勐腊县回利河水库建设项目水资源论证报告书

勐腊县回利河水库建设项目水资源论证报告书评审意见西双版纳州水利局于2019年1月31日在景洪市召开《勐腊县回利河水库建设项目水资源论证报告书》（以下简称《报告书》）评审会。参加会议的有西双版纳州水利局、西双版纳州水利水电勘测设计队、西双版纳州环境监测站、云南省水环境监测中心西双版纳州分中心、勐腊县水务局、云南省水文水资源局西双版纳分局的领导、专家和代表，会议成立了专家组（名单附后）。会议听取了《报告书》编制单位的汇报，对《报告书》进行了认真的讨论和评审，提出了对《报告书》的修改意见和建议。会后编制单位根据专家组意见进行了修改、完善，专家组认为修改后的《报告书》基本符合建设项目水资源论证报告书的编制要求，基本同意通过评审。具体评审意见如下：勐腊县回利河水库建设项目拟建于西双版纳州勐腊县勐捧镇，水库所在河流为南腊河下游左岸一级支流回利河，勐腊县回利河水库坝址拟建于回利河与南腊河汇入口上游约3km处，距勐捧镇镇政府所在地直线距离约6.0km，距勐腊县城直线距离约35km。具体地理位置为东经101°16′15″，北纬21°29′25″。回利河水库控制流域面积15.9km2，是一座以城镇供水和农业灌溉为主要目标的小（一）型蓄水工程，总库容208.32万m3，兴利库容137.46万m3，死库容28.03万m3，回利河水库计划改善灌溉农田面积0.0878万亩，解决勐捧镇集镇人口30799人、勐捧农场和勐满农场部分分场、景坎村、曼种村的农村人口15674人，1.724万头牲畜饮水安全问题，水库设计年总供水量286.2万m3，其中：勐捧镇镇区、勐捧农场和勐满农场部分分场163.0万m3/a，勐捧镇周边村寨人畜用水量91.0万m3/a，农田灌溉供水量32.2万m3。水库工程等别为Ⅳ等，主要建筑物大坝、输水隧洞、溢洪道等均为4级，次要及临时建筑物为5级，水库设计防洪标准按30年一遇设计，300年一遇校核。总论(一)工作等级和水平年同意《报告书》中确定的水资源论证工作等级为二级。现状水平年为2015年，规划水平年为2030年。（二）水资源论证范围基本同意《报告书》确定的水资源论证分析范围为勐腊县勐捧镇、勐满镇行政区域，分析范围面积为1066km2；取水水源论证范围为回利河水库坝址以上流域，流域集水面积15.9km2；取水影响范围为回利河水库坝址以下至南腊河汇口以上区间流域，流域集水面积8.2km2；退水影响范围分别为回利河水库坝址以下至南腊河汇口以上区间沿河带（河段长3km）、南满河勐满农场场部以下至南腊河汇口（河段长8.6km）及南腊河勐捧农场八分场以下至南腊河景坎村委会贺罗村区间沿河带（河段长39.2km）。二、建设项目区域水资源开发利用情况分析现状年分析范围内有流域蓄水工程14件，其中小（一）型5件、小（二）型7件、小坝塘2件；有引水工程4件；现状年水利设施供水能力1578万m3。分析范围内多年平均水资源总量200467万m3，水资源开发利用程度为0.79%。基本同意现状水平年分析范围内总需水量为3528万m3，其中农林牧渔需水量3246.1万m3，生活需水量251.1万m3，工业需水量30.8万m3，现状总供水量1578万m3。缺水量1950万m3，缺水率55.3%，供水不能满足需水要求。同意分析范围内水资源总量富裕，但年内分配不均，水利支撑经济社会发展能力有限、用水水平不高，水资源开发利用程度仍有较大的空间的结论。三、建设项目取用水合理性分析（一）取水合理性分析回利河水库工程建设符合国家西部大开发的战略，符合国务院支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见；回利河水库工程建设主要是解决集镇生活、农村人畜饮水和灌溉用水符合《产业结构调整指导目录（2013年修订版）》中水利鼓励类建设的工程项目，符合国家产业政策。