设施进行一次全方面检查，消除事故隐患；雨季期间，加强对设施的日常检查，同时与气象部门保持经常联系，及时掌握气象信息；事故可能发生时，通过预先拟定的报警办法及早采用方法；冬季前，应对部分设备、管道、阀门进行防冻保温解决。（4）职业卫生环节危险防止方法①加氯间内有自来水冲洗设施，并配备事故柜和急救箱等防护设施；②工作人员应配备必要的个人防护用品和应急药箱，装备必要的药品，发生小事故时能采用自救方法。（5）其它危险环节防止方法①为避免忽然停电时给公司造成突发事件，配备双电源；②各生产单元应配备应急照明装置；③污水解决厂厂区广泛植树种草。5.3预警分级指标根据公司突发环境事件可能发生的部位、事故的严重性、紧急程度和可能涉及的范畴，对应危险源分级内容，将厂内突发环境事件的预警分为4级。预警级别由高到低，依次为1级预警（特大突发环境事件）、2级预警（重大突发环境事件）、3级预警（较大突发环境事件）和4级预警（普通突发环境事件）（见表5-2）。表5-2预警分级指标表危险环节危险体现形式分级指标液氯存储使用液氯在储存和投加过程中发生泄漏3级短时间轻微泄漏，无人员伤亡或有人员受到氯气刺激没有大碍，未对周边环境造成损害。2级持续一段时间的泄露，或有人员受伤，需要送医治疗，或厂区内受到了氯气的污染，需要进行洗消。1级长时间或大量泄漏，或有人员伤亡；或大范畴地区的受到氯气的污染，需要厂区甚至周边人员疏散，并进行大范畴的洗消作业；或遇明火发生火灾或爆炸。设施设备及电力设施设备损坏或停电，造成长时间停止进水，微生物受到影响，解决效率减少，超标排放3级设施设备损坏或停电，短时间内恢复，短时间内出水超标，对永定新河水质影响不大2级设施设备损坏或停电，通过一段时间恢复，期间出水超标，对永定新河水质造成了一段时间内的影响。1级长时间内设施设备损坏或停电，生物系统崩溃，出水严重超标，对永定新河水质及下游生态环境造成了严重损害。暴雨雨量增大造成进水水量增大，超出污水解决厂设计值则必须启动超越，或引发设备设施损坏，造成出水超标3级雨量增大，厂内必须启动超越，一定量雨污水进入永定新河，对其水质影响不大2级雨量增大，设施设备损坏或停电，通过一段时间恢复，大量雨污水对永定新河水质造成了一段时间内的影响。1级汛情较大，雨污水回灌厂区，或设施设备损坏及停电，或工艺系统崩溃，出水严重超标，对永定新河水质及下游生态环境造成了严重损害。5.4预警公布或解除程序本公司突发环境污染事件预警的公布，指的是当可能发生或已经发生环境突发事件时，在第一时间内将危险信息传送给公司全部人员和周边涉及人员，以及如何准备及进行应急救援工作，将人员伤害和经济损失降至最低。当公司收集到的有关信息能够证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时，必须要按照本应急预案执行。进入预警状态后，公司根据可能发生或者已经发生的突发环境事件的危害程度，及时上报给本地政府有关部门，政府有关部门及公司各部门应当快速采用下列方法：（1）立刻启动有关应急预案；（2）公布预警公示：事故发生后首先按照指挥部的命令通过电话、对讲机告知全厂人员，根据危险等级由对应的部门公布对应的预警告知：1级和2级预警由有关政府部门负责公布，3级预警由本污水厂负责公布，4级预警由班次长负责公布；（3）抢险组及应急救援队伍应立刻进入应急状态，现场负责人及监测人员根据事故变化动态和发展，监测成果，及时向指挥部领导报告危险状况；（4）根据需要采用设立的方法疏散、撤离或转移者可能受到危害的人员，并进行妥善安置；（5）在事故发生一定范畴内根据需要快速设立危险警示牌（或设立隔离带），严禁与事故无关人员进入，避免造成不必要的危害；（6）及时调集环境应急所需物资和设备，确保应急物资材料供应保障工作。5.5预警对应方法我厂的预警支持系统重要有预警监控支持系统、预警方式支持系统和预警管理支持系统三部分构成。5.5.1监控支持系统本公司的预警监控支持系统重要是指监控人员数量贯彻到位；监测设施、仪器及药品的种类完善；监控场合的监控人员坚守岗位；监测设施、仪器状态良好；药品质量有确保。