2021年省级第四批农业相关转移支付资金项目

PAGEPAGE22021年省级第四批农业相关转移支付资金项目2021年大通县农作物种子工程项目实施方案项目名称：2021年大通县农作物种子工程项目主管单位：大通县农业农村局实施单位：大通县种子站实施地点：景阳镇小寺村、城关镇柳树庄村等2021年4月12日目录一项目概要 3（一）项目名称 3（二）建设性质 3（三）项目主管单位及主管负责人 3（四）项目实施单位及责任人 3（五）实施地点 3（六）建设期限 3二项目建设目标任务 3（一）项目建设基本思路 4（二）项目建设目标任务 4三项目实施地点、内容及规模 4四资金来源及使用明细 6（一）资金来源 6（二）资金使用计划明细 6六项目实施年限及进度 8七项目组织管理与运行 9（一）项目组织管理 9（二）项目资金管理 9（三）项目建成后组织管理与运行 9八效益分析 10（一）经济效益 10（二）社会和生态效益 10－12九附件 13－212021年大通县农作物种子工程项目实施方案根据青海省财政厅《关于下达2021年第四批农业相关转移支付资金的通知》（青财农字[2021]345号]）,县农业农村局《关于下达2021年第四批农业发展资金使用的通知》（大农[2021]170号]）和县政府《关于同意2021年第四批农业发展资金使用的批复》（大政[2021]71号]）文件精神，充分结合我县实际，制定如下实施方案：一、项目概要（一）项目名称：2021年大通县农作物种子工程项目（二）建设性质：新建（三）项目主管单位及主管负责人项目主管单位：大通县农业农村局主管负责人：张生福（四）项目实施单位及责任人项目实施单位：大通县种子站项目实施负责人：张亚东实施地点：景阳镇小寺村、城关镇柳树庄村等建设期限：2021年1月-12月建设方式：先建后补二、项目建设目标任务（一）项目建设基本思路为了较长期地保持我县主推小麦品种原有的遗传基础和纯度，恢复并不断提高该品种种性，同时进一步扩大农作物原良种繁殖面积，确保农作物用种安全，加快农作物优良新品种的推广进程，发挥良种的增产潜力，充分发挥我县农作物种子工程的长效机制。2021年我站承担实施省级农作物种子工程项目涉及春小麦“三圃田”建设、麦类良种繁殖、小油菜良种繁殖、其它作物新品种展示和农作物原良种收储共五项内容。（二）项目建设目标任务建立麦类作物“三圃田”300亩；麦类良种繁殖基地1200亩；小油菜良种繁殖500亩；其它作物新品种展示1000亩；麦类农作物原良种收储60万公斤。三、项目实施地点、内容及规模（一）小麦“三圃田”建设1、选择标准穗：选择标准穗5.852万穗。2、建立穗行圃：在景阳镇小寺村建立小麦穗行圃51亩，品种是互助红、高原437、通麦2号和青麦7号。3、建立穗系圃140亩：其中城关镇柳树庄村建立高原437小麦穗系圃48亩，桥头镇大煤洞村建立通麦2号小麦穗系圃42亩，在景阳镇后山村建立互助红小麦穗系圃50亩。4、建立原种圃109亩：其中在黄家寨镇下陶村建立互助红小麦原种圃54亩，在良教乡下甘沟村建立通麦2号小麦原种圃55亩。（二）麦类良种繁育基地1200亩。其中：互助红原（良）种生产基地579亩，通麦2号原（良）种生产基地148亩，高原437原（良）种生产基地473亩。承担主体是长期从事种子繁育，具备一定技术力量且信誉度好，能承担种子繁育的合作社，遴选的合作社见下表：地点品种面积承担合作社负责人技术负责人桥头镇小煤洞村互助红200大通县顺帆种植专业合作社黄万珠鲁宝成景阳镇寺沟村170大通县金业农产品加工营销专业合作社李进业鲁宝成黄家寨镇台台村68大通县清水葱业种植营销专业合作社阿腾贤张海晖黄家寨镇平地庄村96大通平丰种植专业合作社王国统张海晖黄家寨镇台台村45大通和纳种植专业合作社童学章张海晖小计579景阳镇龙泉村通麦2号80大通县尚塔种植专业合作社陈贵福鲁宝成桥头镇煤洞沟村68大通县进全种植专业合作社马进全鲁宝成小计148城关镇柳树庄村高原43768宝丰家庭农场鲁宝文鲁宝成景阳镇山城沟村200大通县石业种植专业合作社李石业张海晖黄家寨镇下陶村45大通县星梦种植专业合作社刘兴强张海晖黄家寨镇兴太村45大通顺荣种植专业合作社白顺财张海晖黄家寨镇台台村70大通县清水葱业种植营销专业合作社阿腾贤张海晖景阳镇哈门村45大通县宏森种植专业合作社杨全张海晖小计473合计1200小油菜良种繁殖基地500亩，地点落实在青山乡西北岔村，品种为青油21号。