工程规划符合水资源规划、配置和管理要求，与区域水资源条件、开发利用程度和区域用水水平相适应，回利河水库工程取水对上游无影响，对促进当地经济发展，改善人民群众生活水平，实现脱贫致富具有明显作用；同时工程建设考虑了下游河道的生态用水，生态下泄流量满足减水河段最小流量要求，取水方案技术可行，建设项目取水基本合理。（二）用水合理性分析回利河水库拟定的农业灌溉定额和城镇、农村人畜用水定额与《云南省地方标准（用水定额）》（DB53/T168-2013）基本相符。基本同意回利河水库，勐捧集镇、勐捧农场、勐满农场部分分场和农村人畜生活供水保证率取95%，农业灌溉保证率取80%。水库设计供水量286.2万m3，其中：勐捧镇镇区、勐捧农场和勐满农场部分分场163.0万m3/a，勐捧镇周边村寨人畜用水量91.0万m3/a，农田灌溉供水量32.2万m3。四、建设项目取水水源论证（一）来水量该水库取水水源为地表水，选择流域附近站点实测降水径流资料和相关径流深等值线图作为地表水资源量分析的依据。水库坝址来水量采用水文比拟法、地区综合法、径流深等值线查图法进行计算。根据计算结果水文比拟法、地区综合法和查图法三种方法计算结果相差不大，三种方法的计算结果中地区综合法最大，查图法计算结果最小，水文比拟法居中，三种方法的计算结果非常接近，且曼拉撒水文站为水库所在流域干流的控制站，用曼拉撒水文站以上流域降水、径流资料作为推求回利河水库取水坝处径流量的水文比拟法计算的依据更合理的。基本同意采用水文比拟法中面积比加降水修正的以曼拉撒水文站为参证站求得的成果推求回利河水库坝址处径流。水库坝址断面多年平均径流量788.7万m3，95%径流量为444.5万m3，来水量计算基本合理。（二）可供水量基本同意用水量和可供水量分析结果，水库采用典型年进行可供水量分析计算，2030设计水平年可供水量为335.4万m3。2030设计水平年回利河水库取水量286.2万m3，其中：勐捧镇镇区、勐捧农场和勐满农场部分分场163.0万m3/a，勐捧镇周边村寨人畜用水量91.0万m3/a，农田灌溉用水量32.2万m3。（三）取水口水质2017年5月，云南省水文水资源局西双版纳分局委托云南省水环境监测中心西双版纳州分中心对回利河水库坝址上游的回利河进行水质检测，检测结果显示，按照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的标准，所检测项目符合Ⅲ类地表水水质标准，回利河水库现状水质满足农业灌溉用水要求，通过对水源水简单处理后水质满足集中式生活饮用水水源水质要求。（四）取水口合理性水库取水方式为拦河筑坝，取水口高程高于灌区和拟建的勐捧镇水厂高程，各取（用）水地点位置高程依次减低，勐捧镇水厂和灌区为自流供水。本工程已在隧洞埋管末端设置了补水管，以保证下游河道的生态用水量。取水口附近无其他水利工程和排污口，水源水质和水量安全不会受到影响，取水口布设合理。水库取水水质满足城镇生活用水、农业灌溉用水要求，取水口设置合理，同意该工程取水基本可靠的结论。五、取水影响分析基本同意工程调度运用方式。基本同意最小下泄流量及合理性分析，其中，水库坝址下游生态水量0.025m3/s(78.9万m3/a)，通过输水隧洞旁预埋旁通管设置生态管下泄生态流量，保证下游减水河段的生态环境用水。基本同意取水对水文情势、河流生态环境、水域纳污能力等影响不大的分析。基本同意取水对第三者基本无影响的分析。六、退水影响分析基本同意回利河水库退水主要由施工期生产、生活退水；运行期农业灌溉、勐捧镇集镇、勐捧农场和勐满农场部分分场、景坎村、勐捧村、勐哈村、曼种村委会用水退水组成。基本同意《报告书》中提出的施工期和运行期的退水处理方案。施工期共产生废水量总量0.769万m3，其中生产废水0.192万m3，生活污水0.577万m3，在混凝土拌合系统搅拌机旁设置沉淀池，本项目提出建设1个60m3的沉淀池用于回收施工期生产废水，产生的上述废水排入的沉淀池中，经过沉淀处理后回用于施工或洒水降尘，生产废水不外排；施工期生活污水汇集至生活污水隔油池和化粪池，污水处理完后全部回用做道路洒水或坝体混凝土养护用水，废水不外排。