本公司全部监控人员涉及生产设施、设备监控人员；原料、产品储存监控人员；中控室监控人员；消防、防汛设施监控人员，消毒间监控人员等。正常生产时，各岗位不少于2人，其监控方式重要通过定时巡检设备及时发现问题，提出预警；巡检频率严格按照规程执行，正常生产状况下，每班检查一次并做好统计，特殊状况下，现场不能离人随时观察。对于安装有温度计，压力表、液位计、电子视频、COD和氨氮在线监测等仪器的设备设施。通过电脑操控系统，随时观察水量、COD和氨氮的变化状况，碰到特殊状况，应立刻采用方法，并上报。检测设施在化验室，化验室内设有化验台，所需化验仪器、试剂药品应齐全。对化验人员必须进行考核上岗，合格人员则进行定时的培训；监控、监测人员要严格按照规程进行操作。正常状况下，对各工艺段水质、泥质按污水操作规程进行检测，并做好监测资料统计。5.5.2预警方式支持系统本公司预警方式支持系统的重要内容有通讯信息传递工具，即电话、对讲机、报警器；通讯工具的维修人员要确保通讯工具的畅通、完好，以使环境危险预警信息能快速、精确的传递，具体方法：普通危险事件采用固定电话、手机、对讲机；较大和重大事件采用手机、对讲机、报警器；若是火灾、爆炸和溃坝事故采用火警电话、报警器。5.5.3预警管理支持系统预警管理支持系统重要是公司要建立完善的管理制度和严格的操作规程，公司员工应严格按照各项规程进行巡检、操作，各单元负责人应加强监管力度，正常生产状况下确保每班全方位巡检一次，特殊状况下如暴雨、大风、高低温天气结合危险源监控状况加大巡检次数，最后确保预警信息及时、精确的传达、上报。5.5.4预警信息报告一旦发生事故，必须快速报警。报警时应讲清下列内容：（1）事故发生时间、单位名称、具体地址；（2）事故发生部位、严重程度；（3）报警人姓名、报警电话号码。报警通讯单位及电话详见附件。6、应急响应6.1应急预案启动条件应急响应程序均执行应急准备与响应控制程序，即：发现→逐级上报→总指挥（或指挥机构）→启动预案也就是说事故现场发现人员，及时逐级上报，公司有关领导和政府部门负责指挥协调应急抢险工作，并启动响应预案。公司环境应急指挥部指挥协调事故现场的重要内容涉及：（1）提出公司事故现场应急行动原则规定；（2）协调各职能小组、各专业应急力量实施应急增援行动；（3）严格督促受威胁的周边地区危险源的监控工作；（4）划定建立现场警戒区和交通管制区域，拟定重点防护区域；（5）根据现场救援进展状况，拟定被转移群众的疏散及返回时间；（6）及时向上级主管部门报告应急行动的进展状况；（6）如有必要，请示上级邀请有关专家和专业人员参加现场应急救援指挥部的应急指挥工作；下列具体叙述本公司发生不同级别的突发环境事件的响应过程。首先是发生特大突发环境事件的Ⅰ级响应(例如液氯氯瓶发生爆炸)，事故发现人员立刻通过报警器和电话告知公司应急值班领导和厂区员工，公司应急值班领导在5分钟内初步查看现场后，立刻告知XX区环保局，告知其立刻组织附近人员撤离。同时应急值班人员拉响警铃、电话告知全厂人员，进入紧急状态。应急总指挥接到报告后立刻拨打火警电话请求外部消防增援，然后召集我司的应急副总指挥及各应急专业小组，在5分钟之内集中待命，物资保障和运输队在第一时间快速赶赴物资储藏仓库，给抢险救援队员紧急配发防护装备和应急物资。在外来救援队伍到来之前，各应急小组果断服从公司应急总指挥的统一指挥，立刻进入抢险救援状态，进行紧急的抢险和人员疏散、隔离工作。应急总指挥立刻向属地环保局和XX市排管处进行报告，由政府有关部门启动对应的应急方法，同时立刻启动本公司应急预案，并快速派出技术保障组和抢险救援组先期赶赴事发点进行增援。Ⅰ级应急响应行动程序见图6-1。XX污水XX污水解决厂应急指挥部XX市排管处公司各应急小组医院外部抢险救援力量XX区环保局公司各有关部门XX污水解决厂应急领导小组消防队技术专家组另首先是发生重大突发环境事件的Ⅱ级响应（例如水泵、加药、曝气池设备发生故障，污水水质超标），事故发现人员在做好本身防护时，立刻报告当班负责人和公司应急领导小组，公司应急值班领导在5分钟内初步查看现场后，立刻告知属地环保局和排管处，告知其下游水质污染状况，避免次生灾害。同时应急值班人员电话告知全厂人员，进入紧急状态。应急总指挥接到报告后立刻拨打消防救援电话，然后召集我司的应急副指挥长及各应急专业小组，在5分钟之内集中待命，物资保障和运输队在第一时间快速赶赴物资储藏仓库，给抢险救援队员紧急配发防护装备和应急物资。在外来救援队伍到来之前，各应急小组果断服从公司应急总指挥的统一指挥，在确保本身安全的状况下，立刻进入抢险救援状态，进行紧急抢险、环境监测和厂区人员疏散、隔离工作。应急总指挥上报属地环保局和排管处，由本地政府启动对应的应急方法，Ⅱ级应急响应行动程序见图6-2。