其它作物新品种展示1000亩，建立青麦7号小麦新品种展示1000亩，地点落实在逊让乡八里村。（五）麦类农作物原良种收储从春小麦原种圃中择优收储原种30万公斤，县域内春小麦良种基地中择优收储良种30万公斤，主要品种为通麦2号、高原437、互助红等。四、资金来源及使用明细（一）资金来源项目总投资66万元，其中春小麦“三圃田”15万元；麦类良种繁殖12万元；小油菜良种繁殖5元；其它作物新品种展示4万；农作物原良种收储30万元。资金来源全部为省级农业相关转移支付资金。资金使用明细1、小麦“三圃田”建设项目，补助资金15万元，分项支出如下：（1）标准穗5.852万穗，每穗补助资金0.5元，共计2.926万元。补助资金主要用于选穗人工和地块产量损失、人工脱粒、晾晒及包装补助等。（2）穗行圃51亩，每亩补助资金2000元，共计10.2万元。补助资金主要用于统一防治病虫（草）害农药、地租、开沟条播、去杂和田间管理及收获等人工等补助。（３）穗系圃140亩，每亩补助资金56元，共计0.784万元，补助资金主要用于病虫害防治农药和田间去杂补助。（４）原种圃109亩，每亩补助资金100元，共计1.09万元。补助资金主要用于种子、病虫害防治农药和田间去杂补助。2、麦类良种繁殖建立麦类良种繁殖基地1200亩，每亩补助100元，共计12万元。补助资金主要用于种子、病虫害防治农药和田间去杂补助。小油菜良种繁殖建立小油菜良种繁殖基地500亩，每亩补助100元，共计资金5万元，补助资金主要用于种子、黄、蓝板和农药补助。4、麦类作物新品种展示建立青麦7号小麦新品种展示1000亩，每亩补助40元，补助资金4万元，补助资金主要用于田间管理及去杂人工补助。5、麦类农作物种子收储收储春小麦原种30万公斤，每公斤补助0.6元，共18.0万元；收储春小麦良种30万公斤，每公斤补助0.4元，共12.0万元，两项合计30万元。主要品种为高原437、通麦2号等。五、项目实施年限及进度2021年1月-12月。1-9月项目对接，按上年省级种子工程项目内容及增长10%认真落实，资金下达后，实施方案编写及审批，根据先建后补相关要求做好种子、肥料、农药使用监管和合同制管理，田间用工垫付。同时，加强田间管理，做好基地田间档案；9-12月抓好原良种繁育基地定单收购工作，并及时跟进完成60万公斤春小麦原良种收储。选择标准穗的同时，做好资金使用报账，项目评估、总结等工作。六、项目组织管理与运行（一）项目组织管理大通县农作物种子工程项目由县农业农村局监督实施，由局属县种子站具体承担实施，分工明确，各负其责。县农业农村局全面做好项目的监督管理和落实、资金支付工作，组织协调和解决项目实施过程中存在的问题和困难，监督资金使用情况和项目实施进度。县种子站全面做好项目实施、基地建设、田间管理、技术指导、田间档案记载、项目资金报账、申请验收等工作。（二）项目资金管理项目资金严格按照青海省农牧厅《青海省农牧业生产发展资金管理办法》（青农财[2018]1320号）文件和项目实施方案批复要求执行，采取先建后补的方式，专款专用，不得挤占挪用，实行县级报帐制。（三）项目建成后组织管理与运行1、项目技术管理项目实施单位组建业务精、能力强、素质高的专业技术人员1-2名进入实地驻点进行种子生产。技术人员负责制定技术方案、进行技术培训、建立田间档案、指导农户进行病虫害防治、去杂去劣、田间检验等工作，在项目建设期间全程跟踪服务。2、项目档案管理在项目实施过程中，按照技术方案要求，严格执行品种标准、适时做好田间档案记载和室内相关资料的收集、整理和归档工作，做好测产验收工作，总结整理测产结果，及时对项目进行全面总结，同时做好项目后续档案管理工作。3、收储原良种管理由县域内种子企业代为收储60万公斤原良种，收储的种子要符合国际标准，县种子站根据县内需求进行调运。七、效益分析（一）经济效益。1、小麦“三圃田”建设。