在每个施工生活区内修建临时旱厕，旱厕定期清理并请当地农民进行清掏，用于农田施肥，并在施工结束后对临时旱厕经无害化处理后拆除填埋。运行期总退水量101.8万m3/a，其中灌溉回归水总量12.2万m3/a，勐捧镇集镇、勐捧农场、景坎村、勐捧村、勐哈村、曼种村委会生活污水退水量为73.2万m3/a，退入南腊河；勐满农场部分分场生活污水退水量为16.4万m3/a，退入南满河。退入南腊河退水总量占南腊河曼门断面P=95%保证率年来水量的0.07%；退入南满河退水总量占南满河勐满农场一分场一队断面P=95%保证率年来水量的0.10%。排入两河的污水量污径比虽然较小，若直接排放会直接或间接对南满河勐腊县开发利用区、南腊河勐腊开发利用区水功能区水质产生一定影响。因此，建议尽早建设勐捧镇生活污水处理厂，对分散的生活污水进行截污、集中进行处理，最终减少南腊河、南满河入河污染物排放量，这对改善南腊河、南满河水质是十分必要而迫切的。退水符合水功能区限制纳污红线控制要求。基本同意《报告书》中的项目退水影响分析。七、水资源保护措施基本同意《报告书》提出的工程区水资源保护措施，在具体实施时，应根据实际情况落实和完善。八、补偿措施建议基本同意《报告书》提出的补偿原则、取退水补偿建议。九、总体评价该《报告书》符合水利部、国家发展和改革委员会《建设项目水资源论证报告书编制基本要求》的规定，《报告书》对建设项目规模、实施方案、取水要求等进行了论述，对区域水资源开发利用现状、水资源保证程度、取用水合理性、取排水口设置、废污水排放以及取退水对水环境及其他用水户的影响等进行了分析论证，采用的资料可靠，分析计算方法基本正确，基本达到《水利水电建设项目水资源论证导则》（SL525－2011）的编制深度要求。该《报告书》可作为取水许可（预）申请的技术文件。附件：1、勐腊县回利河水库建设项目水资源论证综合说明表2、评审专家组名单《勐腊县回利河水库建设项目水资源论证报告书》评审专家组2019年3月6日附件1勐腊县回利河水库建设项目水资源论证综合说明表基本情况建设项目名称勐腊县回利河水库建设项目建设地点勐捧镇回利河与南腊河交汇口上游约3km处建设项目性质（新建、改建或扩建）新建水资源论证委托单位勐腊县水务局水资源论证承担单位云南省水文水资源局西双版纳分局承担单位资质证书编号水论证乙字530215434号工作等级二级分析范围（km2）1066水源论证范围（km2）15.9取水影响长度（km）3.0退水影响河段（km）39.2现状水平年2015规划水平年2030工程情况供水保证率（%）95年用水总量(万m3）254灌溉面积（万亩）0.0878年用水总量（P=95%）(万m3）32.2工程等别小（一）型开发方式蓄水工程水库特性校核洪水位（m）642.4设计洪水位（m）641.8正常蓄水位（m）639.6总库容(万m3）208.32兴利库容(万m3）137.46死库容(万m3）28.03库容系数（%）19.1调节特性（多年、年、季、周、日）年调节水量利用系数（%）36.5继表勐腊县回利河水库建设项目水资源论证综合说明表建设项目取水取水地点施工期回利河运行期回利河最大取水流量（m³/s）0.158多年平均年取水量(万m³）286.2取水用途（发电、供水、灌溉等）供水、灌溉取水方式蓄水水源水质要求Ⅲ类以内多年平均流量（m³/s）0.250各月多年平均流量（m3/s）1月0.0984月0.0737月0.55110月0.2692月0.0795月0.1058月0.73011月0.1843月0.0736月0.1999月0.19612月0.126建设项目退水水质现状回利河Ⅲ类、南腊河Ⅲ类、南满河Ⅲ类退水地点回利河、南腊河、南满河退水方式废污水污染物种类主要污染物悬浮物:200～2000mg/LBOD5:130mg/LCODcr:415mg/LpH：6-9施工生产废水悬浮物pH生活污水悬浮物BOD5CODcr废污水总量施工期0.769万m³，运行期101.8万m³（含农业灌溉回归水）水资源保护措施最小下泄流量(m3/s)0.025最小下泄流量工程设施管道