图6-2Ⅱ级响应应急程序示意图XXXX市排管处XXXX污水解决厂应急领导小组XX污水解决厂应急指挥部污水厂各应急小组医院技术专家组外部车辆消防队XX区环保局再次是发生较大突发环境事件的Ⅲ级响应过程，车间负责人立刻报告公司应急领导小组，由污水厂总经理即应急领导小组总指挥定启动Ⅲ级响应和对应的Ⅲ级应急预案，告知各应急小组集中待命，在应急总指挥统一指挥下，5分钟之内投入抢险工作。最后是发生普通突发环境事件时的Ⅳ级响应过程，由事故发现人及时上报给车间当班负责人，阐明具体状况，车间负责人立刻查看现场后报告应急领导小组，同时启动Ⅳ级响应及对应的应急预案，并按照Ⅳ级响应开始组织车间应急小组及时进行应急工作。6.2分级响应按公司突发环境事件的可控性、严重程度和影响范畴，将我厂突发环境事件的应急响应分四级，响应级别由高到低分别为Ⅰ级响应（特大突发环境事件）、Ⅱ级响应（重大突发环境事件）、Ⅲ级响应（较大突发环境事件）和Ⅳ级响应（普通突发环境事件）。Ⅰ级响应：当公司发生特大突发环境事件时启动，事故发生后污水厂领导应立刻拨打火警电话，请求增援，并及时上报有关政府部门，由政府启动对应的应急方案；Ⅱ级响应：当发生重大突发环境事件时启动，由单位负责人立刻上报污水厂应急领导小组，由污水厂应急总指挥启动对应的应急方案；Ⅲ级响应：当发生较大突发环境事件时启动，由班组负责人立刻上报单位负责人，由单位负责人启动对应的应急方案。Ⅳ级响应：当发生普通突发环境事件时启动，由事故发现人立刻上报班组当班负责人，由班组当班负责人启动对应的应急方案。根据事态发展，一旦事故超出本级应急解决能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动更高一级应急预案。6.3指挥与协调公司环境应急指挥部指挥协调事故现场的重要内容涉及：（1）发生紧急事件，全部员工听从现场最高指挥者统一指挥、统一行动，有秩序的进行应急响应，要对事故现场应急行动提出原则规定；（2）公司内的全部物资、工具、车辆、材料均以突发事件为第一确保目的，可授权现场最高指挥者随机调动，事后报告和补办手续；（3）发生突发环境事件后，应以严防危险品扩散、保护现场人员安全、减轻环境污染为重要原则，另首先考虑尽量减少经济损失；（4）严格加强受威胁的周边地区危险源的监控工作；（5）划定建立现场警戒区和临时保护区，拟定重点防护区域；（6）根据现场监测成果和救援状况，拟定被转移群众的疏散距离及返回时间；（6）以新闻公布形式向外界及时精确、客观公正地公布有关抢险救援进展状况和其它有关信息；（8）及时向上级主管部门报告应急行动的进展状况。6.4应急抢险救援方法6.4.1突发环境事故的疏散隔离疏散隔离和安全保卫队重要负责事故发生时疏散与应急抢险无关的人员并将其统一撤离到安全距离以外，同时设立隔离警戒线。（1）安全疏散及撤离如果发生了类似于氯瓶爆炸的环境事件，需要人员及时撤离现场，应急领导小组就要快速制订撤离路线。设定撤离路线的原则普通是沿着上风向或侧风向撤离到危险涉及范畴之外（最少100m）。在安全距离内，疏散隔离和安全保卫队员要尽快设立警戒标志或警戒线，严禁无关人员私自进入危险区。如发生大量废水外泄事故，需要立刻联系XX区政府应急办、环保局，妥善协调解决。（2）危险区的隔离加氯间火灾爆炸事故据公司实际储存量设立隔离距离，危险化学品泄漏时的隔离区域分为一、二、三级。一级区域：指现场危险源周边50米。在此距离内应设立警戒线。救援人员可根据实际状况进行合适的隔离危险化学品，杜绝扩散并采用稀释、中和、收容等合适方法。