通过项目的实施，可生产穗行圃种子0.918万公斤、生产穗系圃种子2.8万公斤、生产原种圃种子3.27万公斤、生产小麦良种36万公斤。按种子平均收购价2.6元/公斤计算，总产值111.77万元，平均亩产值657.5元，比种植商品小麦亩增加收入57.6元（平均亩产300公斤,亩收入600元），增加总产值9.79万元。通过项目补贴减少群众成本66万元，农户实际增收75.79万元,示范带动农户100多户。(二)社会效益通过项目的实施，可以较长期地保持互助红、通麦2号、高原437小麦原有的遗传基础和纯度，对恢复并不断提高该品种种性具有十分重要的意义。通过展示让农民直观地看到新品种推广带来的效益，加速了新品种的推广，提高了全县的良种覆盖率，进一步提高农民的种植积极性。同时，进一步提升了农作物良种保障供给能力，为稳定良种市场供应发挥积极用。附件一：2021年大通县农作物种子工程项目技术方案（一）小麦“三圃田”建设1、标准穗选择。麦收前在原种圃或纯度较高的良种繁育田，由技术人员根据原品种的主要特征特性选择优良单穗，入选单穗分别脱粒，进行室内考种，重点是籽粒饱满度、粒型、粒色、品质是否与原品种相符，一项不符即淘汰。当选的单穗种子进行晒干、装袋、保存等工作。2、穗行圃。将上年当选的每个单穗种子种一行。播前绘制好田间种植图，按图种植，编号插牌，便于观察，严防错乱。播种采用单粒点播，一个单穗的种子种一行。行长1米，行距15-20厘米，播种深度3—4厘米，四周设保护行。穗行圃应适时早播，田间管理均匀一致，施肥、浇水要在一天内完成。田间观察鉴定是穗行圃的重要环节，由专人负责。幼苗阶段根据原品种的苗期性状，鉴定幼苗生长习性、叶色、叶型、分蘖力强弱、抗寒性等，将不符合本品种性状的穗行做出标记；灌浆抽穗阶段观察抽穗的早晚、整齐度、穗型、株型、叶型、抗病性等；成熟阶段鉴定株高、穗部性状、落黄性、抗病性、抗旱性、丰产性、成熟期等。通过以上各个时期的观察记载进行综合评定，凡不符合原品种性状的穗行，在技术人员的指导下全部予以淘汰。3、穗系圃。将上年生产的穗行种子分别播种，每个穗行的种子种一个小区称为穗系，小区长宽比例以3：1，面积和行数根据种子数量而定，等行稀植。生育期间进行观察鉴定，方法同穗行圃。成熟时，先淘汰伪劣穗系，将当选的符合原品种性状的优良穗系混合收获、脱粒、贮藏。4、原种圃。将穗系种子稀播繁殖，所生产的种子即为原种。采取高产栽培措施，使其健壮发育，以获得粒大饱满、品质好的种子，为防止生物学混杂，原种圃周围5-6米不得种植其它品种，并在抽穗期和收获前进行田间纯度鉴定，严格去杂去劣，确保原种质量。5、增施有机肥，化肥合理搭配。施肥的原则为施足基肥，种肥、追肥相结合，氮磷钾化肥与有机肥相结合。基肥以腐熟的家粪为主，粪土比1：3为宜，4立方米/亩，整个生育期化肥施用量为纯氮10公斤、纯磷8公斤、纯钾3公斤（尿素15公斤、二铵16公斤，硫酸钾6公斤）。6、药剂拌种。为防止春小麦根腐病、黑穗病、白杆病等病害，用25%粉锈宁进行拌种，用种子量0.3%的50%多菌灵可湿性粉剂或70%甲基托布津可湿性粉剂进行药剂拌种。7、合理灌溉。适时适量灌溉，满足春小麦对水分的需求，是春小麦正常生长发育，提高产量的重要保证。种子田小麦生育期一般需浇水3-4次，抓住分蘖、拔节、抽穗和灌浆四个重要阶段进行，要掌握“前控、中攻、后稳”的原则。8、适时收获。小麦种子以腊熟中期，既小麦旗叶和骨节仍带绿色，而茎杆呈杏黄色、籽粒变硬即可收获。（二）小油菜良种繁殖1、选地隔离：繁种田附近500米内不得种植白菜型油菜品种。2、适期播种：4月下旬至5月上中旬适期播种，采用机械条播，行距15-20厘米，播深2-3厘米。3、播种量：1.5—2公斤/亩。4、配方施肥：播前施腐熟有机肥1500-2000公斤/亩，纯氮1.93-2.72公斤/亩，五氧化二磷3.45-4.60公斤/亩。5、保苗促壮苗：高位山旱地17-20万株/亩,中位山旱地15-18万株/亩。苗全苗壮是保证制种产量的基础，要做到苗全苗壮必须整好地保好墒，选好种子，进行药剂拌种。创造出苗的良好条件，提高出苗率。