短刑犯管理存在的问题原因及对策

短刑犯管理存在的问题原因及对策短刑犯管理存在的问题

原因及对策

“短刑犯”有两类：一类是罪行轻、原判刑期短，无减刑、假释时机的服刑人员；

另一类是指那些“媳妇熬成婆”，通过较长时期的服刑改造，已缩短刑期在一年以内的服刑人员。当前，短刑犯在服刑期间的违规率、又犯罪率和刑释后重新犯罪率均高于其他服刑人员。再加上刑事执行政策的调整，监狱短刑犯人数势必大大增加。这些现象给我们提出了一个重要课题；

对短刑犯的改造不容无视，必须研究对策，采取措施，切实把对短刑犯的教育改造抓紧抓好。笔者试对短刑犯管理存在的问题，造成的原因及对策谈点粗浅认识。四是大错不犯，小错不断。少数短刑犯属于惯犯、累犯，这种行为在他们身上表现尤为明显；即便是初犯、偶犯，因判刑时机不大，思想改造上不愿触动自己的不良思想，深挖犯罪根源，劳动改造上态度消极，出工不出力，或以装病等手段逃避劳动，抗拒改造。在他们看来，反正我不出大事，干警不敢打我，大不了关我几天禁闭，又不能对我加刑，到期照样释放。“二进宫”陈某，盗窃罪，三年刑。入监后一贯违反监规，旷工怠工，两年内按日规那么被扣二百七十多分，受到记过三次、禁闭五次的处分。满刑前仍无悔改，公开扬言：“扣分再多我不怕，到时照样要回家。”某些反改造分子总结了所谓经验：“小错不断，大错不犯，气死警官，难倒法官。”这些人根本上没有得到改造，一旦刑满获释，极易产生“熬出头”、“松口气”和“监内损失监外补”的想法。失去自我控制力，导致恶习复苏膨胀，走上重新犯罪道路。二、短刑犯产生问题的主要原因一是法律原因。对于罪犯来讲，获得减刑早日走出监狱，回归社会与家人团聚，是他们改造的主要动力和精神支柱。短刑犯减刑要受到名额、符合减刑条件的人数多少、呈报时间等多方面因素的限制，多数人无减刑时机。因此，他们的改造积极性必然会下降。另一方面，有些奖励条件到达的罪犯，有时因减刑名额有限、执行罚金刑等方面的原因，未必一定能够获得减刑，从而造成心理失衡，继而产生破罐子破摔的思想，这就必然导致这局部罪犯在思想上放松对自己的要求，产生悲观失望和对抗情绪，从而放纵自己的行为，导致少数罪犯“小错天天有，违纪三六九”。二是刑期原因。服刑人员普遍文化程度较低，缺乏一技之长，就业压力大。特别是“短刑犯”随着刑满释放日期的临近，心理处于多变性和波动性状态，喜忧参半、复杂和矛盾的心理交织在一起，造成了更大的思想压力。喜的是即将刑满，终于可以获得自由。忧的是出监后的衣食住行，养家糊口，子女教育，工作生活等迫在眼前的现实问题。越临近出狱思想压力越大、包袱越重、性格越烦躁，违规频率也就较高。三是社会和家庭原因。刑释以后家庭和社会能否接纳他们，能否找到工作，生活有没有保障，在工作上和生活中会不会受到歧视，尤其是那些家庭经济困难而本人又有疾病的罪犯，更担忧刑释以后无钱治病，而在监狱治病却有保障，等等。可以说，短刑犯考虑最多的问题是出监后的生活出路问题，这些来自多方面的因素和压力决定了他们的心理是矛盾的，是焦虑不安的。四是管教原因。民警的管理方式方法，民警的执法公正与否，劳动强度的大小，生活环境的优劣，同犯间的人际关系等等，所有这些，对短刑犯改造都有着一定的影响。五是目标原因。大到一个国家、一个民族，小到一个企业、一个人，都必须有一个奋斗目标，唯有如此，才能迸发出前进的动力。而一旦没有了目标，也就没有了精神支柱，没有了前进的动力。对于一局部短刑犯来说，一旦没有了减刑的时机，也就失去了奋斗目标，改造中前进的精神动力必然减弱或丧失，从而导致改造积极性下降，混刑度日的思想必然产生。三、加强对短刑犯管理的主要对策一是加强思想矫治教育。以“个教”为平台，交流、推广短刑犯管理教育的经验，提高广阔民警对短刑犯管理教育的水平；针对“短刑犯”身份意识淡薄，心理压力突出和自我约束力减弱的特点，切实加强现场直接管控，严禁“拐棍”协助。同时加强思想教育，价值观、人生观教育，强化个教和心理矫治工作，及时发现问题，及时“对症下药”，方可“药到病除”。做好事前防范工作，开通服刑人员倾诉渠道，让其把心中的不愉快向民警宣泄，提升民警亲和力，用自己的人格力量感化帮教他们。三是依法公正文明执法。依法是前提，只有依法，才能维护监狱的形象，保持民警执法的权威。其次要严格执行法律法规和部门规章对罪犯的管理规定，做到公正执法，公平执法，为民执法。对短刑犯中违反监规纪律的，要坚决按规定进行处理。对那些突出的反改造份子，如果够条件的可以立案，以扰乱监管秩序罪坚决起诉，该加刑的坚决加刑，有法必依、执法必严。必须充分发挥法律的教育、惩治和震慑手段。四是做好管理创新工作。我国中医讲“望、闻、问、切”。监狱民警对罪犯的帮教改造活动也就是一种特殊的治疗过程。望，就是自己通过平时的观察，对罪犯进行初步了解；闻，就是通过他们周边的犯群进行深入了解，如从“耳目”、互监组成员以及特岗犯和监控录像里了解情况，同时结合自己所观察的情况进行比照；问，就是我们平时所强调的谈话教育，观察和了解其心理动态，做好谈话教育记录；切，经过综合分析，发现各犯之间的差异，因人施教。比方有一时冲动的初犯，他们本身的本质以及可塑性较强；有常年累月在外流浪的累犯、惯犯，他们相对来说就难以管理，对抗管理教育的手段较多。所以，通过科学化管理流程，可以做到知情、知意、知管、然后知教。同时，我们的管理制度要与时俱进，要有更科学、更合理的管理制度和效劳态度来适应当前环境，如实行的罪犯分管包教制度，AB包教制度就是一种好方法，如同顾客购置商品一样，把服刑人员看作我们的效劳对象。五是开展亲情帮教活动。通过开展亲情帮教会、“感恩母亲节”、“警民亲大走访”等形式，有方案的组织罪犯家属进监探望帮教，强化罪犯与亲属之间面对面的沟通交流，增强相互之间的亲近感和归属感。监狱民警走访罪犯家庭，给予关心，降低罪犯的抵触情绪；在罪犯中开展“献给亲人的祝福语”征集活动，抒发罪犯对亲人的感恩之情；开展“我为亲人做一件实事”活动，开展“学雷锋、见行动”活动，以实际行动表达对亲人的思念之情；邀请志愿者