在此区域除救援小构组员外，严禁任何其它人进入。二级区域：距离危险源上风向50米以外至三级距离之间为二级区域。普通状况下，二级区域与危险源的距离应在150米左右。在二级区域内要设立专人监管。重要负责杜绝无关人员进入并督促区域内遗留人员的继续撤离。三级区域：指在安全距离设立警戒点。普通状况下，三级区域与危险源的距离应在300米，距离外为安全距离。该距离至二级区域之间为三级区域。事故应急指挥机构宜设在二级区域与三级区域之间有助于兼顾指挥与安全双重需要的地方。我司应急指挥部能够设在处在二级区域与三级区域之间的厂区办公楼内。6.4.2氯气泄漏受伤人员救治方案根据突发环境事件的级别，受伤人员的伤害程度以及附近疾病控制与医疗救治机构的设立和解决能力，我厂的应急救治方案具体以下：针对轻微的物理伤害、轻度化学灼伤以及轻微的中毒状况，在现场进行及时预解决后（物理伤害进行消毒止血；化学药品接触皮肤或进入眼内及时用清水冲洗；轻微的中毒要及时离开现场，接触新鲜空气，保持呼吸道畅通；误食者用清水漱口，给饮牛奶或蛋清），尽快送到附近医院做进一步的解决。针对物理或化学伤害严重或中毒严重者，都要在临时解决的同时快速送往附近医院进行治疗。具体操作是：应急行动:人员快速撤离污染区至上风处,并立刻进行隔离,小泄漏时隔离150米,大泄漏时隔离450米.现场负责人应立刻组织应急解决,尽量切断泄漏源,急救中毒者。抢修,急救人员必须佩戴空气(氧气)呼吸器,穿全身橡胶防毒衣。皮肤接触：立刻脱去污染的衣着,用大量流动清水冲洗。就医。眼睛接触：提起眼险,用流动清水或生理盐水冲洗。就医。吸入：快速脱离现场至空气新鲜处。呼吸心跳停止时,立刻进行人工呼吸和胸外心脏按压术。就医。6.4.3停电造成污水解决厂无法正常工作应急方法（1）计划停电事故应急预案得知停电计划后，班组负责人立刻向污水厂负责人报告，污水厂负责人及时进行电力协调及现场考察，由单位负责人启动Ⅲ级响应和Ⅲ级应急预案。同时，及时上报应急领导小组，应急总指挥根据事态发展的状况，决定与否启动Ⅱ级响应和Ⅱ级应急预案。具体的应急过程为：应急小组应提前向属地环保局和排管处申请，并将停电信息与各污水泵站进行沟通，停电前，启动排水设备将管道内污水降至最低水平，以充足运用管网容积储水，送电后，立刻启动水泵，告知泵站进水，恢复生产，同时，根据停电时间的长短及污水厂管网状况拟定能够容纳停电期间入厂得污水，如不能，及时告知本地环保部门，提高排入污水厂公司的排污原则，实现达标排放。（2）临时停电应采用下列方法当现场人员发现电力故障造成停电，发现人员应：①立刻上报：现场发现人员立刻向当班负责人报告，当班负责人根据停电维修严重程度和涉及范畴在5分钟内向公司应急领导小组报告，由应急总指挥决定启动Ⅲ级响应和Ⅲ级应急预案（由应急工作领导小组总指挥指挥协调节体应急抢险工作），根据事态发展状况，决定与否上报本地政府。②现场解决：主动组织力量维修，切换至另一路电源，并立刻与电力部门获得联系；如两路电源均停电，则联系电力部门、组织抢修的同时立刻联系排管处、环保局及上游泵站调水。③事故排除后，环境监测人员持续监测出水环境状况，机械设备抢修人员负责对设备进行全方面的维修保养，确保环境与设备全部安全后方可恢复生产；善后解决队负责进行事故因素调查和全方面的设备安全检查，询问事故发现人有关状况，涉及电力设备运行状况、故障部位等。6.4.4液氯泄漏的应急解决扩散氯气的消除办法:抢修中应运用现场机械通风设施和事故氯气解决装置等,减少现场氯气浓度.喷雾状水稀释,溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。钢瓶泄漏液氯时,应转动钢瓶,使泄漏部位位于氯的气态空间;瓶阀泄漏时,拧紧六角螺母;瓶体焊缝泄漏时,临时采用内衬橡胶垫片的铁箍箍紧。如有可能,用管道将泄漏物导至还原剂(酸式硫酸钠或酸式碳酸钠)溶液。如有可能,将漏气钢瓶浸入石灰乳液中.也能够将漏气钢瓶浸入石灰乳液中。漏气容器要妥善解决,修复,检查后再用。普通环境事件：由于管道、阀门或储罐老化锈蚀，出现密封不严或缝隙而使液氯少量泄漏。事故发现人在确保安全的前提下，启动通风设备。