出苗后要及时防虫和防止土壤板结，并根据苗情移栽补苗（或催芽补种），田间早追肥,苗期结合降雨或中耕除草追施纯氮1—2公斤/亩，中耕除草1次-3次，保证苗齐苗壮。6、防病治虫：播种时每亩用2套比卡奇+海利尔制剂进行拌种，并结合苗期虫害发生情况用杀虫剂灭多威喷雾，可有效防治跳甲为害。蕾苔期用40%乐果乳液等杀虫剂喷雾防治露尾甲，同时注意防治好油菜菌核病，在油菜花期喷施菌核净1000—1500倍液，连续两次，间隔5-7天喷施一次，可有效预防油菜菌核病。7、严格去杂：为保证繁种质量，从初花期到盛花前期要对繁种田严格去杂，苗期严格拨去异株、弱苗和自生苗；从初花期到盛花前期拔除特异株、野生株。去杂要在3次以上，收获前彻底拔除杂株和特异株。8、收获脱粒：繁种田70—80％的角果成熟时及时收获，单独晾晒，4—5天后脱粒，脱粒后的种子要及时晒干、精选，种子含水量低于9％时入库贮藏。9、防止机械混杂：油菜脱粒前，认真清理脱粒机械，防止不同品种或组合的种子残留在机体内而造成混杂。包装前严格核对各种包装标识，防止造成人为混杂。（三）麦类品种繁殖将穗系种子稀播繁殖，所生产的种子即为原种。采取高产栽培措施，使其健壮发育，以获得粒大饱满、品质好的种子，为防止生物学混杂，原种圃周围5-6米不得种植其它品种，并在抽穗期和收获前进行田间纯度鉴定，严格去杂去劣，确保原种质量。（三）农作物种子收储与县域内已经备案的大通县惠丰种业有限责任公司（目前为止符合条件的唯一一家具有生产经营许可的企业）签订农作物种子收储协议，从原种圃基地中择优收储农作物原种30万公斤，县域内农作物良种基地中择优收储良种30万公斤，主要品种为高原437、通麦2号等，项目补助资金直补到企业。以上60万公斤原良种需贮存在县种子站指定库房内，日常管理由企业负责，调运必需经县种子站许可。附件二：2021年大通县农作物种子工程项目基本情况表项目基本情况项目名称2021年大通县农作物种子工程项目承担单位大通县农业农村局负责人张生福建设单位大通县种子站负责人张亚东建设地点景阳镇小寺村、城关镇柳树庄村等建设期限2021年1月—2021年12月预算投资66万元建设规模建立麦类作物“三圃田”300亩；麦类良种繁殖基地1200亩；小油菜良种繁殖500亩；其它作物新品种展示1000亩；麦类农作物原良种收储60万公斤。建设内容1、小麦三圃田建设选择标准穗：选择标准穗5.852万穗；在景阳镇小寺村建立小麦穗行圃51亩，品种是互助红、高原437、通麦2号和青麦7号；建立穗系圃140亩：其中城关镇柳树庄村建立高原437小麦穗系圃48亩，桥头镇大煤洞村建立通麦2号小麦穗系圃42亩，在景阳镇后山村建立互助红小麦穗系圃50亩；建立原种圃109亩：其中在黄家寨镇下陶村建立互助红小麦原种圃54亩，在良教乡下甘沟村建立通麦2号小麦原种圃55亩。2、小油菜良种繁殖基地500亩，地点落实在青山乡西北岔村，品种为青油21号。3、麦类良种繁育基地1200亩。其中：互助红原（良）种生产基地579亩，通麦2号原（良）种生产基地148亩，高原437原（良）种生产基地473亩。4、其它作物新品种展示1000亩：建立青麦7号小麦新品种展示1000亩，地点落实在逊让乡八里村。5、麦类农作物原良种收储从春小麦原种圃中择优收储原种30万公斤，县域内春小麦良种基地中择优收储良种30万公斤，主要品种为通麦2号、高原437、互助红等。经济及社会效益通过项目的实施，农户实际增收75.79万元,示范带动农户100多户。同时可以较长期地保持互助红、通麦2号、高原437小麦原有的遗传基础和纯度，对恢复并不断提高该品种种性具有十分重要的意义。附件三：2020年大通县农作物种子工程项目投资预算明细表类别明细项目投资预算（万元）资金来源具体内容麦类作物“三圃田”建设标准穗2.926省级财政标准穗5.852万穗，每穗补贴资金0.5元。穗行圃10.2穗行圃51亩，每亩补贴资金2000元。穗系圃0.784穗系圃140亩，每亩补贴资金56元。原种圃1.09穗系圃109亩，每亩补贴资金100元。小计15麦类品种繁育种子补助、农药补助、田间去杂补助等12麦类品种繁殖1200亩，每亩补贴资金100元。小油菜良种繁殖种子补助、农药补助5小油菜良种繁殖500亩，每