然后告知车间当班负责人，在其指挥下，车间维修人员做好本身防护后，用堵漏材料进行堵漏或更换阀门。较大环境事件：重要是出现液氯大量泄漏时，需要启动公司Ⅲ级应急预案。此种状况下，由于液氯泄漏量较大，事故发现人要立刻告知可能受到伤害的岗位人员做好个人防护，并在第一时间上报车间当班负责人，车间当班负责人在5分钟之内上报事故应急领导小组，由应急指挥长启动Ⅲ级应急预案，各个应急小组根据各自职能展开救援，必要时污水解决厂局部或全部停车，加药设备正常的状况下紧急加大加药量将出现泄露的氯瓶中的氯投加到水中，抢险救援队达成现场要首先关闭完好氯瓶的阀门，将泄露的氯瓶中的液氯尽量加入水中。并去除现场附近全部易燃可燃物质、有机物质，避免火灾爆炸。如漏氯吸取装置未启动，可人工启动漏氯吸取，同时用大量水冲洗现场，冲洗水经下水道流回进水前池。重大环境事件：重要是液氯大量泄漏与明火接触发生爆炸，在此状况下，应急总指挥应及时向环保局、排管处报告事故状况，报告频率为5分钟1次，并拨打119消防救援。公司内救援小组各司其职，按照Ⅱ级应急预案布署实施救援，在外来消防援救队到来之前，抢险救援队要调动全部灭火器及沙袋对火势进行克制，对敏感区居民立刻进行必要的疏散、隔离工作；对中毒受伤人员进行及时的治疗；对周边空气质量加强监测。消防队达成之后，主动协助其做好救援，在事故控制之后，要快速用堵漏材料进行堵漏或更换阀门，最后将冲洗水集中收集，酌量进入污水解决系统解决。并立刻告知本地环保部门对河流水质进行监测。6.4.5设备故障应采用下列方法当现场人员发现设备故障而无备用设备或备用设备无法启用等状况时，要及时与应急领导小组联系：（1）立刻上报：现场发现人员立刻向事故所在当班负责人报告，当班负责人根据设备故障严重程度在5分钟内向污水解决厂应急领导小组报告，由应急总指挥决定与否启动Ⅲ级响应和Ⅲ级应急预案（由环境事故应急工作领导小组总指挥指挥协调节体应急抢险工作），根据事态发展状况，决定与否上报政府有关部门；接到报告后政府有关部门根据事态的进一步发展，决定与否启动Ⅱ级响应和Ⅱ级应急预案。（2）现场解决：主动组织力量维修，采用有关方法在大修期间寄存污水，避免外排。设立紧急事故调节池，污水临时寄存在调节池内，待事故排除后，再将污水重新提高至污水解决厂。同时，根据大修时间的长短及污水厂事故池、管网状况拟定能否容纳大修期间入场的污水，如若不能则及时告知环保部门，提高排入污水解决厂公司的排放原则，确保达标排放。（3）环境监测人员快速赶到事故现场监测污水厂出水水质状况，并监测下游河流控制断面水质，并具体统计好监测数据，以备应急领导小组参考。（4）事故排除后，环境监测人员持续监测出水环境状况，机械设备抢修人员负责对设备进行全方面的维修保养，确保环境与设备全部安全后方可恢复生产；善后解决队负责进行事故因素调查和全方面的设备安全检查，询问事故发现人有关状况，涉及电力设备运行状况、故障部位等。6.4.6出水水质超标应急方法本污水厂收纳的污水重要是都市污水以及极少量的工业废水，如果排入的工业废水没有经预解决或者其它公司废水进入本污水厂，将造成本污水厂进水水质中COD或NH3-N超标，最后造成出水不达标，会污染永定新河，严重时影响下游生态环境。当有关人员发现进水水质出现异常时，应立刻上报。工艺工程师必须到进水口和工艺解决环节认真观察，分析原由，并向总经理报告。若确实进水水质异常，对工艺设备产生影响或出水水质产生影响，工艺工程师则根据现有工艺设备，组织各工段对工艺设备参数进行修改。6.5应急监测重大环境危险事故发生、抢险应急的同时，环境监测队负责监测人员对事故现场进行侦察检测，掌握超标污水扩散区域，附近水系分布及流向；对厂区周边地表水和地下水进行化验，采用一切方法减少污染物浓度直至达成国家排放原则。具体布点、采样内容以下：（1）若污水解决厂由于多个故障造成超标污水大量排放，应在永定新河各控制断面进行应急监测，监测因子重要为pH值、COD、氨氮、总磷、总氮、SS、大肠菌群等，监测频次为最少1次/h。布点为污水解决厂上游各泵站，下游1000m及控制断面。（2）若我厂加氯间发生爆炸事故，应组织对厂区周边环境空气质量进行监测，重要监测因子为HCL。并组织对永定新河下游控制断面进行监测，监测指标为氯化物，监测频次为最少1次/h。通过监测和监控成果随时判断突发环境污染事件的变化趋势，为突发环境事件应急决策提供客观根据。6.6应急终止程序和方法6.6.1应急终止的条件当对发生事故进行一系列解决后，符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；（4）事件现场的多个专业应急解决行动已无继续的必要；（5）采用了必要的防护方法，保护公众免受再次危害，并使事件可能引发的中长久影响趋于合理乃至尽量低的水平。6.6.2应急终止的程序（1）现场救援指挥部根据应急事故的解决，当符合上述规定中任何一种状况，即可确认终止应急，或由发生事件的责任单位提出，经现场救援指挥部同意；（2）现场救援指挥部可向所属各专业救援队伍下达应急终止命令；（3）应急状态终止后，有关类别环境事件专业应急指挥部应根据政府有关部门的有关批示和实际状况，继续进行环境监测和评价工作，直至其它补救方法无需继续进行为止。6.6.3应急终止后的方法（1）事故发生地有关政府或本公司有关部门查找事件因素，避免类似问题的重复出现；（2）有关类别环境事件专业主管部门负责编制重大、较大环境事件总结报告，于应急终止后上报；（3）根据实践经验，有关类别环境事件专业主管部门负责组织对应急预案进行评定，并及时修订环境应急预案；（4）参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。（5）物资供应组应增补应急物资使之满足下次应急需要。7、后期解决应急行动结束后，公司要做好突发环境事件的善后工作重要涉及：人员安置及损失赔偿、生态环境恢复、经验教训总结及应急方案改善等内容。7.1善后解决做好受灾人员的安置工作，对全公司员工做好精神安抚工作，对受伤严重人员继续治疗，并及时对环境应急工作人员办理意外伤害保险赔偿事宜。以确保公司人心稳定，快速投入正常生产。7.2调查与评定公司在进行现场应急的同时，应急领导小组办公室就要抓紧进行现场调查取证工作，全方面收集有关事故发生的因素，危害及其损失等方面的证据和资料，必要时要组织有关部门和专业技术人员进行技术鉴定，对于涉及刑事犯罪的，应当请求公安司法部门介入和参加调查取证工作。现场应急解决工作告一段落后，由领导小组办公室根据调查取证状况，根据有关制度，拟定追究事故责任部门和负责人的意见，报领导小组审批，对于触犯刑法的，移交司法机关追究刑事责任。突发环境事件善后解决工作结束后，现场应急救援指挥部认真分析总结事故经验教训，提出改善应急救援工作的建议。根据调查所获得数据，以及事件发生的因素、过程、进展状况及采用的应急方法等基本状况，以书面形式报告解决事件的方法、过程和成果，事件潜在或间接的危害、社会影响、解决后的遗留问题，参加解决工作的有关部门和工作内容，最后形成应急救援总结报告及时上报上级有关部门备案。7.3恢复重建对受灾范畴进行科学评定，并对遭受污染的生态环境进行恢复。本公司可能造成的环境问题重要是大气、地表水、地下水、土壤及植被的污染，并对受污染范畴内大气、地表水、地下水、土壤质量进行持续监测，直至达成正常指标；对事故产生废水经污水解决设施解决达标后继续回用；若对环境造成重大影响时能够组织专家进行科学评定，并对受污染的生态环境提出对应的恢复建议。公司根据专家建议，对生态环境进行恢复。8、应急保障应急抢险必须要有一定的资金、物资、人员、通讯顺畅等方方面面的保障。保障方法到位是抢险救援快速精确实现的基本条件。本公司的应急保障方法重要有：通讯与信息保障、资金保障、人力资源及技术保障和物资装备保障等四个方面。8.1人力资源保障公司应急救援专业队伍涉及：抢险救援队、物资保障队、环境监测队、疏散隔离队、医疗救护队和蔼后解决队等专业救援队伍，配备先进技术装备，并明确各专业救援队伍的具体职责和任务，定时对各救援队伍进行专业培训、演习。方便在发生环境污染事故时，在指挥部的统一指挥下，快速、有序、有效地开展应急救援行动以尽快解决事故，使事故的危害降到最低。结合公司实际状况本公司设立有抢险救援队、物资保障队、环境监测队、疏散隔离及安全保卫队和医疗救护队等专业救援队伍，并定时开展应急演习及演习活动。8.2财力保障XX污水解决厂在经营计划中列支了应对突发环境事件的项目资金。在具体的执行上，应急救援资金储藏由环境应急工作领导机构负责组织调拨策划。环境应急经费项目确保应急预案启动之后，能够满足现场救援所需（涉及物资、后勤保障以及伤亡人员的妥善安置等）。8.3医疗卫生保障公司设有急救箱，加氯间外备有急救药品，一线横班班次员工均纯熟掌握急救知识。在外界医疗卫生资源上，距XX污水解决厂5km左右车程，有XX中医院、XX医院可作为社会医疗卫生保障。8.4交通运输保障XX污水解决厂内日常拥有一辆皮卡、一辆轿车、两辆班车以及一辆叉车，另有员工私车若干，在发生突发环境事件时，能够承当运输应急物资，转移、疏散人员，运输伤员，接引外部抢险救援力量等任务。8.5治安维护XX污水解决厂内日常拥有保安队伍11人，执行着门卫、巡视等保卫任务，在发生突发环境事件时，可在事发地点从事警戒、巡逻及疏散人群任务。另外，XX污水解决厂距XX区北仓派出所3.5km，必要时可谋求治安维护增援。8.6通讯与信息保障通讯与信息保障重要由安全保卫队负责，要建立通信系统维护以及信息采集等制度，明确参加应急活动的全部部门通讯方式，分级联系方式，并提供备用方案和通讯录，配备必要的有线、无线通信器材（如手机、有线电话等），确保本预案启动时各应急部门之间的联系畅通。8.7科技支撑XX污水解决厂在日常工作中重视技改技革、技术交流与创新应用，如果发现可应用于突发环境事件防止、减小其损害的技术方法，必然在第一时间视其可靠性加以有效应用——这是我们作为一家环保公司的责任与义务。8.8物资装备保障应急物资装备保质保量的储藏和供应是应急抢险顺利进行的基础保障，本公司重要由行政中心及物资保障队负责该项工作，全部应急装备、物资均统一存于库房，设专门寄存点，悬挂明显标示。根据公司可能发生的突发环境污染事件及其对应的抢险方案进行必要的物资装备储藏，需要储藏的重要物资装备及公司储存现状见表5-1。表5-1应急物资装备一览表分类名称数量备注安全防护物资视频探头16个置于厂区各处报警器3个加氯间、厂前区门卫口罩10包按需发放应急照明灯10盏厂区各处手电筒10个库房备用橡胶耐酸手套20副按需发放淋洗器2套加氯间、化验室洗眼器2个加氯间、化验室空气呼吸器2套应急时使用隔绝式呼吸器2套库房备用现场抢险物资及设备消防栓30个防毒面具2套应急时使用灭火器270个各构筑物、办公区雨衣20套应及时确保够用警示牌若干确保各处有警示牌对讲机8部日常做好维护化学安全防护眼镜20副加氯间，应急时确保够用防护服3套加氯间，应急时确保够用沙石料100方库房，防汛备用草袋100片库房，防汛备用麻袋100片库房，防汛备用编织袋100片库房，防汛备用铁丝50kg库房，防汛备用木杆20根库房，防汛备用铁锨20把库房，防汛备用镐10把库房，防汛备用救生圈50个构筑物检测仪器与药品日常检测药剂一组化验室，平时及应急时够用日常检测仪器一组化验室，平时及应急时够用漏氯吸取用NaOH一罐加氯间，平时及应急时够用8.9应急能力保障为保障环境应急体系始终处在良好的备战状态，公司要对各个抢险救援小组的制度设立状况和工作程序的建立与执行状况、人员培训与考核状况、应急装备和经费储藏的管理与使用状况等方面，在环境应急能力评价体系中建立定时的、自上而下的监督、检查和考核机制。我厂制订了一系列的环保管理规程，且在日常生产中设有环保领导小组，负责我厂生产中涉及的环保工作，切实把环保制度落到实处。树立“防止为主，防胜于治”的风险事故防备思想，把环保指标纳入考核内容，明确指标、奖惩分明，力求做到防患于未然。9、监督管理9.1应急预案演习9.1.1应急演习的原则应急演习类型有多个，不同类型的应急演习虽有不同特点，但在策划演习内容、演习情景、演习频次、演习评价办法等工作时，必须恪守有关法律、法规、原则和应急预案规定；在组织实施演习过程中，必须满足“领导重视、科学计划、结合实际、突出重点、周密组织、统一指挥、分步实施、讲究实效”的原则。另外应急演习中必须特别注意下列几个重要问题：（1）演习过程应尽量模仿可能事故的真实状况，但不能采用真正的危险状态进行演习，以避免不必要的伤亡；（2）演习之前应对演习状况进行周密的方案策划。编写场景阐明书是方案策划的重要内容；（3）演习前应对有关人员进行必要培训，但不应将演习的场景介绍给应急响应人员；（4）演习结束后应认真总结经验教训和整治。9.1.2应急演习的目的应急演习的目的是通过培训、评定、改善等手段，提高本预案的可操作性；提高应急救援人员的工作水平与应急救援队伍的反映和衔接配合的协调能力；增强领导员工应对突发事件的心理素质，有效发挥应急预案的防备和化解风险的作用；提高公司对环境事件的综合应急能力。具体涉及下列3方面：（1）检查预案的实用性和可行性，为预案的修订和完善提供根据；（2）检查公司各级领导、员工与否明确自己的职责和应急行动程序，以及各专业队伍间的协同反映能力和实战能力；（3）提高人们抵抗事故的能力和对事故的警惕性，有效减少或消除危害后果，减少事故损失。9.1.3应急演习的作用及对象应急演习是一项经常性的工作。对的运用能够发挥以下作用：（1）评定公司应急准备状态，发现并及时修改应急预案和执行程序中的缺点和局限性；（2）评定公司重大事故应急能力，识别资源需求，澄清有关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调关系；（3）检查应急响应人员对应急预案、执行程序的理解程度和实际操作技能，评定应急培训效果，分析培训需求。同时，作为一种培训手段，通过调节演习难度，进一步提高应急响应人员的应急素质和能力；（4）增进公司各级领导和员工对应急预案的理解，争取她们对重大事故应急工作的支持。本公司应急培训和演习的对象重要是本公司范畴内员工，以应急抢险救援人员为主。9.2应急演习分类及内容应急演习根据演习规模不同总的能够分为桌面演习、功效演习和全方面演习。下面具体介绍：9.2.1桌面推演桌面演习的特点是对演习情景进行口头演习，普通是在会议室内举办。由应急组织的代表或核心岗位人员参加的，按照应急预案及其原则工作程序，讨论紧急状况时应采用行动的演习活动。其重要目的是锻炼参演人员解决问题的能力，以及解决应急组织互相协作和职责划分的问题。具体到本公司，能够由应急领导小组发起组织，业务副总经理负责具体实施。如由业务副总经理负责制订口头演习计划，编写桌面演习方案和演习内容，演习参加人员，制订学习演习的时间安排，定时组织人员实际学习等。负责人还要将含有上述内容的计划方案报告应急领导小组，经同意后组织实施。实施结束，还应汇总全部参加人员为口头演习所作的书面报告，总结每次口头演习活动的经验和实效，对活动提出新的改善应急响应建议。以书面的形式报告应急领导小组，为功效演习和全方面演习做准备。9.2.2功效演习功效演习重要目的是针对应急响应功效，检查应急人员以及应急体系的策划和响应能力为主。功效演习比桌面演习规模要大，重要针对需动员更多的应急人员、机构和更多组织的参加。普通状况下不在单个工段内部开展功效演习。9.2.3全方面演习全方面演习是针对应急预案中全部或大部分应急响应功效开展的检查、评价，是对应急组织应急运行能力的演习活动。全方面演习普通规定持续几个小时，采用交流互动方式进行。演习过程规定尽量真实，辐射的内容要尽量全方面，调用的应急人员和资源尽量多。同时要对人员、设备、行动及其它有关方面开展实战性演习，以检查各部门间互相协调的应急响应能力。全方面演习完毕后，除采用口头评论、报告外，还应提交正式的书面报告。本公司构成的以总经理为总指挥的应急预案指挥部在组织策划本公司的应急演习活动，拟定采用哪种类型的演习办法时，首先应重视的重要因素有下列6个方面：①预先策划的“应急预案和响应程序工作”的进展状况。②本公司面临风险的性质和大小。③本公司现有应急响应能力。④应急演习成本及资金筹措状况。⑤应急组织投入的资源状况。⑥国家及地方政府部门颁布的有关应急演习的规定。9.3宣传教育培训宣传与培训工作重要由环境应急领导小组和工作小组负责，其重要工作内容以下：（1）加强环保科普宣传教育工作，在公司宣传栏等醒目处进行宣传，扩大应急管理科普宣传教育工作覆盖面